安全生产工作方案。
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2023年岁末年初安全生产工作方案【篇1】
为根据上级安全生产工作部署要求,全面排查整治重大风险隐患,坚决防范遏制生产安全事故,经文城乡政府研究,决定在全乡范围内开展安全生产大检查。现制定工作方案如下:
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,深刻汲取各种典型事故教训,树牢安全红线意识,强化底线思维,进一步压紧压实各级各部门和企业安全生产责任,全面排查整治安全风险隐患,严厉打击违法违规生产经营行为,坚决防范遏制生产安全事故,确保人民生命财产安全。
二、工作安排
检查范围为全乡辖区内所有行业领域、所有生产经营单位。各村、各部门位要立即部署、迅速行动、全面推动、立查立改、持续整改,扎实推进国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”和省市县实施意见在我乡全面贯彻、落地生根,各项工作有序开展。
(一)及时部署。各村、各部门要深刻汲取近期各类典型事故教训,围绕贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”和省市县实施意见,结合当地实际和行业特点研究制定细化落实方案,全面开展安全生产大检查。各村要履行安全生产属地管理责任,统一领导辖区内的大检查工作,确保辖区内所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区,切实做到动员部署到村和生产经营单位,方案制定到村和生产经营单位,责任落实到村和生产经营单位。
(二)企业自查。企业要从安全生产全员责任制、安全管理制度、岗位操作规程落实入手,查管理机制方面存在的问题和短板;从完善安全生产风险管控与隐患排查治理入手,查双重预防体系运行中发现的问题和不足;从新员工入职、三级教育、警示教育入手,查安全防范意识方面存在的问题;从作业场所管理入手,查员工操作规程的落实和是否存在三违现象。企业要通过自查自改,提升安全生产管理水平。
(三)全面排查。要对照大检查内容,结合《遂平县安全生产风险隐患自查表》,全面开展排查工作。要坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;对重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚整改。排查工作要贯穿大检查全过程,务求实际效果。各村、各部门分别于4月27日前、5月20日前、10月21日前报送本单位排查情况报告,同时,还要认真准备并积极配合即将开展的国务院安委会20xx年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查工作。
(四)强化督导。乡安全生产领导小组组成综合督察组在4月、5月等重点时段,对全乡各村各单位企业安全生产大检查动员部署、推动落实情况进行督导检查,督导检查贯穿安全生产大检查工作全过程。各行业管理部门和负有安全监管职责的部门要制定本行业领域专项督导检查方案,督导全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患,指导帮助解决重点难点问题。
(五)巩固提升。在10月份关键期,乡督察组要对各村各部门大检查工作情况开展“回头看”,推动进一步巩固提升工作成效。各村、各部门也要结合实际加大排查整治和督促检查力度,对重点地方、单位和环节重点指导,严防漏管失控的问题发生,全力营造安全稳定环境。
三、检查范围
全乡所有地区、所有行业领域、所有企事业单位和生产经营场所。重点加强人员密集场所安全监管,重点检查危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气输送管道、城镇燃气、工贸等行业领域,重点关注防火、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等措施落实,突出近期事故多发的行业,突出反复发生、长期未得到根治的'问题开展检查。
四、检查内容
(一)人员密集场所:学校(幼儿园)、医院、养老院(福利院)、图书馆、超市、建筑工地、宗教活动和劳动密集型企业等场所加强用火、用电、用气管理,落实安全防范措施等情况;结合老年人、残疾人、幼儿、患者等特殊人群的认知规律和行动特点,加强安全宣传教育与应急演练情况;大型集会是否严格审批报备,是否有安全防范措施。
(二)消防:开展以电气线路、疏散通道、灭火设施等为主要内容的消防安全检查;“三合一”、“多合一”等“九小场所”开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任等措施,整治建设项目未经消防设计审查、备案和验收的违法违规行为,加强检查“九小场所”灭火器、应急灯、烟感报警器、违规使用燃气灶、违规住人、室内违规充电、停放电动车等安全隐患。
(三)危险化学品:加强加油站、液化气站的安全监管,要认真抓好危险品储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作,以防范危险品运输事故为重点,加强消防器材维护管理。严防发生各类爆炸、泄漏等重特大事故。
(四)烟花爆竹:打击烟花爆竹非法生产经营活动开展情况,对烟花爆竹的经营、储存、运输和燃故等环节全程监管情况。
(五)建筑施工:加强施工现场安全管理,排查治理起重机,物料提升机,施工开降机,吊笼脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;认真检查施工工地的消防器材配备、消防通道是否畅通等情况,加强对农民自建房的监督管理。
(六)油气输送管道:辖区内油气输送管道施工进展情况,管道周边乱挖乱建乱钻等危害管道安全的隐患整治及监控情况,日常巡查、保护制度落实情况。
(七)道路交通:加强恶劣天气道路通行安全管理,要对重点地段和重点部位加大巡查和监测监控力度。发现危及行车安全时,要立即阻止车辆通行,并采取有力措施消除安全隐患;强化疏导管控和应急保障,防止大规模、长时间拥堵和群死群伤事故发生;严厉查处各类交通违法违规行为,加强重点时段、重点部位的安全制度、防范措施和应急预案的落实。
(八)加强学校安全监管工作。检查消防器材、教学楼、寝室楼、教师住房等安全隐患情况、学校食堂是否配备相应消防器材安全相关问题,是否有相对应的安全应急预案。
五、责任分工
(一)各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任,必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规,规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患,问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并报送安全监管部门和行业管理部门。
(二)切实履行安全生产属地管理责任,统一领导辖区内的安全大检查工作,确保辖区内所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区。要进一步强化乡办监管责任落实,切实做到动员部署到村,方案制定到村,责任落实到村,监督检查到村,真正做到监督检查全覆盖。
公安、消防、建筑、民政、安监、教育、交通、文化、卫生、城建、电力等相关部门要结合本部门职能,重点针对学校(幼儿园)、医院、养老院(福利院)、图书馆、超市、建筑工地、宗教活动等人员密集场所和劳动密集型企业开展安全大检查,横向到边,纵向到底,全面排查整治各类隐患。
(三)各有关部门要切实履行安全生产监管职责,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,组织开展安全生产大检查。
1、教育部门负责组织全乡各类学校(幼儿园)及托教机构的安全大检查,加强校车、校舍安全管理等。
2、派出所负责组织全乡道路交通管理,民爆物品,烟花爆竹运输、燃放环节安全监管以及剧毒化学品购买、运输和燃气等领域的安全大检查,负责监督、管理、协调、指导各地的大型群众性活动的安全管理。
3、社会事务服务中心负责敬老院(养老院)、老年人日间照料中心、残疾托养中心的安全大检查。
4、生态环境保护中心负责组织对滑坡、坍塌等地质灾害隐患的排查,严肃查处无证开采、以采代探等违法违规行为。
5、村镇规划建设管理办公室负责组织全乡房屋建筑的安全大检查。
6、农业农村服务中心负责组织全乡农村沼气使用安全和防汛设施安全大检查。
7、科技文化服务中心负责组织全乡图书馆、网吧、歌舞娱乐,营业性演出等公共聚集场所的安全大检查。
8、卫生院负责组织乡内医院、诊所的安全大检查。
9、工商所负责组织全乡特种设备、压力容器的安全大检查。
10、乡安全办负责组织全乡危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域的安全大检查和消防领域的安全大检查。
以上牵头负责单位要结合本部门、本行业领域实际,制定检查和督查方案,并组织专项工作组,针对本行业领域实际,对安全大检查全过程开展专项检查和督查。同时,要将检查和督查发现的重大问题及时通报乡安委会,确保安全生产大检查落到实处。
六、有关要求
(一)高度重视,加强领导。这次安全生产大检查,是县委县政府贯彻落实省市电视电话会议精神、加强我县安全生产工作而采取的一项重要决策部署,是有效防范和遏制生产安全事故、保障人民生命财产安全的重大举措。各村、各部门要充分认识此次安全生产大检查的重要性和紧迫性,切实增强做好大检查工作的责任感。各村、各部门的主要负责人是安全大检查工作的第一责任人,要亲力亲为,靠前指挥,加强领导,确保安全生产大检查深入推进、取得实效。
(二)制定方案,周密部署。各村、各部门要根据本实施方案的要求,制定本地、本部门、本单位集中开展安全生产大检查工作方案,明确领导机构、牵头或责任单位、工作职责、工作措施,时间进度安排等,确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
(三)加强宣传,广泛发动。各村、各部门要充分利用各种媒体和渠道,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过举报电话举报安全隐患,及时兑现举报奖励。
(四)创新方法,务求实效。各村、各部门要切实加大对本村本部门本行业领域安全生产大检查活动的检查督查,坚持做到“六结合”:即政府督查与企业自查相结合、普遍检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合、安全检查与严格执法相结合,确保督查检查取得实效。
(五)落实责任,强化追究。各村、各部门要以更加“严实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,层层落实安全大检查责任制。对非法违法生产经营单位,一经发现要坚决予以取缔;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对不具备安全生产条件且难以整改到位的,要依法予以关闭;对隐患排查不认真、督导检查走形式、隐患整改不彻底的,要依法查处,严肃追究责任。要继续严格执行重大隐患挂牌督办制度,确保重大隐患得到整改。
2023年岁末年初安全生产工作方案【篇2】
为认真贯彻落实上级关于xx县卫计系统20xx年春节、元宵节“两节期间”安全生产大检查的工作方案,切实抓好辖区安全生产工作,防范和遏制生产安全事故发生,确保辖区安全生产形势持续稳定好转,特制定此方案。
一、指导思想
按照两节期间文件的要求,深入贯彻实施安全生产有关法律法规,集中时间、集中精力深入开展安全隐患排查整治工作。落实安全专项整治要求,强化安全责任制落实,确保医院财产安全,为辖区社会平稳发展创造良好的.安全环境。
二、工作目标
加强隐患排查工作领导,落实安全责任;抓好隐患排查整治工作,对检查发现的安全隐患落实整改责任制,务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查,做到不走形式、不留死角。强化社会安全宣传教育,改善社会安全环境,增强抗御能力。努力实现杜绝重特大安全生产事故,减少一般事故,保持安全生产形势平稳的目标。
三、组织领导
为确保此次安全生产大检查工作顺利开展,成立20xx年春节、元宵节安全生产大检查工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:
四、工作重点(零思考方案网 03kKk.coM)
配足配齐消防设备,保障安全疏散设备完好,消防安全疏散通道通畅。加强对火源、电源、易燃品、毒麻药品、高血液及生物制品、锅炉等安全生产,增强职工安全用电用火常识。突出抓好各领域安全监管责任的落实和隐患整改工作。严格查处各类严重违法行为,对因不认真履行工作职责和失职、渎职而导致重特大事故发生的部门和单位,由上级严肃追究分管领导和责任单位责任人的责任。
五、工作要求
(一)切实明确责任。这次安全生产大检查工作是确保两节期间安全生产形势稳定的重要措施。单位要以维护医院财产安全作为第一要务,周密部署,明确责任,真抓实干。
(二)认真做好自检自查。把这次安全生产大检查作为当前安全生产工作的重要任务来抓,严格落实“一把手”负责制和“一岗双责”制度,把责任落实到岗位、落实到人头,一级对一级负责,层层抓落实,下大决心,花大力气,确保安全大检查取得实效。
(三)严肃责任追究。要认真负责地组织好这次安全生产大检查工作,确保工作取得实效。对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的,要依法依纪严肃追究事故单位主要负责人及有关责任人责任。
2023年岁末年初安全生产工作方案【篇3】
一、指导思想
深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实党中央、国务院和省、市党委政府关于安全生产重大决策部署,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作,树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,增强师生安全意识,促进学校安全形势持续稳定,为教育体育事业健康发展营造安全稳定的校园环境。
二、活动重点和主题
以安全生产专项整治三年行动排查整治阶段工作任务为重点,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题。
三、组织领导
为切实抓好20xx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,幼儿园成立以园长任组长的工作领导小组,结合幼儿园实际工作情况,全面开展安全月的'各项工作。
组长:园长(幼儿园安全工作第一责任人,全面负责幼儿园安全工作。)
副组长:副园长(分管安全管理工作,具体负责幼儿园安全工作排查、督查,督促指导其他成员做好安全工作,具体负责教师、幼儿安全教育管理工作。)
成员:(安全工作联络员,具体负责幼儿园安全工作的资料收集、整理和信息报送。
四、活动时间
时间安排
20xx年6月1日——20xx年6月30日
安全生产月
20xx年5月——20xx年12月安全万里行
五、活动内容
(一)安全生产月
加强宣传力度,营造安全氛围
(1)在幼儿园大厅醒目处悬挂“安全生产月”的宣传标语,在公共宣传栏中组织内容丰富的安全生产月专题宣传。
(2)通过幼儿园网站、各班家长园地、家长学校平台等形式向家长或社会宣传安全生产知识和安全法律法规,号召和组织全园师生、全社会关注身边的安全生产。
围绕活动主题,开展好“四个一”活动
(1)搞好一次应急疏散演练。
积极组织教职工、幼儿学习校园“16防”知识(防地震、防火灾、防交通事故、防劫持、防侵害等)。周密筹划,精心组织全体教职工、幼儿开展一次以“16防”为主题的逃生演练及校园突发事件人群紧急疏散等应急演练,不断提高教职工、幼儿应对突发事件的处置能力和防范能力。
(2)办好一次安全教育讲座。
对全园教职工开展一次安全教育主题讲座,让教职工能高度重视幼儿园的安全工作,提高安全意识。
(3)组织好一次班级“安全教育”主题活动。
各班结合本班实际对幼儿进行安全系列教育,将“安全知识”渗透到各个领域之中,同时以活动为载体,让幼儿在操作中掌握自我保护的方法和技能。
(4)做好一次全园安全检查。
积极调动全园教职员工参与的积极性,采取自查——互查——抽查的形式,层层检查、层层把关。从各部门安全工作自查、到各部门选派代表相互检查,最后由安全工作领导小组成员进行抽查,对门卫管理、人员值班管理、消防器材、食堂管理、校舍安全进行全面排查,切实有效地消除校园及周边存在的各种安全隐患,实现校园及周边环境的明显优化。
3。加大宣传,鼓励师幼积极创作。围绕“安全生产月”工作目标,突出“消除事故隐患,筑牢安全防线”主题,组织开展参加微视频(动漫)、摄影作品征集活动,活动内容详见《昆明市应急管理局昆明市总工会关于开展昆明市20xx年防灾减灾及安全生产原创作品征集活动的通知》(昆应急〔20xx〕19号)。
2023年岁末年初安全生产工作方案【篇4】
为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》、四川省人民政府安全生产委员会办公室四川省应急管理厅《关于切实做好岁末年初安全生产风险防范工作的通知》(安委办明电〔20xx〕20号)、市政府安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(绵安委〔20xx〕14号)、市政府安委会《关于印发的通知》(绵安委〔20xx〕1号)精神,结合安全生产工作季节特点、春节临近、机构改革过度期、“两会”召开在即等客观实际,为有效防范管控安全生产风险,全力做好岁末年初安全生产工作,现制定如下工作方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会以及区委六届五次全会精神,进一步增强安全生产“红线”意识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,针对岁末年初安全生产规律和特点,紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,认真分析研判各种安全风险,制定针对性管控措施,深入开展安全生产整治,促进各项安全措施落地落实。
二、工作目标
结合现阶段安全生产工作形势,突出安全生产工作重点,持续扎实开展交通运输、建设施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸、特种设备、人员密集场所等重点高危行业领域安全生产整治工作,层层传导压力、落实安全生产责任,督促企业进一步辨识安全风险、落实管控措施,进一步排查整治隐患、提升企业本质安全,有效防范一般和较大生产安全事故发生,坚决杜绝重特大事故发生,确保岁末年初安全生产形势持续向好,确保20xx年全区安全生产工作开好局起好步。
三、组织领导
根据省、市安委会要求,为确保有力、有序、有效做好全区岁末安全生产工作,成立由区政府主要领导任组长,区政府常务副区长、分管副区长任副组长,区政府办联系副主任和区发改局、区工信局、区商旅局、区交通运输局、区住建局、区水务局、区农业局、区安全监管局、区食药工质局、区教体局、国土涪城分局、区民政局、区文广新局、区环保局、区林业局、区卫计局、区司法局、区民宗局、区供销联社、区应急办、区公安消防大队、市公安交警支队一大队、市公安交警支队二大队主要负责人以及区公安分局分管负责人为成员的岁末年初安全生产工作领导机构,负责组织领导、研究部署全区岁末年初安全生产工作。
四、安全生产整治重点及责任分工
(一)开展交通运输安全整治。冬春两季返乡、返城人流密集,春节假期出行人数增加,道路交通运输繁忙,非法违法客货运输趁机“抬头”,且冬春两季低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰,雾霾、突发团雾导致能见度降低,以及大风、枯水等气象水文条件给水陆交通行业安全生产带来不利影响。要全面开展冬季交通安全整治,集中治理冬季安全隐患,加强恶劣天气预警和应急救援处置;突出客车、旅游包车、面包车、危化品运输车、低速货车、变型拖拉机、摩托车以及城市水泥罐车、运渣车等高风险车型,强化道路交通安全管理,大力整治路面行车秩序;严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度,认真开展道路交通源头综合治理;依法严厉打击非法营运和交通违法行为。落实冰雪路段、易出现团雾路段的梳理排查公示,加强相应路段的安全行车引导、警示、提示、强行分道、交警指挥疏导、临时封道、融冰除雪等措施。认真落实“六不发航”规定,加强水上交通安全专项整治,做好抗枯防雾工作。加强铁路安全管理,深入开展铁路沿线安全隐患排查整治,有序组织好春运、“两会”期间旅客乘车,做好各类交通安全的应急预案,加大对违法携带和运输危险品的检查力度。
责任单位:区交通运输局,区公安分局,区农业局,区护路办,市交警支队一大队,市交警支队二大队,试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区公安分局,区交通运输局,区农业局。
(二)开展建筑施工安全整治。临近春节,建筑工人思乡念家,工作易不在状态,节后新入职工人增多等客观因素,易发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;建设工程年底大多已进入主体结构封顶、敷设各种管线和室内装饰装修阶段,建筑塔吊、脚手架、物料提升机拆卸作业将增多,发生高处坠落、物体打击、坍塌事故风险大。要全面开展建设施工领域安全整治,重点打击无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、爆炸、火灾等事故为重点,突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理,加大对在建城市综合体、公路、铁路、桥梁隧道施工的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度,遇到极端寒冷天气,及时停止施工作业。加强对施工用危险品管理和安全检查,严肃查处违法违规施工行为。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患,确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。
责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区住建局,区交通运输局,区水务局,区工信局,区发改局。
(三)开展非煤矿山安全整治。冬季雨雪天气易造成矿区作业平台和道路结冰,对作业人员或运输车辆构成安全威胁;部分矿山春节前后停产复产存在不按规定程序验收擅自复工开采情况,易发生车辆伤害、机械伤害、边坡垮塌等事故。要全面开展非煤矿山安全整治,以防边坡垮塌为重点,加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理,严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。
责任单位:相关乡镇人民政府,区安全监管局,国土涪城分局,区工信局、区环保局。
(四)开展危险化学品安全整治。雨雪、严寒天气易造成危险化学品管道冻裂、冻凝引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故,加之,冬季生产作业场所门窗关闭通风不良,泄漏的有毒有害气体在厂房内易聚积发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。要全面开展危险化品行业领域安全整治,以涉及“两重点一重大”为重点,突出氯、氨和液化石油气等高危化学品的监管,排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患;严格动火作业和进入受限空间作业管理,强化关键设施装置安全运行维护;快速推进专家、专业技术机构对全区危险化学品生产、储存及危险化学品使用重点企业安全生产现状诊断工作,严格落实专家整治意见;加快重大危险源安全监测监控系统建设,加强对重大危险源的监控管理,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。
责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区安全监管局,区工信局,区公安分局,区交通运输局,区环保局,市交警支队一大队,市交警支队二大队。
(五)开展烟花爆竹安全整治。春节即将临近,烟花爆竹需求量将大幅增长,烟花爆竹储存、运输、销售等环节将进入最繁忙的时节。全面开展烟花爆竹安全整治,严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为,强化烟花爆竹经营许可管理,严格烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节的安全监管。结合公安机关正在开展的打击整治枪爆违法犯罪专项行动,严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为,坚决杜绝二环路内销售储存烟花爆竹。
责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,区安全监管局,区公安分局。
(六)开展消防安全整治。冬春两季天气寒冷,用火用电大幅度增加,因电气设备及线路老化,用火不慎等造成火灾事故风险剧增。要全面开展冬春消防安全整治,深入推进电气火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理、大型商业综合体消防安全综合治理、电动自行车消防安全综合治理等专项工作。加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、敬老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所消防安全隐患排查治理,督促加强防火及燃气安全巡查检查,及时整改消除“三合一”“多合一”等场所火灾隐患,严防发生重特大火灾事故。加大对森林公园、重点园林等关键区域火灾隐患排查力度,严格火源管理野外用火,出现火情早打打小打了。
责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区公安消防大队,区食药工质局,区工信局,区住建局,区商旅局,区林业局,区民政局,区文广新局。
(七)开展工贸行业安全整治。工贸行业涉及面宽、量大、风险点多,岁末年初各类工贸企业进入生产高峰期,易出现抢进度、突击生产、设备超负荷运转等问题,如果风险辨识不清、管控不到位,隐患排查整治不力,极易发生事故。全面深入开展工贸行业领域安全整治工作,突出粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业企业排查,进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况,督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改,完善基础数据库。持续做好粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等领域安全风险辨识及管控工作。
责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区工信局,区农业局,区安全监管局。
(八)开展特种设备安全整治。特设设备使用本身风险性高,对设备日常安全管理和操作人员要求很高,加之,岁末年初各类企业进入生产旺季,对特种设备使用频次更高,如果使用单位管理不善,极易发生特种设备安全事故。要全面开展特种设备安全整治工作,深入推进特种设备风险辨识分级管控和隐患排查治理,扎实开展特种设备日常安全监督检查和督促跟踪发现问题隐患的整改落实;以公共场所使用的电梯,大型游乐设施,间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点的特种设备使用环节安全整治,严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。
责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区食药工质局,区商旅局,区住建局。
(九)开展人员密集场所安全整治。节日期间,群众消费欲望强烈,商业节庆、群众自发性活动大量增加,车站、商场、市场、影剧院、KTV、饭店、网吧、寺庙、城市广场等场所人流量剧增,易发生拥挤、踩踏和火灾等群死群伤事故。要全面开展人员密集场所安全整治,严格执行大型群众性活动实行安全许可制度,落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施,严格控制参与人数;开展城市综合体、车站、码头、商场、市场、影剧院、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理,制定实施人员密集场所人流管控疏导方案;加强春节、元宵节期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众性活动的安全管控,严防拥挤、踩踏事故发生。
责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区公安分局,区商旅局,区文广新局,区交通运输局,区卫计局,区教体局,区民政局,区民宗局,区供销联社。
(十)城镇燃气与油气输送管线安全专项整治。严格落实燃气、油气输送管线产权单位巡查、检查、监测、检测等相关安全管理制度,在管线沿线占压、地质沉降、山体易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水体冲刷等危险区段部位,深入开展安全隐患排查治理及安全风险管控,落实各项安全措施,建立管线布局图纸、带压特种设备、安全隐患排查及治理和日常巡查检查记录、定期检测检验等基础台账;落实管道抢险应急管理工作。
责任部门:区发改局,区住建局,区食药工质局。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,其他行业主管部门应根据本行业领域安全生产工作实际,开展行业安全整治,切实落实安全措施,严防生产安全事故发生,确保安全形势稳定。
五、时间安排
即日起至20xx年3月底。分为三个阶段。
第一阶段(即日起至20xx年1月20日):研究部署,拟订方案,宣传发动。
第二阶段(20xx年1月21日至20xx年3月10日):全面推进专项治理工作,实行企业自查自改自报,组织开展检查督查,督促进行问题隐患整改。
第三阶段(20xx年3月11日至20xx年3月底):组织开展回头看、回头查,确保检查发现的问题隐患整改到位;通报工作情况,形成工作总结材料并上报。
六、工作要求
(一)提高认识,增强做好岁末年初安全生产工作紧迫感和责任感。各级各部门各企事业单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理,进一步增强安全生产“红线”意识,严格落实《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定,坚持以人民为中心理念,增强紧迫感和责任感,扎实推进安全生产整治,全力做好岁末年初安全生产各项工作。
(二)全面部署,推动安全生产整治工作落实落地。各级各部门要成立以行政主要负责人为组长的组织领导机构,根据各单位部门、各行业领域实际,迅速研究、安排部署岁末年初安全生产工作。各行业主管部门要制定有针对性的行业安全整治实施方案,组织开展督查检查,督促本行业领域企业抓好落实。各企业要认真落实安全生产主体责任,针对本单位岁末年初安全生产工作重点,全面研判安全风险、落实切实可行管控措施,狠抓隐患排查治理,抓好对员工的教育培训,严防各类事故发生。在此期间,对因政府领导不力,部门管理缺失、企业主体责任不落实导致事故发生的,要从严查处、从严追责。
(三)严格执法,严厉打击安全生产各类违法违规行为。各级各部门要突出岁末年初事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业,采取明查暗访、突击检查等方式,加大执法力度,对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。要严格矿山、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度,对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒。
(四)依法从严,严肃查处生产安全事故。对在此期间发生的生产安全事故,要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,依法严厉处罚、严肃追责。要严厉打击瞒报谎报行为,严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为,构成犯罪的,要及时移送司法机关依法追究刑事责任。要落实事故挂牌督办、约谈、警示等制度,对性质严重、影响恶劣的典型事故,一律实行提级调查。要及时向社会公布典型事故的调查处理情况。
(五)加强预警,认真做好应急管理工作。各级各部门要结合岁末年初安全生产的特点,进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。专兼职应急救援队伍要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备,要强化练兵备战意识,确保发生险情或事故在第一时间响应、第一时间处置,高效实施抢险救援,最在限度减少人员伤亡和财产损失。要严格执行领导干部带班和每天24小时值班人员在岗值班制度,切实做到值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”,及时掌握安全生产动态,及时上报突发事故和异常情况,科学组织调度抢险救援力量实施应急抢险处置。
(六)强化宣传,充分发挥社会和舆论监督作用。各级各部门要通过报纸、电台、电视、网络、短信、微信、微博等媒体,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传安全生产整治和安全生产知识。要充分发挥12350安全生产举报热线作用,逐一核实举报事项,依法奖励举报人,保护举报人权益。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、动火以及安全乘车、乘船、乘机和其他道路交通安全知识,提升人民群众安全意识。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患,充分发挥社会和舆论监督作用。
请试验区管委会、各乡镇人民政府、各街道办事处及相关行业主管部门于20xx年1月18日前将岁末年初安全生产专项整治行动实施方案报区政府安办,20xx年3月30日前将工作总结和岁末年初安全生产工作检查统计表(见附件)报区政府安办汇总。
联系人:区安全监管局黎际,联系电话:XXXX,QQ邮箱:XXX。
2023年岁末年初安全生产工作方案【篇5】
为实现节后复工生产和在全国“两会”期间安全生产,迎接全国“两会”胜利召开。贯彻落实“两会”期间安全生产工作文件精神,全面加强安全生产管理,坚决杜绝不安全事故发生,营造“两会”期间良好的社会环境,结合我矿当前实际情况,特制定“两会”期间安全生产工作实施方案。
一、目标任务
认真落实国家、省、市有关“两会”期间安全生产工作安排部署,牢固树立安全发展的理念,针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节,扎实开展安全生产隐患大排查、大整治行动,切实消除安全隐患,坚决杜绝重特大事故,确保“两会”期间全矿经济社会安全稳定,确保人民群众生命财产安全。
二、组织机构
为了确保公司“两会”期间安全工作的顺利开展,公司成立安全生产工作领导小组。
组长:
副组长:
黄德卡
成员:
领导组下设办公室,具体负责活动实施的组织、督查、总结、评比等工作,办公室设在公司安全科,公司安全副矿长吕沁军兼任办公室主任。
三、工作措施
(一)高度重视“两会”期间的安全生产,保证各项安全措施落实到位
1、加强组织领导,落实安全责任。
各部门要牢固树立“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,充分认识搞好煤矿安全生产的极端重要性,全面落实各项安全生产责任制。要切实加强对两会期间安全生产工作的领导,抓好安全生产各项防范措施的落实,做到任务明确,责任到人,各负其责,坚决杜绝各类事故的发生。
2、认真贯彻上级有关会议文件精神,狠抓各项安全生产工作措施的落实。
各部门要深刻汲取近期发生的各类煤矿事故教训,特别是近期几期较大透水事故教训,举一反三,扎实有效的打好“安全生产年”攻坚战役,突出抓好煤矿安全隐患排查治理和“一通三防”、防治水工作,狠抓顶板管理和提升运输环节,加大安全检查、督查及事故隐患排查治理、监控力度,及时消除事故隐患。
3、正确处理生产与安全的关系,坚持依法组织生产。
要严格执行安全办公会强调的“安全与生产的关系”,坚决反对“重生产、轻安全”的思想,严格按核定能力组织生产,严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产;坚持“三不”生产(不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产)的原则,对危及安全生产的行为或存有重大安全隐患的作业地点,立即停止作业,确保隐患治理安全。
4、加强节日期间值班工作,确保安全生产信息渠道畅通。
各部门要切实加强“两会”期间的值班工作,严格落实24小时安全生产调度值班制度,严格执行领导干部带班制度和安全生产情况汇报制度,及时掌握安全生产动态,带班领导干部和值班工作人员必须24小时开通手机,确保安全生产信息畅通。遇有重大险情和重大事故必须及时、如实报告,并立即启动应急救援预案,迅速开展救助工作。
(二)高度重视煤矿瓦斯超限治理,杜绝瓦斯超限事故
全公司要牢固树立“瓦斯超限可防可控、瓦斯超限就是事故”的理念,强化瓦斯治理落实,全面加强瓦斯报警、断电、复电浓度下调后的安全管理,及时发现并消除隐患后方可作业,并采取有效措施防止瓦斯超限,主要有:
1、掘进工作面瓦斯治理技术措施
(1)全面加强局部通风机供电安全管理,对局部通风机供风设备、线路进行全面检查,确保供电可靠、安全。
(2)加强掘进工作面通风系统管理;对采区配风进行全面检查,保证通风系统可靠,杜绝因全风压配风不足造成循环风、微风现象;因风量不足必须核减掘进头数量,保证安全生产;加强透贯安全管理,在制定措施制定、现场管理和组织保障上全面把关,杜绝透贯超限事故。
(3)减少因风筒断开而造成瓦斯超限:
①对风筒街头处必须经常检查,并紧固接头处。
②提高风筒强度,及时更换破损疲劳风筒。
③在智能引排装置安装后,在启动局扇时通过变频逐步增加风量,杜绝局扇启动过程中造成风筒断开。
④确保风筒吊挂与行人、行车、皮带运输的安全距离,巷道高度宽度不够,必须挑顶开帮。
⑤积极使用风筒风量传感器,当风筒风量不达核定值时,自动切断工作面内一切非本质电器设备。
(4)严格控制综掘机截割速度,实现均衡生产。因割煤过程中瓦斯浓度升高,必须立即停止作业,由通风部门出台对策。
2、采煤工作面治理瓦斯技术措施
(1)确保回采工作面巷道畅通,加强进、回风巷超前支护管理,消除因断面缩小造成的瓦斯超限。
(2)加强上隅角通道管理,加打木垛数量,满足通道安全通风,杜绝上隅角瓦斯超限。
3、其它区域的瓦斯治理技术措施
(1)全面检查瓦斯抽放钻场,杜绝因管路堵塞造成瓦斯喷孔现场,防止瓦斯超限。
(2)全面加强监控系统的校检和维护,较少监控误报警次数。
(3)严格执行瓦斯红线管理,加强瓦斯检查,尤其是采区回风和总回风,发现异常立即停产、查明原因、进行处理。
(三)全面加强安全质量标准化达标管理,提升现场管理水平。
根据公司年度安全质量标准化达标实施方案,十月份是个至关重要的时段,在十月份公司安全质量标准化达标动态达标考核重点放在瓦斯治理和顶板管理上。“一通三防”方面首先对照瓦斯治理专家会诊提出问题,对检查中提出的问题,是否已确保整改到位;对提出的各项建议,是否有针对性的方案进行落实;其次是检验“一通三防”实施方案工作效果,由质量标准化办公室牵头,对照方案、标准对公司通风系统进行考核,一方面检验各部门布置工作落实情况,一方面检验通风瓦斯治理水平是否较去年有所提高。在顶板管理上,要加大对综采工作面顶板支护管理,尤其是两顺槽的超前和端头支护,一方面严格制定的综采工作面顶板管理措施,一方面要认真研究比对,对运输超前支护进行改进,提高动态达标水平,确保安全生产。
(四)加强隐患排查治理,消除事故隐患。
继续认真细致的开展安全生产大检查活动,认真根据公司制定的安全生产大检查活动方案,开展隐患排查治理阶段的工作,要将隐患治理责任落实到人,保证隐患的及时整改和落实。“两会”期间每周由矿长组织有关人员进行二次全矿隐患排查,建立相应的隐患治理台账,并积极落实到各有关科队,要严格做到“隐患排查,重在落实”,逐步提升矿井安全,争创本质安全型企业。
(五)继续全面加强职工素质教育
结合八、九月份进行的.熟记操作规程、岗位责任制活动,通过实际操作和岗位抽查等方式,提高各岗位员工的操作和应变能力,优化安全生产组织,同时由培训中心负责对各岗位员工的持证情况进行抽查摸底,确保持证上岗有效率达到100%。
四、相关要求
(一)确立“安全为天,预防为主”的安全理念。各部门负责人要认真负责把安全放在首要突出的位置,保持清醒的头脑,深刻认识到特殊时期安全生产工作的政治性、敏感性和极端严重性,严格安全生产责任落实,发现问题及时处理,杜绝不安全事故发生。
(二)加强领导、周密部署。各部门负责人必须认真研究制定具体工作办法,做到全面部署、全面发动、全面推进,做到敢于动真碰硬,工作覆盖到全过程,措施落实各环节。同时,严格实行“一把手负责制”,各部门主要负责人对本分管区域、业务上的隐患排查治理工作负总责。主要负责人要把“两会”期间的隐患排查工作作为当前一项突出重要而紧迫的任务,亲自部署、迅速组织、认真排查,全面堵塞安全漏洞。
(三)突出重点,严格把关。安全生产工作领导组要亲自带队,深入企业一线督促开展“两会”期间隐患排查工作,亲自协调解决安全领域的突出问题。要严厉打击“三违”行为,坚持隐患排查“零报告”制度,严格隐患整改措施、期限、资金、责任、预案“五落实”,严防隐患酿成事故。特别是对于隐患突出的场所,要采取果断措施,责令停工、停产整顿,直至隐患彻底消除。
(四)认真分析,全面总结。安监部要将查找发现的问题隐患进行登记备案,同时制定整改方案,明确整改措施、整改资金、整改期限,并责成专人督促整改,每周要将“两会”期间隐患排查工作情况报“两会”期间安全生产领导组。
(五)落实责任,严厉问责。各部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,切实做到恪尽职守、履职尽责。发现问题,隐患要追根到底抓落实。对“两会”期间隐患排查工作组织不力的,隐患整改工作不到位的,应急管理工作不落实的,未按时限要求和规定内容上报工作情况的相关部门负责人,实行诫免约谈和行政问责。特别是对经查发现的带隐患生产行为,将视同发生事故从重从严追究责任。