生活垃圾治理工作方案(集锦3篇)

生活垃圾治理工作方案。

只须希望而没有行动的人，只能靠做梦来收获所得。按照公司领导的相关指示，制定方案必须考虑发生问题的角度和方式撰写方案是成功的前提，是成就事业的必要过程。方案包括哪些部分呢？小编特别整理来自网络的生活垃圾治理工作方案(集锦3篇)，相信一定会对你有所帮助。

生活垃圾治理工作方案 篇1

一、活动目的

提高镇村干部对于人居环境整治工作的参与度，发动各村年经干部广泛参与，将身边的环境卫生突出问题记录下来，做到及时发现，及时整改，帮助全镇人居环境整治，进一步提升全镇农村环境卫生水平。

二、活动内容

（一）拍摄内容

全镇范围内存在的生活垃圾大量滞留，垃圾桶严重破损，沟塘内大量漂浮物，路面未清扫，公厕卫生状况差等有关环境卫生的突出问题。

（二）提供信息要求

手机拍摄的突出问题照片或小视频，要求画面清晰，并注明具体时间地址，以便及时进行整改。

（三）平台建设

建立一个“随手拍”活动微信群，每村一名年轻干部加入群聊，将发现的突出问题照片实时发送至群里，由邵庆对问题照片进行审核。

（四）问题处置

镇环境整治专班对微信群内发布的照片进行审查，根据问题性质，指派保洁公司或村委会进行整改。要求一有反馈，立即整改，并将整改后的照片发至邵庆处，进行整改完成确认。

（五）奖惩措施

各村所发送的突出问题照片经镇环境整治专班审查确认属实后，一个问题给予信息提供者10元-20元奖励。同时，每核实一处问题，根据相应的管理责任，处罚保洁公司或村委会50元。

“随手拍”活动是推动xx镇人居环境整治工作持续开展一项重要举措，希望大家能够积极参与其中，做到常态化，为建设大美xx贡献一份力量。

生活垃圾治理工作方案 篇2

农村生活垃圾治理工作方案范文

为切实做好农村生活垃圾无害化处理工作，进一步改善农村人居环境，根据国家、区州对农村生活垃圾治理工作的相关要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议精神，以提升各族农牧民群众生活质量为核心，以进一步改善农村环境、促进生态文明，建设美丽家园为目标，集中开展农村生活垃圾专项治理，强化城乡统筹，加快建立治理有序、收运便利、处理达标的农村生活垃圾处理体系，倡导文明卫生健康的生活习惯，增强农民环境意识，提升农村文明新风，逐步实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。

二、基本原则

（一）规划先行，城乡统筹。发挥规划引领作用，以县域为单位统筹考虑城乡生活垃圾收集、转运和处理问题，做到注重以城带乡、全域覆盖、设施共享，优化布局，提升效率，扩大服务面积。

（二）因地制宜，建管并重。坚持实际出发，科学合理选择农村生活垃圾处理模式，一是离垃圾填埋厂20公里以内的转运到县进行统一处理，采取“户集中、村收集、乡（镇）转运、县处理”治理模式。二是离垃圾填埋厂20公里以外40公里以内的可建转运站进行转运处理，实行“户集中、村收集、乡（镇）转运、县处理”的治理模式。三是离垃圾填埋厂40公里以外的、边远山区等交通不便的建垃圾填埋场进行处理，做到垃圾不出村，但要尽量做到无害化、避免二次污染，实行“户集中、村收集、乡（镇）转运、处理”的治理模式。毒害性垃圾则实行“户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理”的模式。

（三）政府引导，公众参与。将农村生活垃圾治理纳入政府公共服务重要内容，加大公共财政投入力度，加快设施建设，保障正常运行，提高管理水平；尊重农牧民意愿，发动群众积极参与，探索建立村民自我服务、自我管理长效机制。

（四）部门联动，协调推进。建立多部门联合工作机制，形成分工明确、责任到位、整合资源、协同配合、齐心协力、多措并举的工作格局，统筹推进全区农村生活垃圾治理。

三、工作目标【swy7.com 申请书范文网】

以治理“农村六乱”，打造“洁净北庭”，建设“美丽乡村”为目标，全面提高农牧民的环境卫生意识，建立健全县、乡镇、村三级环境卫生管理体系。通过强化管理、集中整治，2016年全县20%的乡镇、20%行政村（20公里以内）的'生活垃圾得到有效治理，逐步实现农村生活垃圾治理全覆盖，为创建自治区级文明县奠定坚实的基础。

四、工作任务

（一）重点治理乡镇2个、行政村12个

1.2个乡镇：二工镇、庆阳湖乡；

2.12个行政村：镇白泉村；北庭镇（西上湖村、东二畦村、泉水地村、三场槽子村）；庆阳湖乡（东庆村、西庆村）；二工镇（董家湾村、八户村、十八户村、大龙口村、西芦芽湖村）。

（二）配备设施、设备及人员资金安排

2016年总计投入320.56万元。其中：项目资金256万（修建两座简易垃圾收集站预计投资58.5万元；压缩车两辆130万元；铲车一辆38万元）；垃圾船箱59个29.5万元、县财政投入30万元（2辆压缩车驾驶员工资及车辆保养、油料、维修等费用，每个乡镇15万元）、乡镇投入34.56万元（12个行政村每村1人，12人×2400元/人×12月=34.56万元）。

1.二工镇区主要完成：修建一座简易垃圾收集站、购买压缩车12m?1辆、垃圾船箱（规格：3×1.8×1.15）13个、配备保洁员3人、驾驶员1人，共计投资116万元。

2.庆阳湖乡镇区主要完成：修建一座简易垃圾收集站、购买压缩车12m?1辆、垃圾船箱（规格：3×1.8×1.15）10个、配备保洁员3人、驾驶员1人，共计投资114万元。

3.12个行政村主要完成：购买垃圾船箱（规格：3×1.8×1.15）36个（每个行政村3个），配备保洁员12人（每个行政村配备1名保洁员）共计投资52.56万元。

五、工作要求

（一）各乡镇人民政府是农村生活垃圾治理工作的责任主体，政府主要领导是第一责任人。负责对本区域农村生活垃圾收集、转运的具体组织实施，将村庄垃圾收集转运至垃圾处理厂。

（二）行政村负责对本村范围垃圾的收集清运、组织村民制定村规民约，明确界定农户的卫生责任区。充分利用村务公开、“一事一议”等制度，引导和组织好群众投工投劳等形式，参与到农村生活垃圾治理工作中来。

（三）各行政村组建10-15人的保洁队伍，负责收集本村生活垃圾和运输至转运点。并确定一名专职保洁人员，负责本村生活垃圾的保洁管理及村容环境的日常巡查。

（四）农户负责自家庭院及房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾分类后送到垃圾收集点或投放到指定的垃圾容器内。严禁随意倾倒、抛洒或者堆放垃圾。

（五）农村生活垃圾的设施、设备由县住建局经政府采购中心统一采购后，按照方案分配至各乡镇、行政村，由各乡镇统一管理。运行费用由乡（镇）人民政府、村集体和村民共同承担。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为切实做好农村生活垃圾治理的工作。成立县农村生活垃圾治理工作领导小组（见附件），各乡镇也要相应成立组织领导机构。

（二）强化部门协作。落实成员单位责任分工：县委宣传部负责农村生活垃圾治理的宣传动员；县住建局结合新农村建设推进农村生产生活垃圾处理，做好统筹协调、指导督办等日常工作，负责场站建设，督促乡镇、行政村建立完善的保洁体系；县发改委负责乡镇和农村环卫基础设施项目立项和项目整合申报，积极争取中央预算内资金支持，协调对口援疆省市给予支持，完善城乡生活垃圾处理相关收费政策；县财政局负责研究财政支持政策，会同相关部门制定考核奖励办法，按规定程序拨付资金并加强监管；县国土局负责协调垃圾处理项目用地；县环保局结合农村环境连片整治项目推进农村生活垃圾处理，并负责乡镇和农村环卫基础设施项目环境影响评价，加强农村环境监管；县规划局负责编制城乡生活垃圾统筹治理规划、区域性垃圾处理场建设规划和统筹布局县域范围内垃圾处理设施；县农业局负责生活垃圾肥料资源化利用管理，指导利用农村堆肥、沼气设施处理有机垃圾；县卫生局结合爱国卫生运动，指导农村生活垃圾分类，开展清洁行动。

（三）发挥住村工作组优势。结合县直部门住村指导开展农村生产生活垃圾治理工作，并要制定本村垃圾治理工作计划，通过摸底调查、走访慰问、召开群众会议、座谈会等活动开展政策宣讲。

（四）加强考核督查。建立农村生活垃圾治理无害化处理，做到目标明确到村，时间明确到月，责任明确到人。县人民政府建立检查、评比、通报和约谈诫勉机制，由住建局会同督查部门对各乡镇农村生活垃圾治理工作进行督查考核，各乡镇制定考核细则，对本乡镇行政村进行检查考核。对开展农村垃圾治理工作情况进行量化考核，以各乡镇为单位进行考评。考评方式坚持三个结合，即县督查与乡镇、村自查相结合，明查与暗查相结合，年终考核与平时检查相结合，考核采取百分制记分。各乡镇人民政府和县直各部门住村工作组要充分认识推进农村生活垃圾统筹治理工作的必要性和重要性，明确工作目标，落实相关责任，将各项工作责任分解落实到具体人员，每月底定期向县农村生活垃圾治理工作领导小组办公室报送工作情况。

生活垃圾治理工作方案 篇3

为打开我镇农村环境卫生整治工作局面，在村探索先行试点，有效地改善村容村貌，提高村民生活质量，打造“和谐秀美里”，根据村实际,制定本方案。

一、运行模式和设施布局

（1）运行模式。

①户集中：农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾集中倒置在垃圾箱或垃圾桶内。

②村收集：村保洁员每日沿清运线路，将垃圾桶内垃圾转移至垃圾箱内，并清扫散落的垃圾，圩场保洁员逢圩清扫1次，负责将圩场范围内垃圾集中并清运到附近垃圾箱内。

③镇转运：村运输员使用钩臂式垃圾车及时将装满的垃圾箱转运到铅厂村垃圾中转站倾倒。

④县处理：由县环卫所将铅厂村垃圾中转站垃圾转运至县垃圾处理厂处理。

（2）设施布局。按照村现有户数390户，每8户放置1个垃圾桶，密集居住超过120人放置1个垃圾箱，圩场内三个方向各放置1个垃圾箱，总计放置52个垃圾桶，10个垃圾箱。具体位置分布初定为17个片区，并将根据农户反映及时调整。采取每户补助300元自建垃圾焚烧池的形式运作。

二、成本测算

（1）购置保洁工具，合计约18.86万元：

①钩臂式垃圾车1辆，8.5万元；

②钩臂式垃圾箱10个，每个7600元计7.6万元；

③大号240L带两轮户外塑料垃圾桶（绿色）52个，每个300元计1.56万元；

④重货运电动三轮车1辆，改装后费用1.2万元。

（2）保洁人员工资，合计2700元/月：

①保洁员、运输员各1名，每人每月800元基本工资+200元工具维护费用+200元绩效工资，计2400元/月；

②圩镇保洁员1名，按曾令忠模式向商户、摊贩收取保洁费，范围扩大至坳下桥头入口-橙香园餐馆-感恩苑集中点入口-老街桥边，每月由村补助300元。

（3）场地建设和日常费用：

①放置垃圾箱位置征地、硬化，约3.2万元；

②20户农户，每户补助300元自建垃圾池，计6000元；

③钩臂式垃圾车燃油、保养费用，约4万元/年；

④电动车充电、维修费用，约700元/年。

三、资金筹集

（1）根据村民代表大会，确定每人按6-10元/年缴纳家庭保洁费（五保户、低保户可免收），圩场内商户另按每店面20元/年缴纳商户保洁费。

（2）“三送”挂点单位及争取上级项目解决，已落实1.2万元。

（3）镇政府每年拨出专项资金，包干使用；村委会每年解决5000元日常运行费用。

（4）积极拓宽筹资渠道，积极引导和鼓励社会、个人捐资、出资。

四、机构职责

（1）村委会、村环境保洁理事会共同负责：

①村内环境卫生的监督和管理；

②监督保洁队的日常工作，确保村内垃圾箱、垃圾桶不出现积存的现象；

③向农户、商户、商贩收取保洁费，并按时支付保洁队员工资；

④监督环卫设施建设，督促资金、账目公开、公示。

（2）管理小区卫生责任人：初步划分为19个管理小区，每个小区确定本组组长为责任人、一名党员为义务监督员，负责监督本责任区卫生环境。

（3）村民代表大会：

①讨论卫生责任管理小区的划分和变动；

②确定家庭及商户垃圾处理费的具体金额，并根据实际情况动态调整；

③通过“讲文明、爱卫生、好家庭”评比标准和具体奖励措施；

五、奖惩制度

（1）村委会每月在村内组织一次“讲文明、爱卫生、好家庭”评比，并将评比结果在公示栏上公布。对连续3个月评选为优秀的，按家庭人口，每人给予100元奖励。

（2）通过《村规民约》，由村委会联合理事会对以下行为进行处罚：

①对垃圾乱扔、乱倒、乱堆的农户，连续告知收效不明显的，罚50元/户；

②对窃取或破坏公共卫生设施的，以一罚十，严重者将移交公安机关；

③对其他违反《村规民约》行为，责令其限期改正，并视情况给予警示教育，严重情况者追究相关责任。

六、实施步骤

20xx年5月底前——向村村民开展环保意识宣传；启动各项垃圾处理设施建设。

20xx年6月底前——在村正式运行环卫系统。

20xx年9月起——根据试点效果，统筹建立村、村环卫系统。

20xx年内——在里基本建立长效机制，环卫系统正常运行。

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最新社区治理工作方案集锦

以下是由零思考方案网编辑收集整理的《最新社区治理工作方案》。人活着要有一个生活目标：一个一生的目标，一段时间的目标，一个阶段的目标，一年的目标，为了工作的顺利开展。我们应该赶忙去准备一份方案，在整个书写方案的流程当中，我们的思路应该保持清晰。建议你收藏并分享给其他需要的朋友！

最新社区治理工作方案 篇1

按照市委城乡基层治理委《关于印发〈20xx年市委城乡基层治理委员会10项挂牌攻坚任务清单〉〈20xx年市委城乡基层治理委员会50项重点攻坚任务清单〉的通知》（广委基治委通〔20xx〕5号）要求，现就基层治理示范小区建设提出如下实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实市委关于加强基层治理的系列决策部署，每年选取100个居民小区作为全市基层治理示范小区开展示范建设，推动各区（县）结合实际确定一批居民小区开展示范建设，健全党建引领居民小区治理机制，理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系，示范带动提升党建引领小区治理水平。

二、示范单位

每年组织各地推荐确定建设100个市级基层治理示范小区，各区（县）结合实际确定建设一批县级基层治理示范小区。

三、示范内容

健全党建引领居民小区治理机制，理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系，构建“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动的治理格局。

（一）组织体系健全。小区党组织、业主委员会或居民议事会等组织健全，职能职责明确，作用有效发挥。社区党组织与居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系明确、运行顺畅。社区“两委”成员、小区党组织书记或成员依法进入业主委员会，小区党组织书记或成员担任业主委员会主任或成员。

（二）治理机制完善。小区业主管理规约、业主大会（业主委员会）议事规则等小区治理制度健全完善，依法将党组织参与小区治理写入相关制度章程，党组织领导下的议事决策程序明确规范，运行顺畅高效，“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动格局基本形成。

（三）服务体系完善。社会公共管理和服务资源下沉小区，公共服务设施健全。小区服务资源有效整合，网格化管理服务常态运行，物业服务企业、社会服务力量、小区居民等积极有序参与小区服务。小区各类服务性、公益性、互助性服务队伍不断培育壮大，小区志愿服务活动经常性开展。

（四）治理成效明显。小区物业管理制度健全、管理规范有序，小区公共设施、环境秩序得到有效维护，环境干净整洁，氛围和谐，邻里和睦，矛盾纠纷及时化解，小区文化氛围浓厚、充满正能量，居民安全感、归属感、认同感强。

四、工作措施

（一）各地推荐申报。各地每年推荐申报建设一批市级基层治理示范小区，市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合各地推荐情况，择优推荐一批省级基层治理示范小区。各区（县）结合实际每年分别确定一批县级基层治理示范小区。省级（市级）基层治理示范小区，原则上在推荐申报的省级（市级）基层治理示范社区管辖范围内推荐申报。

（二）开展示范建设。各地结合工作实际，围绕基层治理示范小区重点建设内容开展示范建设，进一步健全完善党建引领小区治理制度机制，提升小区治理水平。

（三）开展评估验收。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合基层治理示范小区建设标准，会同相关部门研究制定“全市基层治理十佳示范小区”评选工作方案及评选细则，从市、县两级基层治理示范小区中评选10个“全市基层治理十佳示范小区”。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地要把基层治理示范小区建设作为提升党建引领小区治理水平的重要抓手，研究提出加强基层治理示范小区建设的具体举措，分层分类开展基层治理示范小区建设。

（二）加强工作保障。各地各部门要加强工作统筹，整合各类城市基层治理项目、资金、资源等，精准投放使用，强化小区治理工作保障。要会同民政、住建等部门加强工作指导，及时研究解决示范建设中的`重点难点问题，指导推动各地创新小区治理方法载体。

（三）加强经验总结。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组将总结推广一批小区治理经验做法，各地要结合实际加强总结宣传，全面反映群众感知的真实变化，引领广大党员群众积极参与基层治理，营造共建共治共享的良好氛围。

最新社区治理工作方案 篇2

一、总体要求

指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院、省委省政府和州委州政府加强和完善城乡社区治理的总体要求，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、村（居）民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共治共享的幸福家园，为全面建成小康社会、奋力谱写中国梦贵州篇黔东南行动、宜居凯里提供可靠保证。

（二）总体目标。力争到20xx年年底，全市城乡社区服务站覆盖率达到100％，网格化服务管理覆盖率达到100%，社区综合服务设施基本完善，基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系基本形成，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年，党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系得到健全，社区管理和服务机制全面形成，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进城乡社区治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

二、工作任务

（一）加快城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理基础

我市城乡社区基础设施建设在十八大以来取得了较大发展，但与人民日益增长的美好生活需要存在较大差距，主要体现在城乡社区办公服务等功能设施与群众需求不相适应，社区自我管理服务能力低下与群众需求不相适应等，要将城乡社区综合服务设施建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等。于20xx年底前，全面完成城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理能力基础。到20xx年，全市所有城乡社区综合服务和管理品牌有所提升。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市发展改革局、市财政局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞、市公安局、市卫生健康局、市教育科技局、市应急局、市文体广电旅游局、市住房城乡建设局、市政务服务中心，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

1、提升城市社区综合服务品牌。

（1）目标任务。按照“15分钟便民生活服务圈”的要求，合理确定社区综合服务中心设置规模，建立组织，完善制度，形成“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的运行模式，理顺城市管理体制，通过新建、改扩建、购买、租赁等方式，将全市所有社区打造成为宜商、宜学、宜居、逸乐、文明、和谐、幸福的新型社区综合服务机构。在未来城社区、上马石社区和大桥路社区建设标准的基础之上，20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城乡社区综合服务和管理品牌，确保20xx年完成易地扶贫搬迁安置点杭州路社区和清泉社区建设。社区人口5000人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于600平方米、人口5000人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且不少于800平方米的标准建设社区服务站。

（2）设置标准。城市社区服务站的设置应综合考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房应相对集中、独立，一般安排在人口聚集，交通便利，有独立出入口，方便社区居民办事，配有停车设施的区域。城市社区服务站两侧只悬挂社区党支部、社区居民委员会、社区居务监督委员会三块牌子，门头挂社区服务中心及“中国社区”标识和社区党群服务中心牌子，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，城市社区服务站参照易地扶贫搬迁社区“公共设施建设进社区”中“八室、一站、一厅、两场所”的标准，设置党支部、居委会、居务监督委员会办公室、多功能室、图书阅览室（四点半学校）、文化活动室、综治中心室、老年日间照料中心室、卫生健康服务站、社区服务大厅、体育活动场所和应急避难场所。要统筹配套建设老年食堂、居务公开栏、警务室、人民调解室、儿童之家等，合理规划公共活动空间，满足社区居民文体休闲娱乐需求。

（3）明确产权。依法确认城市社区服务站用房权属，办理不动产证。政府投资新建、扩建、购买的城市社区服务站用房，合理配置给社区使用，由街道办事处（镇人民政府）管理，法律法规另有规定的除外。

2、加快完善村级党建楼（农村社区）。

（1）目标任务。通过新建、改扩建等方式建设的村级党建楼，按照农村党建服务和农村社区服务站要求，加快建设和完善各项工作，确保到20xx年底完成农村社区人口20xx人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于400平方米、人口20xx人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于500平方米的标准完善农村社区服务站。

（2）设置标准。农村社区服务站，要考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房要安排在人口聚集，交通便利，方便村民办事的区域。农村社区服务站对外只悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会三块牌子，社区服务站牌子以及“中国社区”标识悬挂在服务站门口上方，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，农村社区服务站设置党支部、村委会、村务监督委员会办公室，多功能室、图书阅览室（四点半学校）、留守儿童之家、文化活动室、综治中心室、警务室、人民调解室、居家养老服务室、社区服务大厅、卫生室，体育活动场所和应急避难场所。社区服务站用房要具备办理公共事务的功能，社区便民服务大厅本着方便群众的目的，原则上安排在一楼。要设置公开栏，统筹配套建设文体广场、休闲凉亭等公共活动空间，创造条件建设“合约食堂”。

3、城乡社区综合服务设施建设途径。城市社区服务中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，由争取上级资金和市级匹配资金，采取新建、改扩建、购买、租赁、项目配套、调剂共享等多种方式统筹解决。其中租赁的城市社区综合服中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，应由社区或街道（镇）与出租方依法签订租房合同（原则上租赁期应该在5年以上）。在租赁期内，社区或街道办事处、镇人民政府不得改变用房和场所的使用性质。各相关部门要积极争取国家部委、省、州级建设项目和整合各方面资金，确保每个城乡社区服务中心和农村社区综合服务大院达到有关标准。

（二）健全城乡社区治理体系，提升城乡社区治理水平

按照市委、市政府加强社会治理的工作要求，着力社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，形成共建共治共享的社会治理格局。

1、加强社区党建，突出政治引领。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线。加强和改进镇（街道）、城乡社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，把党组织推荐的人选依法依规明确为各类组织的负责人。大力推行村（居）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任。村（居）党组织书记兼任村（居）民委员会的比例到20xx年超过建制村总数的35%、20xx年超过建制村总数的50%。全面推进党务、村（居）务、财务“三公开”工作，加强城乡社区党风廉政建设，推动全面从严治党向城乡社区延伸。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市纪委市监委、市民政局，各镇﹝街道﹞党委、镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2、坚持政府主导，厘清权责边界。按照条块结合、以块为主的原则，制定市职能部门、镇人民政府（街道办事处）在社区治理方面的权责清单；依据法律法规，对当前下沉到社区的工作事项进行梳理，厘清基层政府与村（居）民委员会的权责边界。根据权限、省级公布的社区公共服务指导目录，结合实际编制我市城乡社区公共服务指导目录，明确基层群众性自治组织承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单；市政府公布的城乡社区公共服务指导目录之外的其他事项要进入社区的，由市社区建设领导协调机构审批。上述社区工作事项之外的其他事项，应按规定将符合条件的纳入政府购买服务指导性目录，通过政府购买服务等方式提供。基层政府要切实履行城乡社区治理主导职责，加强对城乡社区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导。（牵头单位：市民政局；责任单位：市财政局、市发展改革局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

3、健全自治机制，深化自治实践。健全基层党组织领导下充满活力的社区群众自治机制，丰富基层民主协商形式。进一步规范民主选举，落实民主选举制度和程序，广泛动员组织社区群众依法参与基层群众性自治组织选举，切实保障外出务工人员、创业人员的民主选举权利。建立健全村（居）务监督委员会，规范“小微权力”运行。充分发挥自治章程、村规民约（居民公约）在城乡社区治理中的积极作用，促进法治、德治、自治有机融合。推动民事民议、民事民办、民事民管，深化基层群众自治实践。（牵头单位：市民政局；责任单位：市纪委市监委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

4、培育多元主体，增强社会协同。建立社区社会组织培育孵化平台，制定完善孵化培育、人才引进、资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，大力发展在城乡社区开展纠纷调解、乡村旅游、教育培训、公益慈善、志愿服务及农村生产技术服务等活动的社区社会组织，积极引导和支持各类社会组织参与社区治理。积极引导驻社区机关企事业单位、社会力量参与城乡社区治理，建立共建共治共享机制。鼓励建立社区老年协会参与社区治理。鼓励建立农村集体经济组织，发挥其在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用。按照问题导向、需求对接、项目运作的要求，积极推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，形成社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目，社会组织、社会工作服务机构承接项目，社工团队执行项目、面向社区实施项目的联动机制，提升社区治理专业化水平。（牵头单位：市民政局；责任单位：市文体广电旅游局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市财政局、国家税务总局凯里市税务局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

5、发展社区教育，增强文化自信。探索建立居民文化感召凝聚机制，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，建立健全城乡一体的社区教育网络。搭建社区居民互助互动平台，引导居民明礼知耻、崇德向善，培育心口相传的城乡社区精神，不断增强居民的社区归属感。加强城乡社区公共文化服务体系建设，因地制宜设置村史陈列等特色文化展示区，推动城乡社区公共文化服务设施建管用一体化发展。运用社区口述史、社区民俗、社区公共空间营造等方式，培育社区文化认同。组织居民群众开展文明家庭创建活动，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。深入开展民族团结“进社区（村）”活动，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。（牵头单位：市文体广电旅游局；责任单位：市教育科技局、市民政局、市民宗局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

6、推进依法治理，建设法治社区。建立基本公共法律服务体系，健全完善一村（居）一法律顾问制度，建立完善乡村（居）干部集中学法制度。深入开展法治宣传，推动法治文化广场、法治宣传长廊（专栏）等具有地方特色的法治宣传阵地建设。组织开展民主法治示范村（居）创建活动，不断提升城乡社区法治化水平。深化完善村规民约（居民公约），坚持依法立约、以约治理，发挥社会规范在引导群众“养成好习惯、形成好风气”方面的积极作用，助推脱贫攻坚向纵深发展。（牵头单位：市司法局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

7、提升化解能力，建设平安社区。完善利益诉求表达机制，加强党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，落实代表委员联系职责，引导群众理性合法表达利益诉求。完善心理疏导机制，依托社会工作机构等专业社会组织，加强对城乡社区社会救助对象、建档立卡贫困人口、困境儿童、精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员和留守儿童、妇女、老人等群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入推进平安社区建设，夯实公共安全基础。健全社区公共安全体系，强化社区安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等安全管理责任。深化拓展网格化服务管理，提升矛盾纠纷预测预警预防能力。深化城乡社区警务建设，强化社区巡防队伍建设。加强城乡社区治安防控网建设，发挥群防群治作用，强化对突出治安问题的排查整治，防范打击黑恶势力、宗族（家族）势力扰乱基层治理，全面提高社区治安综合治理水平。加强城乡社区人民调解组织建设，健全完善覆盖城乡、面向社区、贴近群众的人民调解组织网络体系，进一步完善多元化矛盾纠纷化解机制，不断提升调解能力。（牵头单位：市委政法委；责任单位：市司法局、市公安局、市应急局、市卫生健康局、市民政局、市信访局、市市场监督管理局、市总工会、市妇联、团市委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

8、强化科技支撑，增强治理能力。依托“互联网+政务服务”相关重点工程，整合各类社区信息系统，利用全省现有的“多彩宝”平台，提升群众办事的便捷度。实施“互联网+社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合，利用杭州西湖区对口帮扶凯里市的契机，引入杭州市“智慧大脑”城市管理先进经验。推进智慧社区信息系统建设，利用市场资源，鼓励企业积极开发智慧社区移动客户端，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“互联网+现代农业示范行动”，利用信息技术和装备改造农业，构建“农户+新型农业经营主体+平台”的电商示范模式。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市民政局、市政务服务中心、市商务局、市农业农村局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

9、优化资源配置，改善人居环境。发挥社区规划专业人才作用，广泛吸纳居民参与，科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。探索建立基层政府面向城乡社区的治理资源统筹机制，推动人财物和责权利对称下沉到城乡社区，增强城乡社区统筹使用人财物等资源的自主权。加快推进老旧小区改造，持续做好传统村落保护工作。加强城乡社区环境综合治理，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，着力解决农村社区垃圾收集、污水排放以及散埋乱葬等问题。开展形式多样的社区公共空间、公共设施、公共绿化管护行动，持续推动农村人居环境整治。（牵头单位：市发展改革局；责任单位：市住房城乡建设局、州生态环境局凯里分局、市财政局、市农业农村局、市民政局、市水务局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

10、清理社区证明，推进减负增效。全面清理基层政府各职能部门要求基层群众性自治组织出具的各类证明，坚决取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料。应当由基层政府履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担，不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体；依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项，应当按照“费随事转”的原则，为其提供经费和必要工作条件。取消对社区工作的“一票否决”事项。（牵头单位：市委组织部、市民政局；责任单位：市直相关部门，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

11、改进物业管理，保护合法权益。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业以及社区社会组织多方联席会议协调机制，依法调解业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷。在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，指导和监督辖区内住宅小区业主大会、业主委员会的组建及日常运作，督促业主委员会和物业服务企业履行职责，依法保护业主的合法权益。对未实施物业服务的居民小区（楼、院），社区居民委员会要因地制宜地划分物业服务区域，指导成立业主大会，选举业主委员会，按照“谁受益、谁负担”原则，筹集物业服务费用，实施楼院保洁和守楼护院等物业服务。加强消防宣传和消防治理，提高火灾事故防范和处置能力，探索建立社区微型消防站或志愿消防队。提倡社区党组织班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，开展业主委员会和物业服务企业创先争优活动。（牵头单位：市住房城乡建设局、市房产局；责任单位：市委组织部、市民政局、市公安局、市应急局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（三）创新基层治理机制，推进精准网格管理。

加强基层党组织建设，探索“一社多居”和构建基层社会“三社联动”城乡社区治理机制，深化社区建设作为社会服务管理。

1、探索“一社多居”服务机制，推进多样化网格管理。按照“市—镇（街道）—社区居委会”三级组织构架原则，原街道行政区划不变，适当调整社区居民委员会，精准划分居民小组网格，结合辖区住户情况，设立一个或多个社区居民委员会，每个社区居民委员会下设若干个居民小组（居民网格）。联动驻区单位、社会组织、企业等多领域党组织，组建社区“大党建”，加强社区党员干部队伍、党员志愿服务队伍、在职机关党员到社区服务队伍（街道干部、社区民警、行政执法人员、居“两委”干部、居民小组长、公益性岗位人员﹝协管员﹞、医护人员、法律顾问）、“三社联动”联管联建，提升党建引领治理水平。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市发展改革局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市委编办，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2、探索农村社区“三社联动”参与治理，打造共建共治共享新格局。按照脱贫攻坚、乡村振兴战略和省级“三社联动”改革试点要求，探索构建城乡社区“三社联动”治理机制，以农村社区平台为依据、村民需求为导向、政府购买服务为牵动、社会组织承接运营、项目化管理运作、以专业社工为骨干的社会力量深入参与“三社联动”服务体系，实现基层组织建设标准化、居民自治规范化、服务管理网格化、经费保障常态化、阵地建设多样化、公共服务信息化、人员队伍专业化。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市农业农村局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

三、保障措施

（一）健全领导体制，完善工作机制。将城乡社区治理工作纳入重要议事日程，完善党委和政府统一领导，有关部门和群团组织密切配合，社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局。市人民政府城乡社区治理联席会要抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查。要把城乡社区治理工作纳入镇（街道）党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系和党委书记抓基层党建工作述职评议考核，逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的社区治理评价体系和评价结果公开机制。建立研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，定期研究城乡社区治理工作。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市委办督查督办科、市政府督查科、市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（二）拓宽投入渠道，加强财力保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区的相关资金，支持城乡社区治理各项工作。不断拓宽资金筹集渠道，鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式，引导社会力量重点投向养老、教育、文化、体育等城乡社区治理领域。（牵头单位：市财政局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（三）加强队伍建设，完善激励机制。将社区工作者队伍建设纳入地方人才发展规划，结合实际制定社区工作者队伍发展专项规划和社区工作者管理办法，把城乡社区党组织、基层群众性自治组织成员以及其他社区专职工作人员纳入社区工作者范畴统筹管理。每个社区专职工作者不少于5人。设置儿保主任负责辖区内留守儿童、困境儿童等未成年人关爱救助保护工作。市直部门、街道新招录公务员和事业单位工作人员原则上下派到党建工作岗位社区挂职锻炼1年。加大从社区“两委”中招录（聘）公务员和事业单位工作人员力度，注重把优秀社区领导班子选拔到街道（镇）领导岗位。社区专职工作人员由镇人民政府（街道办事处）职能部门根据工作需要设岗并按规定招聘，街道办事处（镇人民政府）统一管理，社区组织统筹使用，并支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育提升等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴，经费由市政府统筹解决。社区党组织领导班子成员和村（居）民委员会成员的报酬在严格执行有关文件规定的基础上，由市政府统筹予以适当提高。根据经济发展、自身财力以及农村居民人均可支配收入水平情况，逐步建立村（居）干部基本报酬可持续增长机制。社区党组织和村（居）民委员会成员、社区专职工作人员，按照国家有关规定参加基本养老、基本医疗、失业、生育、工伤保险。加大培训力度，每3年对社区专职工作者进行全覆盖培训。及时总结推广城乡社区治理改革先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设示范创建活动和城乡社区结对共建活动。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市民政局、市住房城乡建设局、市医保局、州住房公积金管理中心凯里市管理部，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

最新社区治理工作方案 篇3

社区开展道德领域突出问题专项教育和治理，把道德建设摆在突出位置。提出要树立和践行社会主义荣辱观。社会主义荣辱观体现了社会主义道德的根本要求。工作方案如下：

一、深入开展社会主义荣辱观宣传教育，弘扬中华传统美德，推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，评选表彰道德模范，学习宣传先进典型，引导人民增强道德判断力和道德荣誉感，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

二、深入居民精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，拓展各类道德实践活动，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关系。

三、全面加强学校德育体系建设，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作。

四、深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。

五、把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。

六、加强法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，提高全民法律素质，推动人人学法尊法守法用法，维护法律权威和社会公平正义。

七、加强人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

八、弘扬科学精神，普及科学知识，倡导移风易俗、抵制封建迷信。

最新社区治理工作方案 篇4

一、指导思想

紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，紧紧围绕“五新”战略任务，坚持以加强基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，坚持治理重心下移，着力解决服务城乡居民“最后一公里”问题，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

二、总体目标

到20xx年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导和多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。重点在以下四个方面取得成效：一是在组织领导方面，进一步建立健全市、县区、镇（办）社区治理工作机制，城镇社区“两委一站”（社区党支部、居民委员会和社区服务站）组织框架更加成熟，镇（办）、社区权责边界更加清晰，运行机制更加顺畅。二是在治理机制方面，进一步完善以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为补充的“四社联动”的治理机制，社区民主协商、社区减负和社区管理考核等制度建设取得重大进展。三是在服务设施建设方面，坚持以社区标准化建设为抓手，大力推进社区服务站（中心）建设，实现城镇社区全覆盖，农村社区达到50%，省、市、县区三级社区公共服务综合信息平台互联互通，推动城镇社区信息化向更高阶段发展，打乱50个智慧社区，推进信息平台建设向农村社区延伸，覆盖率达到30%。四是在人才队伍建设方面，每个城镇社区专职工作人员达到5—9人，大力发展社区社会组织，每个城镇社区不少于10个，农村社区不少于5个，推动社区志愿服务常态化，社区注册志愿者人数占社区居民比例达到13%。再过5到10年，城乡社区治理体制更加成熟定型，城乡社区治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供强有力支撑，为全省、全国治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

三、社区治理原则

（一）坚持党的领导，推行多元参与。发挥基层党组织在城乡社区治理中的领导核心作用，落实基层政府在社区治理中的职责，发挥社会自治组织在社区治理中的骨干作用和社会力量的协调作用，激发各方活力，形成社区治理合力。

（二）坚持以人为本，秉承服务优先。以为民服务为宗旨，把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点，尊重居民的主体地位和首创精神，积极回应不同层次居民多样化、个体化服务需求，不断丰富社区服务内容和供给方式，努力提高居民生活质量和幸福指数。

（三）坚持统筹发展，城乡同步推进。适应城乡一体化和基本公共服务均等化要求，统筹解决社区治理的各类问题，优化社区结构，补齐治理短板，完善服务功能，改善公共服务条件，确保城乡社区治理持续、健康、有序的发展。

（四）坚持依法治理，实行多措并举。推动社区治理主体依法履职、依法协作、依法自律，依靠协商机制和市场手段协调利益关系，运用道德舆论、文化氛围、村规民约、居民公约等，引导、规范和约束居民行为，推进社区综合治理。

（五）坚持因地制宜，注重工作实效。立足各地实际，探索适合本县区发展的城乡社区治理模式。紧密联系实际，区分不同情况，加强分类指导，分层分步推进，逐步解决长期以来影响和制约社区建设的突出问题，努力提高社区治理的针对性和实效性。

四、社区治理架构

（一）充分发挥基层党组织领导核心作用。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，持续加强和改进镇（办）、社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在城乡社区全面贯彻落实。推动镇（办）党（工）委引导基层党组织强化政治功能，聚焦主业主责，把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。扩大城市新兴领域党建工作覆盖，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场、网络媒体等的党建覆盖。深入拓展区域化党建，统筹整合驻区机关、部队、企事业单位和社会组织各方资源，推进互联互通、互动互融。加强社区服务型党组织建设，推动社区党组织领导支持、协调指导各类群众组织、自治组织、经济组织和社会组织发挥优势，依法开展面向基层的公共服务、市场服务和社会服务。健全社区党组织领导村（居）民委员会开展工作的相关制度，依法组织居民开展自治，加强对村（居）务监督委员会的工作指导。加强社区党风廉政建设，按照国家监察体制改革要求，推动全面从严治党向社区延伸，切实防止和解决群众身边的不正之风和腐败问题。（责任单位：市纪检委、市委组织部、市民政局）

（二）有效发挥基层政府主导作用。坚持以市、县区为单位，加强对村（居）民委员会建设的指导和规范，将城乡社区综合服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等，落实城市总体规划要求，加强与控制性详细规划、村庄规划的有效衔接。按照人口规模适度、管理服务方便、资源配置有效、功能相对齐全、空间布局合理的要求，主动进行社区设置和调整，实现每个社区建成一个社区服务站，每个镇（办）建成一个社区（便民）服务中心。建立基层政府面向社区的资源统筹机制，推动人财物和权责利对称下沉到社区，增强城乡社区统筹使用各类资源的自主权。在社区公共政策决策和执行过程中，探索建立基层政府组织社区居民有序参与听证和开展民主协商的制度。全面推行清单式管理服务，明确镇（办）指导、支持和帮助社区工作的内容、范围、程序和形式，明确村（居）民委员会和社区服务站分别承担的事项清单以及协助基层政府或其派出机关工作事项清单。引导驻区单位积极参与社区服务、环境治理、综合整治等活动，督促其开放文化、教育、体育等活动设施。（责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市编办、市国土资源局、市规划局、市住建局、市政府法制办）

（三）注重发挥村（居）民委员会自治作用。进一步加强村（居）民委员会法治化、规范化建设，完善细化社区民主选举制度，通过依法选举稳步提高城镇社区居民委员会成员中本社区居民比例，探索社区流动人口在居住地参加选举的新途径，切实保障外出务工农民民主选举权利，及时选配居民小组长和楼院门栋长。完善社区“两委”联席会议、居民代表会议和居民会议制度，健全议事规则，增强协商能力，规范决策程序。动员驻区单位履行社会责任，引导居民群众依法有序参与社区公共事务、财务和公益事业。除国家另有规定外，所有以社区居民为对象的公共服务、志愿服务、专业社会工作服务，原则上都在社区综合服务设施中提供。（责任单位：市人大常委会、市民政局、市政府法制办）

五、健全推进机制

（一）完善社区协商机制。按照协商于民、协商为民要求，支持和帮助居民养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的社区协商机制。结合本地实际，重点将关乎居民切身利益的公共事务、公益事业等重大决策事项、实际困难问题和矛盾纠纷作为协商主要内容，以县区为单位，研究制定社区协商指导性目录。根据社区协商内容，实行一事一议，选择吸纳党代表、人大代表、政协委员和老党员老干部以及社会工作服务机构、各类社会组织和专业社会工作人才等参与协商，充分体现协商主体的代表性、广泛性和专业性。创新社区协商形式，坚持协商于决策之前和实施之中，健全协商成果采纳、落实和反馈制度，提高协商的科学性、针对性和实效性。（责任单位：市人大常委会、市民政局）

（二）健全社区矛盾纠纷预防化解机制。完善党代会代表、人大代表和政协委员参与联系社区制度，健全党员干部直接联系群众制度，畅通群众利益诉求表达渠道。充分发挥社区网格员作用，切实履行社情民意收集、重大事件报告等职责，及时发现掌握社区各种矛盾纠纷和苗头隐患，协助职能部门解决问题。加强居务公开民主管理工作，进一步规范公开主体、内容、权限和程序，选优配强居务监督委员会，全面实行事前、事中、事后全过程监督。健全社区调解组织网络，组织引导人民调解员、基层法律服务工作者、社会工作者等人才队伍，在物业纠纷、土地承包经营纠纷、家庭邻里纠纷调解和信访矛盾化解等方面发挥积极作用。完善心理疏导机制，依托专业社会组织，加强对社区各类特殊群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入开展法治宣传教育和法律进社区活动，建设平安社区，坚决打击发生在人民群众身边、直接损害人民群众利益的违法犯罪行为，全面提高社区治安综合治理水平。（责任单位：市纪委、市委组织部、市综治办、市委政法委、市人大常委会、市公安局、市民政局、市司法局、市政协、市中级人民法院、市检察院）

（三）深化“四社联动”工作机制。健全政府、社会、市场联动互补机制，推动社区服务资源、项目和队伍共建共享。充分发挥社区枢纽作用，依托社区综合服务设施建立社会组织和社工工作室，通过开展项目推介、公益创投等活动，搭建“四社联动”工作对接平台。制定完善孵化培育、人才引进和资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，积极培育发展公益慈善类、社会福利类、社会服务类等社区社会组织，鼓励符合条件的各类社会组织承接政府公共服务项目，有效对接群众需求。加大社区社会工作专业岗位开发力度，重点向社会福利救助、婚姻家庭服务、人口计生健康等民生领域倾斜，扩大专业社会工作覆盖范围和服务领域，健全社会工作专业人才激励保障机制。倡导并组织开展各类形式志愿服务活动，完善社区志愿者注册登记、服务记录、奖励激励制度，促进社区志愿服务常态化。（责任单位：市文明办、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市总工会、团市委、市妇联）

（四）创新社区管理考核机制。按照权责利相统一原则，制定县区职能部门、镇（办）在社区治理方面的权责清单；依法厘清镇（办）和村（居）民委员会之间的权责边界，明确村（居）民委员会承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单。推动社区管理运行体制改革，县区级社区建设指导委员会办公室（民政局）对社区建设和社区管理服务负有规划、指导和协调职责，镇（办）派1—2名正式工作人员担任社区服务站站长或副站长职务，负责对社区服务站工作的管理，承担社区日常工作的指导、支持、协调和帮助。以推动社区减负增效为目的，进一步健全社区考核评价机制，由县区政府统一对社区工作进行考核评比，各职能部门不再单独组织考核评比活动；探索通过群众测评、交叉考评和第三方评估等形式建立健全镇（办）与社区双向考评模式，增加居民群众满意度在社区考核评价中的比重，完善考核结果与社区工作人员绩效挂钩机制，明确考核结果使用范围及奖惩办法，充分发挥考核导向引领作用。市级要建立健全社区管理考核办法，县区要及时出台实施细则。（责任单位：市委组织部、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局）

六、突出治理重点

（一）加快社区基础设施标准化建设。按照每百户居民拥有不低于30平方米标准，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，推进城乡社区综合服务设施标准化建设，其中居民活动用房面积不低于社区服务站总建筑面积50%，室外活动场所一般不低于1000平方米。建立各级住建（规划、建设）部门和民政部门会商联动机制，由住建部门监督房地产开发建设单位按照标准为新建或改建住宅小区无偿提供社区办公服务用房和公益性服务设施。老城区和已建成居住区社区综合服务设施不能满足需求、达不到标准的，由县区负责改造提升；进一步加大对深度贫困地区农村社区综合服务设施建设的政策资金倾斜力度，推动移民安置点社区功能提升；国有企业移交社区必须按照规定无偿划转社区综合服务设施。落实《城市社区服务站建设标准》，实现社区标识、机构门牌、服务窗口和宣传公示栏目“四统一”，规范完善社区功能布局，合理划分公共空间，提倡一室多用和错时使用。严格落实优惠政策，社区综合服务设施供暖、水电、燃气等费用按照当地居民使用价格标准收取。（责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市物价局）

（二）扩大社区公共服务供给。市、县区各相关部门要编制城乡社区基本公共服务指导目录，全面提供与城乡居民生产生活密切相关的基本公共服务项目，推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度，促进城乡社区服务项目和标准相衔接，逐步实现均等化。完善便民利民服务网络，鼓励引导各类市场主体多途径参与社区服务业，大力发展家庭、健康和养老等服务性机构，支持社区商业综合服务体系建设，鼓励医疗卫生机构、供销合作社、邮政、金融、电信、燃气及连锁经营超市、早餐店、菜市场等在社区设立服务站点，方便群众生活。支持农村集体经济组织发展壮大，着力增加农村社区公共服务供给，完善农村特殊困难群体关爱服务制度，积极开展以生产互助、养老互助等为主要形式的农村社区互助活动，发挥农民专业合作社、家庭农场、农村致富能人、种植养殖大户等作用，带领帮助贫困户增收脱贫。（责任单位：市民政局、市财政局、市老龄办、市农业局、人民银行汉中支行、市商务局、市供销社、市扶贫办）

（三）推动政府购买社区服务。完善政府购买社区服务制度，市、县区要制定政府购买社区服务实施办法、事项目录或负面清单等配套政策，明确购买内容、购买形式、服务标准、资金保障、监管机制和绩效评价等内容。建立由购买主体、服务对象和第三方组成的综合性评价制度，对购买服务质量、资金使用效率、社会综合效能等进行考核评价。原则上能由政府购买服务提供的，积极引导社区组织和社会力量承接；能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与，充分发挥专业优势，重点为社区各类特殊群体提供康复照顾、矫正融入、法律援助、就业帮助和心理疏导等服务。（责任单位：市民政局、市财政局）

（四）推进社区减负增效。聚焦社区行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题，切实减轻社区负担，提升服务水平。凡由基层政府及其派出机构履行的法定职责，不得要求村（居）民委员会承担，不得将村（居）民委员会作为行政执法、拆迁拆违、城市管理、招商引资等事项的责任主体。全面清理规范社区评比达标表彰活动，取消对社区工作“一票否决”事项。社区统一悬挂社区党组织、社区居民委员会、监督委员会、社区服务站牌子及“中国社区”标识，对其他各部门在社区设立的工作机构或加挂的牌子进行整合或取消。压缩基层党委和政府要求社区参加的各类会议和活动，精简整合社区工作台账报表，20xx年前建立电子台账。严格社区印章管理使用，对法律法规有明确规定要求社区提供的证明，方可由社区提供。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

（五）强化社区信息化支撑。依托“互联网＋政务服务”相关重点工程，逐步实现省、市、县区、镇（办）和社区（村）五级服务信息系统互联互通、共享共用，通过一号通用、一窗受理、一网通办、一体运行、一站解决的“一门式”政务服务改革，着力推动公共政务服务、商业服务、互助服务、公益志愿服务等向社区延伸，依托信息平台开辟社情民意征集反映渠道，为社区居民搭建网络协商平台。开展智慧社区试点，加快一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端、手持式信息终端等公益性信息基础设施建设，及时整合共享、发布传送与居民生活密切相关的各类信息资源，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“雪亮工程”，加快推进城乡社区公共安全视频监控建设联网应用。结合信息进村入户和电子商务进农村综合示范，积极发展农产品销售等农民致富服务项目，为农民提供农资配送、快递购物等服务，方便农村居民生产生活。（责任单位：市政府办、市发改委、市工信委、市委网信办、市民政局）

（六）提升社区居民参与度。大力宣传社区服务宗旨和内容，充分发挥社区党员、居民小组长、楼院门栋长等骨干力量在调动资源、组织活动、凝聚力量方面的作用，有效对接居民需求，带动更多社区居民有序参与社区公共事务，增强对社区的认同感和归属感。积极开展民主选举，通过多种方式提升社区选举知晓率和参选率。开展家庭医生签约服务，实行健康教育。建立健全公共安全体系，定期开展社区防灾减灾科普宣传教育、应急救护技能培训和逃生避险演练，加强群众性消防宣传和消防治理，探索建立社区微型消防站或志愿消防队，提高居民对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。广泛发动居民和驻社区机关企事业单位参与改善社区生产生活环境，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，解决农村社区垃圾收集、污水排放、畜禽养殖污染防治、秸秆焚烧以及散埋乱葬等问题。加强社区流动人口服务管理，使其平等享有社区公共服务，积极参与社区建设。探索将居民群众参与社区治理、维护公共利益情况纳入社会信用体系。（责任单位：市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市卫计局、市环保局、市爱卫办、市安监局、人民银行汉中支行）

（七）强化社区文化引领能力。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，鼓励社区研究制定顺应时代要求、符合社区实际、契合法治精神、体现社会主义核心价值观内容的居民公约和村规民约，并自觉转化为人们的情感认同和行为习惯。弘扬中华优秀传统文化，积极开展文明家庭创建活动。实施公民道德建设工程，建立健全社区道德评议制度，激励人们向上向善、敬老爱亲。教育引导社区居民形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围，促进自治、法治、德治有机融合。不断加强民族团结，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，创建民族团结进步示范社区。完善社区公共文化服务体系，实现社区健身设施全覆盖。因地制宜设置村史馆、家风馆等特色文化展示设施，充分发挥社区综合文化服务中心和体育场所等阵地作用，积极开展以居民为主角的社区文化体育活动，丰富人民群众精神文化生活。（责任单位：市委宣传部、市文明办、市统战部、市民政局、市民宗局、市国土资源局、市住建局、市文化广电新闻出版局、市体育局）

（八）改进社区物业服务管理。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业及社区社会组织的议事协调制度。将物业服务管理纳入社区综合管理和公共服务范畴，探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，探索引导社区居民委员会成员、业主委员会成员通过法定程序双向兼职，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。无物业管理的老旧院落和小区，指导居民自主选择自管、托管、共管等物业管理服务方式。有条件的地方应规范农村社区物业管理，研究制定物业管理费管理办法。探索在农村社区选聘物业服务企业，提供社区物业服务。（责任单位：市委组织部、市民政局、市住建局）

七、方法步骤

此项工作由市、县区社区建设指导委员会牵头，各相关职能部门结合工作职责制定具体推进措施，社区建设指导委员会办公室（民政局）负责社区治理安排部署、工作协调、经验收集等工作。

（一）制定方案。20xx年年底前，各县区根据市委市政府《实施方案》，建立社区治理协商联席会议制度，结合工作实际，形成本县区加强和完善城乡社区治理工作的具体方案和工作措施。年底前每个镇（办）选择1—2个社区治理示范点，形成全面推进工作基础。

（二）组织实施。20xx年，按照《实施方案》确定的社区治理的重点任务，厘清工作职责，完善体制机制，层层分解目标任务和工作指标，狠抓工作创新和落实。社区治理成效覆盖100%的城镇社区和55%以上的农村社区。汉台区和西乡县智慧社区实现建设全覆盖，其他县区智慧社区覆盖所有城镇社区。

（三）督导检查。20xx年10月至20xx年6月，市、县区适时组织督查组，对推进城乡社区治理工作情况进行检查，研究解决存在问题，并通及时通报工作推进情况。

（四）巩固总结。20xx年6月至12月，各县区总结城乡社区治理的经验和做法。市委、市政府力推1—2个受全国表彰的社区治理先进县区，4—5个受全省表彰的社区治理先进县区。

八、组织保障措施

（一）加强组织领导。各县区党委、政府要把城乡社区治理工作纳入重要议事日程，建立定期研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，依托社区治理议事协商工作机制，抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查等日常工作。要把城乡社区治理工作列党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，市、县区党委书记要履行好第一责任人职责，镇（办）党（工）委书记要认真履行直接责任人职责。相关部门要发挥各自优势，强化协调配合，形成工作合力，主动参与社区治理。（责任单位：市委组织部、市考核办）

（二）强化资金保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区符合条件的资金，提高资金使用效率。不断拓宽社区治理资金筹措渠道，通过政府预算安排、提高彩票公益金投入比例、费随事转、社会资本投入、慈善捐赠等方式，逐步建立多元化的资金保障机制。积极引导社会资金投向城乡社区治理领域。（责任单位：市民政局、市财政局）

（三）加强队伍建设。将社区工作人员队伍建设纳入全市人才发展规划，各县区要结合实际制定专项规划，修订完善城镇社区专职工作人员管理办法并继续做好招聘工作。选优配强社区党组织书记，注重把优秀社区党组织书记选拔到镇（办）领导岗位，鼓励社区党组织成员、社区专职工作人员、社区社会组织负责人等通过依法选举担任村（居）民委员会主任或成员，加大从社区党组织书记、社区居委会主任和社区专职工作人员中招录公务员和事业编制人员力度。完善社区工作人员教育培训体系，鼓励和支持社区工作人员参加各种职业资格培训和学历教育考试，不断提高其依法办事、执行政策和服务居民能力。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

（四）营造良好环境。加快建立城乡社区治理标准体系，研究制定城乡社区组织、社区服务、社区信息化建设等方面基础通用标准、管理服务标准和设施设备配置标准。及时总结推广城乡社区治理先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设、城乡标准化社区建设示范创建活动，大力表彰奖励先进社区组织和优秀社区工作人员。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，广泛宣传城乡社区治理创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理的良好氛围。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局、市质监局等相关部门）

各县区和各有关部门要根据本实施意见的要求和职责分工，制定贯彻落实的具体措施。

最新社区治理工作方案 篇5

为有效预防控制新型冠状病毒感染的`肺炎疫情危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律法规，结合街道实际，制定本预案。

一、总则

新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作，防治结合、分类管理，反应及时、措施果断，依靠科学、依靠群众”的原则。本预案适用于处置文昌路街道范围内发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情。

二、组织机构及职责

（一）领导机构及职责。街道成立由党工委书记、办事处主任任组长，分管领导为副组长，其他包区领导为成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，负责组织领导街道疫情应急处理工作，主要履行以下职责：

1.研究确定新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作的方针政策和工作原则；

2.根据管辖区域内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情情况决定启动应急预案，并组织实施；

3.负责辖区内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急事件的统一领导、统一指挥；

4.研究解决新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理中的`重大问题，做好应急处置、医疗救治及善后处理等。

（二）办事机构及职责。领导小组办公室设在疫情办，吕沅润同志兼任办公室主任。主要职责：

1.负责领导小组办公室24小时值班（值班电话xxx）和日常综合协调服务等工作；

2.负责起草预案和实施方案及有关工作计划，组织人员培训、社会动员等相关工作，建立相关人员、物资、技术等保障机制，确保防治工作需要；

3.组织开展应急演练和个人防护知识教育；

4.疫情发生后，组织对疫情进行调查、应急处理和医疗救治工作；

5.及时报告疫情处理进展情况，必要时请求上级支援；

6.完成领导小组交办的其他工作。

三、疫情管控措施

（一）摸排

充分利用村居、社区疫情摸排构架，对入境返莱人员、疫情中高风险地区返莱人员、省外中高风险地区所在地级市（重点地区）的低风险地区返莱人员、省外非重点地区的低风险地区返莱人员、来自本省内中高风险区域所在地市的低风险地区返莱人员、本省内非疫情重点地区的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员和交通运输工具从业人员等各类人员，实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

（二）快速响应

发现疫情后立即上报街道疫情办，2小时内感染者转运到位，12小时内密切接触者和次密切接触者转运到位，积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。

（三）实施自然村封闭管控

对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和次密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。

（四）开展流行病学调查和密切接触者判定

积极配合上级部门，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。

（五）密切接触者隔离管理

积极配合上级部门在12小时内完成密切接触者和次密切接触者转运。

四、保障措施

（一）应急演练

根据市指挥部的指令，有针对性的进行全员核酸采集、全员疫苗接种等活动的培训、演练、增强实战能力。

（二）经费物资保障

财政所将处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经费纳入财政预算，保证疫情处置的必要开支。党政办要充足储备防疫物资，做到既不浪费资源，又能满足应急之需。

五、社会动员与舆论

利用微信公众号、居民微信群、明白纸、大喇叭等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为方式和心态对待突发公共卫生事件。

最新社区治理工作方案 篇6

为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，保障广大居民生命安全和身体健康，根据区防控指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作方案。

一、总体目标

按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决打赢这场疫情防控的人民战争。

二、组织领导

成立防控领导小组，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。

(一)人员组成

组长:刘玉梅

副组长：张书平

成员:

防控领导小组下设办公室和四个工作组，办公室设在党政办公室。

(二)职责分工

1.综合协调组(负责人黄风光，成员杨鹏举、张斌、阚贤生)

(1)负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作，突发疫情防控事务。

(2)负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。

(3)负责做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。

2.卫生医疗组(负责人孙冬梅，成员赵健、程玉芳、陈艳锋)

(1)负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施实施各项预防控制措施；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关区域的建议。

(2)负责配合社区组织实施学校疫情防控措施，加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。

(3)必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作:及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。

(4)负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处。

(5)组建突发公共卫生事件咨询组;对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议:参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案:对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。

3.后勤保障组(负责人张书平，成员邵丽、李新元)

（1）负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。

(2)负责配合组好防控物资储备。

(3)负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。

(4)负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作:对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。

4.治安管理组(负责人范松磊，成员姜楠、朱效兰、邵世勇)

由驻片民警负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

三、具体工作

(一)全面实施封闭管理，所有自然村组实施封闭式管理，落实“六个一”机制：

1.只留设一个出入口。严格社区封闭式管理，仅保留一个必要出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要以网格为基础拉设警戒线，确保有效防控。

2.组建一支管理队伍。要充实社区(村组)疫情防控管理队伍组建由园区干部、社区干部，网格长、网格员愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民的生命安全。

3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式，在社区内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。

5.形成一套管理制度。要形成24小时轮流值班、自然村内“一日一消毒”、进出社区登记备案等工作制度，做好社区清洁消毒、垃圾分类处理、消毒等工作，确保社区有效管理。

6.组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺防控工作，确保自然村封闭式管理标准化、规范化。

(二)认真核查人员车辆

1.园区内自然村进出口实行“无死角布防、网格化管理、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守，白天值守人员不少于4人，夜间不少于2人。

2.对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，并实施居家医学观察管理。

3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的，由公安机关依法追究责任。

4.严控外来人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进。

（三）对出现确诊病例的自然村组，在做好“六个一”的基础上，由社区对相应自然村进行封闭式硬隔离:

1.要摸清人员底数。以家庭为单位，对自然村内住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系，确保登记到所有人员。

2.要实行居家隔离。要求自然村内所有人员居家隔离，生活必备物资由社区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。

3.要实时监控体温。每日对自然村住户进行一次体温测量，出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。

4.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。

(四)做好重点人群服务

1.对自然村内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。

2.对排查出的14天内有中高风险地区人员，规范开展居家隔离医学观察。

3.对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天、且无不适症状的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观.察。

4.督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻社区报告，由社区联系医疗机构.上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间社区报告，由社区联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。

5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良，好卫生习惯。

(五)强化生活物资保障

切实做好生活服务工作，社区人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在社区提供生活必需品上门(非接触)服务。快递、外卖实行无接触配送。

(六)严格公共场所管控

1.除涉及民生的水电维修外，社区内各类工程施工一律停工，立即关闭园区内非涉及居民生活必需的公共场所。

2.园区内农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。

3.对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。

(七)加强环境卫生治理

1.大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治的监管，把环境卫生整治措施落实到每个自然村、每个家庭。

2.园区组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

3.加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在主要部位设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。

(八)限制人员聚集活动

积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得聚集、聊天、串门等。园区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动。

(九)提高全民防控意识

1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。

2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。

3.加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。

(十)发挥党员带头作用

1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织社区内党员协助社区开展疫病防控。

2.充分发挥社区党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与社区疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。

最新社区治理工作方案 篇7

根据当前联防联控机制工作要求和疫情防控工作需要，为积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好我乡疫情防控应急准备工作，规范对新冠肺炎封控区管理，全面推进疫情防控工作落实落细，特制定本预案。

一、启动应急机制

发生疫情后，乡疫情防控指挥部要第一时间启动应急响应，激活应急指挥体系，成立主要负责同志任指挥长的指挥中心，班子成员分工负责，驻村干部、村书记要到现场指挥调度疫情处置，及时向县指挥部汇报疫情有关情况，协同县指挥部做好各项防控措施。

指挥长：

副指挥长：

成员：

二、成立工作专班

乡疫情防控指挥部负责对疫情应急处置整体工作的组织领导、统筹协调指挥和督促落实，整合各工作组、各乡直部门力量，成立工作专班，集中办公，提升疫情应急处置效率。

（一）综合协调组（组长：何海龙）。成员由阮开武、罗春花、全冬梅、隆佳、黄普春等人员组成。负责疫情应急处置工作的协调与调度；疫情相关数据统计与信息报送；防控信息的及时更新与互联互通；会议组织、文稿撰写、档案整理与归档等。

（二）流调密接组（组长：何海龙）。成员由阮开武、何加正、农定彪、黄普春、罗春花、全冬梅、隆佳等人员组成。负责统筹开展流行病学调查、密切接触者排查、环境等危害因素调查；疫情期间流出人员的通报协查，防止疫情扩散；负责征用、储备并统筹调配集中隔离场所，足量配置工作人员，督促落实集中隔离管理措施。

（三）医疗救治组（组长：谭美金）。成员由乡等人员组成。负责统筹调度乡卫生院医疗资源，根据疫情分析研判结果及时增加留观床位；规范患者管理，做好感染防护，配合开展住院病例流行病学调查；安排好医务人员轮休等。

（四）新闻宣传组（组长：何海龙）。成员由各村工作组组长组成。负责疫情信息对接、舆情监测及应对、网络信息管理；开展健康宣教和法制宣传，增强群众个人防护意识，引导群众主动配合疫情防控措施落实。

（五）后勤保障组（组长：林师米）。成员由卢铭、农孟思、凌丽芬、黄存江、李秀丽、农红川等人员组成。负责动态了解防控物资需求和生产、流通、库存及资源保障情况；负责根据需要协调居民生产生活物资的供应、集散和调运，满足防控工作需要，严厉打击扰乱市场秩序等行为。

（六）社会维稳组（组长：秦陆军）。成员由农贵锋、何其志、黄山峰、农伊春、赵志疆、李像等人员组成。负责排查和化解各类涉疫风险矛盾，查处涉疫违法犯罪，维护社会和谐稳定，落实属地管理责任，开展社区网格化管理，落实人员排查管控、村封闭管理、居民生活保障、环境卫生整治与消毒等村防控措施。

（七）督导检查组（组长：覃建继）。成员由韦宇琼、陆春燕组成。负责监督检查各村（社区）、乡直部门落实指挥部各项命令和部署情况，严肃查处疫情防控中存在不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违规违纪违法行为，受理群众投诉举报问题线索等。

各工作组每天向综合协调组简要报告当日疫情更新数据及工作进展，乡疫情防控指挥部每日召开例会进行调度部署。各村要同步组建工作专班，在乡疫情防控指挥部各工作组指导下有序处置疫情。

三、及时流调溯源

组织流调密接组人员，配合县流调及密接追踪组，针对“人传人、人传物、物传人”开展多链条分析，“人”“物”同查，充分利用大数据研判行动轨迹，精准锁定目标人群，对病例、疑似病例、密切接触者及其工作、生活环境进行流行病学调查，查明感染来源和传播途径，确认密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者，24小时内向县指挥中心提供需收治、隔离、居家医学观察名单。

四、实行应隔尽隔

隔离点启用后，按标准配齐工作人员，加强人员培训，每天至少进行1次消毒。实施转运全程封闭管理，对流调发现的密切接触者和密切接触者的密切接触者做到12小时内转运隔离，严格实施单人单间隔离，实施硬隔离。并根据疫情发展，及时启用备用隔离点。

五、科学划定疫区

根据县综合组专家分析研判疫情形势，科学划定高、中、低风险等级和全员核酸检测范围。以村组为单位，14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过5例，或发生1起聚集性疫情为中风险区；累计病例超过5例，14天内有2起聚集性疫情发生为高风险区。

六、实施封控管理

发动村党员干部、下沉党员干部、志愿者，分疫区、区域按不同管控措施实行管控。对中高风险区域，依法依规采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人员流动和聚集；低风险区域人员持阴性核酸检测证明出行。对发生疫情的村屯、出现确诊病例的住宅实施封闭管理，设置卫生检疫哨卡，实行全天候24小时值守，严格限制人员进出，落实查证、测温、验码、登记等措施。全面开展集中消杀工作，提供代购、送餐、清运垃圾等服务，保障群众基本生活。

七、开展全员核酸检测

按照县级统筹、属地为主原则，实施全员核酸检测。1天内完成对确诊病例密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者，共同暴露人员及确诊病例所在村屯、楼栋人群核酸单检；1天内完成中风险地区村1:1核酸单检或1:5核酸混检；2天内完成低风险地区1:10核酸混检；每2小时向县指挥中心报告1次采样进度和核酸检测结果。合理确定核酸检测先后次序和检测频次，按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层，逐步扩大核酸检测范围；对隔离人员和疫情严重地区人群，在一个潜伏期内每2一3天进行1次核酸检测，重点对象可增加肛拭子采样。

八、做好物资保障

后勤保障组统筹全乡物资调拨，全力做好疫情防控、医疗救治、生产生活物资等应急物资运输保障，并根据疫情发展，向疫情发生村（社区）调配药品、检测试剂、防护用品、消毒用品、医疗设备等防控物资。工商分局要加强生活必需品的市场运行日常监测，确保居民生活物资市场供应不脱销、不断档，严厉打击哄抬物价等违法行为，实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输情况；供电所、自来水厂、液化气站要做好水、电、暖、天然气供应。

九、确保社会稳定

社会维稳组加强社会面巡逻防控，启动高等级巡逻任务，依法打击违法犯罪行为。协助加强超市、农贸市场等人员密集场所人员管控，禁止公共场所开展公众聚集性活动。适时启动道路管控，畅通应急运输通道，保障街道正常运转和有关人员、车辆通行，密切关注网上舆情，及时处置网络舆情，防止舆情发酵升级。加强重点人群稳控，开展矛盾纠纷和风险隐患排查，做好思想疏导，坚决防止不稳定因素无序蔓延。

最新社区治理工作方案 篇8

今年以来，在县委、县政府的领导下，在县政法委、综治委的指导下，我镇坚持以维护社会稳定为己任，紧紧围绕助推天府新区新津分区建设主题，结合我镇创建省级安全社区实际，大力开展以“六五”普法教育为基础，以矛盾纠纷排查调处、治安防范、安全生产监管、防邪、铁路护路、应急管理工作为抓手的社会治安综合治理活动。现将年度工作总结如下：

一、今年社会治安综合治理情况

(一)扎实开展好宣传教育工作。我镇坚持把宣传工作与创建省级安全社区、六五普法和依法治镇工作相结合，全年在学校开办法制课7堂次，制作综治简报11期，召开创建省级安全社区座谈会20多场次，开展专项和综合的法制宣传10场次，发放安全社区创建宣传手册1000多份，各类法制知识宣传资料10000多份，法治宣传购物袋1000多个，张贴标语150多条，为推进依法治镇和创建省级安全社区建设工作提供了强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

(二)深入开展好矛盾纠纷排查调处工作。金华镇坚持以信访稳定工作为牵引，着力从源头上预防和减少矛盾纠纷，进一步完善基层人民调解、司法调解、行政调解三位一体调解工作机制,实现各类矛盾纠纷和不稳定因素调处在基层、化解在在萌芽状态，真正做到“谁主管、谁负责”确保辖区社会安定稳定。截止目前，我镇共排查矛盾纠纷94起，调处矛盾纠纷94起，调处率100%，调处成功91起，调处成功率95%;镇级受理信访案件74件，办结率95%、公开率95%、群众息诉息访率达95%;办理网上信访14件，按时办结督办个案1件;网上公开受理和回复群众11件;阳光热线回复29件;“重大活动”、“节假日”共抽派1400人次参与重点人员稳控工作。

(三)健全了治安防范长效机制。一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制，及时反馈情报信息，开展农村不稳定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。加强了对重大节日、重大活动、重点部位的安全保卫工作,确保了“两会”、西博会、十八届四中全会等重要时段辖区社会的安定稳定。二是建立和完善经常性“严打”工作机制。我镇把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不间断地搞好辖区治安巡查、项目阻工行为的排查整治工作,且建立了动态长效管理机制,巩固了整治成果,保持了治安大局的持续平稳。三是及时调整了帮教小组成员,同10名村组干部签订了帮教责任书。今年1—11月，我镇共回归刑释解教人员4名，全部衔接落实了安置帮教措施。现有社区服刑人员6名，每月帮教回访一次,做到记录、档案、签字“三落实”，今年止目前，我镇社区矫正人员无脱管、漏管，刑释解教人员和社区矫正人员无重新违法犯罪。四是建立和完善了治安防范机制。在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队等五员六网(五员：应急救援队员、网络舆情引导员、人民调解员、治安联防员、维稳信息员;六网：互助联防网、和谐社区网、街面管控网、校园净化网、楼群服务网、巡查震慑网)，不断壮大群防技防群治队伍,积极推进社区和农村警务战略,努力实现警力下沉和警务前移。今年截止目前,全镇共发生治安案件38起,查结38起,其中打架致伤案2起,盗窃案2起,黄赌毒案30起，其他案件4起。

(四)安全生产监管持续有力。金华镇坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针，结合镇域实际，建立健全安全生产监督管理机制，运用切实有效的措施严格落实企业安全生产主体责任制，做好监督管理。截止11月中旬，共组织开展了四次安全生产综合检查、四次专项整治大检查和“安全生产月”活动。再次，明确了单位主要负责人为本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，通过签订责任状，逐级细化分解目标管理责任指标，将安全生产责任逐步落实到各分管领导、挂村领导、村(组)干部、学校校长、幼儿园园长、企事业单位负责人，构筑安全生产工作稳固的防线。

(五)反邪教工作扎实有力。我镇20--年度重点监管的“邪教”练习者在册人员32人，其中“邪教”不放心人员3人，一名“-邪教”练习者在教育转化中;年内，辖区内无邪教组织暗中组织、聚会、煽动、制造事端等事件，确保了辖区安全稳

(六)铁路护路工作进一步加强。镇党委政府多次例会研究了铁路护路工作，镇护路小组利用板报、标语、宣传单和条幅等形式进行广泛宣传。据统计，共发放宣传单1000余份，固定板报4块;开展“校园护路小卫士”活动2次;培训护路队员10名;请铁路和司法部门的同志授课，受教育群众达千余人次。

(七)应急管理工作完善。年初即制定了《金华镇突发公共事件应急预案》，成立了以书记为组长的应急处置领导小组，负责金华镇域内自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件的应急处置。建立完善了本级应急处突事件的工作原则，严格落实责任追究机制，依照法律、法规和相关政策，促进应急处突事件规范化;整合现有资源，要求各村委、各企业建立应急管理机制，并层层签订责任书落实具体责任。同时，按照县级工作要求对灾后实施重建、保障等各类工作制定了切实可行的方案、预案。

二、存在的问题及下步工作打算

虽然做了一些工作，但不足之处还是显而易见，具体表现在:一是临近年底，各类涉法涉诉问题呈高发状态，维稳压力大;二是由于此项工作难度大，涉及面广，治安警力相对缺乏;三是社会治安综合治理工作还需进一步创新推动;四是以省级安全社区建设为平台，需要持续开展平安创建工作。今后，相信我们一定能克服困难，查漏补缺，将政法综治各项工作引向深入，更好的服务于社会、服务于人民，加强治安防范，维护社会稳定，为全镇经济建设和社会各项事业发展保驾护航。

三月份我们社区围绕区、街会议精神，坚持科学发展观，以抓“稳定、保发展，保和谐，求实效的工作思路。结合社区实际情况，深入开展好综治法制宣传工作。三月份综治工作汇报以下几点：

一、三月份由街道组织一场法制宣传活动，围绕“建设平安福州，构建和谐社会”的主题，在街道范围内开展法制宣传的活动，以展示法制图片、发宣传品等宣传形式，提高居民群众的法制意识。

二、召开第一季度安全隐患宣传会议，及群防群治会议，通报三月份案情，参加会议的有各物业负责人，楼长，中心户长及巡逻队员，对全年案件高发地段整治提出五点要求和措施：

1、加强无物业小区夜间巡逻，特别是盗电动车案多发的莲宅新村小区，增加夜间保安巡逻次数。

2、针对管理不善的单位宿舍如“铁厂宿舍、纺织宿舍、交管宿舍”等开展防范盗窃整治活动，督导无物业小区居民配合各门卫管理人员，对陌生人采访人员进出进行登记及车辆寄存管理。

3、对各公共聚集场所张贴警告提示，要求各场所做好安全防范措施

4、加强外口人员的管理及出租户管理。

5、加强车辆安放管理及宣传工作。

三、每天到各公共聚集场所巡查一遍消防安全工作，并提醒各场所负责人做好消防安全工作及防范措施。

四、整治能源巷1-1号游戏厅，内设不合法游戏机利用晚上进行赌博，我们和民警配合针对这一情况扣留店里的不合法游戏机并对店主进行批评教育，以安定稳定社区的治安。

五、与社区各店面及公共场所签订20--年消防安全责任书50份，居民小组综治工作责任书50份，发放综治宣传品100份(雨伞)

六、每周三，周五坚持走访外口，及时掌握外口进出情况，与出租户签订20xx年外口管理协议。

七、由社区民警为队长、社区主任、治安主任及协管员组成的巡逻队每周二次坚持带班巡逻，以增加群防群治责任意识和保护地方居民的安全。

八、三月份上门走访两劳释放人员近况，并与家属协议共同做好他的思想转换工作。

九、成功调解一起莲宅新村1-401雇主与保姆之间发生的纠纷。

以上是三月份所做的综治宣传工作，不足之处有待我们进一步努力和完善。

和谐社会就是人民群众能够安居乐业，良好的治安环境是构建和谐社会的基础，是发展经济的坚强保障，我们努力探索解决综治工作中的各种新办法和新经验，为社区人民的安居做出新的举措。

校园欺凌专项治理工作方案(通用3篇)

做你应该做的，什么结果都可以是次要的，方案制定的目标为各级员工指明了组织开展的方向，有请阅读零思考方案网小编为你编辑的校园欺凌专项治理工作方案，更多信息请继续关注本网站！

校园欺凌专项治理工作方案 篇1

为进一步加强学校对校园欺凌现象的预防工作，根椐省、市、区教育行政部门《关于开展校园欺凌专项整治的通知》要求和文件精神，制定《中站小学校园欺凌专项治理实施方案》，切实维护文明和谐的校园秩序，保护学生的合法权益、人身安全。

一、专题教育

①国旗下讲话，向学生宣讲什么是校园欺凌、校园欺凌的危害，并告知学生如何预防方法及发生校园欺凌的紧急应对。

②主题班会，通过主题班会深入开展讨论、分析“面对校园欺凌，我们该怎么办?”

③通过电子屏、宣传栏等平台加强宣传和教育。

④通过“家校沟通平台”加强宣传教育和家校联系。

⑤专题讲座，邀请法制副校长来校开展专题讲座，进行宣传教育，让学生了解校园欺凌的危害及后果。

⑥召开教职工会议，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。

二、完善制度

①及时制定《实施方案》，指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理;

②完善明确相关部门、相关人员“校园欺凌”处置的职责。

③校长、安保处组织校委会人员参加专题会议，学习《行政人员值班制度》，明确职责，强化责任意识，做到“谁当班谁负责”、“谁首接谁负责”，杜绝相互推诿、不闻不问、甚至听之任之的现象。做好应急处置和汇报。如情况紧急，可直接向当日总值班或校长汇报，在当日总值班或校长指导下进行应急处置或报警；如情况失控，紧急联系校园安保人员，第一时间进行隔离、疏散，防止事态进一步扩大和恶化；如发生人员伤害，视情况可先报120并组织紧急救护，后汇报。

三、预防应急

①加强行政值班和校园巡查工作，重要时间(早上、中午、下午放学)、重要场所(操场、校园、教学楼)的巡逻和查看，并做好相关记录。

②督促学校安保人员加强校园巡视；加强对安保人员的培训考核，将巡视的频率和发现、制止突发问题纳入考核和奖惩。

③在部分重要场所增加高清监控摄像头，对已有的非高清摄像头进行部分更换，从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。

④加强学校督导人员督导和巡视，对发现的苗头性问题及时上报学校安全领导小组。

⑤督促全校教职人员加强课间管理和巡视，提高巡视频率;同时要求监控中心值班人员认真负责，通过校园监控发现校园内的学生打斗及欺凌事件，要求加强与巡逻保安、行政值班人员的联系和沟通。

⑥要求班主任利用加强家校沟通和联系，发现苗头问题及时提醒，并共同教育。

⑦向学生公布学校“校园欺凌”救助电话。

⑧利用教职工会议、班主任会议、校行政会议等加强宣传教育，明确全体教职员工的职责和要求。

⑨充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，发现校园欺凌的苗头或存在的问题，并及时跟进解决，防止事态恶化。

校园欺凌专项治理工作方案 篇2

为更好的开展校园欺凌专项整治工作，坚决有效的打击校园欺凌行为，结合《自治区关于开展全区教育系统安全大检查通知》，特制定我校校园欺凌专项治理工作方案，方案如下：

一、治理活动目的

通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。

二、治理活动领导小组

组长：董自辉

副组长：杨丽燕

成员：唐蕊、王毅强、史锐、刘玲玲

三、安排及要求

本次专项治理分为两个阶段。

（一）第一阶段：20xx年11月16日——30日。

1、召开教师会议。

学校组织全体教职工集中学习《自治区关于开展全区教育系统安全大检查通知》文件，了解对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、法规和措施等。

2、开展学生教育。

（1）11月16日大课间开展“校园欺凌治理”活动启动仪式，宣读《我们拒绝校园欺凌伤害——校园欺凌治理倡议书》。

（2）各班在11月21日开展“预防校园欺凌伤害，强化自我保护意识”为主题的班会教育，组织全体师生观看《预防校园欺凌》教育视频。

（3）在学生当中开展校园欺凌行为的排查，对有暴力倾向、有欺凌行为的同学，对其进行法制、安全等教育，督促其改正。对受过欺凌的同学进行心里健康辅导，确保学生不留心理阴影。

3、完善工作制度。

完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

4、加强预防。

学校由总务处负责，加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，检查校园一键报警线路，确保畅通；让学生知晓遇到欺凌伤害时，及时向学校汇报，必要时拨打110报警，及时制止校园欺凌伤害事件发生或将伤害降到最低。学校将强化责任意识，一旦校园欺凌伤害又发生必须做到及时发现、调查处置校园欺凌事件，严厉教育并严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

（二）第二阶段：20xx年12月——20xx年1月。

1、组织学生开展手抄报、绘画等评比活动，让学生了解校园欺凌的危害性，学会与人相处，学会自我保护。并将部分优秀作品通过班级文化和校园文化栏进行展示。

2、学校校园欺凌治理活动领导小组针对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、整改和总结，形成报告并上报。此项工作于20xx年1月8日前完成。

总之，我校将根据制定的方案和要求，认真开展校园欺凌伤害专项治理活动，确保不发生校园欺凌事件。

校园欺凌专项治理工作方案 篇3

为有效预防校园欺凌事件，严肃校纪校规，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园，确保学校的稳定和发展，根据国务院教育督导委员会《关于开展校园欺凌专项治理的通知》文件要求，结合我校实际，制定本方案。

一、组织机构

组长：xxx副组长：xxx xxx xxx成员：白xx苏xx马xx张xx各班班主任

二、治理目标

以立德树人为根本任务，大力培育和践行社会主义核心价值观，在强化教育防范措施上下功夫，坚决防范、制止校园欺凌事件，确保校园师生安全，营造法治、公平、公正、友善、和谐、文明的育人环境，努力培育“理论扎实，技能过硬，品行端正，素质全面”的中职学生，切实推动未成年人思想道德建设工作取得新进展。

三、工作安排及要求

（一）提高治理认识，完善专项治理活动机制加强领导，提高认识，狠抓落实。完善校园欺凌考核机制，将校园欺凌防范纳入教师年度个人考核将充分调动广大教职工的工作积极性，增强教育管理工作的实效性和针对性。完善学校家庭社会三结合机制，整合学校、家长、社区、学校法制副校长等资源，明确职责，共同协作，增强校园欺凌专项治理活动的实效性与能动性。

（二）加强活动宣传，营造浓厚专项治理氛围召开全校师生专题动员大会，举行“构建平安和谐校园，杜绝校园欺凌，从我做起”签字仪式，书写承诺书，营造声势浩大的治理氛围；

充分利用学校的教育阵地，如校园门户网站、校园电视台、黑板报、橱窗、电子显示屏、广播室、图书阅览室等，教育学生团结友爱，珍惜同学情、师生情，从自我做起，不恃强凌弱、不以大欺小、不聚众斗殴等，树立良好社会主义道德观，为周边人传递正能量，坚决做好校园欺凌事件的防范工作。

（三）构建治理网络，强化校园暴力防控体系1.建立全网覆盖巡查机制。

一是根据《党政同责，一岗双责实施意见》结合我校安全责任区专人负责制对校园实行全方位无死角安全巡查，明确巡查责任人、职责要求，确保巡查监管无死角无盲区。

二是任课教师要对学生的安全负责，发现学生有不良行为的，应当及时告诫和制止，并及时与班主任沟通。班主任对本班安全工作负总责，要特别关注特殊学生（单亲家庭、经济困难家庭、留守儿童等）和行为不良学生的思想状况，要经常召集科任教师、班干部、家长等人员了解情况，针对可能出现的问题，制定切实可行的措施，及时化解师生之间、学生之间的矛盾，及时发现并解决发生的问题。

2.建立多处室协调共管机制。各处室应加强联动，多管齐下，形成合力，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、科学应对、果断处置。当欺凌行为发生时，各处室应把保护学生安全，平息事件、稳定秩序作为第一要务，密切配合、相互协作、不得推诿、扯皮和拖拉，并及时上报。

3.加强门卫安全管理。加强门禁管理制度，严格学生出入管理，严防社会不良人员以各种借口进入校园滋事，防止意外伤害事故的发生。

4.建立举报投诉箱。为尊重学生隐私，学校政教处建立举报投诉箱，安排专人定时获取并解决投诉信件，将隐患消灭在萌芽状态。

5.成立学生安全员网络。各班级设立学生安全员网络，指定专人作为安全联络员，主要负责收集本班同学矛盾、团体关系等不稳定因素，了解学生思想动态，并将收集到的信息及时反馈给班主任，班主任结合学校矛盾纠纷排查活动按时填写矛盾纠纷排查表，政教处对各班矛盾纠纷排查采取“周收集、月通报、学期考评”信息应急处置机制，扎实做好信息收集、隐患排查和事件防范工作，防止事态发展，切实帮助同学排忧解难。

6.强化警校共建。积极联系片区民警，开展警示安全教育，教会学生自护自救常识，定期开展管制刀收缴活动和校园周边治理工作，营造法治安全的育人环境。

（四）深化教育形式，提升学校德育工作实效

1.开展安全教育和法制教育。充分发挥法制副校长的作用，定期对师生进行法制教育和法制宣传，增强师生的法律素养。政教处和治安室结合德育教育和安全教育活动如开展文艺汇演、知识竞赛、演讲比赛、法制讲座、模拟法庭进课堂、读书之星评选、阳光学子评选等社会主义法制文化等活动对学生进行生命教育、安全教育和遵纪守法教育，让学生知法、懂法、守法，并学会珍惜生命、懂得生存、热爱生活，有效预防青少年违法犯罪。各班主任和任课教师结合主题班会和教学内容对学生进行安全常识和防护意识教育，增强学生的自我保护能力。

2.开展心理健康教育。充分发挥心理咨询室的教育疏导作用，对重点学生、留守儿童、单亲子女等进行心里疏导和心理健康教育，培养学生乐观豁达、团结友爱、与人为善的处事观和交友观，树立积极向上的人生态度。

3.开展家庭教育。举办家长培训会，引导家长运用科学、法治的理念配合学校做好子女的教育引导工作。坚决摒弃以恶制恶，以暴制暴，无原则的袒护学生的错误教育观，形成家校共育，齐抓共管的良性教育氛围。

4.开展读书活动。努力营造书香校园、和谐校园，鼓励学生多读书、读好书，以良好的文化素养感染人，以渊博的知识说服人。

5.开展“文明礼仪”宣传教育活动。贯彻落实《临泽职业中专学校文明礼仪教育实施方案》与《临泽职业中专学校不文明行为六抵制活动实施方案》文件精神结合销号管理，坚持从人人抓起，从日常文明行为抓起，从身边小事抓起，集中治理文明礼仪和道德领域存在的突出问题，特别是针对生活中的各种陋习和不文明行为，引导学生讲文明、尊礼仪、守道德、善待他人。

（五）创新教育机制，建立重点学生教育档案

要将重点学生教育管理作为学校平安建设的重中之重，建立排查、约谈、家访、疏导、评估五种机制，通过逐人摸排，确定重点教育管理对象，按照一岗双责、创新性的采取全员育人导师制与虚拟专门学校建设相结合的方式建立重点学生教育档案，注重德育手段的现代化、网络化，形成教育合力，突出“教书育人”、“服务育人”、“管理育人”的意识。采取约谈、主题教育、心里疏导等行之有效的方式方法，跟踪教育管理对象，引导学生养成良好的行为习惯，增强学生的法律意识和纪律意识。

社区微治理工作方案7篇

使方案设计更加规范、专业、精美，对方案设计的实战起到指导作用，每当自己变得软弱时。我们最好是预先准备好行动的方案，有哪些写好放方案的技巧呢？下面由零思考方案网的编辑帮大家编辑的《社区微治理工作方案》，仅供参考，我们来看看吧！

社区微治理工作方案 篇1

按照市委城乡基层治理委《关于印发〈20xx年市委城乡基层治理委员会10项挂牌攻坚任务清单〉〈20xx年市委城乡基层治理委员会50项重点攻坚任务清单〉的通知》（广委基治委通〔20xx〕5号）要求，现就基层治理示范小区建设提出如下实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实市委关于加强基层治理的系列决策部署，每年选取100个居民小区作为全市基层治理示范小区开展示范建设，推动各区（县）结合实际确定一批居民小区开展示范建设，健全党建引领居民小区治理机制，理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系，示范带动提升党建引领小区治理水平。

二、示范单位

每年组织各地推荐确定建设100个市级基层治理示范小区，各区（县）结合实际确定建设一批县级基层治理示范小区。

三、示范内容

健全党建引领居民小区治理机制，理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系，构建“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动的治理格局。

（一）组织体系健全。小区党组织、业主委员会或居民议事会等组织健全，职能职责明确，作用有效发挥。社区党组织与居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系明确、运行顺畅。社区“两委”成员、小区党组织书记或成员依法进入业主委员会，小区党组织书记或成员担任业主委员会主任或成员。

（二）治理机制完善。小区业主管理规约、业主大会（业主委员会）议事规则等小区治理制度健全完善，依法将党组织参与小区治理写入相关制度章程，党组织领导下的议事决策程序明确规范，运行顺畅高效，“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动格局基本形成。

（三）服务体系完善。社会公共管理和服务资源下沉小区，公共服务设施健全。小区服务资源有效整合，网格化管理服务常态运行，物业服务企业、社会服务力量、小区居民等积极有序参与小区服务。小区各类服务性、公益性、互助性服务队伍不断培育壮大，小区志愿服务活动经常性开展。

（四）治理成效明显。小区物业管理制度健全、管理规范有序，小区公共设施、环境秩序得到有效维护，环境干净整洁，氛围和谐，邻里和睦，矛盾纠纷及时化解，小区文化氛围浓厚、充满正能量，居民安全感、归属感、认同感强。

四、工作措施

（一）各地推荐申报。各地每年推荐申报建设一批市级基层治理示范小区，市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合各地推荐情况，择优推荐一批省级基层治理示范小区。各区（县）结合实际每年分别确定一批县级基层治理示范小区。省级（市级）基层治理示范小区，原则上在推荐申报的省级（市级）基层治理示范社区管辖范围内推荐申报。

（二）开展示范建设。各地结合工作实际，围绕基层治理示范小区重点建设内容开展示范建设，进一步健全完善党建引领小区治理制度机制，提升小区治理水平。

（三）开展评估验收。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合基层治理示范小区建设标准，会同相关部门研究制定“全市基层治理十佳示范小区”评选工作方案及评选细则，从市、县两级基层治理示范小区中评选10个“全市基层治理十佳示范小区”。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地要把基层治理示范小区建设作为提升党建引领小区治理水平的重要抓手，研究提出加强基层治理示范小区建设的具体举措，分层分类开展基层治理示范小区建设。

（二）加强工作保障。各地各部门要加强工作统筹，整合各类城市基层治理项目、资金、资源等，精准投放使用，强化小区治理工作保障。要会同民政、住建等部门加强工作指导，及时研究解决示范建设中的`重点难点问题，指导推动各地创新小区治理方法载体。

（三）加强经验总结。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组将总结推广一批小区治理经验做法，各地要结合实际加强总结宣传，全面反映群众感知的真实变化，引领广大党员群众积极参与基层治理，营造共建共治共享的良好氛围。

社区微治理工作方案 篇2

为有效预防控制新型冠状病毒感染的`肺炎疫情危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律法规，结合街道实际，制定本预案。

一、总则

新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作，防治结合、分类管理，反应及时、措施果断，依靠科学、依靠群众”的原则。本预案适用于处置文昌路街道范围内发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情。

二、组织机构及职责

（一）领导机构及职责。街道成立由党工委书记、办事处主任任组长，分管领导为副组长，其他包区领导为成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，负责组织领导街道疫情应急处理工作，主要履行以下职责：

1.研究确定新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作的方针政策和工作原则；

2.根据管辖区域内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情情况决定启动应急预案，并组织实施；

3.负责辖区内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急事件的统一领导、统一指挥；

4.研究解决新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理中的`重大问题，做好应急处置、医疗救治及善后处理等。

（二）办事机构及职责。领导小组办公室设在疫情办，吕沅润同志兼任办公室主任。主要职责：

1.负责领导小组办公室24小时值班（值班电话xxx）和日常综合协调服务等工作；

2.负责起草预案和实施方案及有关工作计划，组织人员培训、社会动员等相关工作，建立相关人员、物资、技术等保障机制，确保防治工作需要；

3.组织开展应急演练和个人防护知识教育；

4.疫情发生后，组织对疫情进行调查、应急处理和医疗救治工作；

5.及时报告疫情处理进展情况，必要时请求上级支援；

6.完成领导小组交办的其他工作。

三、疫情管控措施

（一）摸排

充分利用村居、社区疫情摸排构架，对入境返莱人员、疫情中高风险地区返莱人员、省外中高风险地区所在地级市（重点地区）的低风险地区返莱人员、省外非重点地区的低风险地区返莱人员、来自本省内中高风险区域所在地市的低风险地区返莱人员、本省内非疫情重点地区的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员和交通运输工具从业人员等各类人员，实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

（二）快速响应

发现疫情后立即上报街道疫情办，2小时内感染者转运到位，12小时内密切接触者和次密切接触者转运到位，积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。

（三）实施自然村封闭管控

对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和次密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。

（四）开展流行病学调查和密切接触者判定

积极配合上级部门，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。

（五）密切接触者隔离管理

积极配合上级部门在12小时内完成密切接触者和次密切接触者转运。

四、保障措施

（一）应急演练

根据市指挥部的指令，有针对性的进行全员核酸采集、全员疫苗接种等活动的培训、演练、增强实战能力。

（二）经费物资保障

财政所将处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经费纳入财政预算，保证疫情处置的必要开支。党政办要充足储备防疫物资，做到既不浪费资源，又能满足应急之需。

五、社会动员与舆论

利用微信公众号、居民微信群、明白纸、大喇叭等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为方式和心态对待突发公共卫生事件。

社区微治理工作方案 篇3

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以实现“数字晋城”为总目标，依托智慧社区综合服务平台，围绕基层党建、社区治理、居民服务和决策分析等方面，为居民提供精准化、精细化服务，为政府提供相关决策的实时数据，进一步提升我区社区治理体系和治理能力现代化水平，不断增进人民群众的安全感、获得感和幸福感。

二、工作原则

（一）需求导向，便民惠民。以社区居民需求为导向，突出为民、便民、利民、惠民的基本要求，重点从社区居民“急难愁盼”的事情入手，通过提升平台功能，打造便捷、安全的社区。

（二）整合资源，信息共享。最大限度整合市、区、镇（街道）、社区各级各部门的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。

（三）政府主导，多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。

三、目标要求

以我市建设“全国市域社会治理现代化试点城市”为契机，依托智慧社区综合服务平台，围绕基层党建、社区治理、居民服务、物业管理等方面，面向群众提供党员活动、数字驾驶舱、疫情防控、宣传公告、民情沟通、生活服务、安防监控、事件处置等多样化的数字化服务。由市大数据应用局开发的“智慧社区综合服务平台”先期在我区西街街道前书院社区，开发区街道东圣社区、东谢匠社区，钟家庄街道凤庆社区、晓庄社区进行了试点推广，取得了良好的效果。

为巩固拓展智慧社区的建设成果，经研究，决定从20xx年12月起，在我区所有社区全面开展“智慧社区综合服务平台”的推广工作，力争用6个月的时间，完成覆盖我区80％以上的社区，再利用6个月的时间对平台进行完善，充分发挥数据要素价值，切实提升我区社区治理能力现代化、精细化和智能化水平。

四、工作任务

（一）全面完成社区数据录入

通过制定统一的数据标准，加速采集整合社区各类基础信息。全面完成基础数据录入。具体如下：一是由各社区梳理相关信息台账，编制数据资源目录，将人口、房屋、车辆、设施、机构等数据录入或导入平台，形成社区全息档案，不断挖掘数据价值，更好的应用于社区治理和社区服务中；二是要基于智慧社区平台全面集成社区安防监控、门禁道闸、电梯、环境监测等各类智能设施，对社区基础设施进行智能感知与数据采集，为各类应用场景提供有效支撑；三是由各镇（街道）、各有关单位利用智慧社区平台与社区建立良好的数据互通机制，切实减轻社区的数据采集压力。

（二）进一步完善系统功能模块

在市大数据应用局的技术指导下，各社区依托服务平台的功能模块将疫情防控、网格管理、开办证明、民情沟通、通知宣传、平安管理、事件处置等常态化工作从线下搬到线上，让数据多跑路、群众少跑腿，提升基层履职效能。要充分利用平台加强党员和党组织的数字化管理，开展志愿活动各类党建活动，不断增强基层治理的政治优势、组织优势、工作优势。要发动群众力量，借助随手拍、民情反馈、电子投票等手段，开展群防群治，提升社区自治水平，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理命运共同体。要推进各小区物业单位使用电子巡更等系统，提升小区物业服务水平。

（三）提高居民对平台的利用率

各镇（街道）和社区居委会要加大宣传力度，借助物业、社区工作者、网格员、楼栋长、社区志愿者等力量，通过张贴海报、线下活动、新媒体推广等方式，积极引导、激励社区居民注册使用平台。围绕社区居民生活需求，规范引导各类企业、社会组织、各单位在平台上进行信息发布、业务咨询、事项公开等工作，围绕老百姓“吃、住、行、娱、购”等方面的需求，提供家政、配送、教育、医疗等增值服务，进一步提升信息化服务水平。

五、时间安排

（一）动员培训阶段（20xx年12月1日—20xx年12月31日）

召开全区智慧社区综合服务平台推广工作动员部署大会，统一思想认识，全面吹响智慧社区建设的“集结号”。各镇（街道）召开专题会议部署，由市大数据应用局负责对系统操作人员进行专业性、针对性、实操性专题培训，明确细化智慧社区综合服务平台推广的时间表、路线图、任务书。

（二）推广部署阶段（2022年1月1日—2022年6月30日）

分批次为每个社区开通管理员账号，并对社区数据进行梳理和接入，集成具备接入条件社区的安防监控视频进行统一管理。1－2月份完成17个社区的部署推广、3－4月份完成33个社区的推广、5－6月份完成34个社区的推广，各镇（街道）要根据实际情况，明确3个批次的社区名单。由市大数据应用局每月安排固定时间对社区进行回访，跟踪社区的使用情况。

（三）总结提升阶段（2022年7月1日—2022年12月31日）

每个季度组织召开智慧社区综合服务平台推广工作会议，总结推广过程中的经验，挖掘新需求，持续完善功能，深化应用维度，通过场景的不断叠加，形成社区治理、服务、运营三位一体的智能化社区新模式。

六、保障措施

（一）加强组织领导。由区民政局牵头抓总，各镇（街道）具体负责智慧社区综合服务平台的推广，各部门密切配合，各负其责，保障智慧社区综合服务平台在我区城市社区全面推广，取得成效。

（二）强化工作落实。在平台推广过程中，区民政局根据工作进展情况定期组织召开智慧社区综合服务平台推广工作协调会议，建立智慧社区综合服务平台推广工作例会制度，分析研究全区智慧社区综合服务平台的推广利用情况。

（三）营造推广氛围。各镇（街道）要加强对全区智慧社区综合服务平台的宣传和普及工作，鼓励支持探索创新特色功能。组织协调各级主流媒体和各类新媒体，多渠道、多形式、全方位、全流程开展宣传，宣传智慧社区综合服务平台推广建设的典型经验，全面展示我区智慧社区综合服务平台开展情况和成效。

（四）严格安全管理。加大宣传教育力度，增强社区居民、各级平台操作员的信息安全意识。强化各类数据资源的安全管理和防护，在确保社区信息资源的开放性和互通共享的同时，保障数据和系统安全，防止居民个人信息和社区治理信息泄露，有效维护居民群众合法权益。

社区微治理工作方案 篇4

当前，国内新冠肺炎疫情呈零星散发和局部聚集性发生的交织叠加态势，全球新冠疫情依然高位流行，而随着春节临近，人员流动、聚集增加，疫情传播风险增大，防控形势严峻复杂，给做好村(社区)“两委”换届选举带来很大的不确定性。为了确保人民群众生命健康安全，持续巩固疫情防控成果，按照自治区20xx年村(社区)“两委”换届选举工作领导小组文件《关于做好村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作的通知》(桂村(社区)换届领字〔20xx〕2号)和县换届办工作要求，特制定本预案。

一、工作目标

对村(社区)“两委”换届选举工作的相关环节，全方位做到疫情防控全覆，从严从实从细做好各项防控举措，在保证疫情安全可控的前提下，确保圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。

二、加强领导，成立领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

辖区内各县直镇直单位负责人及各村支书、主任。

领导小组负责领导、指挥和协调村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作。领导小组下设办公室，办公室主任由何日钦兼任。在应对准备阶段，各有关部门依据各自职责开展村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作，各有关部门按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。

三、防控措施

(一)加强参加换届选举各类人员的分类管理

加强返乡选民健康管理。各村(社区)要对从区内、区外、境外返乡的党员、选民进行全面登记，分区分级分类做好健康管理。对从国内中高风险地区返乡及外来人员或境外返乡的，要按要求落实农村疫情防控“十严格”规定的健康管理服务措施，只有核酸检测结果为阴性，方可参加现场选举。

加强党员和选民个人防护。在整个换届选举期间，要进一步加强个人防护措施宣传，教育引导党员、群众科学佩戴口罩、注意勤洗手，在参与选民登记、投票选举和换届选举有关会议时全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距离。存在咳嗽、流感等症状的党员、选民，一般不参加现场选举投票，尽量劝说其采取委托投票方式进行投票。

严格换届选举工作人员防护。换届选举期间，所有参与换届选举工作人员均需持健康码绿码参加选举服务工作，并要每天对所有工作人员进行体温检测，参与相关工作前7天内有发热、咳嗽、咽痛等呼吸道症状的一般不得参加。会议开始前，进入会场要进行体温检测，如有体温高于37.3℃或咳嗽、乏力、腹泻等症状的一律不得参加会议。境外(含港澳台)入灵参会人员，要执行核酸检测和集中隔离医学观察14天后方可参加。

(二)健全完善换届选举全过程的疫情防控措施

创新宣传动员方式。研判疫情防控形势，特别是外出务工经商人员和在区外就读学生返乡情况，减少聚集性、现场性、接触性的宣传动员，推广运用广播、电视、报刊、网络等媒体和手机短信、微信、QQ、抖音等自媒体平台，以及乡村小喇叭、乡村小广播、标语、板报、传单、公开信、党务村务公开栏等方式，开展换届工作宣传，确保换届选举人人知晓，充分保障党员、群众的知情权。

做好会议期间的防控。做好换届选举有关党组织委员会会议、“两委”联席会议、村民选举委员会会议、党员大会、代表会议和小组会议的组织安排、应急管理、卫生消杀等工作。换届选举期间，要增加室内会议场地的通风、消毒等频次，引导减少会场内人员走动和聚集。会议期间，一般不安排聚餐；确实需要安排用餐的，一律采取盒饭方式就餐，不得集体集中用餐。

疫情防控换届期间场所要求：

(1)参会会人员座位应保持间隔位(或80厘米以上距离)。参会人员在50人以上的.会议，尽可能采用户外场地。

(2)体温检测设备配备，要求会议场所入口安装现场体温检测设备或配备手持测温仪。

(3)隔离区设置，按照防疫工作要求，在选举场所设置隔离点。

(4)选举场所消毒，会议前对会议场所进行全面清洁与消毒，重点对公用扶手、门把手、座椅、电梯、卫生间、固定话筒和移动话筒等人员经常接触场所和物品进行清洁消毒，并注意保持选举场所自然通风，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置。

(5)配备防疫用品，在选举场所配备免洗手消毒液(酒精)，特别是洗手间要配备足够的洗手液；配备一定数量的备用口罩；设置指定的口罩弃置垃圾箱等。

(6)场所出入及登记管理。场所指定出入口，所有人员必须由指定出入口进出，其他出入口不得通行。

(7)医护人员配备。换届选举期间，选举场所均需按照防疫要求配备一组医护人员待命，以应对突发情况。

(8)防疫用品更换及清理。及时对选举场所配备的`免洗手消毒液、备用口罩进行检查、补充或更换，清理指定的口罩弃置垃圾箱。

(9)突发情况应对。如出现可疑疫情，会议立即中止，并按换届选举期间疫情防控应急预案执行。

四、工作要求

(一)配合医务工作组。场所配备一组医务工作组，并对工作人员做好培训工作，提高活动疫情防控、处置能力。

(二)做好疫情应急管理。提前做好可疑疫情应急处置准备工作，一旦发生可疑疫情，立即启动应急预案，按照统一指挥、分级管理、各司其职的原则，及时做好有关处置工作。

(三)做好会场卫生监督。加强室内通风换气，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置，加大会场及户外活动场所的清洗、消毒和保洁力度，并做好相关清洗消毒记录。

(四)做好会场健康宣教。积极做好有关人员健康教育与风险沟通，普及防疫知识，告知所有人员出现传染病症状时应采取的具体措施。

社区微治理工作方案 篇5

一、总体要求

指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院、省委省政府和州委州政府加强和完善城乡社区治理的总体要求，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、村（居）民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共治共享的幸福家园，为全面建成小康社会、奋力谱写中国梦贵州篇黔东南行动、宜居凯里提供可靠保证。

（二）总体目标。力争到20xx年年底，全市城乡社区服务站覆盖率达到100％，网格化服务管理覆盖率达到100%，社区综合服务设施基本完善，基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系基本形成，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年，党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系得到健全，社区管理和服务机制全面形成，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进城乡社区治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

二、工作任务

（一）加快城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理基础

我市城乡社区基础设施建设在十八大以来取得了较大发展，但与人民日益增长的美好生活需要存在较大差距，主要体现在城乡社区办公服务等功能设施与群众需求不相适应，社区自我管理服务能力低下与群众需求不相适应等，要将城乡社区综合服务设施建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等。于20xx年底前，全面完成城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理能力基础。到20xx年，全市所有城乡社区综合服务和管理品牌有所提升。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市发展改革局、市财政局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞、市公安局、市卫生健康局、市教育科技局、市应急局、市文体广电旅游局、市住房城乡建设局、市政务服务中心，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

1、提升城市社区综合服务品牌。

（1）目标任务。按照“15分钟便民生活服务圈”的要求，合理确定社区综合服务中心设置规模，建立组织，完善制度，形成“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的运行模式，理顺城市管理体制，通过新建、改扩建、购买、租赁等方式，将全市所有社区打造成为宜商、宜学、宜居、逸乐、文明、和谐、幸福的新型社区综合服务机构。在未来城社区、上马石社区和大桥路社区建设标准的基础之上，20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城乡社区综合服务和管理品牌，确保20xx年完成易地扶贫搬迁安置点杭州路社区和清泉社区建设。社区人口5000人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于600平方米、人口5000人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且不少于800平方米的标准建设社区服务站。

（2）设置标准。城市社区服务站的设置应综合考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房应相对集中、独立，一般安排在人口聚集，交通便利，有独立出入口，方便社区居民办事，配有停车设施的区域。城市社区服务站两侧只悬挂社区党支部、社区居民委员会、社区居务监督委员会三块牌子，门头挂社区服务中心及“中国社区”标识和社区党群服务中心牌子，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，城市社区服务站参照易地扶贫搬迁社区“公共设施建设进社区”中“八室、一站、一厅、两场所”的标准，设置党支部、居委会、居务监督委员会办公室、多功能室、图书阅览室（四点半学校）、文化活动室、综治中心室、老年日间照料中心室、卫生健康服务站、社区服务大厅、体育活动场所和应急避难场所。要统筹配套建设老年食堂、居务公开栏、警务室、人民调解室、儿童之家等，合理规划公共活动空间，满足社区居民文体休闲娱乐需求。

（3）明确产权。依法确认城市社区服务站用房权属，办理不动产证。政府投资新建、扩建、购买的城市社区服务站用房，合理配置给社区使用，由街道办事处（镇人民政府）管理，法律法规另有规定的除外。

2、加快完善村级党建楼（农村社区）。

（1）目标任务。通过新建、改扩建等方式建设的村级党建楼，按照农村党建服务和农村社区服务站要求，加快建设和完善各项工作，确保到20xx年底完成农村社区人口20xx人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于400平方米、人口20xx人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于500平方米的标准完善农村社区服务站。

（2）设置标准。农村社区服务站，要考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房要安排在人口聚集，交通便利，方便村民办事的区域。农村社区服务站对外只悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会三块牌子，社区服务站牌子以及“中国社区”标识悬挂在服务站门口上方，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，农村社区服务站设置党支部、村委会、村务监督委员会办公室，多功能室、图书阅览室（四点半学校）、留守儿童之家、文化活动室、综治中心室、警务室、人民调解室、居家养老服务室、社区服务大厅、卫生室，体育活动场所和应急避难场所。社区服务站用房要具备办理公共事务的功能，社区便民服务大厅本着方便群众的目的，原则上安排在一楼。要设置公开栏，统筹配套建设文体广场、休闲凉亭等公共活动空间，创造条件建设“合约食堂”。

3、城乡社区综合服务设施建设途径。城市社区服务中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，由争取上级资金和市级匹配资金，采取新建、改扩建、购买、租赁、项目配套、调剂共享等多种方式统筹解决。其中租赁的城市社区综合服中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，应由社区或街道（镇）与出租方依法签订租房合同（原则上租赁期应该在5年以上）。在租赁期内，社区或街道办事处、镇人民政府不得改变用房和场所的使用性质。各相关部门要积极争取国家部委、省、州级建设项目和整合各方面资金，确保每个城乡社区服务中心和农村社区综合服务大院达到有关标准。

（二）健全城乡社区治理体系，提升城乡社区治理水平

按照市委、市政府加强社会治理的工作要求，着力社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，形成共建共治共享的社会治理格局。

1、加强社区党建，突出政治引领。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线。加强和改进镇（街道）、城乡社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，把党组织推荐的人选依法依规明确为各类组织的负责人。大力推行村（居）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任。村（居）党组织书记兼任村（居）民委员会的比例到20xx年超过建制村总数的35%、20xx年超过建制村总数的50%。全面推进党务、村（居）务、财务“三公开”工作，加强城乡社区党风廉政建设，推动全面从严治党向城乡社区延伸。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市纪委市监委、市民政局，各镇﹝街道﹞党委、镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2、坚持政府主导，厘清权责边界。按照条块结合、以块为主的原则，制定市职能部门、镇人民政府（街道办事处）在社区治理方面的权责清单；依据法律法规，对当前下沉到社区的工作事项进行梳理，厘清基层政府与村（居）民委员会的权责边界。根据权限、省级公布的社区公共服务指导目录，结合实际编制我市城乡社区公共服务指导目录，明确基层群众性自治组织承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单；市政府公布的城乡社区公共服务指导目录之外的其他事项要进入社区的，由市社区建设领导协调机构审批。上述社区工作事项之外的其他事项，应按规定将符合条件的纳入政府购买服务指导性目录，通过政府购买服务等方式提供。基层政府要切实履行城乡社区治理主导职责，加强对城乡社区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导。（牵头单位：市民政局；责任单位：市财政局、市发展改革局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

3、健全自治机制，深化自治实践。健全基层党组织领导下充满活力的社区群众自治机制，丰富基层民主协商形式。进一步规范民主选举，落实民主选举制度和程序，广泛动员组织社区群众依法参与基层群众性自治组织选举，切实保障外出务工人员、创业人员的民主选举权利。建立健全村（居）务监督委员会，规范“小微权力”运行。充分发挥自治章程、村规民约（居民公约）在城乡社区治理中的积极作用，促进法治、德治、自治有机融合。推动民事民议、民事民办、民事民管，深化基层群众自治实践。（牵头单位：市民政局；责任单位：市纪委市监委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

4、培育多元主体，增强社会协同。建立社区社会组织培育孵化平台，制定完善孵化培育、人才引进、资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，大力发展在城乡社区开展纠纷调解、乡村旅游、教育培训、公益慈善、志愿服务及农村生产技术服务等活动的社区社会组织，积极引导和支持各类社会组织参与社区治理。积极引导驻社区机关企事业单位、社会力量参与城乡社区治理，建立共建共治共享机制。鼓励建立社区老年协会参与社区治理。鼓励建立农村集体经济组织，发挥其在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用。按照问题导向、需求对接、项目运作的要求，积极推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，形成社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目，社会组织、社会工作服务机构承接项目，社工团队执行项目、面向社区实施项目的联动机制，提升社区治理专业化水平。（牵头单位：市民政局；责任单位：市文体广电旅游局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市财政局、国家税务总局凯里市税务局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

5、发展社区教育，增强文化自信。探索建立居民文化感召凝聚机制，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，建立健全城乡一体的社区教育网络。搭建社区居民互助互动平台，引导居民明礼知耻、崇德向善，培育心口相传的城乡社区精神，不断增强居民的社区归属感。加强城乡社区公共文化服务体系建设，因地制宜设置村史陈列等特色文化展示区，推动城乡社区公共文化服务设施建管用一体化发展。运用社区口述史、社区民俗、社区公共空间营造等方式，培育社区文化认同。组织居民群众开展文明家庭创建活动，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。深入开展民族团结“进社区（村）”活动，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。（牵头单位：市文体广电旅游局；责任单位：市教育科技局、市民政局、市民宗局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

6、推进依法治理，建设法治社区。建立基本公共法律服务体系，健全完善一村（居）一法律顾问制度，建立完善乡村（居）干部集中学法制度。深入开展法治宣传，推动法治文化广场、法治宣传长廊（专栏）等具有地方特色的法治宣传阵地建设。组织开展民主法治示范村（居）创建活动，不断提升城乡社区法治化水平。深化完善村规民约（居民公约），坚持依法立约、以约治理，发挥社会规范在引导群众“养成好习惯、形成好风气”方面的积极作用，助推脱贫攻坚向纵深发展。（牵头单位：市司法局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

7、提升化解能力，建设平安社区。完善利益诉求表达机制，加强党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，落实代表委员联系职责，引导群众理性合法表达利益诉求。完善心理疏导机制，依托社会工作机构等专业社会组织，加强对城乡社区社会救助对象、建档立卡贫困人口、困境儿童、精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员和留守儿童、妇女、老人等群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入推进平安社区建设，夯实公共安全基础。健全社区公共安全体系，强化社区安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等安全管理责任。深化拓展网格化服务管理，提升矛盾纠纷预测预警预防能力。深化城乡社区警务建设，强化社区巡防队伍建设。加强城乡社区治安防控网建设，发挥群防群治作用，强化对突出治安问题的排查整治，防范打击黑恶势力、宗族（家族）势力扰乱基层治理，全面提高社区治安综合治理水平。加强城乡社区人民调解组织建设，健全完善覆盖城乡、面向社区、贴近群众的人民调解组织网络体系，进一步完善多元化矛盾纠纷化解机制，不断提升调解能力。（牵头单位：市委政法委；责任单位：市司法局、市公安局、市应急局、市卫生健康局、市民政局、市信访局、市市场监督管理局、市总工会、市妇联、团市委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

8、强化科技支撑，增强治理能力。依托“互联网+政务服务”相关重点工程，整合各类社区信息系统，利用全省现有的“多彩宝”平台，提升群众办事的便捷度。实施“互联网+社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合，利用杭州西湖区对口帮扶凯里市的契机，引入杭州市“智慧大脑”城市管理先进经验。推进智慧社区信息系统建设，利用市场资源，鼓励企业积极开发智慧社区移动客户端，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“互联网+现代农业示范行动”，利用信息技术和装备改造农业，构建“农户+新型农业经营主体+平台”的电商示范模式。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市民政局、市政务服务中心、市商务局、市农业农村局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

9、优化资源配置，改善人居环境。发挥社区规划专业人才作用，广泛吸纳居民参与，科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。探索建立基层政府面向城乡社区的治理资源统筹机制，推动人财物和责权利对称下沉到城乡社区，增强城乡社区统筹使用人财物等资源的自主权。加快推进老旧小区改造，持续做好传统村落保护工作。加强城乡社区环境综合治理，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，着力解决农村社区垃圾收集、污水排放以及散埋乱葬等问题。开展形式多样的社区公共空间、公共设施、公共绿化管护行动，持续推动农村人居环境整治。（牵头单位：市发展改革局；责任单位：市住房城乡建设局、州生态环境局凯里分局、市财政局、市农业农村局、市民政局、市水务局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

10、清理社区证明，推进减负增效。全面清理基层政府各职能部门要求基层群众性自治组织出具的各类证明，坚决取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料。应当由基层政府履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担，不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体；依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项，应当按照“费随事转”的原则，为其提供经费和必要工作条件。取消对社区工作的“一票否决”事项。（牵头单位：市委组织部、市民政局；责任单位：市直相关部门，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

11、改进物业管理，保护合法权益。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业以及社区社会组织多方联席会议协调机制，依法调解业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷。在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，指导和监督辖区内住宅小区业主大会、业主委员会的组建及日常运作，督促业主委员会和物业服务企业履行职责，依法保护业主的合法权益。对未实施物业服务的居民小区（楼、院），社区居民委员会要因地制宜地划分物业服务区域，指导成立业主大会，选举业主委员会，按照“谁受益、谁负担”原则，筹集物业服务费用，实施楼院保洁和守楼护院等物业服务。加强消防宣传和消防治理，提高火灾事故防范和处置能力，探索建立社区微型消防站或志愿消防队。提倡社区党组织班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，开展业主委员会和物业服务企业创先争优活动。（牵头单位：市住房城乡建设局、市房产局；责任单位：市委组织部、市民政局、市公安局、市应急局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（三）创新基层治理机制，推进精准网格管理。

加强基层党组织建设，探索“一社多居”和构建基层社会“三社联动”城乡社区治理机制，深化社区建设作为社会服务管理。

1、探索“一社多居”服务机制，推进多样化网格管理。按照“市—镇（街道）—社区居委会”三级组织构架原则，原街道行政区划不变，适当调整社区居民委员会，精准划分居民小组网格，结合辖区住户情况，设立一个或多个社区居民委员会，每个社区居民委员会下设若干个居民小组（居民网格）。联动驻区单位、社会组织、企业等多领域党组织，组建社区“大党建”，加强社区党员干部队伍、党员志愿服务队伍、在职机关党员到社区服务队伍（街道干部、社区民警、行政执法人员、居“两委”干部、居民小组长、公益性岗位人员﹝协管员﹞、医护人员、法律顾问）、“三社联动”联管联建，提升党建引领治理水平。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市发展改革局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市委编办，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2、探索农村社区“三社联动”参与治理，打造共建共治共享新格局。按照脱贫攻坚、乡村振兴战略和省级“三社联动”改革试点要求，探索构建城乡社区“三社联动”治理机制，以农村社区平台为依据、村民需求为导向、政府购买服务为牵动、社会组织承接运营、项目化管理运作、以专业社工为骨干的社会力量深入参与“三社联动”服务体系，实现基层组织建设标准化、居民自治规范化、服务管理网格化、经费保障常态化、阵地建设多样化、公共服务信息化、人员队伍专业化。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市农业农村局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

三、保障措施

（一）健全领导体制，完善工作机制。将城乡社区治理工作纳入重要议事日程，完善党委和政府统一领导，有关部门和群团组织密切配合，社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局。市人民政府城乡社区治理联席会要抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查。要把城乡社区治理工作纳入镇（街道）党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系和党委书记抓基层党建工作述职评议考核，逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的社区治理评价体系和评价结果公开机制。建立研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，定期研究城乡社区治理工作。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市委办督查督办科、市政府督查科、市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（二）拓宽投入渠道，加强财力保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区的相关资金，支持城乡社区治理各项工作。不断拓宽资金筹集渠道，鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式，引导社会力量重点投向养老、教育、文化、体育等城乡社区治理领域。（牵头单位：市财政局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（三）加强队伍建设，完善激励机制。将社区工作者队伍建设纳入地方人才发展规划，结合实际制定社区工作者队伍发展专项规划和社区工作者管理办法，把城乡社区党组织、基层群众性自治组织成员以及其他社区专职工作人员纳入社区工作者范畴统筹管理。每个社区专职工作者不少于5人。设置儿保主任负责辖区内留守儿童、困境儿童等未成年人关爱救助保护工作。市直部门、街道新招录公务员和事业单位工作人员原则上下派到党建工作岗位社区挂职锻炼1年。加大从社区“两委”中招录（聘）公务员和事业单位工作人员力度，注重把优秀社区领导班子选拔到街道（镇）领导岗位。社区专职工作人员由镇人民政府（街道办事处）职能部门根据工作需要设岗并按规定招聘，街道办事处（镇人民政府）统一管理，社区组织统筹使用，并支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育提升等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴，经费由市政府统筹解决。社区党组织领导班子成员和村（居）民委员会成员的报酬在严格执行有关文件规定的基础上，由市政府统筹予以适当提高。根据经济发展、自身财力以及农村居民人均可支配收入水平情况，逐步建立村（居）干部基本报酬可持续增长机制。社区党组织和村（居）民委员会成员、社区专职工作人员，按照国家有关规定参加基本养老、基本医疗、失业、生育、工伤保险。加大培训力度，每3年对社区专职工作者进行全覆盖培训。及时总结推广城乡社区治理改革先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设示范创建活动和城乡社区结对共建活动。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市民政局、市住房城乡建设局、市医保局、州住房公积金管理中心凯里市管理部，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

社区微治理工作方案 篇6

一、指导思想

紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，紧紧围绕“五新”战略任务，坚持以加强基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，坚持治理重心下移，着力解决服务城乡居民“最后一公里”问题，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

二、总体目标

到20xx年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导和多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。重点在以下四个方面取得成效：一是在组织领导方面，进一步建立健全市、县区、镇（办）社区治理工作机制，城镇社区“两委一站”（社区党支部、居民委员会和社区服务站）组织框架更加成熟，镇（办）、社区权责边界更加清晰，运行机制更加顺畅。二是在治理机制方面，进一步完善以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为补充的“四社联动”的治理机制，社区民主协商、社区减负和社区管理考核等制度建设取得重大进展。三是在服务设施建设方面，坚持以社区标准化建设为抓手，大力推进社区服务站（中心）建设，实现城镇社区全覆盖，农村社区达到50%，省、市、县区三级社区公共服务综合信息平台互联互通，推动城镇社区信息化向更高阶段发展，打乱50个智慧社区，推进信息平台建设向农村社区延伸，覆盖率达到30%。四是在人才队伍建设方面，每个城镇社区专职工作人员达到5—9人，大力发展社区社会组织，每个城镇社区不少于10个，农村社区不少于5个，推动社区志愿服务常态化，社区注册志愿者人数占社区居民比例达到13%。再过5到10年，城乡社区治理体制更加成熟定型，城乡社区治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供强有力支撑，为全省、全国治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

三、社区治理原则

（一）坚持党的领导，推行多元参与。发挥基层党组织在城乡社区治理中的领导核心作用，落实基层政府在社区治理中的职责，发挥社会自治组织在社区治理中的骨干作用和社会力量的协调作用，激发各方活力，形成社区治理合力。

（二）坚持以人为本，秉承服务优先。以为民服务为宗旨，把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点，尊重居民的主体地位和首创精神，积极回应不同层次居民多样化、个体化服务需求，不断丰富社区服务内容和供给方式，努力提高居民生活质量和幸福指数。

（三）坚持统筹发展，城乡同步推进。适应城乡一体化和基本公共服务均等化要求，统筹解决社区治理的各类问题，优化社区结构，补齐治理短板，完善服务功能，改善公共服务条件，确保城乡社区治理持续、健康、有序的发展。

（四）坚持依法治理，实行多措并举。推动社区治理主体依法履职、依法协作、依法自律，依靠协商机制和市场手段协调利益关系，运用道德舆论、文化氛围、村规民约、居民公约等，引导、规范和约束居民行为，推进社区综合治理。

（五）坚持因地制宜，注重工作实效。立足各地实际，探索适合本县区发展的城乡社区治理模式。紧密联系实际，区分不同情况，加强分类指导，分层分步推进，逐步解决长期以来影响和制约社区建设的突出问题，努力提高社区治理的针对性和实效性。

四、社区治理架构

（一）充分发挥基层党组织领导核心作用。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，持续加强和改进镇（办）、社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在城乡社区全面贯彻落实。推动镇（办）党（工）委引导基层党组织强化政治功能，聚焦主业主责，把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。扩大城市新兴领域党建工作覆盖，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场、网络媒体等的党建覆盖。深入拓展区域化党建，统筹整合驻区机关、部队、企事业单位和社会组织各方资源，推进互联互通、互动互融。加强社区服务型党组织建设，推动社区党组织领导支持、协调指导各类群众组织、自治组织、经济组织和社会组织发挥优势，依法开展面向基层的公共服务、市场服务和社会服务。健全社区党组织领导村（居）民委员会开展工作的相关制度，依法组织居民开展自治，加强对村（居）务监督委员会的工作指导。加强社区党风廉政建设，按照国家监察体制改革要求，推动全面从严治党向社区延伸，切实防止和解决群众身边的不正之风和腐败问题。（责任单位：市纪检委、市委组织部、市民政局）

（二）有效发挥基层政府主导作用。坚持以市、县区为单位，加强对村（居）民委员会建设的指导和规范，将城乡社区综合服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等，落实城市总体规划要求，加强与控制性详细规划、村庄规划的有效衔接。按照人口规模适度、管理服务方便、资源配置有效、功能相对齐全、空间布局合理的要求，主动进行社区设置和调整，实现每个社区建成一个社区服务站，每个镇（办）建成一个社区（便民）服务中心。建立基层政府面向社区的资源统筹机制，推动人财物和权责利对称下沉到社区，增强城乡社区统筹使用各类资源的自主权。在社区公共政策决策和执行过程中，探索建立基层政府组织社区居民有序参与听证和开展民主协商的制度。全面推行清单式管理服务，明确镇（办）指导、支持和帮助社区工作的内容、范围、程序和形式，明确村（居）民委员会和社区服务站分别承担的事项清单以及协助基层政府或其派出机关工作事项清单。引导驻区单位积极参与社区服务、环境治理、综合整治等活动，督促其开放文化、教育、体育等活动设施。（责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市编办、市国土资源局、市规划局、市住建局、市政府法制办）

（三）注重发挥村（居）民委员会自治作用。进一步加强村（居）民委员会法治化、规范化建设，完善细化社区民主选举制度，通过依法选举稳步提高城镇社区居民委员会成员中本社区居民比例，探索社区流动人口在居住地参加选举的新途径，切实保障外出务工农民民主选举权利，及时选配居民小组长和楼院门栋长。完善社区“两委”联席会议、居民代表会议和居民会议制度，健全议事规则，增强协商能力，规范决策程序。动员驻区单位履行社会责任，引导居民群众依法有序参与社区公共事务、财务和公益事业。除国家另有规定外，所有以社区居民为对象的公共服务、志愿服务、专业社会工作服务，原则上都在社区综合服务设施中提供。（责任单位：市人大常委会、市民政局、市政府法制办）

五、健全推进机制

（一）完善社区协商机制。按照协商于民、协商为民要求，支持和帮助居民养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的社区协商机制。结合本地实际，重点将关乎居民切身利益的公共事务、公益事业等重大决策事项、实际困难问题和矛盾纠纷作为协商主要内容，以县区为单位，研究制定社区协商指导性目录。根据社区协商内容，实行一事一议，选择吸纳党代表、人大代表、政协委员和老党员老干部以及社会工作服务机构、各类社会组织和专业社会工作人才等参与协商，充分体现协商主体的代表性、广泛性和专业性。创新社区协商形式，坚持协商于决策之前和实施之中，健全协商成果采纳、落实和反馈制度，提高协商的科学性、针对性和实效性。（责任单位：市人大常委会、市民政局）

（二）健全社区矛盾纠纷预防化解机制。完善党代会代表、人大代表和政协委员参与联系社区制度，健全党员干部直接联系群众制度，畅通群众利益诉求表达渠道。充分发挥社区网格员作用，切实履行社情民意收集、重大事件报告等职责，及时发现掌握社区各种矛盾纠纷和苗头隐患，协助职能部门解决问题。加强居务公开民主管理工作，进一步规范公开主体、内容、权限和程序，选优配强居务监督委员会，全面实行事前、事中、事后全过程监督。健全社区调解组织网络，组织引导人民调解员、基层法律服务工作者、社会工作者等人才队伍，在物业纠纷、土地承包经营纠纷、家庭邻里纠纷调解和信访矛盾化解等方面发挥积极作用。完善心理疏导机制，依托专业社会组织，加强对社区各类特殊群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入开展法治宣传教育和法律进社区活动，建设平安社区，坚决打击发生在人民群众身边、直接损害人民群众利益的违法犯罪行为，全面提高社区治安综合治理水平。（责任单位：市纪委、市委组织部、市综治办、市委政法委、市人大常委会、市公安局、市民政局、市司法局、市政协、市中级人民法院、市检察院）

（三）深化“四社联动”工作机制。健全政府、社会、市场联动互补机制，推动社区服务资源、项目和队伍共建共享。充分发挥社区枢纽作用，依托社区综合服务设施建立社会组织和社工工作室，通过开展项目推介、公益创投等活动，搭建“四社联动”工作对接平台。制定完善孵化培育、人才引进和资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，积极培育发展公益慈善类、社会福利类、社会服务类等社区社会组织，鼓励符合条件的各类社会组织承接政府公共服务项目，有效对接群众需求。加大社区社会工作专业岗位开发力度，重点向社会福利救助、婚姻家庭服务、人口计生健康等民生领域倾斜，扩大专业社会工作覆盖范围和服务领域，健全社会工作专业人才激励保障机制。倡导并组织开展各类形式志愿服务活动，完善社区志愿者注册登记、服务记录、奖励激励制度，促进社区志愿服务常态化。（责任单位：市文明办、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市总工会、团市委、市妇联）

（四）创新社区管理考核机制。按照权责利相统一原则，制定县区职能部门、镇（办）在社区治理方面的权责清单；依法厘清镇（办）和村（居）民委员会之间的权责边界，明确村（居）民委员会承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单。推动社区管理运行体制改革，县区级社区建设指导委员会办公室（民政局）对社区建设和社区管理服务负有规划、指导和协调职责，镇（办）派1—2名正式工作人员担任社区服务站站长或副站长职务，负责对社区服务站工作的管理，承担社区日常工作的指导、支持、协调和帮助。以推动社区减负增效为目的，进一步健全社区考核评价机制，由县区政府统一对社区工作进行考核评比，各职能部门不再单独组织考核评比活动；探索通过群众测评、交叉考评和第三方评估等形式建立健全镇（办）与社区双向考评模式，增加居民群众满意度在社区考核评价中的比重，完善考核结果与社区工作人员绩效挂钩机制，明确考核结果使用范围及奖惩办法，充分发挥考核导向引领作用。市级要建立健全社区管理考核办法，县区要及时出台实施细则。（责任单位：市委组织部、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局）

六、突出治理重点

（一）加快社区基础设施标准化建设。按照每百户居民拥有不低于30平方米标准，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，推进城乡社区综合服务设施标准化建设，其中居民活动用房面积不低于社区服务站总建筑面积50%，室外活动场所一般不低于1000平方米。建立各级住建（规划、建设）部门和民政部门会商联动机制，由住建部门监督房地产开发建设单位按照标准为新建或改建住宅小区无偿提供社区办公服务用房和公益性服务设施。老城区和已建成居住区社区综合服务设施不能满足需求、达不到标准的，由县区负责改造提升；进一步加大对深度贫困地区农村社区综合服务设施建设的政策资金倾斜力度，推动移民安置点社区功能提升；国有企业移交社区必须按照规定无偿划转社区综合服务设施。落实《城市社区服务站建设标准》，实现社区标识、机构门牌、服务窗口和宣传公示栏目“四统一”，规范完善社区功能布局，合理划分公共空间，提倡一室多用和错时使用。严格落实优惠政策，社区综合服务设施供暖、水电、燃气等费用按照当地居民使用价格标准收取。（责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市物价局）

（二）扩大社区公共服务供给。市、县区各相关部门要编制城乡社区基本公共服务指导目录，全面提供与城乡居民生产生活密切相关的基本公共服务项目，推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度，促进城乡社区服务项目和标准相衔接，逐步实现均等化。完善便民利民服务网络，鼓励引导各类市场主体多途径参与社区服务业，大力发展家庭、健康和养老等服务性机构，支持社区商业综合服务体系建设，鼓励医疗卫生机构、供销合作社、邮政、金融、电信、燃气及连锁经营超市、早餐店、菜市场等在社区设立服务站点，方便群众生活。支持农村集体经济组织发展壮大，着力增加农村社区公共服务供给，完善农村特殊困难群体关爱服务制度，积极开展以生产互助、养老互助等为主要形式的农村社区互助活动，发挥农民专业合作社、家庭农场、农村致富能人、种植养殖大户等作用，带领帮助贫困户增收脱贫。（责任单位：市民政局、市财政局、市老龄办、市农业局、人民银行汉中支行、市商务局、市供销社、市扶贫办）

（三）推动政府购买社区服务。完善政府购买社区服务制度，市、县区要制定政府购买社区服务实施办法、事项目录或负面清单等配套政策，明确购买内容、购买形式、服务标准、资金保障、监管机制和绩效评价等内容。建立由购买主体、服务对象和第三方组成的综合性评价制度，对购买服务质量、资金使用效率、社会综合效能等进行考核评价。原则上能由政府购买服务提供的，积极引导社区组织和社会力量承接；能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与，充分发挥专业优势，重点为社区各类特殊群体提供康复照顾、矫正融入、法律援助、就业帮助和心理疏导等服务。（责任单位：市民政局、市财政局）

（四）推进社区减负增效。聚焦社区行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题，切实减轻社区负担，提升服务水平。凡由基层政府及其派出机构履行的法定职责，不得要求村（居）民委员会承担，不得将村（居）民委员会作为行政执法、拆迁拆违、城市管理、招商引资等事项的责任主体。全面清理规范社区评比达标表彰活动，取消对社区工作“一票否决”事项。社区统一悬挂社区党组织、社区居民委员会、监督委员会、社区服务站牌子及“中国社区”标识，对其他各部门在社区设立的工作机构或加挂的牌子进行整合或取消。压缩基层党委和政府要求社区参加的各类会议和活动，精简整合社区工作台账报表，20xx年前建立电子台账。严格社区印章管理使用，对法律法规有明确规定要求社区提供的证明，方可由社区提供。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

（五）强化社区信息化支撑。依托“互联网＋政务服务”相关重点工程，逐步实现省、市、县区、镇（办）和社区（村）五级服务信息系统互联互通、共享共用，通过一号通用、一窗受理、一网通办、一体运行、一站解决的“一门式”政务服务改革，着力推动公共政务服务、商业服务、互助服务、公益志愿服务等向社区延伸，依托信息平台开辟社情民意征集反映渠道，为社区居民搭建网络协商平台。开展智慧社区试点，加快一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端、手持式信息终端等公益性信息基础设施建设，及时整合共享、发布传送与居民生活密切相关的各类信息资源，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“雪亮工程”，加快推进城乡社区公共安全视频监控建设联网应用。结合信息进村入户和电子商务进农村综合示范，积极发展农产品销售等农民致富服务项目，为农民提供农资配送、快递购物等服务，方便农村居民生产生活。（责任单位：市政府办、市发改委、市工信委、市委网信办、市民政局）

（六）提升社区居民参与度。大力宣传社区服务宗旨和内容，充分发挥社区党员、居民小组长、楼院门栋长等骨干力量在调动资源、组织活动、凝聚力量方面的作用，有效对接居民需求，带动更多社区居民有序参与社区公共事务，增强对社区的认同感和归属感。积极开展民主选举，通过多种方式提升社区选举知晓率和参选率。开展家庭医生签约服务，实行健康教育。建立健全公共安全体系，定期开展社区防灾减灾科普宣传教育、应急救护技能培训和逃生避险演练，加强群众性消防宣传和消防治理，探索建立社区微型消防站或志愿消防队，提高居民对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。广泛发动居民和驻社区机关企事业单位参与改善社区生产生活环境，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，解决农村社区垃圾收集、污水排放、畜禽养殖污染防治、秸秆焚烧以及散埋乱葬等问题。加强社区流动人口服务管理，使其平等享有社区公共服务，积极参与社区建设。探索将居民群众参与社区治理、维护公共利益情况纳入社会信用体系。（责任单位：市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市卫计局、市环保局、市爱卫办、市安监局、人民银行汉中支行）

（七）强化社区文化引领能力。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，鼓励社区研究制定顺应时代要求、符合社区实际、契合法治精神、体现社会主义核心价值观内容的居民公约和村规民约，并自觉转化为人们的情感认同和行为习惯。弘扬中华优秀传统文化，积极开展文明家庭创建活动。实施公民道德建设工程，建立健全社区道德评议制度，激励人们向上向善、敬老爱亲。教育引导社区居民形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围，促进自治、法治、德治有机融合。不断加强民族团结，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，创建民族团结进步示范社区。完善社区公共文化服务体系，实现社区健身设施全覆盖。因地制宜设置村史馆、家风馆等特色文化展示设施，充分发挥社区综合文化服务中心和体育场所等阵地作用，积极开展以居民为主角的社区文化体育活动，丰富人民群众精神文化生活。（责任单位：市委宣传部、市文明办、市统战部、市民政局、市民宗局、市国土资源局、市住建局、市文化广电新闻出版局、市体育局）

（八）改进社区物业服务管理。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业及社区社会组织的议事协调制度。将物业服务管理纳入社区综合管理和公共服务范畴，探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，探索引导社区居民委员会成员、业主委员会成员通过法定程序双向兼职，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。无物业管理的老旧院落和小区，指导居民自主选择自管、托管、共管等物业管理服务方式。有条件的地方应规范农村社区物业管理，研究制定物业管理费管理办法。探索在农村社区选聘物业服务企业，提供社区物业服务。（责任单位：市委组织部、市民政局、市住建局）

七、方法步骤

此项工作由市、县区社区建设指导委员会牵头，各相关职能部门结合工作职责制定具体推进措施，社区建设指导委员会办公室（民政局）负责社区治理安排部署、工作协调、经验收集等工作。

（一）制定方案。20xx年年底前，各县区根据市委市政府《实施方案》，建立社区治理协商联席会议制度，结合工作实际，形成本县区加强和完善城乡社区治理工作的具体方案和工作措施。年底前每个镇（办）选择1—2个社区治理示范点，形成全面推进工作基础。

（二）组织实施。20xx年，按照《实施方案》确定的社区治理的重点任务，厘清工作职责，完善体制机制，层层分解目标任务和工作指标，狠抓工作创新和落实。社区治理成效覆盖100%的城镇社区和55%以上的农村社区。汉台区和西乡县智慧社区实现建设全覆盖，其他县区智慧社区覆盖所有城镇社区。

（三）督导检查。20xx年10月至20xx年6月，市、县区适时组织督查组，对推进城乡社区治理工作情况进行检查，研究解决存在问题，并通及时通报工作推进情况。

（四）巩固总结。20xx年6月至12月，各县区总结城乡社区治理的经验和做法。市委、市政府力推1—2个受全国表彰的社区治理先进县区，4—5个受全省表彰的社区治理先进县区。

八、组织保障措施

（一）加强组织领导。各县区党委、政府要把城乡社区治理工作纳入重要议事日程，建立定期研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，依托社区治理议事协商工作机制，抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查等日常工作。要把城乡社区治理工作列党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，市、县区党委书记要履行好第一责任人职责，镇（办）党（工）委书记要认真履行直接责任人职责。相关部门要发挥各自优势，强化协调配合，形成工作合力，主动参与社区治理。（责任单位：市委组织部、市考核办）

（二）强化资金保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区符合条件的资金，提高资金使用效率。不断拓宽社区治理资金筹措渠道，通过政府预算安排、提高彩票公益金投入比例、费随事转、社会资本投入、慈善捐赠等方式，逐步建立多元化的资金保障机制。积极引导社会资金投向城乡社区治理领域。（责任单位：市民政局、市财政局）

（三）加强队伍建设。将社区工作人员队伍建设纳入全市人才发展规划，各县区要结合实际制定专项规划，修订完善城镇社区专职工作人员管理办法并继续做好招聘工作。选优配强社区党组织书记，注重把优秀社区党组织书记选拔到镇（办）领导岗位，鼓励社区党组织成员、社区专职工作人员、社区社会组织负责人等通过依法选举担任村（居）民委员会主任或成员，加大从社区党组织书记、社区居委会主任和社区专职工作人员中招录公务员和事业编制人员力度。完善社区工作人员教育培训体系，鼓励和支持社区工作人员参加各种职业资格培训和学历教育考试，不断提高其依法办事、执行政策和服务居民能力。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

（四）营造良好环境。加快建立城乡社区治理标准体系，研究制定城乡社区组织、社区服务、社区信息化建设等方面基础通用标准、管理服务标准和设施设备配置标准。及时总结推广城乡社区治理先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设、城乡标准化社区建设示范创建活动，大力表彰奖励先进社区组织和优秀社区工作人员。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，广泛宣传城乡社区治理创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理的良好氛围。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局、市质监局等相关部门）

各县区和各有关部门要根据本实施意见的要求和职责分工，制定贯彻落实的具体措施。

社区微治理工作方案 篇7

为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境，根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神，结合本社区实际情况，特制本实施方案。

一、指导思想与工作目标

以党的十八届四中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针，认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规，深入开展安全生产专项整治活动，彻底消除各类不安全隐患，切实保障人民群众人身安全和财产安全。

对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；坚决打击非法生产经营活动，对重点单位、场所进行强有力的监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识，使要我安全变我要安全。

二、组织机构

组长：

副组长：

组员：

三、专项整治检查的内容：

1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查，对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。

2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传，尤其对独住老人进行上门服务，教怎样安全使用液化气炉等安全知识。

3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度，严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收，落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度，严防集体食物中毒事故发生。

4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。

四、工作要求

1、领导重视，制度健全

社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓，把社区安全摆上重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主的方针，进一步增强抓好安全生产工作，责任意识，按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则，使安全生产各项措施落到实处，把社区安全摆上重要议事日程，社区成立安全生产领导小组，成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案，安全网络健全的新体制。

2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传

要以第十四个安全生产月活动为契机，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识，做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览，通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。

3、加强上下联系，做好信息反馈工作。

指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前，上报哈密市石油新城街道安委办。

4、标本兼治，全面推进。

以“安全生产月”活动为契机，围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作，开展好安全生产月活动。活动期间，一方面要组织开展好各项宣传教育活动，形成良好的安全生产氛围；另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度，把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。

生活垃圾分类工作方案(精选7篇)

博观而约取,厚积而薄发。为了让项目能达到我们预想的结果，我们需要制定一系列方案。方案可以减少工作中的迟滞和等待时间。什么样的方案值得我们去学习和参考呢？于是，我们为你收集整理了生活垃圾分类工作方案。希望能帮助到你，请收藏。

生活垃圾分类工作方案 篇1

为认真贯彻落实国务院批转住房城乡建设部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》精神，进一步加强和规范我市城乡生活垃圾分类收运处置工作，根据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）、《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》、《昆明市城市垃圾管理办法》和市委、市政府工作要求，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设生态、循环、可持续的城乡生活垃圾分类收运处置体系为宗旨，采取政府主导、社会参与、市级统筹、属地负责的生活垃圾管理模式，加大生活垃圾分类设施规划建设力度，优先保障生活垃圾处理投入，依托静脉产业园区建设，构建完善的城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的生活垃圾分类、资源回收再利用与无害化处理体系。采取不可回收垃圾分类收集清运无害化处置和可回收垃圾分类回收分拣深加工再利用处理的双模式，有效解决现行城乡生活垃圾集中收集清运的单一模式，形成垃圾分类回收利用产业化格局，进一步提高我市生活垃圾减量化、资源化和无害化水平。

二、基本原则

坚持科学规划、城乡统筹。按照《昆明市城乡生活垃圾无害化处理“十二五”规划》的要求，优化生活垃圾处理设施规划，完善科学合理的区域处置布局，以静脉产业园区建设为支撑，实现产业发展、环境效益、社会效益共赢目标，逐步形成全市生活垃圾处理城乡统筹发展新格局。

坚持分级负责、属地管理。建立和完善市、县（市）区、街道办事处(乡、镇)三级生活垃圾分类收运处置管理体系，形成市级统筹全市生活垃圾分类收运处置管理政策、标准、技术，县（市）区负责所辖区域生活垃圾分类运输、分类处置，街道办事处(乡、镇)分类收集工作格局。

坚持以点带面、因地制宜。垃圾分类收集以居民区开展创建工作为切入口，按照“大分流、小分类”的要求，做到分类收集、分类运输、分类处置，日常生活垃圾的收运处置减量明显。通过示范性小区、街道办事处试点建设，合理布局垃圾分类回收站点，在商业片区、企事业单位片区、清扫区和乡村片区逐步推广。

坚持政府主导、社会参与。积极构建政府引导下的社会参与机制、市场准入机制和监督考核机制，按照市场化运营管理模式，形成职责明晰、技术先进、能力充足的生活垃圾分类、分拣、收运和末端处置体系，不断提高生活垃圾分类收运处置效率。

坚持技术创新、安全运行。以适用、先进、安全为方向，推进生活垃圾资源化、无害化处理技术的创新与产业化应用，引入先进的垃圾分类回收分拣技术、设备，加强分类收运、处置设施运营监管，规范分类处置运营行为，严格控制分类收集、分类运输、分类处置过程对环境造成的污染。

三、工作目标和主要任务

（一）工作目标

1.20XX年6月底，全市生活垃圾分类资源再利用回收人员和队伍实现规范化管理，各社区至少建成1个规范性的垃圾分类资源再利用回收网点，垃圾分类资源再利用物资进入指定分拣区，运往静脉产业园区进行规范化交易和集中处理，初步实现垃圾分类回收加工利用产业化。

2.20XX年12月底，全市建成800个规范的生活垃圾分类资源再利用回收网点，新增加1000辆垃圾分类流动回收车，建立统一、规范的垃圾分类资源再利用回收队伍和收运队伍；主城五区和三个国家级开发（度假）区范围内按照每5000人左右不少于一个垃圾分类资源再利用回收网点的要求，每个社区至少建成3—5个垃圾分类资源再利用回收网点，基本建立起统一、规范的垃圾分类资源再利用回收管理体系。

3.20XX年12月底，全市建成20个以上生活垃圾分类资源再利用分拣中转区；20XX年12月底，建成1个深加工综合利用工业片区。

4.20XX年12月底，五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、高新区、经开区、度假区、安宁市、晋宁县、宜良县、石林县、阳宗海风景名胜区生活垃圾分类回收再利用的资源收集率达到20%以上；东川区、富民县、嵩明县、禄劝县、寻甸县、倘甸产业园区生活垃圾分类回收再利用的资源收集率达到10%以上。

（二）主要任务

1.加强源头管理，实现生活垃圾减量化。

促进社会源头减量。加大政府引导推进力度，努力发展循环经济、低碳经济，鼓励社会、市民积极参与源头减量工作。研究制定相关政策，不断促进清洁生产。限制产品过度包装，鼓励包装物回收利用，发展绿色包装，强化生产者责任。推进新建住宅全装修，提倡适度装修，减少房屋装修垃圾。倡导节俭型餐饮文化，积极引导绿色消费、适度消费。持续推进净菜上市，减少餐厨垃圾。

推进生活垃圾全过程分类。继续加强宣传引导，大力推行低碳生活方式。推进居住区、企事业单位、公共场所日常生活垃圾分类投放，强化生活垃圾分类在文明小区、文明社区、文明单位、文明行业以及市容环境责任区等各类创建活动中的作用，促进生活垃圾的循环利用。加大生活垃圾分类运输专用设备的投入力度，加快建设日常生活垃圾、建筑装修垃圾、餐厨垃圾、绿化垃圾分流处理系统，逐步形成居民生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全过程分类。

2.推进资源利用，提升生活垃圾资源化水平。

完善废旧物资资源回收再利用体系。鼓励社会参与废旧物资回收利用工作，依托我市现有再生资源回收网络，健全废品回收利用准入、资质、备案管理工作制度，进一步完善废旧物资回收利用网络。加大政策引导和支持力度，推进废品回收企业规模化、规范化发展，积极推进现有回收体系与相关末端处理企业的对接，鼓励有条件的企业参与回收渠道建设。

拓展建筑装修垃圾利用途径。建立健全建筑装修垃圾集中收集、规范运输、定点处置机制，促进建筑装修垃圾有序消纳，积极扶持建筑装修垃圾资源化利用企业，支持建筑装修垃圾资源化利用行业健康发展，拓宽建筑装修垃圾资源化产品利用途径，对有条件的市政工程等必须使用一定数量的资源化再生产品。

推动餐厨垃圾资源利用。规范餐厨垃圾产生、收集、运输、处置行为，实现餐厨垃圾产生个体全覆盖管理。引导社会力量积极探索餐厨垃圾处理新技术和新方式，开发餐厨垃圾资源化利用产品，推广餐厨垃圾源头脱水技术。鼓励郊县区采取资源规范利用等方式处理餐厨垃圾。

加大绿化垃圾回收利用力度。完善城乡绿化枯枝、落叶收集系统，鼓励有条件的郊区接纳中心城区已粉碎的预处理绿化垃圾。推广应用绿化垃圾回收利用技术成果，采取粉碎发酵、腐熟堆肥等多种方式，实现绿化垃圾综合利用。

四、责任分工及完成时限

（一）组织市发改、财政、教育、环保、城管、公安、工商、住建、规划、国土等部门和各县（市）、区人民政府，开发（度假）区管委会等城乡生活垃圾分类收运处置工作领导小组成员单位，召开五华区美璟欣城小区、红云小区等城市生活垃圾分类资源再利用回收试点现场观摩会。

责任单位：市城管综合执法局、五华区政府

完成时限：20XX年3月10日前

（二）对辖区范围内的资源再利用回收网点（原废品回收点）进行摸底排查，对固定、流动回收人员统计汇总，并上报市城乡生活垃圾分类收运处置工作领导小组办公室。

责任单位：十四个县（市）区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会

配合单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局

完成时限：20XX年3月30日前

（三）按照城乡生活垃圾分类收运处置要求，市级领导小组相关成员单位制定并上报生活垃圾分类收运处置工作方案和计划。

责任单位：市城管综合执法局、市发改委、市财政局、市教育局、市环保局、市公安局、市工商局、市住建局、市规划局、市国土局，十四个县（市）、区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会

完成时限：20XX年4月30日前

（四）组织城乡生活垃圾分类资源再利用回收网点、企业负责人、从业人员进行集中培训，讲授城乡生活垃圾分类资源再利用回收处置要求和作业规范、备案管理、台账管理等知识。

责任单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局、市住建局

完成时限：20XX年4月30日前

（五）采取多种方式，利用多种渠道开展生活垃圾分类收运处置科普宣传，积极引导公众参与环境改善活动，营造“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”的全民参与大型社会实践活动氛围。

责任单位：市政府新闻办

配合单位：市城管综合执法局、市教育局、市环保局

完成时限：20XX年5月31日前

（六）在高等院校、大中专、中小学、幼儿园开展生活垃圾分类收运处置科普宣传，广泛开展“小蜜蜂”文明行动使者、“小手牵大手”活动，使城乡生活垃圾分类走进校园，带动千家万户。

责任单位：市教育局

配合单位：市城管综合执法局

完成时限：20XX年12月31日前

（七）对辖区内从事城乡生活垃圾分类资源再利用回收站点进行全面清理，对不符合建设标准、回收要求和从业要求的站点、企业、人员依法进行集中清理整治，督促整改达到规范要求。

责任单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局、市住建局

配合单位：十四个县（市）区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会

完成时限：20XX年8月31日前

（八）每个社区至少启动1个以上规范的“城乡生活垃圾分类资源再利用回收网点”建设，20XX年底以前，全市完成800个规范的垃圾分类资源再利用回收网点建设。其中：五华区150个、盘龙区150个、官渡区150个、西山区150个、呈贡区100个、高新区30个、经开区40个、度假区30个。

责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会

完成时限：20XX年12月31日前

（九）对主城一环路以内及城市主要街道上不便于设置固定回收网点的地方采取流动方式开展垃圾分类资源再利用回收工作，对写字楼、商业区和城市临街铺面采取定时定点回收方式开展垃圾回收工作；新增垃圾分类资源再利用回收车1000辆，其中：五华区180辆、盘龙区180辆、官渡区180辆、西山区180辆、呈贡区150辆、高新区40辆、经开区50辆、度假区40辆。

责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会

完成时限：20XX年12月31日前

（十）建设20个以上规范的垃圾分类资源再利用分拣中转区，对社区回收点和流动车辆交送的可再利用物资进行专业分类、挑拣、清洗后打包。其中：五华区3个、盘龙区3个、官渡区3个、西山区3个、呈贡区3个、高新区2个、经开区2个、度假区2个。

责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会

完成时限：20XX年12月31日前

（十一）启动、建成深加工综合利用工业片区（计划选址昆明市静脉产业工业园），依靠有相应规模、有加工制造能力的生产企业，作为垃圾分类可再利用资源综合利用深加工企业，吸纳技术含量高、生产规模大的资源再利用现代企业加入片区，利用高新技术对不同再生资源进行综合开发利用，实现我市垃圾分类资源深加工的规模化和产业化。

责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会

完成时限：20XX年12月31日前

（十二）充分利用政策引导，加大扶持力度，积极开展城乡生活垃圾分类收集、运输、处理及综合管理的基础性、关键性技术、项目支持研究，加快出台生活垃圾分类规范性制度文件、政策法规，完成《昆明市城乡生活垃圾分类管理办法》初稿。

责任单位：市城管综合执法局

配合单位：市公安局、市工商局、市环保局

完成时限：20XX年12月31日前

（十三）研究出台我市城乡生活垃圾分类收运基础设施资金保障、扶持、补贴政策。

责任单位：市财政局、市城管综合执法局

完成时限：20XX年12月31日前

（十四）对各县（市）区、开发（度假）区城乡生活垃圾分类资源再利用回收站网点建设情况进行检查和总结，建立健全管理制度，对回收站（网）点实施长效管理和常态化管理。

责任单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局、市住建局、市环保局，十四个县（市）、区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会

完成时限：20XX年12月31日前

（十五）对城乡生活垃圾分类收运处置体系建设进行规划，优化垃圾分类设施，完善科学合理的区域处置布局，对回收站点、分拣中心、深加工片区建设予以支持。

责任单位：市城管综合执法局、市规划局、市国土局

完成时限：20XX年12月31日前

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。成立昆明市城乡生活垃圾分类收运处置工作领导小组，领导小组由陈勇副市长担任组长，市政府陈伟副秘书长担任副组长，市城管综合执法局、市发改委、市环保局、市监察局、市财政局、市教育局、市环保局、市公安局、市工商局、市住建局、市规划局、市国土局主要负责人，十四个县（市）区政府，阳宗海风景名胜区、倘甸产业园区管委会主要领导，三个国家级开发（度假）区管委会分管副主任为成员。领导小组工作职责为：统筹建设全市城乡生活垃圾分类收运处置体系，制定城乡生活垃圾分类收运处置规划、网格化体系、配套文件，指导、协调、监督、检查、考核城乡生活垃圾分类收运处置各项工作。领导小组下设办公室在市城管综合执法局，负责做好城乡生活垃圾分类收运处置工作的牵头协调、督促检查和情况报送，以及领导小组各项日常工作，办公室主任由市城管综合执法局陈春局长兼任。各县（市）区、开发（度假）区要成立相应工作机构，明确工作职责，建立协调机制，落实工作经费，及时解决生活垃圾分类收运处置和设施建设中的问题，确保各项工作快速有效推进。

（二）加强宣传，积极引导。各级各部门要广泛、深入、持久地开展生活垃圾源头分类、减量化、资源化利用、无害化处理的宣传活动，不断提高公众节能减排、低碳生活的环境责任意识、行为规范意识。采用多种方式、利用多种渠道开展生活垃圾处理科普宣传，积极引导公众参与环境改善活动，广泛听取群众意见和建议，集中群众智慧，完善公众监督机制，创新公众参与途径。

（三）加强创新，严格监管。要加大政策引导、扶持力度，积极开展生活垃圾分类收集、运输、处理及综合管理的基础性、关键性技术的研究，加快生活垃圾分类收运处置信息化系统建设，加快制度创新，出台相关政策法规文件，促进垃圾分类工作落到实处。建立健全生活垃圾分类收运处置多元化监管体系，防止垃圾混装、混运，防止收集、运输、处置中对环境的再污染。建立并完善各类生活垃圾分类收运处置质量标准、监管标准和综合考评办法，强化监管手段，加强运营质量监督和环境监测，切实提高垃圾分类收运处置设施运营效率和监管水平。

（四）加强督查，严厉问责。市政府目督办要将城乡生活垃圾分类收运处置工作列入今年市政府对主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会和市级相关部门的重点督查事项；同时，邀请市人大代表、市政协委员加大监督检查力度。对工作不力、进展缓慢的单位或部门，由纪检监察部门按照有关规定进行严厉问责。

（五）加强信息资料报送。各单位、各部门要加强信息报送，建立月报、季度报和年度总结的工作机制，于每月底、季度末和年终及时将工作进展情况报送领导小组办公室，领导小组办公室要认真进行汇总整理并报送领导小组掌握。请各单位、各部门于20XX年3月2日前，将领导小组成员、工作联络员名单及工作方案通过昆明市党政机关电子公文交换系统报领导小组办公室。

生活垃圾分类工作方案 篇2

20xx年，根据创建国家级卫生城市工作要求，结合我市老旧小区改造，将逐步探索、推动生活垃圾分类处理工作。

一是加大宣传力度。利用电视台、微信公众号等多种媒体模式宣传垃圾分类知识，让垃圾分类理念逐步深入人心，提高各责任主体及群众参与垃圾分类的积极性、主动性。

二是按照国家级卫生城市创建要求，采取购置垃圾分类箱代替塑制垃圾桶、餐厨车集中清理清运厨余垃圾、垃圾分类亭代替物业小区垃圾桶等方式，统筹推动生活垃圾分类处理工作。

三是结合老旧小区改造，建立垃圾分类收集试点小区。试点期间，由政府免费提供垃圾分类收集袋、分类垃圾桶等。并建立完善各项机制，做好协调、指导等项工作，使垃圾分类试点工作真正落到实处。

四是探索垃圾分类处理模式。垃圾分类最终的目的是分类处理，减少污染，有效利用。目前我市垃圾处理的填埋方式远远不能适应垃圾分类需要。因此，下一个时期的重点工作是逐步探索改变垃圾处理模式，以适应垃圾分类的需要。

五是着力构建以政府为主导、全社会共同参与的生活垃圾分类运行体系，促进垃圾分类工作稳步推进，实现“减量化、无害化、资源化”目标。

城市生活垃圾分类处理是推进城市生态文明建设、改善人居环境的一项重要工作，是一项需要全民参与的系统工程，需要举全市之力，举全体市民之力，这不仅是城市治理能力的体现，也是文明素养提升、文明习惯养成、“绿色意识”增强的重要体现。让我们携起手来，共同参与垃圾分类，一起来建设我们绿色美好的家园！

生活垃圾分类工作方案 篇3

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于转发的通知》、住房和城乡建设部等部门《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》要求，全面开展垃圾分类工作，建立完善本市垃圾分类体系，促进生态文明和社会文明建设，结合本市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平生态文明 思想，认真贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神，坚持党建引领，坚持以社区为着力点，按照国家和省、市推进垃圾分类的总体部署，把垃圾治理全面融入城市管理、社会治理、文明创建领域。加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，努力提高生活垃圾分类覆盖面。

20××年底前，编制完成生活垃圾分类实施方案，全面启动生活垃圾分类工作，到20xx年，实现公共机构生活垃圾强制分类全覆盖，每个区至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。到20xx年，琅琊区（规划建成区）实现生活垃圾分类全覆盖。到20xx年，市区（规划建成区）基本建成生活垃圾分类处理系统。

二、主要任务

（一）全面实行生活垃圾分类。

1.明确生活垃圾分类标准。根据省城市范围内生活垃圾分类标准，统一实行生活垃圾四分类：即可回收物、有害垃圾、厨余垃圾（湿垃圾）、其他垃圾（干垃圾）。居住区以及党政机关、团体、学校、企事业单位、办公场所、菜场、集贸市场、商业综合体、车站等实行四分法，广场、公园、城市干道、体育场馆等公共区域可根据垃圾产生实际情况实行除厨余垃圾（湿垃圾）之外的三分法。

2.规范生活垃圾分类收集容器设置。本市居住小区、单位、公共场所应当按照规定，设置分类收集和存储容器。分类收集容器由生活垃圾分类投放管理责任人按照规定设置。

居住小区：根据居住小区实际，科学合理设置生活垃圾分类收集容器，收集容器设置应当符合四类垃圾投放需要。多层、高层住宅小区可根据小区实际，合理设置其他垃圾、餐厨垃圾分类收集容器，住宅小区垃圾箱房或垃圾压缩站应当成组设置四类垃圾收集容器，有条件的可细化设置可回收物收集容器或配置可回收物打包设备。

办公和经营场所：应当设置有害垃圾、其他垃圾收集容器及可回收物收集容器或投放点。有食堂或无食堂但集中供餐的单位，在食品加工及就餐区域应当设置餐厨垃圾收集容器。单位配置垃圾箱房的，应当成组设置有害垃圾、可回收物、其他垃圾收集容器；产生餐厨垃圾的，还应当设置餐厨垃圾收集容器。

公共场所：道路、广场、公园、公共绿地、客运站以及旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所应当设置可回收物及其他类别垃圾“两桶式”收集容器。餐厨垃圾产生量较多的公共场所，应当增加设置餐厨垃圾收集容器。临时大型活动场所，应当根据活动安排及服务内容，在活动期间设置分类收集容器。

3.稳步拓展强制分类实施范围。按照“先党政机关及公共机构，后全面覆盖企事业单位”的安排，分步推进生活垃圾分类。市直党政机关及公共机构、琅琊新区、南谯新区、中新苏滁高新区率先全面推行生活垃圾分类制度。20xx年，居住区普遍推行生活垃圾分类制度。以区、街镇为单位推行生活垃圾分类制度。各区、管委会至少建立1个街道垃圾分类片区。坚持整区域推进，20xx年，琅琊区（规划建成区）全面建成垃圾分类系统。20xx年，市区（规划建成区）建成垃圾分类系统。

4.强化分类执法保障。逐步将生活垃圾分类处理纳入依法实施轨道。相关管理部门要做好分类义务、分类标准、分类投放管理责任等告知工作，并加强日常督促监管和指导，对违反垃圾分类规定的行为，及时制止并督促整改；开展垃圾分类执法检查，强化部门联动。

（二）着力提升生活垃圾分类投放质量。

1.逐步推行生活垃圾“定时定点”投放。鼓励居住小区因地制宜设置定时定点投放点，设定投放时间，制定分类投放规范等。沿街商铺应当按照市容环境责任区制度的要求，结合环卫作业单位“上门收集”工作，实行定时定点分类交投各类垃圾。

2.深化绿色账户正向激励机制。以“自主申领、自助积分、自由兑换”为方向，开通完善“亭城绿色账户”激励机制。拓展绿色账户开通渠道，不断拓展绿色账户覆盖面，力争到20xx年，实现绿色账户与垃圾分类同步覆盖。完善绿色账户积分规则，发挥绿色账户在促进分类、可回收物回收方面的激励作用。加大政府采购力度，引进第三方参与垃圾分类的宣传、指导、监督工作。完善绿色账户监管模式，提升绿色账户第三方服务质量。探索绿色账户市场化运作方式，坚持政府引导、市场参与，多渠道募集资源，增强绿色账户影响力吸引力，提升绿色账户实效。

3.加快推进“两网融合”。市城市管理执法、商务部门按照“有分有合，分类分段”的原则，进一步厘清再生资源回收管理职责，加快推进居住区再生资源回收体系与生活垃圾分类收运体系的“两网融合”。推进源头垃圾分类投放点和再生资源交投点的融合。推进标准化菜场、连锁企业、商业楼宇等企事业单位结合垃圾分类开展“两网融合”工作。加快培育各区可回收物收运服务企业。鼓励通过建立二手用品调剂平台、旧货商店、跳蚤市场等，促进闲置物品的直接再利用。

4.不断完善“大分流”体系。坚持“大分流、小分类”的基本路径，不断完善“大分流”体系。加强装修垃圾管理。规范居住小区装修垃圾堆放点设置，引导居民对装修垃圾开展源头分类及袋装堆放。搞好大件垃圾收运服务。鼓励通过交换、翻新等措施，实现木质家具等大件垃圾再利用；鼓励再生资源回收企业回收利用大件垃圾。结合建筑垃圾中转分拣设施建设，逐步建立大件垃圾破碎拆解体系。促进枯枝落叶的资源化利用，完善枯枝落叶单独收集体系，鼓励绿化养护企业通过就地粉碎、堆肥等方式做好枯枝落叶的就地资源化利用。完善集贸市场垃圾分流体系，强化集贸市场垃圾的源头分类，结合垃圾收运及资源化利用体系建设，促进集贸市场垃圾的资源化利用。

（三）严格执行生活垃圾分类收运。

1.全面实行分类收运。

（1）明确各类生活垃圾分类收运要求。分类后的各类生活垃圾，实行分类收运。

有害垃圾。严格按照危险废物管理要求，委托有资质的单位进行运输处置。可采取预约收运或定期收运方式。采取定期收运的，每月至少清运一次。

可回收物。可采取预约或定期协议方式，由经本市商务部门备案的再生资源回收企业收运后，进行再生循环利用。采取定期收运的，每半个月至少清运一次。

厨余垃圾。由收运企业采用密闭专用车辆收运，严格落实作业规范，避免收集点对周边环境影响，避免运输过程遗撒滴漏。厨余垃圾应当做到“日产日清”。

其他垃圾。由收运企业采用专用车辆收运。根据垃圾中转站贮存条件合理确定收运频率。

（2）监督落实生活垃圾分类投放管理责任人制度。生活垃圾分类投放管理责任人应当切实履行责任区内生活垃圾分类收运的义务，严格实行各类生活垃圾的分类收集，坚决杜绝收运环节的混装混运。对收运环节混装混运的，严肃追究分类投放管理责任人责任。

（3）加强环卫收运作业监督管理。环卫收运企业应当严格执行分类收运规范，对各类生活垃圾实施分类收运，杜绝混装混运，并通过公示收运时间、规范车型标识等举措，接受社会监督。相关管理部门要加强监督。

2.建立完善分类转运系统。以确保全程分类为目标，建立和完善分类后各类生活垃圾转运系统。强化其他垃圾转运系统，全市新建8个垃圾中转站。完善餐厨垃圾中转系统，推进市、区两级中转设施建设，新建5个餐厨垃圾中转站，配置餐厨垃圾专用转运设备。建设可回收物转运系统，合理布局建设可回收物中转站、集散场。各区要结合实际，建设一批低价值可回收物转运场（站），实现再生资源回收、分类、储存、中转等功能。规范有害垃圾中转运输，完善有害垃圾收集暂存点布局强化有害垃圾中转运输过程污染控制，防止污染事故，确保环境安全。

（四）大力增强生活垃圾末端分类处理能力。

1.加强生活垃圾处理设施的规划保障。注重规划引领和保障作用，加强生活垃圾分类处理设施建设规划保障。针对本市生活垃圾分类处理的新形势和新要求，按照“统筹功能、合理布局、节约土地”的原则，做好各类垃圾处理设施的总体规划布局。充分挖掘已建成的生活垃圾处理设施周边空间潜力，进一步完善本市生活垃圾处理专项规划；做好可回收物、有害垃圾等处理及利用设施相关规划并抓紧实施。各区要提高思想认识落实主体责任，认真执行相关规划，确保辖区内规划的生活垃圾处理项目落地。

2.加快提升生活垃圾分类处理能力。建立完善垃圾无害化处理及资源化利用体系。继续提升垃圾无害化处置水平，垃圾焚烧发电厂二期建设使用、大件垃圾破拆设施、建筑垃圾资源化利用设施建设，满足无害化处置需求。加快推进餐厨垃圾、厨余垃圾等垃圾集中处理设施建设。努力推进静脉（循环）产业园建设，积极打造市级静脉（循环）产业园，全面提升垃圾综合处理、循环利用效能。论证推进和建立市级可回收物集散中心，布局本市再生资源产业，提升资源利用水平。结合本市危险废弃物处置能力建设，将有害垃圾纳入危险废物处理系统。

三、保障措施

（一）健全体制机制。各地、各有关部门要加强对生活垃圾分类工作的组织领导，完善综合治理体制机制。健全完善市、区两级生活垃圾分类联席会议等工作平台，加强统筹协调，细化责任分工，强化工作协同。坚持条块结合，落实属地责任。

（二）加强法治保障。按照法定程序，加快研究制定本市生活垃圾分类相关规章制度。研究建立限制过度包装、控制一次性用品使用及对垃圾分类违法行为联合惩戒等“硬约束”机制。建立环保、规划、城市管理执法等多部门管理执法协作机制，组织开展执法检查，实现监管信息共享，切实加强对分类源头参与主体、投放管理主体、收运作业主体的`执法监督。将垃圾分类纳入物业服务标准体系，引导物业企业参与垃圾分类管理，保障物业企业在垃圾分类管理过程中的合法权益。

（三）强化监督管理。建立并完善政府依法监管、第三方专业监管、社会公众参与监督的生活垃圾分类全过程综合监管体系。严格落实区、街镇、社区属地监督检查机制，加强考核督办，对拒不分类、混装混运、无资质收运等行为依法依规进行查处，并在媒体曝光。

（四）注重宣传引导。积极开展多种形式的宣传教育，普及垃圾分类知识，充分发挥媒体报道、社区宣传栏、宣传横幅的作用，形成舆论氛围。发挥社会组织和志愿者作用，引导居民开展垃圾分类，提高垃圾分类在文明创建测评体系中的比重，及时总结、宣传、推广垃圾分类典型经验。

生活垃圾分类工作方案 篇4

一、活动背景分析

随着城市人口的增加，城市垃圾量剧增。据统计，我国城市生活垃圾的年产量超过了一亿吨，并以每年8%的速度递增。近年来，全国的城市每年因运输、处理垃圾支出的费用约300亿元。

至今为止，处理城市垃圾的主要方法仍是填埋。这不仅破坏了大量宝贵的耕地，而且造成许多隐患——有毒化学物质的产生、害虫和病菌的孽生、水源和土壤的污染、爆炸性气体渗漏??有识之士早已警告，埋垃圾等于造定时炸弹，如不尽早采取措施，将来会付出昂贵的代价。

要解决垃圾问题，根本的办法是将它们纳入物质循环。因为垃圾本身只是“放错了地方的资源”，只要处理得当，完全可以成为巨大的社会财富。

据有关部门公布的数字，目前全国每年垃圾总量约5亿吨，价值250亿元，其中32%为生物垃圾，18%为塑料垃圾，8%为纸垃圾，4%为纺织品，3%为金属，1.5%为玻璃制品，而这些占量2/3以上的垃圾是可以回收利用的。一吨废纸可造纸800公斤；一吨废塑料可炼汽油700公斤；易拉罐和玻璃瓶再生可节约物质成本的90%以上；一次性木筷可以用来造纸；生物垃圾可制成优质肥料；不能回收的纸屑、布头等仍可燃烧发电。

2003年10月，国家出台了《城市生活垃圾分类标志》。作为一个学生，一个未来的社会建设者，更应该参与这项有意义的活动，所以我们决定从了解市民对垃圾分类的认识与实施情况入手，进一步宣传垃圾分类。

二、学生情况分析

1、他们从电视广告上听说过垃圾分类，在部分街道、小区看到过分类垃圾筒，但基本都没实施过垃圾分类。

2、他们对如何进行垃圾分类，垃圾分类的作用、意义与生态环境的关系等这些实质性的问题缺乏认识，但好奇心强，希望进行深入探讨的愿望高涨。

3、二年级的学生探究的意识强，但是不具备收集、整理资料的能力，也没有开展社会调查的经验，对于统计调查结果，分析调查结果和写调查报告都有一定的困难，需要家长的帮助以及要选择一些可操作的活动

三、活动目标：

1.让学生从生活中选择课题，通过课前调查、搜集，课上研究、讨论，课后实践、研究，使学生乐于进行研究性学习，培养他们勤于思考的习惯，勇于探索的精神及自主探索的能力。

2.通过设计各种课题方案，培养学生学会调查、实验、参观访问、查找资料等学习方法，提高学生对信息的分析、整合能力。

3.通过学生对自然现象的分析、研究，从而有所发现，体验到与人分享的乐趣及成功的快乐，从而使学生关注社会，关心自然，树立保护环境、节约资源的意识，养成良好的行为习惯。

四、活动准备：

课前学生调查统计自己家庭每天产生垃圾的种类及数量。了解有关垃圾的知识。

通过网络，搜集了一系列的资讯，带给学生直观的认识。

五、活动过程

第一阶段； 查询资料，获取知识。

1、搜集的资料内容：

(1)搜集、查找关于垃圾危害的资料；

(2)什么是“垃圾分类”?有什么具体要求?

(3)查找有关开展垃圾分类的方法。

2、查询指导

(1)网络查询的指导。

向学生推荐一些常用的搜索引擎，并教给他们如何输入关键词进行查询，通过翻阅网页，查询相关知识。

为学生推荐的搜索引擎有：

提供搜索输入的关键词：“垃圾分类”“垃圾处理”等。

(2)提倡学生利用业余时间到各大书店、图书馆翻阅相关书籍。 充分利用就近的市购书中心、新华书店、市图书馆、市科学馆、尔雅书店等校外资源。

(3)可以请教身边了解垃圾分类的专业人士。教师可协助学生做出请教的计划，例如你准备对他提出有关垃圾分类的哪些问题?

3、时间安排：课余时间和周六、周日。

第二阶段：家庭调查

(1)课前请同学去调查了自己家中的垃圾产生情况

(2) 看看每家每天产生的垃圾种类主要有哪些?平均每天产生多少垃圾?(出示表格)请组长做好统计。

(3)根据统计结果算一算一个月，一年，要产生多少?全班同学的家庭一年产生多少?某镇有1万多户家庭，就当1万户算，一年又要产生多少垃圾?(学生在家长帮助下进行估算)

(4)如果这些垃圾不及时处理，我们的家，校园，住宅小区会变成什么样?

2、垃圾的处理

假如由你来收集这些剩菜剩饭、废纸、果皮，你会怎样处理?

3、设计研究方案

(1)据有关资料统计，全球每年产生垃圾达100亿吨，对于垃圾，你还有什么问题?

(2)这上面几个问题中，你对哪个问题最感兴趣?

(3)写调查报告

(4)交流汇报。

第三阶段：调查社区的垃圾分类情况

(1)设计问卷

通过电脑上网查阅相关的资料，参照别人好的.问卷模式，同学们编写问卷。

(2)实施问卷

全班分成八个小组，分别到不同区域展开调查。

(3)实地考察

对小区内的所有垃圾筒进行全面的搜索。

数据分析：

(4)数字统计

对问卷答案及垃圾筒进行统计，并分析结果。

(5)调查结果

生活垃圾分类工作方案 篇5

为扎实有效推进我局生活垃圾分类工作，根据《桐乡市创建省级生活垃圾分类示范党政机关、国有企事业单位工作方案》的精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深化局机关生活垃圾分类成果，规范生活垃圾分类工作流程，强化生活垃圾分类全过程、无盲区监督管理。局机关带头做好表率，率先执行垃圾分类，层层传导，分类指导，着力进行查漏补缺、标准提升，确保质量和效果。全局干部职工养成主动分类、自觉投放的行为习惯，影响和带动身边人共同参与到垃圾分类工作中，引领“爱护环境、从我做起”的文明新时尚，发挥好我局生活垃圾分类示范引领作用。

二、组织领导

成立由局主要领导任组长，领导班子成员任副组长，局机关各科（室）、下属单位负责人为成员的局生活垃圾分类工作领导小组，负责我局生活垃圾分类工作的总体筹划部署，研究、协调和统一领导生活垃圾分类管理工作。领导小组下设办公室，具体负责生活垃圾分类工作的部署、协调、督导、考核等工作。各科（室）、下属单位要建立生活垃圾分类工作联络员、督导员、劝导员和保洁员制度，定期对本科室（单位）生活垃圾分类开展检查督导。

三、工作任务

（一）强化宣传培训

1.营造宣传氛围。在单位的室内外场地按《桐乡市各类场所生活垃圾分类设施设置要求》设置垃圾分类宣传设施，宣传设施要求美观大方，能长久保留。其中在食堂餐厅还需在显要位置设置“光盘行动”“公筷公勺”标识，提示适量点餐节俭消费。充分利用办公区域的媒体介质（LED屏幕、宣传栏、电梯展板等）及单位微信公众号等平台进行垃圾分类专项宣传，形成有利于推进垃圾分类工作的舆论氛围，使垃圾分类工作真正深入广大干部职工心中。

2.落实宣传培训。各单位须落实相关“八进”宣传活动，每季度开展一次内部生活垃圾分类宣传活动；每半年组织一次垃圾分类知识全员培训，并对学习掌握情况进行考试。对开展宣传、培训活动的签到表、培训材料、影像资料等材料整理成台账备查。落实桐先锋活动，发动党员、干部积极参与并宣传垃圾分类，争做垃圾分类先锋楷模。

（二）规范设施配置

按照逐步提升原则，各单位分类设施按《桐乡市各类场所生活垃圾分类设施设置要求》定位设置。

1.办公楼、宿舍楼：每个楼层至少设置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾（茶叶过滤）、其他垃圾容器一组，其中一楼设置便于汇总集置的容器，大厅设置宣传栏或展架一处，有电子显示屏或LED屏的需播放宣传图文，卫生间需设置投放指南。

2.室外场地：条件允许的单位建设生活垃圾分类宣传亭一处，亭内放置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾容器一组，场地狭窄的单位可简化为四分类投放点，四类容器齐全，后方对应悬贴标识，亭或点可同时作为本单位垃圾集置点；楼院内有多个单位的，宣传亭、集置点等汇总设施由主体单位或指定单位负责。新建宣传亭的应具备通水、通电和通污水功能，已经建成的应作提升。

3.食堂：后厨至少设置可回收物、易腐垃圾、其他垃圾容器一组，餐盘收集点至少设置易腐垃圾、其他垃圾容器一组，规模较小且后厨餐厅混在一起的可合并设置，并在墙面、桌面、收集点设置宣传图文。

4.办公室、会议室、值班住宿等区域：每个区域设置可回收物、其他垃圾容器至少一组，卫生间需设置投放指南。

5.生产经营区：按需设置分类设施，可回收的原料包装等物较多的，按需指定仓房或空地暂存可回收物，悬贴“可回收物”标识，卫生间需设置投放指南。

6.电梯口、楼梯口、停车场等处：按需成组设置可回收物、其他垃圾容器，并设置宣传图文。

7.垃圾集置点：各单位须设置垃圾集置点一处（有条件的单位设置为垃圾收集房），集置点场地应满足运输作业要求，具备通水、通电、通污水，在明显位置公示分类收运信息，各类垃圾收集容器分区密闭暂存，容器数量满足暂存本单位垃圾日产生量。

（三）建立监管制度

各科室、下属单位要充分发挥六员作用，建立日劝导、周督导、月评比工作制度。每日安排人员负责垃圾分类劝导工作；安排督导员若干人每周进行垃圾分类内部督查，纠正分类不正确行为；民政局每个月组织一次科室（部门）、下属单位间生活垃圾分类成效评比，并在工作群或宣传栏公布评比结果，对优胜科室（单位）颁发流动红旗以作鼓励。

（四）完善收运体系

完善单位内部各类垃圾分类收运体系，安排专人配齐收集工具负责收集，确保垃圾从各投放点分类收集到垃圾集置点（垃圾分类宣传亭）。在单位垃圾分类宣传亭或其他显著位置公示垃圾四分类收运体系，标明收运单位、收运人员及电话、收运频次。

（五）推行源头减量

带头使用绿色产品，全面推行无纸化办公，减少纸质文件印发数量，实行双面打印，内部办公场所取消使用一次性纸杯（信访接待等除外）；工作会议不摆放临时花草、不制作背景板、横幅，采用屏幕投影；食堂大力开展“光盘行动”，推行可重复使用的筷子和餐具；加强办公场所可回收物的分类投放管理，桐拾袋覆盖区域采用网上预约回收，单位员工参与率达到80%；使用可重复使用的耐用品，避免使用一次性用品，实现源头减量。

四、工作要求

(一)提高思想认识

今年是我市国家文明城市首创和国卫复查之年，垃圾分类更是文明城市创建的重要指标之一，全局上下要争当生活垃圾分类的标杆，引领城乡居民开展生活垃圾分类工作。

（二）加强组织领导

各科室、各下属单位要精心谋划，保障所需的人力、财力、物力，按本方案的要求制定具体创建方案，列出工作清单，分解工作任务，压实工作责任，统筹推进，确保按期完成工作。

（三）精准提炼经验

各科室、各下属单位要及时总结工作经验，将工作成果通过工作信息、工作专报等形式上报局办公室，打造成局生活垃圾分类的工作亮点。

生活垃圾分类工作方案 篇6

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神，以“加强城乡环境综合治理，普遍推行垃圾分类制度”为指导，按照生态文明建设的理念和要求，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，全面推进我县生活垃圾分类示范县建设，通过广泛宣传动员和政策引导医疗机构医护人员自觉参与生活垃圾分类，同时引导居民和社会各界自觉参与生活垃圾分类，减少环境污染，促进资源回收利用和垃圾无害化处理，打造一个核心功能彰显、体制机制优越、环境整洁优美的.永宁。

二、工作目标

以可回收资源垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾、一般垃圾作为生活垃圾分类基本类别，到2019年底，实现全县所有医疗机构生活垃圾分类全覆盖，对产生的生活垃圾实现准确分类、投放、暂存并与各类垃圾回收单位按分类进行有效衔接，分类运输、分类处理。

三、实施范围

全县公立医院和民营医疗机构、各乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室及私人诊所应当逐步实施生活垃圾分类工作，按照属地要求积极推进医疗卫生机构生活垃圾分类工作。

四、组织机构

为推进我县生活垃圾分类建设工作，成立永宁县医疗机构生活垃圾分类工作小组，办公室设在卫计局，负责组织医疗机构利用电子屏、宣传板、培训讲座等形式，加大对医护人员的培训，从医疗卫生、专业水平角度认真做好医疗垃圾处置。同时，向职工、患者、陪诊家属等社会群众宣传生活垃圾分类知识，指导患者及家属处理好剩余药物和过期药物的处置方式，做好生活垃圾分类宣传、实施工作。并及时向永宁县生活垃圾分类工作领导小组汇报工作开展情况。

五、具体措施

(一)明确分类类别。将医疗机构内部产生的生活垃圾分为有害垃圾、厨余(餐厨)垃圾、资源垃圾和一般垃圾四类。

1.有害垃圾。主要包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废灯管(日光灯管、节能灯等)，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物、废胶片及废相纸等。

2.厨余(餐厨)垃圾。一是餐厨垃圾。主要包括食堂、办公楼等区域产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂;二是尾菜。主要包括食堂、办公楼等区域产生的菜帮菜叶、瓜果皮核、花卉等易腐性垃圾。

3.资源垃圾。主要包括办公区域产生的纸类、塑料、金属、玻璃、织物以及病房区域内未经患者血液、体液、排泄物等污染的输液瓶(袋)，塑料类包装袋、包装盒、包装箱，纸质外包装物，废弃电器电子产品，经过擦拭或熏蒸方式消毒处理后废弃的病床、轮椅、输液架等。

4.一般垃圾。主要包括废弃卫生纸、餐巾纸、烟头、一次性废弃餐具等不可回收的垃圾。

(二)分类投放。全县医疗机构根据生活垃圾分类指导手册及分类标准，设置垃圾分类回收箱，箱体分类按颜色标示明显，选放合适位置，按分类要求投放。

(三)分类收集。按照“谁生产、谁管理”的原则，各医疗机构等均由各单位负责。在责任范围内指导、监督单位和个人进行生活垃圾分类，并对分类垃圾进行分类收集。

(四)分类运输。建立完整的垃圾转运体系。按照四个分类标准，对资源垃圾、有害垃圾、厨余垃圾、一般垃圾实行分类运输，运输单位配备符合要求的收集设备以及人员，收集车辆有明显的垃圾分类标识。建立收集管理台账，记录分类生活垃圾来源、种类、数量、去向。

(五)分类处置。资源垃圾一部分由具有资源再生利用资质的企业进行处置。厨余垃圾由银川市保绿特生物技术有限公司集中收集处理。有害垃圾集中存放定期交由具有相关处理资质的企业进行无害化处理。一般垃圾由县城管局统一收集转运至永宁县生活垃圾转运调度中心，经过统一压缩后转运银川中科环保电力有限公司进行焚烧发电，做无害化无害化处置。

六、监督考核

(一)考核机制。根据《永宁县城乡生活垃圾分类和资源化利用工作管理考核办法》，生活垃圾分类办公室将不定期对县城医院、各乡镇卫生院工作开展情况进行抽查，对各垃圾分类责任管理部门、个人履行责任情况进行通报。

(二)奖罚机制。采取以奖代补的形式，县政府设立生活垃圾分类专项考核经费，根据县生活垃圾分类办公室季度考核分值，年度汇总后对分类效果较好的医院及乡镇卫生院进行奖励。

七、工作要求

(一)高度重视，加强领导。生活垃圾分类是城市生态文明建设和可持续发展的需要，是一项民生工程。各相关单位要认真落实县委、县政府关于推进生活垃圾分类工作的相关要求，将生活垃圾分类列入年度重点工作，加强领导和组织协调，尽快成立相关机构，确保各项工作有序进行。

(二)突出宣传引导，确保取得实效。加大生活垃圾分类宣传力度，通过采取宣传栏、海报、机构内宣教显示屏、宣教节目和新媒体等宣传手段，普及生活垃圾分类知识，建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，严格执行管理制度，引导医疗机构工作人员及就医群众自觉分类投放生活垃圾。

(三)配置分类设施。全县医疗机构，按照《银川市城市生活垃圾分类管理条例》要求，配备标识规范、颜色统一的四分类收集容器，建立生活垃圾四分类体系和分类减量台账。

(四)县卫生计生局联合卫生监督所要加大对各医疗卫生机构的生活垃圾分类监督管理工作，在管理过程中必须杜绝将医疗废物混入生活垃圾箱等违法违规现象。

(五)明确分类处置要求。县级医院、乡镇卫生院应当与有资质的生活垃圾处理单位和危险废物处置单位签订合同，根据有害垃圾的品种和产生数量合理确定或约定收运频率。

生活垃圾分类工作方案 篇7

一、组织保障

为贯彻落实好上级主管部门会议精神和工作要求，医院高度重视生活垃圾分类工作，成立医院生活垃圾分类管理工作领导小组，由主要领导任组长，各分管领导任副组长，各科室负责人为成员，并下设小组办公室，同时，建立医院生活垃圾分类督导队和志愿者队，明确分工、职责。

二、工作目标

在全院建立垃圾分类投放点，并推行垃圾分类管理机制，对产生的生活垃圾实现准确分类投放、暂存，并与垃圾回收单位按分类进行有效衔接，做到分类运送、分类处置，实现可回收垃圾的再利用。

三、生活垃圾分类要求

(一)实施范围医院所有区域。

(二)管理模式医院生活垃圾分类管理，主要是条块结合，以条为主的运行模式，从每个科室到每个楼层、到每幢楼、再到整个大院，层层落实监督管理职责。各科室为各自垃圾分类责任部门，物业公司为大院内公共区域责任单位(有二次分类等责任)。

(三)设施配置及分类流程1、在医院门诊楼前、门诊楼一层过道、二层大厅分别布置1足有害垃圾桶(红色)、可回收垃圾桶(红色)、厨余垃圾桶(灰色)、其他类垃圾桶(蓝色)。在医院住院楼一至三层过道分别布置1组有害垃圾桶(红色)、可回收垃圾桶(红色)、厨余垃圾桶(灰色)、其他类垃圾桶(蓝色)。每个布置点均用红色标带圈示，并悬挂“生活垃圾分类投放指示牌”。

2、每个区域小垃圾篓用不同颜色袋子套装区分。

3、分类流程：

(1)科室内产生垃圾要分类投放到生活垃圾桶和医疗垃圾桶内，满后生活垃圾由保洁员统一投放到各楼层卫生间分类垃圾桶内，再由保洁员每日定时收集投放到集中投放点，医疗垃圾由专门人员运送到医疗垃圾暂存点。

(2)科室内产生可回收物、有害垃圾和厨余垃圾投放到每层集中投放点，由保洁员定时统一收集到集中投放点。

(3)各区域产生的建筑垃圾、园林垃圾由后勤安排施工方或承包方到指定区域临时堆放，日产日清。

四、检查考核

1、每月由医院生活垃圾分类管理工作领导小组办公室和督导队成员进行生活垃圾分类检查，并在院务会或生活垃圾分类督导会议上进行通报检查中发现的问题。

2、对落实垃圾分类不到位的责任科室，由医院生活垃圾分类管理工作领导小组办公室下达整改通知书。对屡次未落实垃圾分类的责任科室上报工作领导小组进行约谈。

五、工作要求

(一)要加强协作。生活垃圾分类工作是关键小事，各科室要积极主动，与监管人员、物业人员合作，形成多方合力、齐抓共管的良好局面，共同推进我院垃圾分类工作落实到位。

(二)要宣传引导。各科室要提升环保意识，紧扣医院生活垃圾分类各项工作安排，切实加强科室职工的宣传教育培训，确保每一位职工都能熟练掌握分类知识。

(三)本方案自xxxx年xx月x日起施行，由医院生活垃圾分类管理工作领导小组办公室负责相关问题的解释。

2023社区治理工作方案精选

事实告诉我们，成功是需要一份计划的。按照单位领导的指示，我们应该亲自拟写一份全面的方案。方案在制定方案时应该更加具备严密性，而不应该脱离实际，胡乱制定。你了解方案吗？也许下面的“2023社区治理工作方案精选”正合你意！希望对大家有所帮助。

2023社区治理工作方案【篇1】

根据当前联防联控机制工作要求和疫情防控工作需要，为积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好我乡疫情防控应急准备工作，规范对新冠肺炎封控区管理，全面推进疫情防控工作落实落细，特制定本预案。

一、启动应急机制

发生疫情后，乡疫情防控指挥部要第一时间启动应急响应，激活应急指挥体系，成立主要负责同志任指挥长的指挥中心，班子成员分工负责，驻村干部、村书记要到现场指挥调度疫情处置，及时向县指挥部汇报疫情有关情况，协同县指挥部做好各项防控措施。

指挥长：

副指挥长：

成员：

二、成立工作专班

乡疫情防控指挥部负责对疫情应急处置整体工作的组织领导、统筹协调指挥和督促落实，整合各工作组、各乡直部门力量，成立工作专班，集中办公，提升疫情应急处置效率。

（一）综合协调组（组长：何海龙）。成员由阮开武、罗春花、全冬梅、隆佳、黄普春等人员组成。负责疫情应急处置工作的协调与调度；疫情相关数据统计与信息报送；防控信息的及时更新与互联互通；会议组织、文稿撰写、档案整理与归档等。

（二）流调密接组（组长：何海龙）。成员由阮开武、何加正、农定彪、黄普春、罗春花、全冬梅、隆佳等人员组成。负责统筹开展流行病学调查、密切接触者排查、环境等危害因素调查；疫情期间流出人员的通报协查，防止疫情扩散；负责征用、储备并统筹调配集中隔离场所，足量配置工作人员，督促落实集中隔离管理措施。

（三）医疗救治组（组长：谭美金）。成员由乡等人员组成。负责统筹调度乡卫生院医疗资源，根据疫情分析研判结果及时增加留观床位；规范患者管理，做好感染防护，配合开展住院病例流行病学调查；安排好医务人员轮休等。

（四）新闻宣传组（组长：何海龙）。成员由各村工作组组长组成。负责疫情信息对接、舆情监测及应对、网络信息管理；开展健康宣教和法制宣传，增强群众个人防护意识，引导群众主动配合疫情防控措施落实。

（五）后勤保障组（组长：林师米）。成员由卢铭、农孟思、凌丽芬、黄存江、李秀丽、农红川等人员组成。负责动态了解防控物资需求和生产、流通、库存及资源保障情况；负责根据需要协调居民生产生活物资的供应、集散和调运，满足防控工作需要，严厉打击扰乱市场秩序等行为。

（六）社会维稳组（组长：秦陆军）。成员由农贵锋、何其志、黄山峰、农伊春、赵志疆、李像等人员组成。负责排查和化解各类涉疫风险矛盾，查处涉疫违法犯罪，维护社会和谐稳定，落实属地管理责任，开展社区网格化管理，落实人员排查管控、村封闭管理、居民生活保障、环境卫生整治与消毒等村防控措施。

（七）督导检查组（组长：覃建继）。成员由韦宇琼、陆春燕组成。负责监督检查各村（社区）、乡直部门落实指挥部各项命令和部署情况，严肃查处疫情防控中存在不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违规违纪违法行为，受理群众投诉举报问题线索等。

各工作组每天向综合协调组简要报告当日疫情更新数据及工作进展，乡疫情防控指挥部每日召开例会进行调度部署。各村要同步组建工作专班，在乡疫情防控指挥部各工作组指导下有序处置疫情。

三、及时流调溯源

组织流调密接组人员，配合县流调及密接追踪组，针对“人传人、人传物、物传人”开展多链条分析，“人”“物”同查，充分利用大数据研判行动轨迹，精准锁定目标人群，对病例、疑似病例、密切接触者及其工作、生活环境进行流行病学调查，查明感染来源和传播途径，确认密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者，24小时内向县指挥中心提供需收治、隔离、居家医学观察名单。

四、实行应隔尽隔

隔离点启用后，按标准配齐工作人员，加强人员培训，每天至少进行1次消毒。实施转运全程封闭管理，对流调发现的密切接触者和密切接触者的密切接触者做到12小时内转运隔离，严格实施单人单间隔离，实施硬隔离。并根据疫情发展，及时启用备用隔离点。

五、科学划定疫区

根据县综合组专家分析研判疫情形势，科学划定高、中、低风险等级和全员核酸检测范围。以村组为单位，14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过5例，或发生1起聚集性疫情为中风险区；累计病例超过5例，14天内有2起聚集性疫情发生为高风险区。

六、实施封控管理

发动村党员干部、下沉党员干部、志愿者，分疫区、区域按不同管控措施实行管控。对中高风险区域，依法依规采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人员流动和聚集；低风险区域人员持阴性核酸检测证明出行。对发生疫情的村屯、出现确诊病例的住宅实施封闭管理，设置卫生检疫哨卡，实行全天候24小时值守，严格限制人员进出，落实查证、测温、验码、登记等措施。全面开展集中消杀工作，提供代购、送餐、清运垃圾等服务，保障群众基本生活。

七、开展全员核酸检测

按照县级统筹、属地为主原则，实施全员核酸检测。1天内完成对确诊病例密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者，共同暴露人员及确诊病例所在村屯、楼栋人群核酸单检；1天内完成中风险地区村1:1核酸单检或1:5核酸混检；2天内完成低风险地区1:10核酸混检；每2小时向县指挥中心报告1次采样进度和核酸检测结果。合理确定核酸检测先后次序和检测频次，按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层，逐步扩大核酸检测范围；对隔离人员和疫情严重地区人群，在一个潜伏期内每2一3天进行1次核酸检测，重点对象可增加肛拭子采样。

八、做好物资保障

后勤保障组统筹全乡物资调拨，全力做好疫情防控、医疗救治、生产生活物资等应急物资运输保障，并根据疫情发展，向疫情发生村（社区）调配药品、检测试剂、防护用品、消毒用品、医疗设备等防控物资。工商分局要加强生活必需品的市场运行日常监测，确保居民生活物资市场供应不脱销、不断档，严厉打击哄抬物价等违法行为，实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输情况；供电所、自来水厂、液化气站要做好水、电、暖、天然气供应。

九、确保社会稳定

社会维稳组加强社会面巡逻防控，启动高等级巡逻任务，依法打击违法犯罪行为。协助加强超市、农贸市场等人员密集场所人员管控，禁止公共场所开展公众聚集性活动。适时启动道路管控，畅通应急运输通道，保障街道正常运转和有关人员、车辆通行，密切关注网上舆情，及时处置网络舆情，防止舆情发酵升级。加强重点人群稳控，开展矛盾纠纷和风险隐患排查，做好思想疏导，坚决防止不稳定因素无序蔓延。

2023社区治理工作方案【篇2】

为积极应对全省农村地区可能出现的新冠肺炎疫情，进一步强化应急处置准备，依法、科学、规范、有序、有效防控农村地区新冠肺炎疫情，最大程度减小对农村地区公众健康和社会经济的危害，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，结合农村地区特点，制定本预;

一、编制依据

本预案根据国院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺聚集性疫情处置指南(修订版)》(联防联控机制综发〔20xx〕75号)、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺炎疫情社区防控方案》(联防联控机制综发〔20xx〕92号等编制。

二、应对措施

1.发现高危人员。村“两委”(网格员）对返乡人员信息登记摸排，发现高危人员(14天内到过有疫情发生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排专人陪同前往县（市、区）定点医院做核酸检测，并送至留观室等候。

2.迅速转运感染者。乡(镇）政府、村“两委”发现疫情后立即上报县（市、区）疫情应急指挥部，2小时内转运感染者。乡(镇)政府、村委会积极协助做好转运服务。

3.实施封闭管控。对于发现确诊病例或无症状感染者的村立

即实施封闭管控，所有村（居）民居家医学观察。规范设置进村检疫点，实行交通管制，实行24小时值守，严格落实查证、测温、验码、扫码、询问、登记、消毒等措施，实行“只进不出”。封控措施可根据流行病学调查结果扩展到乡(镇）内其他村。

4.开展流调溯源。乡（镇）政府、村“两委”和村医积极配合、流调工作，协助开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好对密接者、次密接者的转运隔离管控及医学观察工作。

5.实行分区管理。乡（镇）政府、村“两委”按照封控区、管控区、防范区划分，实行分区管理。封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”;管控区实行“人不出区、严禁聚集”;防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。

6.实施全员核酸筛查。乡(镇)政府、村“两委”组织开展发生疫情的村、疫点、疫区等封闭管控范围内人员全员核酸检测，设置样本采集地点和核酸检测点，有效配置核酸采样检测队伍，分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多轮核酸筛查，排除潜在风险。

7.开展环境消杀。乡（镇）政府、村“两委”对确诊病例或无症状感染者的发现点、居住点、公共场所及其他可能受污染的交通工具和重点场所等涉及的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对疫区生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。同时，对城乡接合部、隔离场所周边农村地区等易出现疫情传播的重点公共场所，加大消毒消杀。重点场所消毒前应开展环境采样和核酸检测。

8.限制人员聚集。乡(镇)政府、村“两委”立即取消村内自发组织的群众性聚集性活动，停办坝坝宴、农贸集市、庙会等公众活动，关闭超市、农家乐、民宿、麻将馆、茶馆、棋牌室、村文化活动室等重点场所，严防人员聚集。

9.加强督导检查。乡（镇）政府、村“两委”发挥村干部、党员和志愿者作用，建立巡逻制度，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，督促居民保持良好卫生习惯，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温检测等措施，降低疫情传播风险。

10.加强生活物资保障。乡(镇)政府、村“两委”做好封控区人员生活物资供应和配送工作。对农村孤寡老人、无人照看残疾人，及时安排专人照顾日常生活。

11.加强农业生产保障。乡（镇）政府、村“两委”建立农业生产服务先锋队，帮助开展庄稼收种、瓜果采收、畜禽喂养等农业生产工作。建立农业生产物资和农产品运输绿色通道，保障农业生产正常开展。

12.强化防控宣传。乡(镇）政府、村“两委”提高应急广播、村村响宣传频次与力度，时刻提醒群众严格遵守各项防控措施，引导群众养成主动就医、出现异常及时报告的意识，做好个人与家庭成员的健康监测。

13.强化舆论引导。乡（镇）政府、村“两委”引导村民群众相信政府、相信科学，坚定疫情防控必胜信心。不信谣、不传谣、不造谣，不在网上发表不利于疫情防控的不实信息，有问题合理合法反映。

三、应急预案终止

省级卫生健康行政部门组织专家，结合全省实际情况和农村地区疫情形势，对疫情进行分析研判，动态调整防控策略与措施，并综合评估适时提出终止应急预案的建议。

四、附则

本预案根据疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

2023社区治理工作方案【篇3】

一、指导思想

深入贯彻落实中、省、市关于加强基层治理的系列决策部署，围绕“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”的治理框架，以实施城乡社区治理试点项目为抓手，按照“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、街道主体、社区实施、公众参与”的原则，创新机制体制，推动形成社区治理理论创新、实践创新和制度创新的示范成果，为推动蓬溪县基层治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑。

二、工作目标

根据省、市关于城乡社区治理试点工作的决策部署及相关文件精神，按照“四新”“四有”工作要求，创新开展城乡社区治理试点。通过强化社会组织孵化和培育，建立健全“五社联动”机制，着力打造一批“便民服务型、社会组织参与型、社会企业带动型、自治互助型”精品示范社区。20xx年3月前，全面完成试点工作，精心归纳提炼试点成果，形成一批可复制、可借鉴、可推广的“鲜活经验”，扩大城乡社区治理试点的示范引领效应，顺利通过省级验收评估。

三、试点任务

（一）“五社联动”机制创新试点（试点单位：普安街道）

坚持党建引领，构建以“社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充”的“五社联动”治理机制。以居民需求为导向，完善社区组织有效识别居民需求、统筹治理资源、设计服务项目、优化项目管理的治理统筹能力，完善社区组织链接慈善资源的动员机制，完善社区组织吸纳社区居民参与社区服务项目全过程制度，优化社区志愿服务参与机制，探索建立社区治理微基金，培养专业社会工作人才、提升社区工作者队伍素质。通过社会组织链接资源和整合社会力量，重点在建阵地、搞孵化、引人才、建机制等方面着力，创新体制机制，引导社会组织、社区工作者、社区居民、社区志愿者参与社区公共事务、推动“社区+社会组织+社会工作+志愿服务+公益慈善”联动发展，形成多元参与、资源整合、力量聚合的城乡社区治理新格局。

（二）便民服务型社区试点（试点单位：普安街道广福社区）

建立健全社区便民服务体系，进一步提升社区便民服务能力。通过对社区文化广场进行提升改造，丰富社区阵地文化，优化社区服务环境，完善社区宜居宜业服务功能，规划建设“社区15分钟基本公共服务圈”。链接学校、商圈、住宅小区等资源，建立社区慈善基金。通过便民的社区场景激发居民的公益精神，增强社区为民服务造血功能；利用小区架空层，大力培育发展家庭服务、健康服务、养老服务、育幼服务等领域的社区社会组织，推动其融入城乡社区便民利民服务网络。

（三）社会企业带动型社区试点（试点单位：普安街道竹林桥社区）

探索社会企业与社区融合发展的有效路径，组织成立社会企业，通过企业实体化运行，解决三无小区托管失管问题，让社会企业参与、带动社区治理，持续增强社区的造血功能。培育1支社区基金，使社会企业和社区基金成为社区建设和管理的重要力量，成为居民参与社区事务的重要载体，以创新的商业模式，为社区发展带来可持续的物质和人力基础。

（四）社会组织参与型社区试点（试点单位：赤城镇下河街社区）

积极动员社区各类社会组织，同时引进专业社会组织，配备专业社会工作者，有3个以上注册或备案的服务性、公益性、互助性社区社会组织，有3个以上社会组织承接购买社区服务事项。面向社区各类居民，开展儿童科普实验室项目，青少年运动公益比赛，残疾人运动比赛，老年人兴趣爱好活动比赛等服务。成立老人关爱队伍，开展日间照料、送餐、入户照护等服务活动。关爱困难家庭未成年人，开展心理疏导、关爱、慰问等活动。以居民需求为导向，整合政府资源、社会资源和居民众筹等资源，引导社区居民参与社区公共事务，在传统节日开展文艺活动，培养社区互助风尚。

（五）便民服务型社区试点（试点单位：赤城镇东街社区）

建立健全社区便民服务体系建设，完善社区便民服务清单，拓展社区宜居宜业服务功能，结合社区便民服务事项，开展老年关爱，儿童照护、社会救助、社区助残、法律援助、环境整治、消防安全等便民服务，围绕解决群众托幼难、就学难、就医难、就业难、养老难等急难愁盼问题，实施社区阵地亲民化改造和社区阵地、功能“双达标”建设，发挥社区阵地和服务功能优势，打造“社区15分钟基本公共服务圈”，不断提升便民服务层次和水平。

（六）自治互助型社区试点（试点单位：赤城镇南北街社区）

通过社区“两委”组织引导、党员干部带头示范，志愿队伍主动参与，居民群众自发开展活动的方式，在社区建立“居民自治互助站”。通过自治互助模式，以自治互助站为载体，带来更精准、更人性化、更有人情味的服务，使得社区居民在反映诉求、解决问题、反馈意见、参与监督等方面获得更为通畅的渠道，提高居民对社区治理的参与热情，提高社区居民自我管理、自我服务、自我监督的自治意识。形成“众筹”优化资源、“众议”创造和谐、“众行”凝聚力量、“众享”实现美好生活的良好局面，实现社区居民人人参与、人人尽力、人人共享的社区治理新模式。

四、实施步骤

（一）前期筹备阶段（20xx年7月底前）。开展调研摸底，深入了解试点社区的基本情况、居民真实需求，形成调研分析报告，拟制资源、需求、问题三项清单，完善项目清单。组建领导机构，建立工作专班，召开试点工作推进会，传达省、市关于试点工作的文件精神、考核评估、资金使用等方面的要求，安排部署蓬溪社区治理的相关工作。组织试点单位赴市内市外先进地区考察学习。指导试点单位理清思路，找准方向，规划项目，按照“一社一品”原则，认真制定试点项目实施方案。

（二）具体实施阶段（20xx年2月底前）。确定试点实施方案，全面启动试点工作。组织开展项目招投标工作。召开试点工作专题会，研究解决试点工作推进过程中存在的困难和问题。加强项目周期管理，定期对试点街道和社区就项目实施情况、资金使用情况、档案资料情况等进行跟踪督导。开展项目中期评估，形成中期评估报告。

（三）总结验收阶段（20xx年3月底前）。试点街道、社区根据试点类型和具体实施项目进行自我评估，归纳整理各类档案资料，梳理总结试点经验。县领导小组办公室组织相关部门，按照相关工作要求对试点街道、社区建设情况进行初查，查漏补缺，分别编制试点工作总结报告，报市民政局。遂宁市民政局组织验收后，报省民政厅，迎接第三方机构考核评估，确保试点工作顺利通过省级部门考评验收。

五、保障措施

（一）强化组织保障。加强组织领导，建立试点工作领导小组，将省级城乡社区治理试点工作列入重要议事日程，精心组织、周密安排、强力推进。建立每月督导、每季调度、半年小结、年终总评和定期公示、跟踪监管机制，确保省级城乡社区治理试点工作有序推进。

（二）强化部门协同。按照“县级统筹、部门协同、镇级主抓、社区配合”的要求，各相关部门（单位）、乡镇（街道）要注重协调配合，整合部门资源，明确重点任务、细化工作举措，落实工作职责，专人、专班统筹推进实施，形成工作合力。领导小组办公室要加强对试点工作的培训指导，统筹组织好社区治理的项目、资金、资源、力量，全程指导监督试点项目实施。普安街道和赤城镇作为主体责任具体落实试点项目，要协调各部门资源和社会力量支持社区试点创建，确保资金使用方向和服务项目用于社区治理试点。

（三）加强宣传推广。试点街道、社区要加强宣传，营造出有利于推进试点工作的浓厚氛围，激发广大干部群众自觉支持和参与试点社区建设的热情。领导小组办公室要统筹县直相关部门、试点街道、试点社区加强对试点工作经验提炼、典型案例梳理和经验模式推广，充分发挥试点先行、示范引领作用，广泛宣传实施试点工作显著成效，增强试点成果的实效性和影响力。

2023社区治理工作方案【篇4】

按照市委城乡基层治理委《关于印发〈20xx年市委城乡基层治理委员会10项挂牌攻坚任务清单〉〈20xx年市委城乡基层治理委员会50项重点攻坚任务清单〉的通知》（广委基治委通〔20xx〕5号）要求，现就基层治理示范小区建设提出如下实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实市委关于加强基层治理的系列决策部署，每年选取100个居民小区作为全市基层治理示范小区开展示范建设，推动各区（县）结合实际确定一批居民小区开展示范建设，健全党建引领居民小区治理机制，理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系，示范带动提升党建引领小区治理水平。

二、示范单位

每年组织各地推荐确定建设100个市级基层治理示范小区，各区（县）结合实际确定建设一批县级基层治理示范小区。

三、示范内容

健全党建引领居民小区治理机制，理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系，构建“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动的治理格局。

（一）组织体系健全。小区党组织、业主委员会或居民议事会等组织健全，职能职责明确，作用有效发挥。社区党组织与居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系明确、运行顺畅。社区“两委”成员、小区党组织书记或成员依法进入业主委员会，小区党组织书记或成员担任业主委员会主任或成员。

（二）治理机制完善。小区业主管理规约、业主大会（业主委员会）议事规则等小区治理制度健全完善，依法将党组织参与小区治理写入相关制度章程，党组织领导下的议事决策程序明确规范，运行顺畅高效，“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动格局基本形成。

（三）服务体系完善。社会公共管理和服务资源下沉小区，公共服务设施健全。小区服务资源有效整合，网格化管理服务常态运行，物业服务企业、社会服务力量、小区居民等积极有序参与小区服务。小区各类服务性、公益性、互助性服务队伍不断培育壮大，小区志愿服务活动经常性开展。

（四）治理成效明显。小区物业管理制度健全、管理规范有序，小区公共设施、环境秩序得到有效维护，环境干净整洁，氛围和谐，邻里和睦，矛盾纠纷及时化解，小区文化氛围浓厚、充满正能量，居民安全感、归属感、认同感强。

四、工作措施

（一）各地推荐申报。各地每年推荐申报建设一批市级基层治理示范小区，市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合各地推荐情况，择优推荐一批省级基层治理示范小区。各区（县）结合实际每年分别确定一批县级基层治理示范小区。省级（市级）基层治理示范小区，原则上在推荐申报的省级（市级）基层治理示范社区管辖范围内推荐申报。

（二）开展示范建设。各地结合工作实际，围绕基层治理示范小区重点建设内容开展示范建设，进一步健全完善党建引领小区治理制度机制，提升小区治理水平。

（三）开展评估验收。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合基层治理示范小区建设标准，会同相关部门研究制定“全市基层治理十佳示范小区”评选工作方案及评选细则，从市、县两级基层治理示范小区中评选10个“全市基层治理十佳示范小区”。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地要把基层治理示范小区建设作为提升党建引领小区治理水平的重要抓手，研究提出加强基层治理示范小区建设的具体举措，分层分类开展基层治理示范小区建设。

（二）加强工作保障。各地各部门要加强工作统筹，整合各类城市基层治理项目、资金、资源等，精准投放使用，强化小区治理工作保障。要会同民政、住建等部门加强工作指导，及时研究解决示范建设中的`重点难点问题，指导推动各地创新小区治理方法载体。

（三）加强经验总结。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组将总结推广一批小区治理经验做法，各地要结合实际加强总结宣传，全面反映群众感知的真实变化，引领广大党员群众积极参与基层治理，营造共建共治共享的良好氛围。

2023社区治理工作方案【篇5】

一、指导思想

紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，紧紧围绕“五新”战略任务，坚持以加强基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，坚持治理重心下移，着力解决服务城乡居民“最后一公里”问题，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

二、总体目标

到20xx年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导和多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。重点在以下四个方面取得成效：一是在组织领导方面，进一步建立健全市、县区、镇（办）社区治理工作机制，城镇社区“两委一站”（社区党支部、居民委员会和社区服务站）组织框架更加成熟，镇（办）、社区权责边界更加清晰，运行机制更加顺畅。二是在治理机制方面，进一步完善以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为补充的“四社联动”的治理机制，社区民主协商、社区减负和社区管理考核等制度建设取得重大进展。三是在服务设施建设方面，坚持以社区标准化建设为抓手，大力推进社区服务站（中心）建设，实现城镇社区全覆盖，农村社区达到50%，省、市、县区三级社区公共服务综合信息平台互联互通，推动城镇社区信息化向更高阶段发展，打乱50个智慧社区，推进信息平台建设向农村社区延伸，覆盖率达到30%。四是在人才队伍建设方面，每个城镇社区专职工作人员达到5—9人，大力发展社区社会组织，每个城镇社区不少于10个，农村社区不少于5个，推动社区志愿服务常态化，社区注册志愿者人数占社区居民比例达到13%。再过5到10年，城乡社区治理体制更加成熟定型，城乡社区治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供强有力支撑，为全省、全国治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

三、社区治理原则

（一）坚持党的领导，推行多元参与。发挥基层党组织在城乡社区治理中的领导核心作用，落实基层政府在社区治理中的职责，发挥社会自治组织在社区治理中的骨干作用和社会力量的协调作用，激发各方活力，形成社区治理合力。

（二）坚持以人为本，秉承服务优先。以为民服务为宗旨，把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点，尊重居民的主体地位和首创精神，积极回应不同层次居民多样化、个体化服务需求，不断丰富社区服务内容和供给方式，努力提高居民生活质量和幸福指数。

（三）坚持统筹发展，城乡同步推进。适应城乡一体化和基本公共服务均等化要求，统筹解决社区治理的各类问题，优化社区结构，补齐治理短板，完善服务功能，改善公共服务条件，确保城乡社区治理持续、健康、有序的发展。

（四）坚持依法治理，实行多措并举。推动社区治理主体依法履职、依法协作、依法自律，依靠协商机制和市场手段协调利益关系，运用道德舆论、文化氛围、村规民约、居民公约等，引导、规范和约束居民行为，推进社区综合治理。

（五）坚持因地制宜，注重工作实效。立足各地实际，探索适合本县区发展的城乡社区治理模式。紧密联系实际，区分不同情况，加强分类指导，分层分步推进，逐步解决长期以来影响和制约社区建设的突出问题，努力提高社区治理的针对性和实效性。

四、社区治理架构

（一）充分发挥基层党组织领导核心作用。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，持续加强和改进镇（办）、社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在城乡社区全面贯彻落实。推动镇（办）党（工）委引导基层党组织强化政治功能，聚焦主业主责，把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。扩大城市新兴领域党建工作覆盖，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场、网络媒体等的党建覆盖。深入拓展区域化党建，统筹整合驻区机关、部队、企事业单位和社会组织各方资源，推进互联互通、互动互融。加强社区服务型党组织建设，推动社区党组织领导支持、协调指导各类群众组织、自治组织、经济组织和社会组织发挥优势，依法开展面向基层的公共服务、市场服务和社会服务。健全社区党组织领导村（居）民委员会开展工作的相关制度，依法组织居民开展自治，加强对村（居）务监督委员会的工作指导。加强社区党风廉政建设，按照国家监察体制改革要求，推动全面从严治党向社区延伸，切实防止和解决群众身边的不正之风和腐败问题。（责任单位：市纪检委、市委组织部、市民政局）

（二）有效发挥基层政府主导作用。坚持以市、县区为单位，加强对村（居）民委员会建设的指导和规范，将城乡社区综合服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等，落实城市总体规划要求，加强与控制性详细规划、村庄规划的有效衔接。按照人口规模适度、管理服务方便、资源配置有效、功能相对齐全、空间布局合理的要求，主动进行社区设置和调整，实现每个社区建成一个社区服务站，每个镇（办）建成一个社区（便民）服务中心。建立基层政府面向社区的资源统筹机制，推动人财物和权责利对称下沉到社区，增强城乡社区统筹使用各类资源的自主权。在社区公共政策决策和执行过程中，探索建立基层政府组织社区居民有序参与听证和开展民主协商的制度。全面推行清单式管理服务，明确镇（办）指导、支持和帮助社区工作的内容、范围、程序和形式，明确村（居）民委员会和社区服务站分别承担的事项清单以及协助基层政府或其派出机关工作事项清单。引导驻区单位积极参与社区服务、环境治理、综合整治等活动，督促其开放文化、教育、体育等活动设施。（责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市编办、市国土资源局、市规划局、市住建局、市政府法制办）

（三）注重发挥村（居）民委员会自治作用。进一步加强村（居）民委员会法治化、规范化建设，完善细化社区民主选举制度，通过依法选举稳步提高城镇社区居民委员会成员中本社区居民比例，探索社区流动人口在居住地参加选举的新途径，切实保障外出务工农民民主选举权利，及时选配居民小组长和楼院门栋长。完善社区“两委”联席会议、居民代表会议和居民会议制度，健全议事规则，增强协商能力，规范决策程序。动员驻区单位履行社会责任，引导居民群众依法有序参与社区公共事务、财务和公益事业。除国家另有规定外，所有以社区居民为对象的公共服务、志愿服务、专业社会工作服务，原则上都在社区综合服务设施中提供。（责任单位：市人大常委会、市民政局、市政府法制办）

五、健全推进机制

（一）完善社区协商机制。按照协商于民、协商为民要求，支持和帮助居民养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的社区协商机制。结合本地实际，重点将关乎居民切身利益的公共事务、公益事业等重大决策事项、实际困难问题和矛盾纠纷作为协商主要内容，以县区为单位，研究制定社区协商指导性目录。根据社区协商内容，实行一事一议，选择吸纳党代表、人大代表、政协委员和老党员老干部以及社会工作服务机构、各类社会组织和专业社会工作人才等参与协商，充分体现协商主体的代表性、广泛性和专业性。创新社区协商形式，坚持协商于决策之前和实施之中，健全协商成果采纳、落实和反馈制度，提高协商的科学性、针对性和实效性。（责任单位：市人大常委会、市民政局）

（二）健全社区矛盾纠纷预防化解机制。完善党代会代表、人大代表和政协委员参与联系社区制度，健全党员干部直接联系群众制度，畅通群众利益诉求表达渠道。充分发挥社区网格员作用，切实履行社情民意收集、重大事件报告等职责，及时发现掌握社区各种矛盾纠纷和苗头隐患，协助职能部门解决问题。加强居务公开民主管理工作，进一步规范公开主体、内容、权限和程序，选优配强居务监督委员会，全面实行事前、事中、事后全过程监督。健全社区调解组织网络，组织引导人民调解员、基层法律服务工作者、社会工作者等人才队伍，在物业纠纷、土地承包经营纠纷、家庭邻里纠纷调解和信访矛盾化解等方面发挥积极作用。完善心理疏导机制，依托专业社会组织，加强对社区各类特殊群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入开展法治宣传教育和法律进社区活动，建设平安社区，坚决打击发生在人民群众身边、直接损害人民群众利益的违法犯罪行为，全面提高社区治安综合治理水平。（责任单位：市纪委、市委组织部、市综治办、市委政法委、市人大常委会、市公安局、市民政局、市司法局、市政协、市中级人民法院、市检察院）

（三）深化“四社联动”工作机制。健全政府、社会、市场联动互补机制，推动社区服务资源、项目和队伍共建共享。充分发挥社区枢纽作用，依托社区综合服务设施建立社会组织和社工工作室，通过开展项目推介、公益创投等活动，搭建“四社联动”工作对接平台。制定完善孵化培育、人才引进和资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，积极培育发展公益慈善类、社会福利类、社会服务类等社区社会组织，鼓励符合条件的各类社会组织承接政府公共服务项目，有效对接群众需求。加大社区社会工作专业岗位开发力度，重点向社会福利救助、婚姻家庭服务、人口计生健康等民生领域倾斜，扩大专业社会工作覆盖范围和服务领域，健全社会工作专业人才激励保障机制。倡导并组织开展各类形式志愿服务活动，完善社区志愿者注册登记、服务记录、奖励激励制度，促进社区志愿服务常态化。（责任单位：市文明办、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市总工会、团市委、市妇联）

（四）创新社区管理考核机制。按照权责利相统一原则，制定县区职能部门、镇（办）在社区治理方面的权责清单；依法厘清镇（办）和村（居）民委员会之间的权责边界，明确村（居）民委员会承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单。推动社区管理运行体制改革，县区级社区建设指导委员会办公室（民政局）对社区建设和社区管理服务负有规划、指导和协调职责，镇（办）派1—2名正式工作人员担任社区服务站站长或副站长职务，负责对社区服务站工作的管理，承担社区日常工作的指导、支持、协调和帮助。以推动社区减负增效为目的，进一步健全社区考核评价机制，由县区政府统一对社区工作进行考核评比，各职能部门不再单独组织考核评比活动；探索通过群众测评、交叉考评和第三方评估等形式建立健全镇（办）与社区双向考评模式，增加居民群众满意度在社区考核评价中的比重，完善考核结果与社区工作人员绩效挂钩机制，明确考核结果使用范围及奖惩办法，充分发挥考核导向引领作用。市级要建立健全社区管理考核办法，县区要及时出台实施细则。（责任单位：市委组织部、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局）

六、突出治理重点

（一）加快社区基础设施标准化建设。按照每百户居民拥有不低于30平方米标准，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，推进城乡社区综合服务设施标准化建设，其中居民活动用房面积不低于社区服务站总建筑面积50%，室外活动场所一般不低于1000平方米。建立各级住建（规划、建设）部门和民政部门会商联动机制，由住建部门监督房地产开发建设单位按照标准为新建或改建住宅小区无偿提供社区办公服务用房和公益性服务设施。老城区和已建成居住区社区综合服务设施不能满足需求、达不到标准的，由县区负责改造提升；进一步加大对深度贫困地区农村社区综合服务设施建设的政策资金倾斜力度，推动移民安置点社区功能提升；国有企业移交社区必须按照规定无偿划转社区综合服务设施。落实《城市社区服务站建设标准》，实现社区标识、机构门牌、服务窗口和宣传公示栏目“四统一”，规范完善社区功能布局，合理划分公共空间，提倡一室多用和错时使用。严格落实优惠政策，社区综合服务设施供暖、水电、燃气等费用按照当地居民使用价格标准收取。（责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市物价局）

（二）扩大社区公共服务供给。市、县区各相关部门要编制城乡社区基本公共服务指导目录，全面提供与城乡居民生产生活密切相关的基本公共服务项目，推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度，促进城乡社区服务项目和标准相衔接，逐步实现均等化。完善便民利民服务网络，鼓励引导各类市场主体多途径参与社区服务业，大力发展家庭、健康和养老等服务性机构，支持社区商业综合服务体系建设，鼓励医疗卫生机构、供销合作社、邮政、金融、电信、燃气及连锁经营超市、早餐店、菜市场等在社区设立服务站点，方便群众生活。支持农村集体经济组织发展壮大，着力增加农村社区公共服务供给，完善农村特殊困难群体关爱服务制度，积极开展以生产互助、养老互助等为主要形式的农村社区互助活动，发挥农民专业合作社、家庭农场、农村致富能人、种植养殖大户等作用，带领帮助贫困户增收脱贫。（责任单位：市民政局、市财政局、市老龄办、市农业局、人民银行汉中支行、市商务局、市供销社、市扶贫办）

（三）推动政府购买社区服务。完善政府购买社区服务制度，市、县区要制定政府购买社区服务实施办法、事项目录或负面清单等配套政策，明确购买内容、购买形式、服务标准、资金保障、监管机制和绩效评价等内容。建立由购买主体、服务对象和第三方组成的综合性评价制度，对购买服务质量、资金使用效率、社会综合效能等进行考核评价。原则上能由政府购买服务提供的，积极引导社区组织和社会力量承接；能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与，充分发挥专业优势，重点为社区各类特殊群体提供康复照顾、矫正融入、法律援助、就业帮助和心理疏导等服务。（责任单位：市民政局、市财政局）

（四）推进社区减负增效。聚焦社区行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题，切实减轻社区负担，提升服务水平。凡由基层政府及其派出机构履行的法定职责，不得要求村（居）民委员会承担，不得将村（居）民委员会作为行政执法、拆迁拆违、城市管理、招商引资等事项的责任主体。全面清理规范社区评比达标表彰活动，取消对社区工作“一票否决”事项。社区统一悬挂社区党组织、社区居民委员会、监督委员会、社区服务站牌子及“中国社区”标识，对其他各部门在社区设立的工作机构或加挂的牌子进行整合或取消。压缩基层党委和政府要求社区参加的各类会议和活动，精简整合社区工作台账报表，20xx年前建立电子台账。严格社区印章管理使用，对法律法规有明确规定要求社区提供的证明，方可由社区提供。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

（五）强化社区信息化支撑。依托“互联网＋政务服务”相关重点工程，逐步实现省、市、县区、镇（办）和社区（村）五级服务信息系统互联互通、共享共用，通过一号通用、一窗受理、一网通办、一体运行、一站解决的“一门式”政务服务改革，着力推动公共政务服务、商业服务、互助服务、公益志愿服务等向社区延伸，依托信息平台开辟社情民意征集反映渠道，为社区居民搭建网络协商平台。开展智慧社区试点，加快一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端、手持式信息终端等公益性信息基础设施建设，及时整合共享、发布传送与居民生活密切相关的各类信息资源，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“雪亮工程”，加快推进城乡社区公共安全视频监控建设联网应用。结合信息进村入户和电子商务进农村综合示范，积极发展农产品销售等农民致富服务项目，为农民提供农资配送、快递购物等服务，方便农村居民生产生活。（责任单位：市政府办、市发改委、市工信委、市委网信办、市民政局）

（六）提升社区居民参与度。大力宣传社区服务宗旨和内容，充分发挥社区党员、居民小组长、楼院门栋长等骨干力量在调动资源、组织活动、凝聚力量方面的作用，有效对接居民需求，带动更多社区居民有序参与社区公共事务，增强对社区的认同感和归属感。积极开展民主选举，通过多种方式提升社区选举知晓率和参选率。开展家庭医生签约服务，实行健康教育。建立健全公共安全体系，定期开展社区防灾减灾科普宣传教育、应急救护技能培训和逃生避险演练，加强群众性消防宣传和消防治理，探索建立社区微型消防站或志愿消防队，提高居民对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。广泛发动居民和驻社区机关企事业单位参与改善社区生产生活环境，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，解决农村社区垃圾收集、污水排放、畜禽养殖污染防治、秸秆焚烧以及散埋乱葬等问题。加强社区流动人口服务管理，使其平等享有社区公共服务，积极参与社区建设。探索将居民群众参与社区治理、维护公共利益情况纳入社会信用体系。（责任单位：市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市卫计局、市环保局、市爱卫办、市安监局、人民银行汉中支行）

（七）强化社区文化引领能力。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，鼓励社区研究制定顺应时代要求、符合社区实际、契合法治精神、体现社会主义核心价值观内容的居民公约和村规民约，并自觉转化为人们的情感认同和行为习惯。弘扬中华优秀传统文化，积极开展文明家庭创建活动。实施公民道德建设工程，建立健全社区道德评议制度，激励人们向上向善、敬老爱亲。教育引导社区居民形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围，促进自治、法治、德治有机融合。不断加强民族团结，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，创建民族团结进步示范社区。完善社区公共文化服务体系，实现社区健身设施全覆盖。因地制宜设置村史馆、家风馆等特色文化展示设施，充分发挥社区综合文化服务中心和体育场所等阵地作用，积极开展以居民为主角的社区文化体育活动，丰富人民群众精神文化生活。（责任单位：市委宣传部、市文明办、市统战部、市民政局、市民宗局、市国土资源局、市住建局、市文化广电新闻出版局、市体育局）

（八）改进社区物业服务管理。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业及社区社会组织的议事协调制度。将物业服务管理纳入社区综合管理和公共服务范畴，探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，探索引导社区居民委员会成员、业主委员会成员通过法定程序双向兼职，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。无物业管理的老旧院落和小区，指导居民自主选择自管、托管、共管等物业管理服务方式。有条件的地方应规范农村社区物业管理，研究制定物业管理费管理办法。探索在农村社区选聘物业服务企业，提供社区物业服务。（责任单位：市委组织部、市民政局、市住建局）

七、方法步骤

此项工作由市、县区社区建设指导委员会牵头，各相关职能部门结合工作职责制定具体推进措施，社区建设指导委员会办公室（民政局）负责社区治理安排部署、工作协调、经验收集等工作。

（一）制定方案。20xx年年底前，各县区根据市委市政府《实施方案》，建立社区治理协商联席会议制度，结合工作实际，形成本县区加强和完善城乡社区治理工作的具体方案和工作措施。年底前每个镇（办）选择1—2个社区治理示范点，形成全面推进工作基础。

（二）组织实施。20xx年，按照《实施方案》确定的社区治理的重点任务，厘清工作职责，完善体制机制，层层分解目标任务和工作指标，狠抓工作创新和落实。社区治理成效覆盖100%的城镇社区和55%以上的农村社区。汉台区和西乡县智慧社区实现建设全覆盖，其他县区智慧社区覆盖所有城镇社区。

（三）督导检查。20xx年10月至20xx年6月，市、县区适时组织督查组，对推进城乡社区治理工作情况进行检查，研究解决存在问题，并通及时通报工作推进情况。

（四）巩固总结。20xx年6月至12月，各县区总结城乡社区治理的经验和做法。市委、市政府力推1—2个受全国表彰的社区治理先进县区，4—5个受全省表彰的社区治理先进县区。

八、组织保障措施

（一）加强组织领导。各县区党委、政府要把城乡社区治理工作纳入重要议事日程，建立定期研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，依托社区治理议事协商工作机制，抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查等日常工作。要把城乡社区治理工作列党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，市、县区党委书记要履行好第一责任人职责，镇（办）党（工）委书记要认真履行直接责任人职责。相关部门要发挥各自优势，强化协调配合，形成工作合力，主动参与社区治理。（责任单位：市委组织部、市考核办）

（二）强化资金保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区符合条件的资金，提高资金使用效率。不断拓宽社区治理资金筹措渠道，通过政府预算安排、提高彩票公益金投入比例、费随事转、社会资本投入、慈善捐赠等方式，逐步建立多元化的资金保障机制。积极引导社会资金投向城乡社区治理领域。（责任单位：市民政局、市财政局）

（三）加强队伍建设。将社区工作人员队伍建设纳入全市人才发展规划，各县区要结合实际制定专项规划，修订完善城镇社区专职工作人员管理办法并继续做好招聘工作。选优配强社区党组织书记，注重把优秀社区党组织书记选拔到镇（办）领导岗位，鼓励社区党组织成员、社区专职工作人员、社区社会组织负责人等通过依法选举担任村（居）民委员会主任或成员，加大从社区党组织书记、社区居委会主任和社区专职工作人员中招录公务员和事业编制人员力度。完善社区工作人员教育培训体系，鼓励和支持社区工作人员参加各种职业资格培训和学历教育考试，不断提高其依法办事、执行政策和服务居民能力。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

（四）营造良好环境。加快建立城乡社区治理标准体系，研究制定城乡社区组织、社区服务、社区信息化建设等方面基础通用标准、管理服务标准和设施设备配置标准。及时总结推广城乡社区治理先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设、城乡标准化社区建设示范创建活动，大力表彰奖励先进社区组织和优秀社区工作人员。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，广泛宣传城乡社区治理创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理的良好氛围。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局、市质监局等相关部门）

各县区和各有关部门要根据本实施意见的要求和职责分工，制定贯彻落实的具体措施。

2023社区治理工作方案【篇6】

当前，国内新冠肺炎疫情呈零星散发和局部聚集性发生的交织叠加态势，全球新冠疫情依然高位流行，而随着春节临近，人员流动、聚集增加，疫情传播风险增大，防控形势严峻复杂，给做好村(社区)“两委”换届选举带来很大的不确定性。为了确保人民群众生命健康安全，持续巩固疫情防控成果，按照自治区20xx年村(社区)“两委”换届选举工作领导小组文件《关于做好村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作的通知》(桂村(社区)换届领字〔20xx〕2号)和县换届办工作要求，特制定本预案。

一、工作目标

对村(社区)“两委”换届选举工作的相关环节，全方位做到疫情防控全覆，从严从实从细做好各项防控举措，在保证疫情安全可控的前提下，确保圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。

二、加强领导，成立领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

辖区内各县直镇直单位负责人及各村支书、主任。

领导小组负责领导、指挥和协调村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作。领导小组下设办公室，办公室主任由何日钦兼任。在应对准备阶段，各有关部门依据各自职责开展村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作，各有关部门按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。

三、防控措施

(一)加强参加换届选举各类人员的分类管理

加强返乡选民健康管理。各村(社区)要对从区内、区外、境外返乡的党员、选民进行全面登记，分区分级分类做好健康管理。对从国内中高风险地区返乡及外来人员或境外返乡的，要按要求落实农村疫情防控“十严格”规定的健康管理服务措施，只有核酸检测结果为阴性，方可参加现场选举。

加强党员和选民个人防护。在整个换届选举期间，要进一步加强个人防护措施宣传，教育引导党员、群众科学佩戴口罩、注意勤洗手，在参与选民登记、投票选举和换届选举有关会议时全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距离。存在咳嗽、流感等症状的党员、选民，一般不参加现场选举投票，尽量劝说其采取委托投票方式进行投票。

严格换届选举工作人员防护。换届选举期间，所有参与换届选举工作人员均需持健康码绿码参加选举服务工作，并要每天对所有工作人员进行体温检测，参与相关工作前7天内有发热、咳嗽、咽痛等呼吸道症状的一般不得参加。会议开始前，进入会场要进行体温检测，如有体温高于37.3℃或咳嗽、乏力、腹泻等症状的一律不得参加会议。境外(含港澳台)入灵参会人员，要执行核酸检测和集中隔离医学观察14天后方可参加。

(二)健全完善换届选举全过程的疫情防控措施

创新宣传动员方式。研判疫情防控形势，特别是外出务工经商人员和在区外就读学生返乡情况，减少聚集性、现场性、接触性的宣传动员，推广运用广播、电视、报刊、网络等媒体和手机短信、微信、QQ、抖音等自媒体平台，以及乡村小喇叭、乡村小广播、标语、板报、传单、公开信、党务村务公开栏等方式，开展换届工作宣传，确保换届选举人人知晓，充分保障党员、群众的知情权。

做好会议期间的防控。做好换届选举有关党组织委员会会议、“两委”联席会议、村民选举委员会会议、党员大会、代表会议和小组会议的组织安排、应急管理、卫生消杀等工作。换届选举期间，要增加室内会议场地的通风、消毒等频次，引导减少会场内人员走动和聚集。会议期间，一般不安排聚餐；确实需要安排用餐的，一律采取盒饭方式就餐，不得集体集中用餐。

疫情防控换届期间场所要求：

(1)参会会人员座位应保持间隔位(或80厘米以上距离)。参会人员在50人以上的.会议，尽可能采用户外场地。

(2)体温检测设备配备，要求会议场所入口安装现场体温检测设备或配备手持测温仪。

(3)隔离区设置，按照防疫工作要求，在选举场所设置隔离点。

(4)选举场所消毒，会议前对会议场所进行全面清洁与消毒，重点对公用扶手、门把手、座椅、电梯、卫生间、固定话筒和移动话筒等人员经常接触场所和物品进行清洁消毒，并注意保持选举场所自然通风，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置。

(5)配备防疫用品，在选举场所配备免洗手消毒液(酒精)，特别是洗手间要配备足够的洗手液；配备一定数量的备用口罩；设置指定的口罩弃置垃圾箱等。

(6)场所出入及登记管理。场所指定出入口，所有人员必须由指定出入口进出，其他出入口不得通行。

(7)医护人员配备。换届选举期间，选举场所均需按照防疫要求配备一组医护人员待命，以应对突发情况。

(8)防疫用品更换及清理。及时对选举场所配备的`免洗手消毒液、备用口罩进行检查、补充或更换，清理指定的口罩弃置垃圾箱。

(9)突发情况应对。如出现可疑疫情，会议立即中止，并按换届选举期间疫情防控应急预案执行。

四、工作要求

(一)配合医务工作组。场所配备一组医务工作组，并对工作人员做好培训工作，提高活动疫情防控、处置能力。

(二)做好疫情应急管理。提前做好可疑疫情应急处置准备工作，一旦发生可疑疫情，立即启动应急预案，按照统一指挥、分级管理、各司其职的原则，及时做好有关处置工作。

(三)做好会场卫生监督。加强室内通风换气，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置，加大会场及户外活动场所的清洗、消毒和保洁力度，并做好相关清洗消毒记录。

(四)做好会场健康宣教。积极做好有关人员健康教育与风险沟通，普及防疫知识，告知所有人员出现传染病症状时应采取的具体措施。

2023社区治理工作方案【篇7】

一、组织领导

为切实做好市域社会治理现代化实施工作，经研究决定，成立落实全国市域社会治理现代化试点工作领导小组，具体成员如下:

（名单见附件）

二、总体目标

在市委市政府正确领导下，加快推进市域社会治理现代化工作部署，建立健全较为完善的医院社会治理工作体系，不断提升自身解决社会治理中重大矛盾问题的能力，有效将风险隐患化解在萌芽、解决在基层，2022年底前，基本实现市域社会治理理念、目标、体制、能力现代化。

三、工作任务

1.加强重点地区和重点场所防控

加强医院重点场所安全保卫，按照有关规定和标准配备保卫力量，落实安保防范制度机制。完善个人极端案事件、暴力恐怖案件等突发案事件应急处置机制和预案，强化实战演练。

2.加强对重点人群、弱势群体、流动人口的服务管理

加强严重精神障碍患者、社区矫正对象、吸毒人员等重点人群服务管理工作，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。加强严重精神障碍患者服务管理，推动医疗就诊信息平台与精神障碍患者等重点人管理平台的联网衔接。

3.加强突出违法犯罪打击治理

严厉打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪领域的突出违法犯罪。纵深推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，全面加强电信网络诈骗预警宣传防范，有效遏制此类犯罪多发高发态势。构建卫健、公安、审计等部门线索通报、案件移送、研判会商、联合行动等工作机制。加强非法集资、非法借贷治理，依法惩治以金融创新为名的违法犯罪，遏制案件高发势头。

4.防范化解社会矛盾风险

①防范化解涉医疗矛盾风险。加强与公安、司法行政等部门以及医疗机构的协作配合，建立信息沟通机制，畅通医疗纠纷多元化解渠道。进一步规范医院的医疗纠纷投诉处理流程，力争把医疗纠纷化解在初始阶段。

②防范化解家庭婚恋纠纷风险。充分发挥网格员、志愿者等优势，常态化入户走访，加强对家庭婚恋纠纷的专项排查，重点关注两地分居、招婿、失独、婚姻关系变化、扶养关系变动、发生遗产继承等情况，掌握有关家庭和人员的困难和问题，及时发现风险隐患。

③防范化解其他突出社会矛盾风险。适应疫情防控常态化形势，对市域内涉疫矛盾等新问题新风险进行专项分析研判，做到早发现、早化解，防范“疫后综合征”。落实领导干部定期接访、下基层接访和包联化解制度。

5.防范化解公共卫生风险隐患

做好新冠疫情防控工作。推进疾病预防控制体系建设，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能，改善疾控基础条件，强化基层公共卫生体系。完善心理健康和精神卫生服务体系。将社会心理服务纳入本市城乡基本公共服务体系，建立“心理人才库”。

6.大力弘扬见义勇为精神

积极推进见义勇为医疗费用和相关赔偿先行垫付机制，建立长期支持和帮扶见义勇为人员机制。

7.加强村（社区）组织动员和服务能力

加强综合服务、兜底服务能力建设。着眼于无涉访违法行为、无刑事治安案件、无黑恶势力、无公共安全事故、无毒害、零酒驾、青少年零犯罪零受害等目标，开展“平安社区(村)”创建活动。

四、推进措施

1.完善医院区域安保措施，加强社会治安综合治理，确保秩序良好，防止因治安防控漏洞或处置不当等造成恶劣社会影响的涉医案事件。

完成时限:2022年底前

责任领导：茅东华

责任科室:安监科

责任人:丁健

2.全市严重精神障碍患者规范管理率达80%，强制医疗执行规范到位，落实严重精神障碍患者监护人“以奖代补”政策。

完成时限:2022年底前

责任领导：苏高飞

责任科室:基层卫生和妇幼健康科

责任人:周超

3.加强对盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗违法犯罪、非法集资等违法犯罪领域的突出违法犯罪打击整治力度。

完成时限:2022年底前

责任领导：苏高飞、茅东华

责任科室:财务审计科、安监科

责任人:茅赛红、丁健

4.落实医疗风险分担机制，医责险覆盖基层公立医疗机构的比例高于50%。对与医疗机构或医务人员矛盾突出、反复纠缠的高风险就诊人员，建立信息共享、预警机制；对有暴力倾向、扬言伤医等人员，落实帮扶救助、疏导管控措施；治理重复信访和信访积案，初次信访事项化解率不低于90%，进一步完善和落实涉法涉诉信访工作机制。

完成时限:2022年底前

责任领导：林思敏、秦海松

责任科室:医政医管科、办公室

责任人:黄磊、徐卫菊

5.落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，提高应对突发公共卫生事件能力。100%乡镇(街道)建立精神卫生综合管理小组，充分开展公众心理健康宣传教育。市域内居民心理健康素养水平达到20%。

完成时限:2022年底前

责任领导：苏高飞、施殿刚

责任科室:基层卫生和妇幼健康科

责任人:周超

6.在系统内大力宣传见义勇为精神，探索开展典型选树活动。

完成时限:2022年底前

责任领导：秦海松

责任科室:人事科

责任人:施惠

7.加强对困难群体和特殊人群关爱照护，做好传染病、慢性病防控等工作，社会治理功能完备。

完成时限:2022年底前

责任领导：苏高飞、施殿刚

责任科室:基层卫生和妇幼健康科

责任人:周超

五、工作要求

（一）进一步完善领导体制。各单位要健全完善党政领导干部负责制，将推进市域社会治理现代化列入重要议事日程，认真研究有关重大问题，把医院管理和建设中风险防控贯穿各工作环节，推动医院治安管理工作融入市域经济社会发展。主要负责同志是推进市域社会治理现代化工作第一责任人，分管负责同志是直接责任人，领导班子其他成员承担分管范围内的工作职责，一级抓一级，层层抓落实。

（二）进一步加强组织领导。委落实全国市域社会治理现代化试点工作领导小组负责牵头抓总，定期召集相关单位召开专题研究会议，各医疗卫生单位要明确工作任务和完成时限，建立日常工作台账，推动基层治理各项任务落实。

（三）进一步落实具体措施。市域社会治理现代化推进工作，由于时间紧、任务重，不管是配合单位，还是牵头科室，或是协作科室，都要从讲政治的高度认真对待，把涉及到的工作任务理清楚，落实具体工作举措，各单位要统筹协调，坚定工作意志，坚决按照上级的工作要求，不折不扣完成各项试点工作任务。

2023社区治理工作方案【篇8】

为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，保障广大居民生命安全和身体健康，根据区防控指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作方案。

一、总体目标

按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决打赢这场疫情防控的人民战争。

二、组织领导

成立防控领导小组，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。

(一)人员组成

组长:刘玉梅

副组长：张书平

成员:

防控领导小组下设办公室和四个工作组，办公室设在党政办公室。

(二)职责分工

1.综合协调组(负责人黄风光，成员杨鹏举、张斌、阚贤生)

(1)负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作，突发疫情防控事务。

(2)负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。

(3)负责做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。

2.卫生医疗组(负责人孙冬梅，成员赵健、程玉芳、陈艳锋)

(1)负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施实施各项预防控制措施；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关区域的建议。

(2)负责配合社区组织实施学校疫情防控措施，加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。

(3)必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作:及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。

(4)负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处。

(5)组建突发公共卫生事件咨询组;对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议:参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案:对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。

3.后勤保障组(负责人张书平，成员邵丽、李新元)

（1）负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。

(2)负责配合组好防控物资储备。

(3)负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。

(4)负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作:对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。

4.治安管理组(负责人范松磊，成员姜楠、朱效兰、邵世勇)

由驻片民警负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

三、具体工作

(一)全面实施封闭管理，所有自然村组实施封闭式管理，落实“六个一”机制：

1.只留设一个出入口。严格社区封闭式管理，仅保留一个必要出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要以网格为基础拉设警戒线，确保有效防控。

2.组建一支管理队伍。要充实社区(村组)疫情防控管理队伍组建由园区干部、社区干部，网格长、网格员愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民的生命安全。

3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式，在社区内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。

5.形成一套管理制度。要形成24小时轮流值班、自然村内“一日一消毒”、进出社区登记备案等工作制度，做好社区清洁消毒、垃圾分类处理、消毒等工作，确保社区有效管理。

6.组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺防控工作，确保自然村封闭式管理标准化、规范化。

(二)认真核查人员车辆

1.园区内自然村进出口实行“无死角布防、网格化管理、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守，白天值守人员不少于4人，夜间不少于2人。

2.对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，并实施居家医学观察管理。

3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的，由公安机关依法追究责任。

4.严控外来人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进。

（三）对出现确诊病例的自然村组，在做好“六个一”的基础上，由社区对相应自然村进行封闭式硬隔离:

1.要摸清人员底数。以家庭为单位，对自然村内住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系，确保登记到所有人员。

2.要实行居家隔离。要求自然村内所有人员居家隔离，生活必备物资由社区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。

3.要实时监控体温。每日对自然村住户进行一次体温测量，出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。

4.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。

(四)做好重点人群服务

1.对自然村内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。

2.对排查出的14天内有中高风险地区人员，规范开展居家隔离医学观察。

3.对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天、且无不适症状的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观.察。

4.督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻社区报告，由社区联系医疗机构.上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间社区报告，由社区联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。

5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良，好卫生习惯。

(五)强化生活物资保障

切实做好生活服务工作，社区人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在社区提供生活必需品上门(非接触)服务。快递、外卖实行无接触配送。

(六)严格公共场所管控

1.除涉及民生的水电维修外，社区内各类工程施工一律停工，立即关闭园区内非涉及居民生活必需的公共场所。

2.园区内农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。

3.对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。

(七)加强环境卫生治理

1.大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治的监管，把环境卫生整治措施落实到每个自然村、每个家庭。

2.园区组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

3.加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在主要部位设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。

(八)限制人员聚集活动

积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得聚集、聊天、串门等。园区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动。

(九)提高全民防控意识

1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。

2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。

3.加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。

(十)发挥党员带头作用

1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织社区内党员协助社区开展疫病防控。

2.充分发挥社区党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与社区疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。

2023社区治理工作方案【篇9】

为有效预防控制新型冠状病毒感染的`肺炎疫情危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律法规，结合街道实际，制定本预案。

一、总则

新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作，防治结合、分类管理，反应及时、措施果断，依靠科学、依靠群众”的原则。本预案适用于处置文昌路街道范围内发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情。

二、组织机构及职责

（一）领导机构及职责。街道成立由党工委书记、办事处主任任组长，分管领导为副组长，其他包区领导为成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，负责组织领导街道疫情应急处理工作，主要履行以下职责：

1.研究确定新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作的方针政策和工作原则；

2.根据管辖区域内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情情况决定启动应急预案，并组织实施；

3.负责辖区内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急事件的统一领导、统一指挥；

4.研究解决新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理中的`重大问题，做好应急处置、医疗救治及善后处理等。

（二）办事机构及职责。领导小组办公室设在疫情办，吕沅润同志兼任办公室主任。主要职责：

1.负责领导小组办公室24小时值班（值班电话xxx）和日常综合协调服务等工作；

2.负责起草预案和实施方案及有关工作计划，组织人员培训、社会动员等相关工作，建立相关人员、物资、技术等保障机制，确保防治工作需要；

3.组织开展应急演练和个人防护知识教育；

4.疫情发生后，组织对疫情进行调查、应急处理和医疗救治工作；

5.及时报告疫情处理进展情况，必要时请求上级支援；

6.完成领导小组交办的其他工作。

三、疫情管控措施

（一）摸排

充分利用村居、社区疫情摸排构架，对入境返莱人员、疫情中高风险地区返莱人员、省外中高风险地区所在地级市（重点地区）的低风险地区返莱人员、省外非重点地区的低风险地区返莱人员、来自本省内中高风险区域所在地市的低风险地区返莱人员、本省内非疫情重点地区的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员和交通运输工具从业人员等各类人员，实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

（二）快速响应

发现疫情后立即上报街道疫情办，2小时内感染者转运到位，12小时内密切接触者和次密切接触者转运到位，积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。

（三）实施自然村封闭管控

对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和次密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。

（四）开展流行病学调查和密切接触者判定

积极配合上级部门，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。

（五）密切接触者隔离管理

积极配合上级部门在12小时内完成密切接触者和次密切接触者转运。

四、保障措施

（一）应急演练

根据市指挥部的指令，有针对性的进行全员核酸采集、全员疫苗接种等活动的培训、演练、增强实战能力。

（二）经费物资保障

财政所将处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经费纳入财政预算，保证疫情处置的必要开支。党政办要充足储备防疫物资，做到既不浪费资源，又能满足应急之需。

五、社会动员与舆论

利用微信公众号、居民微信群、明白纸、大喇叭等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为方式和心态对待突发公共卫生事件。

2023社区治理工作方案【篇10】

一、总体要求

指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院、省委省政府和州委州政府加强和完善城乡社区治理的总体要求，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、村（居）民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共治共享的幸福家园，为全面建成小康社会、奋力谱写中国梦贵州篇黔东南行动、宜居凯里提供可靠保证。

（二）总体目标。力争到20xx年年底，全市城乡社区服务站覆盖率达到100％，网格化服务管理覆盖率达到100%，社区综合服务设施基本完善，基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系基本形成，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年，党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系得到健全，社区管理和服务机制全面形成，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进城乡社区治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

二、工作任务

（一）加快城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理基础

我市城乡社区基础设施建设在十八大以来取得了较大发展，但与人民日益增长的美好生活需要存在较大差距，主要体现在城乡社区办公服务等功能设施与群众需求不相适应，社区自我管理服务能力低下与群众需求不相适应等，要将城乡社区综合服务设施建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等。于20xx年底前，全面完成城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理能力基础。到20xx年，全市所有城乡社区综合服务和管理品牌有所提升。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市发展改革局、市财政局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞、市公安局、市卫生健康局、市教育科技局、市应急局、市文体广电旅游局、市住房城乡建设局、市政务服务中心，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

1、提升城市社区综合服务品牌。

（1）目标任务。按照“15分钟便民生活服务圈”的要求，合理确定社区综合服务中心设置规模，建立组织，完善制度，形成“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的运行模式，理顺城市管理体制，通过新建、改扩建、购买、租赁等方式，将全市所有社区打造成为宜商、宜学、宜居、逸乐、文明、和谐、幸福的新型社区综合服务机构。在未来城社区、上马石社区和大桥路社区建设标准的基础之上，20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城乡社区综合服务和管理品牌，确保20xx年完成易地扶贫搬迁安置点杭州路社区和清泉社区建设。社区人口5000人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于600平方米、人口5000人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且不少于800平方米的标准建设社区服务站。

（2）设置标准。城市社区服务站的设置应综合考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房应相对集中、独立，一般安排在人口聚集，交通便利，有独立出入口，方便社区居民办事，配有停车设施的区域。城市社区服务站两侧只悬挂社区党支部、社区居民委员会、社区居务监督委员会三块牌子，门头挂社区服务中心及“中国社区”标识和社区党群服务中心牌子，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，城市社区服务站参照易地扶贫搬迁社区“公共设施建设进社区”中“八室、一站、一厅、两场所”的标准，设置党支部、居委会、居务监督委员会办公室、多功能室、图书阅览室（四点半学校）、文化活动室、综治中心室、老年日间照料中心室、卫生健康服务站、社区服务大厅、体育活动场所和应急避难场所。要统筹配套建设老年食堂、居务公开栏、警务室、人民调解室、儿童之家等，合理规划公共活动空间，满足社区居民文体休闲娱乐需求。

（3）明确产权。依法确认城市社区服务站用房权属，办理不动产证。政府投资新建、扩建、购买的城市社区服务站用房，合理配置给社区使用，由街道办事处（镇人民政府）管理，法律法规另有规定的除外。

2、加快完善村级党建楼（农村社区）。

（1）目标任务。通过新建、改扩建等方式建设的村级党建楼，按照农村党建服务和农村社区服务站要求，加快建设和完善各项工作，确保到20xx年底完成农村社区人口20xx人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于400平方米、人口20xx人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于500平方米的标准完善农村社区服务站。

（2）设置标准。农村社区服务站，要考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房要安排在人口聚集，交通便利，方便村民办事的区域。农村社区服务站对外只悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会三块牌子，社区服务站牌子以及“中国社区”标识悬挂在服务站门口上方，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，农村社区服务站设置党支部、村委会、村务监督委员会办公室，多功能室、图书阅览室（四点半学校）、留守儿童之家、文化活动室、综治中心室、警务室、人民调解室、居家养老服务室、社区服务大厅、卫生室，体育活动场所和应急避难场所。社区服务站用房要具备办理公共事务的功能，社区便民服务大厅本着方便群众的目的，原则上安排在一楼。要设置公开栏，统筹配套建设文体广场、休闲凉亭等公共活动空间，创造条件建设“合约食堂”。

3、城乡社区综合服务设施建设途径。城市社区服务中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，由争取上级资金和市级匹配资金，采取新建、改扩建、购买、租赁、项目配套、调剂共享等多种方式统筹解决。其中租赁的城市社区综合服中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，应由社区或街道（镇）与出租方依法签订租房合同（原则上租赁期应该在5年以上）。在租赁期内，社区或街道办事处、镇人民政府不得改变用房和场所的使用性质。各相关部门要积极争取国家部委、省、州级建设项目和整合各方面资金，确保每个城乡社区服务中心和农村社区综合服务大院达到有关标准。

（二）健全城乡社区治理体系，提升城乡社区治理水平

按照市委、市政府加强社会治理的工作要求，着力社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，形成共建共治共享的社会治理格局。

1、加强社区党建，突出政治引领。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线。加强和改进镇（街道）、城乡社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，把党组织推荐的人选依法依规明确为各类组织的负责人。大力推行村（居）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任。村（居）党组织书记兼任村（居）民委员会的比例到20xx年超过建制村总数的35%、20xx年超过建制村总数的50%。全面推进党务、村（居）务、财务“三公开”工作，加强城乡社区党风廉政建设，推动全面从严治党向城乡社区延伸。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市纪委市监委、市民政局，各镇﹝街道﹞党委、镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2、坚持政府主导，厘清权责边界。按照条块结合、以块为主的原则，制定市职能部门、镇人民政府（街道办事处）在社区治理方面的权责清单；依据法律法规，对当前下沉到社区的工作事项进行梳理，厘清基层政府与村（居）民委员会的权责边界。根据权限、省级公布的社区公共服务指导目录，结合实际编制我市城乡社区公共服务指导目录，明确基层群众性自治组织承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单；市政府公布的城乡社区公共服务指导目录之外的其他事项要进入社区的，由市社区建设领导协调机构审批。上述社区工作事项之外的其他事项，应按规定将符合条件的纳入政府购买服务指导性目录，通过政府购买服务等方式提供。基层政府要切实履行城乡社区治理主导职责，加强对城乡社区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导。（牵头单位：市民政局；责任单位：市财政局、市发展改革局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

3、健全自治机制，深化自治实践。健全基层党组织领导下充满活力的社区群众自治机制，丰富基层民主协商形式。进一步规范民主选举，落实民主选举制度和程序，广泛动员组织社区群众依法参与基层群众性自治组织选举，切实保障外出务工人员、创业人员的民主选举权利。建立健全村（居）务监督委员会，规范“小微权力”运行。充分发挥自治章程、村规民约（居民公约）在城乡社区治理中的积极作用，促进法治、德治、自治有机融合。推动民事民议、民事民办、民事民管，深化基层群众自治实践。（牵头单位：市民政局；责任单位：市纪委市监委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

4、培育多元主体，增强社会协同。建立社区社会组织培育孵化平台，制定完善孵化培育、人才引进、资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，大力发展在城乡社区开展纠纷调解、乡村旅游、教育培训、公益慈善、志愿服务及农村生产技术服务等活动的社区社会组织，积极引导和支持各类社会组织参与社区治理。积极引导驻社区机关企事业单位、社会力量参与城乡社区治理，建立共建共治共享机制。鼓励建立社区老年协会参与社区治理。鼓励建立农村集体经济组织，发挥其在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用。按照问题导向、需求对接、项目运作的要求，积极推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，形成社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目，社会组织、社会工作服务机构承接项目，社工团队执行项目、面向社区实施项目的联动机制，提升社区治理专业化水平。（牵头单位：市民政局；责任单位：市文体广电旅游局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市财政局、国家税务总局凯里市税务局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

5、发展社区教育，增强文化自信。探索建立居民文化感召凝聚机制，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，建立健全城乡一体的社区教育网络。搭建社区居民互助互动平台，引导居民明礼知耻、崇德向善，培育心口相传的城乡社区精神，不断增强居民的社区归属感。加强城乡社区公共文化服务体系建设，因地制宜设置村史陈列等特色文化展示区，推动城乡社区公共文化服务设施建管用一体化发展。运用社区口述史、社区民俗、社区公共空间营造等方式，培育社区文化认同。组织居民群众开展文明家庭创建活动，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。深入开展民族团结“进社区（村）”活动，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。（牵头单位：市文体广电旅游局；责任单位：市教育科技局、市民政局、市民宗局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

6、推进依法治理，建设法治社区。建立基本公共法律服务体系，健全完善一村（居）一法律顾问制度，建立完善乡村（居）干部集中学法制度。深入开展法治宣传，推动法治文化广场、法治宣传长廊（专栏）等具有地方特色的法治宣传阵地建设。组织开展民主法治示范村（居）创建活动，不断提升城乡社区法治化水平。深化完善村规民约（居民公约），坚持依法立约、以约治理，发挥社会规范在引导群众“养成好习惯、形成好风气”方面的积极作用，助推脱贫攻坚向纵深发展。（牵头单位：市司法局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

7、提升化解能力，建设平安社区。完善利益诉求表达机制，加强党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，落实代表委员联系职责，引导群众理性合法表达利益诉求。完善心理疏导机制，依托社会工作机构等专业社会组织，加强对城乡社区社会救助对象、建档立卡贫困人口、困境儿童、精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员和留守儿童、妇女、老人等群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入推进平安社区建设，夯实公共安全基础。健全社区公共安全体系，强化社区安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等安全管理责任。深化拓展网格化服务管理，提升矛盾纠纷预测预警预防能力。深化城乡社区警务建设，强化社区巡防队伍建设。加强城乡社区治安防控网建设，发挥群防群治作用，强化对突出治安问题的排查整治，防范打击黑恶势力、宗族（家族）势力扰乱基层治理，全面提高社区治安综合治理水平。加强城乡社区人民调解组织建设，健全完善覆盖城乡、面向社区、贴近群众的人民调解组织网络体系，进一步完善多元化矛盾纠纷化解机制，不断提升调解能力。（牵头单位：市委政法委；责任单位：市司法局、市公安局、市应急局、市卫生健康局、市民政局、市信访局、市市场监督管理局、市总工会、市妇联、团市委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

8、强化科技支撑，增强治理能力。依托“互联网+政务服务”相关重点工程，整合各类社区信息系统，利用全省现有的“多彩宝”平台，提升群众办事的便捷度。实施“互联网+社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合，利用杭州西湖区对口帮扶凯里市的契机，引入杭州市“智慧大脑”城市管理先进经验。推进智慧社区信息系统建设，利用市场资源，鼓励企业积极开发智慧社区移动客户端，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“互联网+现代农业示范行动”，利用信息技术和装备改造农业，构建“农户+新型农业经营主体+平台”的电商示范模式。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市民政局、市政务服务中心、市商务局、市农业农村局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

9、优化资源配置，改善人居环境。发挥社区规划专业人才作用，广泛吸纳居民参与，科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。探索建立基层政府面向城乡社区的治理资源统筹机制，推动人财物和责权利对称下沉到城乡社区，增强城乡社区统筹使用人财物等资源的自主权。加快推进老旧小区改造，持续做好传统村落保护工作。加强城乡社区环境综合治理，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，着力解决农村社区垃圾收集、污水排放以及散埋乱葬等问题。开展形式多样的社区公共空间、公共设施、公共绿化管护行动，持续推动农村人居环境整治。（牵头单位：市发展改革局；责任单位：市住房城乡建设局、州生态环境局凯里分局、市财政局、市农业农村局、市民政局、市水务局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

10、清理社区证明，推进减负增效。全面清理基层政府各职能部门要求基层群众性自治组织出具的各类证明，坚决取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料。应当由基层政府履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担，不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体；依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项，应当按照“费随事转”的原则，为其提供经费和必要工作条件。取消对社区工作的“一票否决”事项。（牵头单位：市委组织部、市民政局；责任单位：市直相关部门，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

11、改进物业管理，保护合法权益。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业以及社区社会组织多方联席会议协调机制，依法调解业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷。在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，指导和监督辖区内住宅小区业主大会、业主委员会的组建及日常运作，督促业主委员会和物业服务企业履行职责，依法保护业主的合法权益。对未实施物业服务的居民小区（楼、院），社区居民委员会要因地制宜地划分物业服务区域，指导成立业主大会，选举业主委员会，按照“谁受益、谁负担”原则，筹集物业服务费用，实施楼院保洁和守楼护院等物业服务。加强消防宣传和消防治理，提高火灾事故防范和处置能力，探索建立社区微型消防站或志愿消防队。提倡社区党组织班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，开展业主委员会和物业服务企业创先争优活动。（牵头单位：市住房城乡建设局、市房产局；责任单位：市委组织部、市民政局、市公安局、市应急局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（三）创新基层治理机制，推进精准网格管理。

加强基层党组织建设，探索“一社多居”和构建基层社会“三社联动”城乡社区治理机制，深化社区建设作为社会服务管理。

1、探索“一社多居”服务机制，推进多样化网格管理。按照“市—镇（街道）—社区居委会”三级组织构架原则，原街道行政区划不变，适当调整社区居民委员会，精准划分居民小组网格，结合辖区住户情况，设立一个或多个社区居民委员会，每个社区居民委员会下设若干个居民小组（居民网格）。联动驻区单位、社会组织、企业等多领域党组织，组建社区“大党建”，加强社区党员干部队伍、党员志愿服务队伍、在职机关党员到社区服务队伍（街道干部、社区民警、行政执法人员、居“两委”干部、居民小组长、公益性岗位人员﹝协管员﹞、医护人员、法律顾问）、“三社联动”联管联建，提升党建引领治理水平。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市发展改革局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市委编办，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2、探索农村社区“三社联动”参与治理，打造共建共治共享新格局。按照脱贫攻坚、乡村振兴战略和省级“三社联动”改革试点要求，探索构建城乡社区“三社联动”治理机制，以农村社区平台为依据、村民需求为导向、政府购买服务为牵动、社会组织承接运营、项目化管理运作、以专业社工为骨干的社会力量深入参与“三社联动”服务体系，实现基层组织建设标准化、居民自治规范化、服务管理网格化、经费保障常态化、阵地建设多样化、公共服务信息化、人员队伍专业化。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市农业农村局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

三、保障措施

（一）健全领导体制，完善工作机制。将城乡社区治理工作纳入重要议事日程，完善党委和政府统一领导，有关部门和群团组织密切配合，社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局。市人民政府城乡社区治理联席会要抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查。要把城乡社区治理工作纳入镇（街道）党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系和党委书记抓基层党建工作述职评议考核，逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的社区治理评价体系和评价结果公开机制。建立研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，定期研究城乡社区治理工作。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市委办督查督办科、市政府督查科、市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（二）拓宽投入渠道，加强财力保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区的相关资金，支持城乡社区治理各项工作。不断拓宽资金筹集渠道，鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式，引导社会力量重点投向养老、教育、文化、体育等城乡社区治理领域。（牵头单位：市财政局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（三）加强队伍建设，完善激励机制。将社区工作者队伍建设纳入地方人才发展规划，结合实际制定社区工作者队伍发展专项规划和社区工作者管理办法，把城乡社区党组织、基层群众性自治组织成员以及其他社区专职工作人员纳入社区工作者范畴统筹管理。每个社区专职工作者不少于5人。设置儿保主任负责辖区内留守儿童、困境儿童等未成年人关爱救助保护工作。市直部门、街道新招录公务员和事业单位工作人员原则上下派到党建工作岗位社区挂职锻炼1年。加大从社区“两委”中招录（聘）公务员和事业单位工作人员力度，注重把优秀社区领导班子选拔到街道（镇）领导岗位。社区专职工作人员由镇人民政府（街道办事处）职能部门根据工作需要设岗并按规定招聘，街道办事处（镇人民政府）统一管理，社区组织统筹使用，并支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育提升等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴，经费由市政府统筹解决。社区党组织领导班子成员和村（居）民委员会成员的报酬在严格执行有关文件规定的基础上，由市政府统筹予以适当提高。根据经济发展、自身财力以及农村居民人均可支配收入水平情况，逐步建立村（居）干部基本报酬可持续增长机制。社区党组织和村（居）民委员会成员、社区专职工作人员，按照国家有关规定参加基本养老、基本医疗、失业、生育、工伤保险。加大培训力度，每3年对社区专职工作者进行全覆盖培训。及时总结推广城乡社区治理改革先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设示范创建活动和城乡社区结对共建活动。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市民政局、市住房城乡建设局、市医保局、州住房公积金管理中心凯里市管理部，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2023社区治理工作方案【篇11】

一、建立保障机制

各村(社区)要成立以党支部书记任领导小组组长的新冠肺炎疫情应急领导小组，下设流调排查医疗保障、安全后勤保障、清洁消毒组等职能小组，并明确职责分工。

二、实施应急措施

村(社区)如出现感染病例(含确诊病例、疑似病例)和无症状感染者时，应按照市疫情防控指挥部要求启动新冠应急预案应急响应，参照本预案执行。

(一)散发病例

1.发现可疑病例时，应立即引导病例到辖区内临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观，由乡镇卫生院或社区卫生服务中心初步排查，有需要的送市人民医院诊治，确诊后立即报告市疾控中心

2.配合市疾控中心开展新冠肺炎相关病例(含确诊病例、无症状感染者、疑似病例)的流行病学调查，并对其密切接触者、密切接触者的密切接触者(简称密接的密接)进行追踪登记。

根据属地管理原则，按照新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者和密接的密接集中隔离医学观察或居家隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等新冠肺炎相关症状要及时送市人民医院排查、诊治。

除密切接触者和密接的密接外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。

对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，叮嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时告知村(社区)网格员，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩，并及时就医，就医途中尽量避免乘坐公共交通工具。

所有配合市疾控中心开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。

3.在市疾控中心的指导下，按省、许昌市及我市的消毒指引做好病例所在楼栋宿舍(公寓)等疫点、公共场所、电梯(扶梯)的清洁、随时消毒和终末消毒工作。

做好其他区域的保洁和消毒防疫工作；加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对办公室食堂、宿舍、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶/站进行消毒；各村(社区)出入口要配备含酒精成分的手消毒液。

4.按照市卫健委的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取宿舍(公寓)、楼栋等防控区域封锁措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。

5.做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。

6.村(社区)要全力协助市疾控中心开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好辖区内居民及居家隔离人员的健康监测工作，明确村(社区)医务人员配合市卫健委做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。

每天保持与所在村(社区)负责人、乡镇卫生院或社区卫生服务中心进行信息沟通，及时上报最新情况。

7.做好宣传和心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。

通过各种渠道宣传新冠防控知识根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定村(社区)居民的情绪，避免过度恐慌。

(二)1周内出现2例及以上聚集性病例

应立即报告市卫健委或市疫情防控指挥部，由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。

对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。村(社区)内企事业单位是否因疫情停工和停工范围由市疫情防控指挥部和企事业单位主管部门现场评估研究决定。

三、响应终止

当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经市卫建委组织专家评估后，报市疫情防控指挥部决定终止响应。

2023社区治理工作方案【篇12】

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以实现“数字晋城”为总目标，依托智慧社区综合服务平台，围绕基层党建、社区治理、居民服务和决策分析等方面，为居民提供精准化、精细化服务，为政府提供相关决策的实时数据，进一步提升我区社区治理体系和治理能力现代化水平，不断增进人民群众的安全感、获得感和幸福感。

二、工作原则

（一）需求导向，便民惠民。以社区居民需求为导向，突出为民、便民、利民、惠民的基本要求，重点从社区居民“急难愁盼”的事情入手，通过提升平台功能，打造便捷、安全的社区。

（二）整合资源，信息共享。最大限度整合市、区、镇（街道）、社区各级各部门的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。

（三）政府主导，多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。

三、目标要求

以我市建设“全国市域社会治理现代化试点城市”为契机，依托智慧社区综合服务平台，围绕基层党建、社区治理、居民服务、物业管理等方面，面向群众提供党员活动、数字驾驶舱、疫情防控、宣传公告、民情沟通、生活服务、安防监控、事件处置等多样化的数字化服务。由市大数据应用局开发的“智慧社区综合服务平台”先期在我区西街街道前书院社区，开发区街道东圣社区、东谢匠社区，钟家庄街道凤庆社区、晓庄社区进行了试点推广，取得了良好的效果。

为巩固拓展智慧社区的建设成果，经研究，决定从20xx年12月起，在我区所有社区全面开展“智慧社区综合服务平台”的推广工作，力争用6个月的时间，完成覆盖我区80％以上的社区，再利用6个月的时间对平台进行完善，充分发挥数据要素价值，切实提升我区社区治理能力现代化、精细化和智能化水平。

四、工作任务

（一）全面完成社区数据录入

通过制定统一的数据标准，加速采集整合社区各类基础信息。全面完成基础数据录入。具体如下：一是由各社区梳理相关信息台账，编制数据资源目录，将人口、房屋、车辆、设施、机构等数据录入或导入平台，形成社区全息档案，不断挖掘数据价值，更好的应用于社区治理和社区服务中；二是要基于智慧社区平台全面集成社区安防监控、门禁道闸、电梯、环境监测等各类智能设施，对社区基础设施进行智能感知与数据采集，为各类应用场景提供有效支撑；三是由各镇（街道）、各有关单位利用智慧社区平台与社区建立良好的数据互通机制，切实减轻社区的数据采集压力。

（二）进一步完善系统功能模块

在市大数据应用局的技术指导下，各社区依托服务平台的功能模块将疫情防控、网格管理、开办证明、民情沟通、通知宣传、平安管理、事件处置等常态化工作从线下搬到线上，让数据多跑路、群众少跑腿，提升基层履职效能。要充分利用平台加强党员和党组织的数字化管理，开展志愿活动各类党建活动，不断增强基层治理的政治优势、组织优势、工作优势。要发动群众力量，借助随手拍、民情反馈、电子投票等手段，开展群防群治，提升社区自治水平，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理命运共同体。要推进各小区物业单位使用电子巡更等系统，提升小区物业服务水平。

（三）提高居民对平台的利用率

各镇（街道）和社区居委会要加大宣传力度，借助物业、社区工作者、网格员、楼栋长、社区志愿者等力量，通过张贴海报、线下活动、新媒体推广等方式，积极引导、激励社区居民注册使用平台。围绕社区居民生活需求，规范引导各类企业、社会组织、各单位在平台上进行信息发布、业务咨询、事项公开等工作，围绕老百姓“吃、住、行、娱、购”等方面的需求，提供家政、配送、教育、医疗等增值服务，进一步提升信息化服务水平。

五、时间安排

（一）动员培训阶段（20xx年12月1日—20xx年12月31日）

召开全区智慧社区综合服务平台推广工作动员部署大会，统一思想认识，全面吹响智慧社区建设的“集结号”。各镇（街道）召开专题会议部署，由市大数据应用局负责对系统操作人员进行专业性、针对性、实操性专题培训，明确细化智慧社区综合服务平台推广的时间表、路线图、任务书。

（二）推广部署阶段（2022年1月1日—2022年6月30日）

分批次为每个社区开通管理员账号，并对社区数据进行梳理和接入，集成具备接入条件社区的安防监控视频进行统一管理。1－2月份完成17个社区的部署推广、3－4月份完成33个社区的推广、5－6月份完成34个社区的推广，各镇（街道）要根据实际情况，明确3个批次的社区名单。由市大数据应用局每月安排固定时间对社区进行回访，跟踪社区的使用情况。

（三）总结提升阶段（2022年7月1日—2022年12月31日）

每个季度组织召开智慧社区综合服务平台推广工作会议，总结推广过程中的经验，挖掘新需求，持续完善功能，深化应用维度，通过场景的不断叠加，形成社区治理、服务、运营三位一体的智能化社区新模式。

六、保障措施

（一）加强组织领导。由区民政局牵头抓总，各镇（街道）具体负责智慧社区综合服务平台的推广，各部门密切配合，各负其责，保障智慧社区综合服务平台在我区城市社区全面推广，取得成效。

（二）强化工作落实。在平台推广过程中，区民政局根据工作进展情况定期组织召开智慧社区综合服务平台推广工作协调会议，建立智慧社区综合服务平台推广工作例会制度，分析研究全区智慧社区综合服务平台的推广利用情况。

（三）营造推广氛围。各镇（街道）要加强对全区智慧社区综合服务平台的宣传和普及工作，鼓励支持探索创新特色功能。组织协调各级主流媒体和各类新媒体，多渠道、多形式、全方位、全流程开展宣传，宣传智慧社区综合服务平台推广建设的典型经验，全面展示我区智慧社区综合服务平台开展情况和成效。

（四）严格安全管理。加大宣传教育力度，增强社区居民、各级平台操作员的信息安全意识。强化各类数据资源的安全管理和防护，在确保社区信息资源的开放性和互通共享的同时，保障数据和系统安全，防止居民个人信息和社区治理信息泄露，有效维护居民群众合法权益。

生活垃圾分类工作方案汇总10篇

零思考方案网栏目精选：“垃圾分类工作方案”，欢迎阅读。

生活垃圾分类工作方案 篇1

为加快推进垃圾分类工作，不断提升城市品质和文明程度，按照国家和省有关要求，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

通过创建垃圾分类示范片区和示范公共机构，探索新型生活垃圾分类模式，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾治理体系，提升垃圾减量化、资源化、无害化水平，力争到20xx年年底，达到生活垃圾回收利用率35%以上的目标。

二、基本原则

（一）市级统筹、区县主体。我市生活垃圾分类工作由市政府统一安排部署，各区县（市）政府作为实施主体和管理主体。各街道办事处和乡镇政府要在区城管等相关部门的指导下，建立辖区生活垃圾分类责任体制，建立督导队伍，组织开展生活垃圾分类工作。

（二）示范先行、分步实施。在xx、xx和xx3区率先开展垃圾分类示范片区和示范公共机构创建工作，探索建立符合实际、可复制、可推广的垃圾分类投放、收集、运输、处理模式。根据创建情况，逐步扩大分类范围，建立完善生活垃圾分类常态化、长效化机制。

（三）因地制宜、分类推进。在推进城区生活垃圾分类收运和处置工作的同时，各区县（市）结合农村生活垃圾产出种类、村民生活习惯等情况，加大乡镇、村屯环卫基础设施建设，建立和完善符合本地区实际的垃圾收运和处置体系，逐步建立农村生活垃圾分类标准和管理制度，提高农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理能力。

三、分类方式

（一）城区

根据生活垃圾产生的种类和特点，按照居住、单位和公共三类区域，实施不同的分类方式。

1.居住区域。包括居住小区、公寓区、别墅区等生活住宅区域，一般分为有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类。

2.单位区域。包括机关、学校、企事业单位等，有集中供餐的场所一般分为有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾四类，无集中供餐的场所一般分为有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类。

3.公共区域。包括车站、公园、体育场馆、商场等公共场所。有餐饮服务的，一般分为可回收物、餐余垃圾、其他垃圾三类；无餐饮服务的，一般分为可回收物、其他垃圾二类。

（二）农村

在环卫基础设施较好的地区，实行农村生活垃圾大类粗分、分类治理，引导村民按照可回收物、有害垃圾与其他垃圾三类，进行分类投放、分类处置。

生活垃圾分类工作方案 篇2

一、工作目标

积极发挥行政机关单位的示范带头作用，形成全体干部职工参与齐抓共管局面，以垃圾源头分类、统一投放、集中回收等有效措施，实现残联办公场所区域生活垃圾强制分类达到全覆盖的工作目标。

二、实施区域和范围

实施生活垃圾分类的区域范围为市残联机关所有区域。本方案所称生活垃圾是指在日常工作中产生的可回收物、有害垃圾和其他垃圾三个类别。

三、实施步骤

（一）准备阶段

1、制定方案。根据残联实际，制定生活垃圾强制分类工作方案，明确工作任务和工作要求。

2、设施设置。完成生活垃圾强制分类点位的设施布置，宣传信息张贴，指示牌设置。

3、召开动员会议。召开残联生活垃圾强制分类动员会议，提出方案、落实要求。

（二）实施阶段

1、落实责任。建立市残联生活垃圾强制分类管理制度。

2、实施分类。按分类要求，将生活垃圾中的可回收物、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的投放点，确保垃圾不落地，垃圾投放正确。

3、检查成效。办公室定期检查及不定时抽查生活垃圾强制分类效果，及时通报结果。

（三）总结阶段

1、做好自查自检。开展生活垃圾强制分类自查自纠工作，积极主动地发现和改进问题，进入常态化管理。

2、推进分类覆盖。残联机关开展生活垃圾强制分类工作，实现生活垃圾强制分类全覆盖。

四、设施设置

1、五楼公共区域：在两个卫生间内各设置1个可回收物、1个有害垃圾桶和1个其他垃圾桶。

2、各办公室：设置1个其他垃圾桶。

五、投放要求

（一）废品及可回收物

1、废弃纸张（文件等）、报纸由各自办公室临时整齐堆放，定期由办公室统一处理；

2、其他可回收物由办公人员自行分类投放至可回收垃圾桶，饮料瓶投放前将喝剩的饮料倒尽。

（二）有害垃圾

电池、硒鼓等有害垃圾统一投放至有害垃圾桶。

（三）其他垃圾

实行定点投放，日常产生的其他垃圾投放到各办公室其他垃圾桶内，再集中投放至其他垃圾桶内。

六、工作职责

成立生活垃圾分类工作领导小组，负责办公场所生活垃圾分类投放的组织领导、宣传教育、监督实施和检查考核工作，领导小组组成人员名单如下：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：各科室负责人

领导小组下设办公室，设在残联办公室。

具体职责明确如下：

（一）领导小组成员职责

做好本科室生活垃圾分类监督检查工作，做好生活垃圾分类知识的宣传、普及工作，提高知晓率。

（二）领导小组办公室职责

负责制订生活垃圾分类工作方案，牵头开展宣传教育活动，牵头做好垃圾分类检查考核工作。

七、工作要求

（一）认真领会，提高认识

生活垃圾分类工作是一项利国、利民、利己的大事，全体工作人员要认真学习、领会生活垃圾分类工作的有关文件精神，切实提高认识水平，增强参与的自觉性。

（二）严格分类，担好责任

垃圾分类投放是生活垃圾分类工作的基础，全体工作人员一定要严格按照可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别进行正确投放，真正担好责任、守好阵地。

（三）加强监督，取得成效

要经常对生活垃圾分类工作落实情况进行监督、检查，及时表扬工作成效显著的个人，及时处置发现的问题，确保生活垃圾强制分类工作取得成效。

生活垃圾分类工作方案 篇3

根据《国务院办公厅关于转发〈国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案〉的通知》《住房和城乡建设部关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》《xx省生活垃圾管理条例》《20xx年xx省农村生活垃圾治理行动方案》等文件要求，结合xx实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院、住建部关于生活垃圾分类工作的要求，改善人居环境，提高生活垃圾处置的减量化、资源化和无害化水平，着力构建生活垃圾分类投放、分类收运、分类处置体系，强化宣传教育，提升居民生活垃圾分类意识，逐步实现生活垃圾分类实施范围全覆盖，为建设美丽xx打下坚实基础，为建设国家生态文明试验区作出表率，谱写美丽中国xx篇章。

（二）基本原则

1.政府推动，全民参与

落实政府主体责任，构建生活垃圾分类组织体系，组织居民和单位开展生活垃圾分类活动，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与生活垃圾分类的良好氛围。

2.因地制宜，循序渐进

综合考虑xx市经济发展水平、居民生活习惯、垃圾成分等实际情况，科学制定实施计划，合理确定实施路径，有序推进生活垃圾分类。

3.完善机制，创新发展

充分发挥市场作用，形成有效的激励约束机制。综合运用宣传发动、激励引导、考核奖惩等措施，健全生活垃圾分类标准制度体系。加强技术创新，利用物联网信息化手段提高生活垃圾分类积极性和效率，促进资源循环利用。

4.协同推进，有效衔接

加强生活垃圾分类投放、收运、资源化利用和终端处置等环节的衔接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。

（三）实施范围

20xx年10月1日起，在全市全域范围内推行生活垃圾分类工作。

（四）主要目标

20xx年10月1日起，全市全域推行生活垃圾分类工作。20xx年8月1日前，各区至少完成不少于1个社区居委会生活垃圾分类试点。20xx年年底前，重点完成30个美丽乡村生活垃圾分类试点工作（含继续推进20xx年任务中的17个）；完善全市智慧垃圾分类系统并投入运营。2022年，基本建成生活垃圾分类处理体系。

二、主要任务

建立生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理的全程分类体系，并明确分工及责任主体，扎实推进生活垃圾分类工作。

（一）推行分类投放

各生活垃圾分类开展点根据实际情况设置数量适宜的生活垃圾收集点，在收集点上建设适量的生活垃圾分类屋或配置智能生活垃圾分类柜，原则上取消所有沿街摆放，暴露在外的垃圾桶，探索生活垃圾分类投放有偿回收或奖励机制，积极引导居民分类投放，解决生活垃圾暴露及垃圾混投问题。

1.垃圾分类类别

全市生活垃圾分类推行“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”四种分类。

可回收物，主要包括废纸张、废塑料、废金属、废玻璃制品、废织物等适宜回收、可循环利用的生活废弃物；

有害垃圾，主要包括废电池、废灯管、废药品、废杀虫剂、废温度计、废油漆及其容器等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物；

厨余垃圾，主要包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等易腐烂的、含有机质的生活废弃物；

其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活废弃物。

国家生活垃圾的分类标准调整的，从其规定。

公共机构和场所有集中供餐的可分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类，无集中供餐的可分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类；部队，企业单位可参照公共机构生活垃圾分类，根据垃圾产生源实际情况确定分类模式，含餐饮的宾馆酒店、旅游景区，餐饮业等分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类；城市居住区域、农村区域分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类。

2.投放设施配置

可回收物：各生活垃圾分类开展点可根据人口数量，合理建设若干个生活垃圾分类屋或配置若干组智能生活垃圾分类柜，每组至少设置废纸张、废塑料、废金属、废玻璃制品、废织物5个投递口，通过人脸识别身份信息等技术，监督生活垃圾分类效果；

有害垃圾：各生活垃圾分类开展点根据有害垃圾产生量至少配置一个有害垃圾收集点，鼓励安装智能生活垃圾分类柜，通过人脸识别身份信息等技术，监督生活垃圾分类效果；

厨余垃圾和其他垃圾：各生活垃圾分类开展点可根据人口数量、垃圾分类种类、垃圾产生比例，合理建设若干个生活垃圾分类屋或配置若干组智能生活垃圾分类柜，并设置比例适合的厨余垃圾和其他垃圾投递口。

3.分类投放要求

生活垃圾分类工作实行投放管理责任人制度，其责任人按照下列规定确定：

（1）党政机关、部队、企事业单位、社会团体及其他组织的办公和生产场所，本单位为责任人。

（2）道路、广场、公园、公共绿地、体育场馆、演出场馆、风景名胜区、旅游景点等公共场所，管理单位为责任人。

（3）机场、车站、码头以及旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所，经营单位为责任人。

（4）城市居住区域中住宅小区实行物业管理的，物业服务企业为责任人；无物业管理的，社区居委会为责任人；社区公共区域，社区居委会为责任人；农村区域所在地，村委会为责任人。

（5）建设工程施工现场，施工单位为责任人。

（6）举行大型户外活动的，组织单位为责任人。

不能确定责任人的，由各区政府（管委会）负责，也可以由其另行确定并向责任区域公示。

各责任人应承担下列责任：须按要求配置相应数量的投放端设备设施并负责维护，对现有生活垃圾分类投放端设施设备不符合要求的进行改造；通过宣传栏、宣传手册、宣传横幅、电子屏幕等形式，加大生活垃圾分类宣传力度，营造浓厚氛围；安排适量督导员，引导市民准确分类投放，纠正不准确的投放行为，提升分类投放的准确率，确保需要转运的垃圾无缝对接进入市、区生活垃圾分类收运网络。其中社区居委会、村委会为责任人的区域及不能确定责任人的区域，投放端设施设备配置、改造、维护及生活垃圾分类宣传由属地政府负责。

（二）实施分类收运

1.收运设备配置

各区政府（管委会）在现有收运设备的基础上，根据农村和城市的实际情况，增配数量适宜的收集车辆及人员，并按照要求统一各类车辆标志、颜色，确保整个生活垃圾分类体系的衔接。

2.分类收运要求

以“分类处理”引导“分类收运”，构建分类直运体系，采用密闭、环保、高效、智能的专用车辆，杜绝垃圾落地，严禁混收混运，鼓励有资质企业积极参与分类收运工作。

有害垃圾定期转运至具备资质的存储中心或有害垃圾处理厂；可回收物直接运输至具备资质的垃圾回收处理企业；厨余垃圾必须每天定时进行收集，直接运输至我市餐厨垃圾处理厂；其他垃圾必须每天进行收集，按现行模式统一运输至我市生活垃圾焚烧发电厂。

各区政府（管委会）可根据垃圾生产量合理安排收运频次。厨余垃圾、其他垃圾实现每日分类收运；可回收垃圾、有害垃圾根据产生量由具备相关资质的运输企业预约收运或者定期分类收运。

（三）实施分类处理

有害垃圾由具备相关资质的运输企业收运，并运输至有害垃圾处理厂处理，可回收物由具备资质的垃圾回收处理企业处理，厨余垃圾由餐厨垃圾处理厂处理，其他垃圾由我市生活垃圾焚烧发电厂处理，实现各类生活垃圾无害化处理和资源化利用。

加快循环经济产业园规划编制工作，进一步完善生活垃圾处理设置规划布局，推进生活垃圾焚烧发电厂扩建项目、餐厨废弃物处理厂扩建项目及废旧塑料、电池、电子垃圾、灯管等回收利用中心建设，提高生活垃圾无害化处理能力。

（四）搭建分类管理系统

建成市区两级，口径统一、资源整合、数据共享的全市智慧垃圾分类系统，主要包括业务监管中心、大数据分析中心、考核系统和宣传平台。

三、责任分工

各区政府（管委会）：按照属地管理的原则承担生活垃圾分类工作的主体责任，具体负责辖区内生活垃圾分类工作的组织实施，规范生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理，并做好宣传发动、人员培训工作；负责督查、指导、考核辖区内所有责任人垃圾分类工作落实情况，并对未按时完成任务的责任人进行通报，督促其按期完成；负责配合市住房城乡建设局完善智慧垃圾分类系统相关管理数据；负责安排落实本辖区生活垃圾分类工作相关经费；积极研究探索通过引进社会资本参与辖区生活垃圾分类工作。

市委宣传部：负责加强舆论宣传工作，协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动，正面宣传生活垃圾分类工作，引导市民广泛参与、积极支持。

共青团xx市委员会：负责组织指导各级团组织及联系大学生队伍开展生活垃圾分类宣传活动，普及生活垃圾分类知识。

市精神文明和爱国卫生办公室：负责统筹全市志愿者服务活动，协助提供志愿者名单，参与生活垃圾分类工作；负责将倡导生活垃圾分类、绿色生活的理念纳入群众性精神文明创建活动，将生活垃圾分类工作实施情况纳入年度爱国卫生检查考核范围。

市住房和城乡建设局：负责统筹、指导、考核、推广全市生活垃圾分类工作；负责全市性厨余垃圾和其他垃圾处置项目规划建设并组织实施；负责城乡生活垃圾分类工作宣传和培训，制定生活垃圾分类中的名词术语、图形颜色标志；负责全市智慧垃圾分类系统以及公众账号的建设、运营、维护；负责生活垃圾分类试点建设和推广工作；负责督促全市物业小区的生活垃圾分类工作，属地相关职能部门做好配合。完善全市智慧垃圾分类系统，探索生活垃圾分类有偿回收和激励机制。

市生态环境局：负责提供有害垃圾收运处置企业、场所名录；负责指导建设危险废物收运处理体系，做好有害垃圾收集、运输、储存、处置等过程中的污染防治的监督管理工作，并对垃圾集中转运设施、终端处理处理设施等场所的污染物排放情况进行监督管理。负责规划布局废物暂存、转运场所，依法审批核发危险废物经营许可证；属地相关职能部门做好配合。

市自然资源和规划局：负责在新建、改建或者扩建等建设工程方案审查时，要求生活垃圾分类配套设施与主体工程同步设计，属地相关职能部门做好配合。

市财政局：负责安排落实市直部门开展生活垃圾分类工作相关经费，指导各区财政落实生活垃圾分类工作相关经费。

市商务局：负责督促农贸市场及大型（3000平米以上）购物中心、商城、超市的生活垃圾分类工作并按时完成；负责规划布局全市可回收物回收网点，负责提供可回收处置企业、场所名录。

市教育局：负责督促直管学校（含幼儿园）的生活垃圾分类工作并按时完成；负责对全市中小学进行生活垃圾分类知识宣传教育，将生活垃圾分类教育纳入全民教育体系，属地相关职能部门做好配合。

市卫生健康委员会：负责督促直管医疗机构的生活垃圾分类工作并按时完成。

市旅游和文化广电体育局：负责督促直管宾馆、酒店、旅游景区，体育场馆、演出场馆的生活垃圾分类工作并按时完成。

市交通运输局：负责督促全市机场、汽车站、营运码头的生活垃圾分类工作并按时完成。

市市场监督管理局：负责督促全市餐饮服务单位的生活垃圾分类工作并按时完成，属地相关职能部门做好配合。

市综合行政执法局：负责全市不按规定落实生活垃圾分类工作的投放管理责任人、不按规定分类运输的垃圾车辆查处及其他执法事项，属地相关职能部门做好配合。

市水务局：负责协调解决全市生活垃圾分类相关设施设备用水需求，属地相关职能部门做好配合。

市农业农村局：负责督促渔港码头、活禽宰杀市场的生活垃圾分类工作并按时完成。

市妇联：负责对全市妇女进行生活垃圾分类处理与循环利用知识的宣传教育，组织妇女参加生活垃圾分类处理与循环利用的志愿服务、宣传教育和体验活动，带头做好家庭生活垃圾分类投放工作。

退役军人事务局：负责按照垃圾分类相关要求与xxx衔接，做好部队生活垃圾分类工作。

xx供电局：负责协调解决全市生活垃圾分类相关设施设备用电需求，属地相关职能部门做好配合。

其他相关政府部门、部队、企事业单位、社会各界：负责本单位生活垃圾工作并按时完成，同时按职责配合属地做好生活垃圾分类工作。

四、保障措施

（一）建立组织领导机构。为加强组织领导，成立xx市生活垃圾分类工作领导小组，组长由市政府主要领导担任，常务副组长由分管副市长担任，副组长由分管副秘书长和市住房城乡建设局局长担任，成员单位由各区政府（管委会）及市直各相关部门主要领导组成；领导小组下设垃圾分类办公室，办公室设在市住房城乡建设局，办公室主任由市住房城乡建设局局长兼任，成员由市住房城乡建设局、市生态环境局、市商务局、市教育局、市卫生健康委员会、市旅游和文化广电体育局、市市场监督管理局等单位明确专人1名参与该工作，负责全市生活垃圾分类工作的组织协调及督查工作，可聘用临时雇员参与垃圾分类办公室工作。各区政府（管委会）成立辖区垃圾分类办公室，负责辖区生活垃圾分类全面工作并于市垃圾分类办公室对接，可聘用临时雇员参与垃圾分类工作。

（二）落实主体责任。各区政府（管委会）应当成立相应的组织领导机构，因地制宜，结合现有体系，研究制定具体实施方案，深入发动，广泛宣传，加大资金保障，整合资源，充分发挥市区相关部门作用，因地制宜，积极探索与本辖区相适应的生活垃圾分类制度和工作模式，按时完成生活垃圾分类工作。其他责任人按要求认真制定计划，积极开展生活垃圾分类工作，各行业主管部门要加强相关行业生活垃圾分类工作的督促，确保按时限完成。

（三）加强宣传引导。各区政府（管委会）、各相关职能部门要通过电视、电台、平面媒体、网络等多种方式，分区域、分行业、分层级加大宣传力度，普及垃圾分类知识。积极探索“社区（农村）+志愿者”等模式，发动环保志愿者与社会各阶层进入社区、进入家庭开展生活垃圾分类知识宣传。

（四）落实资金保障。市、区两级财政每年应将生活垃圾分类工作专项经费纳入年度预算。市财政局负责落实市直部门生活垃圾分类相关工作经费。各区政府（管委会）负责安排落实本辖区生活垃圾分类工作相关经费。

（五）强化监督考核。各级各部门要加强对生活垃圾分类工作的督促，各区政府（管委会）要加大督查、指导、考核力度，推进生活垃圾分类工作顺利实施。市生活垃圾分类工作领导小组将适时对各级各部门工作开展情况进行考核。

（六）强化监管执法。强化对生活垃圾分类投放、收运和处置的全过程监管。加强对违规投放、收运、处置生活垃圾的整治力度，对随意倾倒、处置生活垃圾的行为以及未按照时限或拒不配合生活垃圾分类工作的单位和个人，按照《xx省生活垃圾管理条例》相关法律责任条款进行处置。

生活垃圾分类工作方案 篇4

一、目标任务

20xx年10月1日开始县机关事业单位生活垃圾强制分类全覆盖，到20xx年底县机关事业单位工作人员生活垃圾分类知晓率100%，人均垃圾产量“零增长”，各单位有比较系统的生活垃圾分类投放、收运体系，比较完整的生活垃圾分类管理监督制度并积极落实，单位干部职工积极参与生活垃圾分类工作。

二、实施范围

全县党政机关、事业单位、学校、医院、国有企业等单位。

三、分类方法

(一)单位日常生活垃圾分为有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类。对有害垃圾、可回收物进行强制分类，不得混入其他垃圾内。有害垃圾由单位定时定点投放，县环卫所负责进行统一收运、处理;可回收物由单位与资源回收市场联系由市场主体收运;其他垃圾按原先收运体系实施。

(二)单位内部建有食堂的，所产生的.易腐垃圾由各单位主动对接具有我县餐厨收运特许经营许可的衢州清源生物科技有限公司进行统一收运。

(三)单位产生的建筑垃圾、大件杂物、枯木等特殊垃圾实行专项分流，由各单位负责收运至相应处理终端。建筑垃圾运至浙江龙游嘉堰再生资源利用有限公司，地址为浙江省龙游县城南工业园区鼎新路西(3)号;大件杂物运至杂物处理中心(待建);枯木、木材等可燃材料运至城北热电厂;生活垃圾就近运至相应的生活垃圾中转站。

四、工作措施

(一)倡导绿色消费。各单位要大力弘扬勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，全面推广使用可循环利用物品，持续开展“饮食光盘”、“随身小手帕”、“环保菜篮子”等文明行动，限制使用一次性用品，杜绝浪费粮食和减少纸巾、塑料袋的使用。

(二)推行节俭办公。各单位要提高办公设备使用效率，减少纸质文件印发数量，提倡纸张双面打印。推进信息系统建设和数据共享共用，推行无纸化办公。工作会议不摆放临时花草，不制作背景板。会议、培训住房不摆放鲜花、不额外提供洗漱用品。

(三)减少餐厨垃圾产生量。各单位要在内部食堂明显位置摆放张贴节约标识，营造“节约食品光荣、浪费食品可耻”的氛围，开展餐桌文明行动，减少“舌尖上的浪费”。会议、培训等工作自助式供餐时，要提醒用餐人员适量取用食品，对倾倒剩饭剩菜等浪费行为进行批评教育。要督促内部食堂加强对食品收购、运输、加工、储存等环节的管理，减少粮食损失浪费。

(四)采购配置垃圾桶。县各机关事业单位要按照《龙游县人民政府办公室关于印发龙游县城乡生活垃圾分类处理实施意见的通知》(龙政办发〔20xx〕18号)文件要求配备相应的垃圾桶，根据各类垃圾产生量确定垃圾桶的体量、数量和设置位置，并组织采购配置，相关工作在20xx年9月底前完成。

五、有关要求

(一)提高思想认识。各机关事业单位要认真学习理解国家、省、市、县关于生活垃圾分类的政策文件，高度重视生活垃圾分类，把生活垃圾分类工作作为全面实施省级文明示范县城创建的实际行动，进一步提升我县生态文明建设水平，加快区域明珠型城市建设。

(二)明确责任领导和联络人。20xx年9月中旬前，各机关事业单位明确责任领导、责任处室和联络人，加强本单位生活垃圾分类工作的统一领导，细化分解管理、监督职责，确保责任到人，并填报《龙游县机关事业单位生活垃圾分类工作人员登记表》，明确各单位责任领导、联络员，通过公文系统报备县城区垃圾分类管理办公室，联系人：江晨，联系电话：687864。

(三)研究制定工作方案。20xx年9月底前，各机关事业单位要根据本单位的地理位置、内外环境，以及生活垃圾产生、分类投放、“桶车”对接等实际情况，研究制定关于推进生活垃圾分类工作的具体方案，推动工作落实。

(四)搞好宣传教育。各单位要利用电子屏幕、短信微信、宣传栏等平台，采取专题讲座、现场讲解、知识竞赛、分发图册等方法，广泛介绍宣传垃圾分类的相关政策、知识，做到机关事业单位人人知晓、个个自觉。要发动机关事业单位工作人员率先垂范，以身作则，不仅在单位要做好，在家更要做好，要影响和帮带身边的人和社会群众投入到生活垃圾分类工作之中去。对于先进典型和成功做法，各单位要积极总结宣传，及时报送县城区生活垃圾管理办公室。

(五)加强自查督查。各机关事业单位要加强对本单位、本系统生活垃圾分类工作的自查自纠，积极主动地发现和改进问题，并加强对本系统所属事业单位的指导和检查督促。县督考办将采取现场查看、听取汇报、查阅记录、随机问询等方式，加强对各机关事业单位生活垃圾分类工作的督促检查，适时通报有关情况，提出整改意见，并将各单位履行垃圾分类工作情况列入县级部门综合考核。

生活垃圾分类工作方案 篇5

一、组织保障

为贯彻落实好上级主管部门会议精神和工作要求，医院高度重视生活垃圾分类工作，成立医院生活垃圾分类管理工作领导小组，由主要领导任组长，各分管领导任副组长，各科室负责人为成员，并下设小组办公室，同时，建立医院生活垃圾分类督导队和志愿者队，明确分工、职责。

二、工作目标

在全院建立垃圾分类投放点，并推行垃圾分类管理机制，对产生的生活垃圾实现准确分类投放、暂存，并与垃圾回收单位按分类进行有效衔接，做到分类运送、分类处置，实现可回收垃圾的再利用。

三、生活垃圾分类要求

(一)实施范围医院所有区域。

(二)管理模式医院生活垃圾分类管理，主要是条块结合，以条为主的运行模式，从每个科室到每个楼层、到每幢楼、再到整个大院，层层落实监督管理职责。各科室为各自垃圾分类责任部门，物业公司为大院内公共区域责任单位(有二次分类等责任)。

(三)设施配置及分类流程1、在医院门诊楼前、门诊楼一层过道、二层大厅分别布置1足有害垃圾桶(红色)、可回收垃圾桶(红色)、厨余垃圾桶(灰色)、其他类垃圾桶(蓝色)。在医院住院楼一至三层过道分别布置1组有害垃圾桶(红色)、可回收垃圾桶(红色)、厨余垃圾桶(灰色)、其他类垃圾桶(蓝色)。每个布置点均用红色标带圈示，并悬挂“生活垃圾分类投放指示牌”。

2、每个区域小垃圾篓用不同颜色袋子套装区分。

3、分类流程：

(1)科室内产生垃圾要分类投放到生活垃圾桶和医疗垃圾桶内，满后生活垃圾由保洁员统一投放到各楼层卫生间分类垃圾桶内，再由保洁员每日定时收集投放到集中投放点，医疗垃圾由专门人员运送到医疗垃圾暂存点。

(2)科室内产生可回收物、有害垃圾和厨余垃圾投放到每层集中投放点，由保洁员定时统一收集到集中投放点。

(3)各区域产生的建筑垃圾、园林垃圾由后勤安排施工方或承包方到指定区域临时堆放，日产日清。

四、检查考核

1、每月由医院生活垃圾分类管理工作领导小组办公室和督导队成员进行生活垃圾分类检查，并在院务会或生活垃圾分类督导会议上进行通报检查中发现的问题。

2、对落实垃圾分类不到位的责任科室，由医院生活垃圾分类管理工作领导小组办公室下达整改通知书。对屡次未落实垃圾分类的责任科室上报工作领导小组进行约谈。

五、工作要求

(一)要加强协作。生活垃圾分类工作是关键小事，各科室要积极主动，与监管人员、物业人员合作，形成多方合力、齐抓共管的良好局面，共同推进我院垃圾分类工作落实到位。

(二)要宣传引导。各科室要提升环保意识，紧扣医院生活垃圾分类各项工作安排，切实加强科室职工的宣传教育培训，确保每一位职工都能熟练掌握分类知识。

(三)本方案自xxxx年xx月x日起施行，由医院生活垃圾分类管理工作领导小组办公室负责相关问题的解释。

生活垃圾分类工作方案 篇6

为认真贯彻落实国务院批转住房城乡建设部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》精神，进一步加强和规范我市城乡生活垃圾分类收运处置工作，根据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）、《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》、《昆明市城市垃圾管理办法》和市委、市政府工作要求，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设生态、循环、可持续的城乡生活垃圾分类收运处置体系为宗旨，采取政府主导、社会参与、市级统筹、属地负责的生活垃圾管理模式，加大生活垃圾分类设施规划建设力度，优先保障生活垃圾处理投入，依托静脉产业园区建设，构建完善的城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的生活垃圾分类、资源回收再利用与无害化处理体系。采取不可回收垃圾分类收集清运无害化处置和可回收垃圾分类回收分拣深加工再利用处理的双模式，有效解决现行城乡生活垃圾集中收集清运的单一模式，形成垃圾分类回收利用产业化格局，进一步提高我市生活垃圾减量化、资源化和无害化水平。

二、基本原则

坚持科学规划、城乡统筹。按照《昆明市城乡生活垃圾无害化处理“十二五”规划》的要求，优化生活垃圾处理设施规划，完善科学合理的区域处置布局，以静脉产业园区建设为支撑，实现产业发展、环境效益、社会效益共赢目标，逐步形成全市生活垃圾处理城乡统筹发展新格局。

坚持分级负责、属地管理。建立和完善市、县（市）区、街道办事处(乡、镇)三级生活垃圾分类收运处置管理体系，形成市级统筹全市生活垃圾分类收运处置管理政策、标准、技术，县（市）区负责所辖区域生活垃圾分类运输、分类处置，街道办事处(乡、镇)分类收集工作格局。

坚持以点带面、因地制宜。垃圾分类收集以居民区开展创建工作为切入口，按照“大分流、小分类”的要求，做到分类收集、分类运输、分类处置，日常生活垃圾的收运处置减量明显。通过示范性小区、街道办事处试点建设，合理布局垃圾分类回收站点，在商业片区、企事业单位片区、清扫区和乡村片区逐步推广。

坚持政府主导、社会参与。积极构建政府引导下的社会参与机制、市场准入机制和监督考核机制，按照市场化运营管理模式，形成职责明晰、技术先进、能力充足的生活垃圾分类、分拣、收运和末端处置体系，不断提高生活垃圾分类收运处置效率。

坚持技术创新、安全运行。以适用、先进、安全为方向，推进生活垃圾资源化、无害化处理技术的创新与产业化应用，引入先进的垃圾分类回收分拣技术、设备，加强分类收运、处置设施运营监管，规范分类处置运营行为，严格控制分类收集、分类运输、分类处置过程对环境造成的污染。

三、工作目标和主要任务

（一）工作目标

1.20XX年6月底，全市生活垃圾分类资源再利用回收人员和队伍实现规范化管理，各社区至少建成1个规范性的垃圾分类资源再利用回收网点，垃圾分类资源再利用物资进入指定分拣区，运往静脉产业园区进行规范化交易和集中处理，初步实现垃圾分类回收加工利用产业化。

2.20XX年12月底，全市建成800个规范的生活垃圾分类资源再利用回收网点，新增加1000辆垃圾分类流动回收车，建立统一、规范的垃圾分类资源再利用回收队伍和收运队伍；主城五区和三个国家级开发（度假）区范围内按照每5000人左右不少于一个垃圾分类资源再利用回收网点的要求，每个社区至少建成3—5个垃圾分类资源再利用回收网点，基本建立起统一、规范的垃圾分类资源再利用回收管理体系。

3.20XX年12月底，全市建成20个以上生活垃圾分类资源再利用分拣中转区；20XX年12月底，建成1个深加工综合利用工业片区。

4.20XX年12月底，五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、高新区、经开区、度假区、安宁市、晋宁县、宜良县、石林县、阳宗海风景名胜区生活垃圾分类回收再利用的资源收集率达到20%以上；东川区、富民县、嵩明县、禄劝县、寻甸县、倘甸产业园区生活垃圾分类回收再利用的资源收集率达到10%以上。

（二）主要任务

1.加强源头管理，实现生活垃圾减量化。

促进社会源头减量。加大政府引导推进力度，努力发展循环经济、低碳经济，鼓励社会、市民积极参与源头减量工作。研究制定相关政策，不断促进清洁生产。限制产品过度包装，鼓励包装物回收利用，发展绿色包装，强化生产者责任。推进新建住宅全装修，提倡适度装修，减少房屋装修垃圾。倡导节俭型餐饮文化，积极引导绿色消费、适度消费。持续推进净菜上市，减少餐厨垃圾。

推进生活垃圾全过程分类。继续加强宣传引导，大力推行低碳生活方式。推进居住区、企事业单位、公共场所日常生活垃圾分类投放，强化生活垃圾分类在文明小区、文明社区、文明单位、文明行业以及市容环境责任区等各类创建活动中的作用，促进生活垃圾的循环利用。加大生活垃圾分类运输专用设备的投入力度，加快建设日常生活垃圾、建筑装修垃圾、餐厨垃圾、绿化垃圾分流处理系统，逐步形成居民生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全过程分类。

2.推进资源利用，提升生活垃圾资源化水平。

完善废旧物资资源回收再利用体系。鼓励社会参与废旧物资回收利用工作，依托我市现有再生资源回收网络，健全废品回收利用准入、资质、备案管理工作制度，进一步完善废旧物资回收利用网络。加大政策引导和支持力度，推进废品回收企业规模化、规范化发展，积极推进现有回收体系与相关末端处理企业的对接，鼓励有条件的企业参与回收渠道建设。

拓展建筑装修垃圾利用途径。建立健全建筑装修垃圾集中收集、规范运输、定点处置机制，促进建筑装修垃圾有序消纳，积极扶持建筑装修垃圾资源化利用企业，支持建筑装修垃圾资源化利用行业健康发展，拓宽建筑装修垃圾资源化产品利用途径，对有条件的市政工程等必须使用一定数量的资源化再生产品。

推动餐厨垃圾资源利用。规范餐厨垃圾产生、收集、运输、处置行为，实现餐厨垃圾产生个体全覆盖管理。引导社会力量积极探索餐厨垃圾处理新技术和新方式，开发餐厨垃圾资源化利用产品，推广餐厨垃圾源头脱水技术。鼓励郊县区采取资源规范利用等方式处理餐厨垃圾。

加大绿化垃圾回收利用力度。完善城乡绿化枯枝、落叶收集系统，鼓励有条件的郊区接纳中心城区已粉碎的预处理绿化垃圾。推广应用绿化垃圾回收利用技术成果，采取粉碎发酵、腐熟堆肥等多种方式，实现绿化垃圾综合利用。

四、责任分工及完成时限

（一）组织市发改、财政、教育、环保、城管、公安、工商、住建、规划、国土等部门和各县（市）、区人民政府，开发（度假）区管委会等城乡生活垃圾分类收运处置工作领导小组成员单位，召开五华区美璟欣城小区、红云小区等城市生活垃圾分类资源再利用回收试点现场观摩会。

责任单位：市城管综合执法局、五华区政府

完成时限：20XX年3月10日前

（二）对辖区范围内的资源再利用回收网点（原废品回收点）进行摸底排查，对固定、流动回收人员统计汇总，并上报市城乡生活垃圾分类收运处置工作领导小组办公室。

责任单位：十四个县（市）区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会

配合单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局

完成时限：20XX年3月30日前

（三）按照城乡生活垃圾分类收运处置要求，市级领导小组相关成员单位制定并上报生活垃圾分类收运处置工作方案和计划。

责任单位：市城管综合执法局、市发改委、市财政局、市教育局、市环保局、市公安局、市工商局、市住建局、市规划局、市国土局，十四个县（市）、区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会

完成时限：20XX年4月30日前

（四）组织城乡生活垃圾分类资源再利用回收网点、企业负责人、从业人员进行集中培训，讲授城乡生活垃圾分类资源再利用回收处置要求和作业规范、备案管理、台账管理等知识。

责任单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局、市住建局

完成时限：20XX年4月30日前

（五）采取多种方式，利用多种渠道开展生活垃圾分类收运处置科普宣传，积极引导公众参与环境改善活动，营造“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”的全民参与大型社会实践活动氛围。

责任单位：市政府新闻办

配合单位：市城管综合执法局、市教育局、市环保局

完成时限：20XX年5月31日前

（六）在高等院校、大中专、中小学、幼儿园开展生活垃圾分类收运处置科普宣传，广泛开展“小蜜蜂”文明行动使者、“小手牵大手”活动，使城乡生活垃圾分类走进校园，带动千家万户。

责任单位：市教育局

配合单位：市城管综合执法局

完成时限：20XX年12月31日前

（七）对辖区内从事城乡生活垃圾分类资源再利用回收站点进行全面清理，对不符合建设标准、回收要求和从业要求的站点、企业、人员依法进行集中清理整治，督促整改达到规范要求。

责任单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局、市住建局

配合单位：十四个县（市）区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会

完成时限：20XX年8月31日前

（八）每个社区至少启动1个以上规范的“城乡生活垃圾分类资源再利用回收网点”建设，20XX年底以前，全市完成800个规范的垃圾分类资源再利用回收网点建设。其中：五华区150个、盘龙区150个、官渡区150个、西山区150个、呈贡区100个、高新区30个、经开区40个、度假区30个。

责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会

完成时限：20XX年12月31日前

（九）对主城一环路以内及城市主要街道上不便于设置固定回收网点的地方采取流动方式开展垃圾分类资源再利用回收工作，对写字楼、商业区和城市临街铺面采取定时定点回收方式开展垃圾回收工作；新增垃圾分类资源再利用回收车1000辆，其中：五华区180辆、盘龙区180辆、官渡区180辆、西山区180辆、呈贡区150辆、高新区40辆、经开区50辆、度假区40辆。

责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会

完成时限：20XX年12月31日前

（十）建设20个以上规范的垃圾分类资源再利用分拣中转区，对社区回收点和流动车辆交送的可再利用物资进行专业分类、挑拣、清洗后打包。其中：五华区3个、盘龙区3个、官渡区3个、西山区3个、呈贡区3个、高新区2个、经开区2个、度假区2个。

责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会

完成时限：20XX年12月31日前

（十一）启动、建成深加工综合利用工业片区（计划选址昆明市静脉产业工业园），依靠有相应规模、有加工制造能力的生产企业，作为垃圾分类可再利用资源综合利用深加工企业，吸纳技术含量高、生产规模大的资源再利用现代企业加入片区，利用高新技术对不同再生资源进行综合开发利用，实现我市垃圾分类资源深加工的规模化和产业化。

责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会

完成时限：20XX年12月31日前

（十二）充分利用政策引导，加大扶持力度，积极开展城乡生活垃圾分类收集、运输、处理及综合管理的基础性、关键性技术、项目支持研究，加快出台生活垃圾分类规范性制度文件、政策法规，完成《昆明市城乡生活垃圾分类管理办法》初稿。

责任单位：市城管综合执法局

配合单位：市公安局、市工商局、市环保局

完成时限：20XX年12月31日前

（十三）研究出台我市城乡生活垃圾分类收运基础设施资金保障、扶持、补贴政策。

责任单位：市财政局、市城管综合执法局

完成时限：20XX年12月31日前

（十四）对各县（市）区、开发（度假）区城乡生活垃圾分类资源再利用回收站网点建设情况进行检查和总结，建立健全管理制度，对回收站（网）点实施长效管理和常态化管理。

责任单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局、市住建局、市环保局，十四个县（市）、区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会

完成时限：20XX年12月31日前

（十五）对城乡生活垃圾分类收运处置体系建设进行规划，优化垃圾分类设施，完善科学合理的区域处置布局，对回收站点、分拣中心、深加工片区建设予以支持。

责任单位：市城管综合执法局、市规划局、市国土局

完成时限：20XX年12月31日前

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。成立昆明市城乡生活垃圾分类收运处置工作领导小组，领导小组由陈勇副市长担任组长，市政府陈伟副秘书长担任副组长，市城管综合执法局、市发改委、市环保局、市监察局、市财政局、市教育局、市环保局、市公安局、市工商局、市住建局、市规划局、市国土局主要负责人，十四个县（市）区政府，阳宗海风景名胜区、倘甸产业园区管委会主要领导，三个国家级开发（度假）区管委会分管副主任为成员。领导小组工作职责为：统筹建设全市城乡生活垃圾分类收运处置体系，制定城乡生活垃圾分类收运处置规划、网格化体系、配套文件，指导、协调、监督、检查、考核城乡生活垃圾分类收运处置各项工作。领导小组下设办公室在市城管综合执法局，负责做好城乡生活垃圾分类收运处置工作的牵头协调、督促检查和情况报送，以及领导小组各项日常工作，办公室主任由市城管综合执法局陈春局长兼任。各县（市）区、开发（度假）区要成立相应工作机构，明确工作职责，建立协调机制，落实工作经费，及时解决生活垃圾分类收运处置和设施建设中的问题，确保各项工作快速有效推进。

（二）加强宣传，积极引导。各级各部门要广泛、深入、持久地开展生活垃圾源头分类、减量化、资源化利用、无害化处理的宣传活动，不断提高公众节能减排、低碳生活的环境责任意识、行为规范意识。采用多种方式、利用多种渠道开展生活垃圾处理科普宣传，积极引导公众参与环境改善活动，广泛听取群众意见和建议，集中群众智慧，完善公众监督机制，创新公众参与途径。

（三）加强创新，严格监管。要加大政策引导、扶持力度，积极开展生活垃圾分类收集、运输、处理及综合管理的基础性、关键性技术的研究，加快生活垃圾分类收运处置信息化系统建设，加快制度创新，出台相关政策法规文件，促进垃圾分类工作落到实处。建立健全生活垃圾分类收运处置多元化监管体系，防止垃圾混装、混运，防止收集、运输、处置中对环境的再污染。建立并完善各类生活垃圾分类收运处置质量标准、监管标准和综合考评办法，强化监管手段，加强运营质量监督和环境监测，切实提高垃圾分类收运处置设施运营效率和监管水平。

（四）加强督查，严厉问责。市政府目督办要将城乡生活垃圾分类收运处置工作列入今年市政府对主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会和市级相关部门的重点督查事项；同时，邀请市人大代表、市政协委员加大监督检查力度。对工作不力、进展缓慢的单位或部门，由纪检监察部门按照有关规定进行严厉问责。

（五）加强信息资料报送。各单位、各部门要加强信息报送，建立月报、季度报和年度总结的工作机制，于每月底、季度末和年终及时将工作进展情况报送领导小组办公室，领导小组办公室要认真进行汇总整理并报送领导小组掌握。请各单位、各部门于20XX年3月2日前，将领导小组成员、工作联络员名单及工作方案通过昆明市党政机关电子公文交换系统报领导小组办公室。

生活垃圾分类工作方案 篇7

为深入贯彻落实《深圳市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》），进一步健全以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度，全面推进街道辖区生活垃圾分类工作，根据《深圳市城市管理和综合执法“十四五”规划》《深圳市城市管理和综合执法局20XX年工作要点》和《龙岗区生活垃圾分类工作方案》等文件要求，结合街道实际，现制定龙岗街道生活垃圾分类工作方案。

一、工作目标

到20XX年底，生活垃圾分类的法治化、精细化和智慧化管理水平明显提升，生活垃圾分流分类处理体系进一步完善，实现生活垃圾分类覆盖率达100%，居民参与率保持在95%以上，生活垃圾回收利用率达到50%以上，营造龙岗居民垃圾分类新时尚，并让生活垃圾分类成为每个人的思想认同和行为习惯。

二、工作任务及分工

（一）推行全覆盖的分类投放

1.做好机关企事业单位垃圾分类工作。按照《深圳市推进生活垃圾分类工作指挥部办公室关于印发12类场所生活垃圾分类工作指引的通知》，完善机关企事业单位和学校、医院等场所生活垃圾分类投放设施，按要求实施垃圾分类，做好上述场所生活垃圾分类收集工作。（责任单位：公共服务办、行政事务中心、市政管理中心、党政综合办、龙岗教育办）

2.巩固花园小区垃圾分类成效。重点加强集中分类投放点精细管理，督促物业服务企业按照生活垃圾分类工作要求，进一步完善小区生活垃圾集中分类投放点，配合区城管和综合执法局实行编码管理，并推进集中分类投放点密闭化标准桶柜建设。严格落实“集中分类投放+定时定点督导”模式，建立集中分类投放点管理责任人制度，落实生活垃圾分类收集、分类收运、分类处理，杜绝混投混运。（责任单位：社区网格管理中心、市政管理中心）

3.推进城中村垃圾分类工作。完善城中村集中分类投放点设施设置，配合区城管和综合执法局实行编码管理，完成城中村集中分类投放点密闭化标准桶柜建设，解决以往桶点脏乱现象，提升环境品质。严格落实“集中分类投放+定时定点督导”模式，建立集中分类投放点管理责任人制度，加强集中分类投放点日常管理，落实管理责任。（责任单位：市政管理中心、各社区）

4.推进工业园区等其他场所生活垃圾分类工作。按照12类场所生活垃圾分类工作指引要求，遵循“创建一批、验收一批”的原则，配置生活垃圾分类投放设施，全面推进工业园区、酒店、农贸市场、公园景区、餐饮场所、商务写字楼、大型商超等垃圾分类创建工作。指导图书馆、博物馆、电影院、运动场馆等场所完善分类投放设施，并督促开展垃圾分类工作。（责任单位：应急管理办、经济服务办、公共事务中心、市政管理中心、龙岗卫生监督分所、各社区）

5.落实住宅区（含城中村）家庭厨余垃圾误时投放点设置。在花园小区、城中村设置家庭厨余垃圾误时投放点，并及时收集、暂存居民投放至误时投放点的家庭厨余垃圾，解决误时投放问题。（责任单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）

6.落实垃圾分类桶长制。机关事业单位、花园小区、城中村等场所的每个生活垃圾集中分类投放点由物业服务企业或负责环卫管理的机构指定一名负责人，担任桶长，负责生活垃圾集中分类投放点的'管理，确保桶点设施外观（标识）与功能完好、摆放整齐、干净卫生、清运及时，并将信息公示在相应生活垃圾集中分类投放点。各单位按照职能分工，做好各类场所生活垃圾集中分类投放点桶长的管理与监督工作。（责任单位：行政事务中心、社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）

7.建立住宅区（含城中村）垃圾分类投放楼栋管理人制度。以网格管理中心为主体，依托网格化管理，积极发动楼栋长群体，加大宣传力度，支持和推动楼栋长参与垃圾分类投放。由街道组织培训楼栋长，确定各楼栋生活垃圾分类投放管理人，上门指导住户垃圾分类投放工作。（责任单位：社区网格管理中心，配合单位：市政管理中心、各社区）

（二）全面开展宣贯督导，营造全民垃圾分类的良好氛围

8.坚持党员干部和公职人员带头。各机关事业单位、社区工作站开展针对本单位公职人员的全员线上或线下培训。所有公职人员积极参与所居住小区垃圾分类督导活动。发挥党建引领的作用，结合“庆祝建党100周年”等重大活动和节假日，各级党组织组织党员参加生活垃圾分类主题实践活动和督导活动。（责任单位：党建工作办、市政管理中心，配合单位：街属各单位、各社区）

9.组织开展公共宣传。组织实施《条例》宣贯方案，持续发挥“龙岗第一课”平台宣传教育作用，利用报刊、电台、电视台等主流媒体以及微信、微博、抖音等新媒体广泛发布、推送垃圾分类内容。通过新闻发布、媒体解读、志愿引导、普法活动等手段，充分利用各种宣传渠道，加大垃圾分类立法宣传力度，形成多角度、全方位、常态化的宣传格局，营造垃圾分类的良好社会氛围。（责任单位：党政综合办、公共事务中心、市政管理中心、各社区）

10.持续推进“蒲公英计划”。进一步更新提升垃圾分类科普场馆硬件设施，加强科普教育场馆日常运营工作以及“垃圾分类科普教育馆预约系统”“志愿讲师预约系统”等宣传推广，面向公众常态化开展科普教育活动。街道、社区分别成立垃圾分类志愿服务队伍，将生活垃圾分类督导、宣讲、社会实践等内容纳入义工志愿服务体系，结合重大活动和节假日组织志愿者深入社区、小区、家庭等进行宣导。开展蒲公英志愿讲师培训，继续扩充志愿讲师队伍，组建热心环保、热衷志愿服务的垃圾分类志愿讲师，深入社区一线开展宣讲活动，带动广大居民参与垃圾分类。（责任单位：团工委、市政管理中心、各社区）

11.强化社区宣传教育。各社区工作站会同物业服务企业结合小区和城中村实际，开展入户面对面宣传及有针对性的形式多样的垃圾分类宣传活动，提高家庭老年人等重点人群垃圾分类意识。（责任单位：各社区，配合单位：社区网格管理中心、市政管理中心）

12.深化校园垃圾分类教育。将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园实践教育内容，以班级为单位开展垃圾分类为主题的班会活动，开展校外参观体验、志愿活动等垃圾分类科普教育实践活动。继续推进垃圾分类新风尚幼儿园创建工作，实现生活垃圾分类达标幼儿园全覆盖。建立小学四年级强制学习垃圾分类制度，四年级新生参加垃圾分类知识学习，参观垃圾分类教育基地或体验馆、志愿督导活动。动员五年级及以上中小学生积极参加垃圾分类主题社会实践和志愿服务行动，争当小小践行者、宣传员和监督员。联系、协调各高校落实垃圾分类工作，加强与高校的社团组织对接联动，落实辖区高校垃圾分类工作。扩充垃圾分类蒲公英讲师（分类讲师团讲师）队伍，组织学校教师参加生活垃圾分类知识及实操培训，大力开展学校垃圾分类教育和实践。（责任单位：龙岗教育办，配合单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）

13.发挥群团组织作用。鼓励和引导青少年积极参与生活垃圾分类，主动践行绿色生活方式，让低碳、环保公益成为青少年的时尚追求。通过开展形式多样的社会宣传、主题实践等活动，面向广大家庭大力倡导绿色生活方式，普及生活垃圾分类常识，引导家庭成员从自身做起，从点滴做起，自觉成为生活垃圾分类的参与者、践行者、推动者。（责任单位：团工委、妇联、市政管理中心、各社区）

14.强化正向激励。落实《龙岗区生活垃圾分类工作激励方案》，做好本年度评选工作，评选出垃圾分类工作成效显著的单位、住宅区、家庭和个人，挖掘典型事迹，广泛宣传报道，树立榜样和标杆。对在垃圾分类的宣传教育、推动工作方面作出积极贡献的单位和个人予以鼓励。联合媒体策划连续系列报道，反映辖区垃圾分类工作成绩和亮点等。（责任单位：市政管理中心，配合单位：党政综合办、社区网格管理中心、各社区）

15.加强督导队伍建设。组建素质较好、专业性强、积极负责的督导员队伍，在物业督导为主导的基础上，加大志愿督导占比，扩大督导队伍规模。建立长效管理机制，稳定督导员队伍，持续系统组织专题培训，提升有效督导水平，深化定时定点督导成效。

（责任单位：市政管理中心、社区网格管理中心、各社区）

（三）优化分类收运体系

16.优化厨余垃圾二级收运体系。结合街道实际，组织收运单位将零散投放点的厨余垃圾转运至二级收运暂存点，做好“最后一公里”收运工作，推进厨余垃圾应收尽收，杜绝“先分后混”“混装混运”。（责任单位：市政管理中心，配合单位：公共事务中心、各社区）

17.推广分类收运新能源汽车。开展生活垃圾分类收运服务委托、招标时，要结合实际，逐渐淘汰非电动化的生活垃圾分类收运车辆，采购使用纯电动等新能源车辆，实现生活垃圾分类收运新能源汽车占比20XX年底前达到50%以上、20XX年底前达到60%以上、20XX年底前达到80%以上。（责任单位：市政管理中心）

（四）建立稳定的末端处理体系

18.完善可回收物收运处理体系。根据区城管和综合执法局的统一部署，推动再生资源回收和垃圾分类领域互通互融合，做好市场化回收台账统计和规范化收运处理，有效提升可回收物精细化管理水平和资源化利用程度。深入花园小区、城中村回收利用玻璃等低价值可回收物，实现全量回收，推动可回收物回收量稳定提升，使生活垃圾分流分类率20XX年底达36%以上，生活垃圾回收利用率20XX年底达50%以上。（责任单位：经济服务办，配合单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）

（五）建立源头减量机制，推进资源节约和循环利用

19.持续开展“光盘行动”。在机关企事业单位、学校、医院食堂以及餐饮服务业、星级酒店深入开展“光盘行动”，大力倡导“餐厅不多点，食堂不多打，厨房不多做”的理念，从源头减少产生厨余垃圾。（责任单位：党政综合办、公共服务办、经济服务办、行政事务中心、公共事务中心、龙岗教育办）

（六）推进垃圾分类智慧化监管

20.推进垃圾分类智慧监管。配合区城管和综合执法局实施生活垃圾集中分类投放点安装AI摄像头，实现住宅区（含城中村）分类厨余垃圾从前端到末端全过程可追溯和计量。深化垃圾分类督导监管平台功能提升，使督导员有效履职率20XX年底达90%以上、20XX年底达92%以上、20XX年底达95%以上。（责任单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）

三、保障机制

（一）完善工作机制。街道推进生活垃圾分类工作指挥部办公室要进一步强化统筹力度，贯彻落实“四抓两推一量化”，协调、督促、指导各单位落实生活垃圾分类工作，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

（二）加强考核监督。街道推进生活垃圾分类工作指挥部办公室要进一步统筹做好生活垃圾分类督查考核工作，确保垃圾分类月月有进展、季季有变化、年底见实效。对落实不到位、未在规定时限完成目标任务的，予以通报，督促整改、限时办结，形成抓落实的倒逼机制，促进生活垃圾分类工作扎实有效开展。

（三）做好执法保障。综合执法部门要做好垃圾分类执法培训工作，提高执法水平。要定期对生活垃圾分类投放义务人、生活垃圾分类投放管理人、分类收运和处理单位或个人等责任主体开展专项执法行动，落实“活动代罚”等法规配套制度，保障垃圾分类工作稳步推进。

生活垃圾分类工作方案 篇8

为扎实有效推进我局生活垃圾分类工作，根据《桐乡市创建省级生活垃圾分类示范党政机关、国有企事业单位工作方案》的精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深化局机关生活垃圾分类成果，规范生活垃圾分类工作流程，强化生活垃圾分类全过程、无盲区监督管理。局机关带头做好表率，率先执行垃圾分类，层层传导，分类指导，着力进行查漏补缺、标准提升，确保质量和效果。全局干部职工养成主动分类、自觉投放的行为习惯，影响和带动身边人共同参与到垃圾分类工作中，引领“爱护环境、从我做起”的文明新时尚，发挥好我局生活垃圾分类示范引领作用。

二、组织领导

成立由局主要领导任组长，领导班子成员任副组长，局机关各科（室）、下属单位负责人为成员的局生活垃圾分类工作领导小组，负责我局生活垃圾分类工作的总体筹划部署，研究、协调和统一领导生活垃圾分类管理工作。领导小组下设办公室，具体负责生活垃圾分类工作的部署、协调、督导、考核等工作。各科（室）、下属单位要建立生活垃圾分类工作联络员、督导员、劝导员和保洁员制度，定期对本科室（单位）生活垃圾分类开展检查督导。

三、工作任务

（一）强化宣传培训

1.营造宣传氛围。在单位的室内外场地按《桐乡市各类场所生活垃圾分类设施设置要求》设置垃圾分类宣传设施，宣传设施要求美观大方，能长久保留。其中在食堂餐厅还需在显要位置设置“光盘行动”“公筷公勺”标识，提示适量点餐节俭消费。充分利用办公区域的媒体介质（LED屏幕、宣传栏、电梯展板等）及单位微信公众号等平台进行垃圾分类专项宣传，形成有利于推进垃圾分类工作的舆论氛围，使垃圾分类工作真正深入广大干部职工心中。

2.落实宣传培训。各单位须落实相关“八进”宣传活动，每季度开展一次内部生活垃圾分类宣传活动；每半年组织一次垃圾分类知识全员培训，并对学习掌握情况进行考试。对开展宣传、培训活动的签到表、培训材料、影像资料等材料整理成台账备查。落实桐先锋活动，发动党员、干部积极参与并宣传垃圾分类，争做垃圾分类先锋楷模。

（二）规范设施配置

按照逐步提升原则，各单位分类设施按《桐乡市各类场所生活垃圾分类设施设置要求》定位设置。

1.办公楼、宿舍楼：每个楼层至少设置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾（茶叶过滤）、其他垃圾容器一组，其中一楼设置便于汇总集置的容器，大厅设置宣传栏或展架一处，有电子显示屏或LED屏的需播放宣传图文，卫生间需设置投放指南。

2.室外场地：条件允许的单位建设生活垃圾分类宣传亭一处，亭内放置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾容器一组，场地狭窄的单位可简化为四分类投放点，四类容器齐全，后方对应悬贴标识，亭或点可同时作为本单位垃圾集置点；楼院内有多个单位的，宣传亭、集置点等汇总设施由主体单位或指定单位负责。新建宣传亭的应具备通水、通电和通污水功能，已经建成的应作提升。

3.食堂：后厨至少设置可回收物、易腐垃圾、其他垃圾容器一组，餐盘收集点至少设置易腐垃圾、其他垃圾容器一组，规模较小且后厨餐厅混在一起的可合并设置，并在墙面、桌面、收集点设置宣传图文。

4.办公室、会议室、值班住宿等区域：每个区域设置可回收物、其他垃圾容器至少一组，卫生间需设置投放指南。

5.生产经营区：按需设置分类设施，可回收的原料包装等物较多的，按需指定仓房或空地暂存可回收物，悬贴“可回收物”标识，卫生间需设置投放指南。

6.电梯口、楼梯口、停车场等处：按需成组设置可回收物、其他垃圾容器，并设置宣传图文。

7.垃圾集置点：各单位须设置垃圾集置点一处（有条件的单位设置为垃圾收集房），集置点场地应满足运输作业要求，具备通水、通电、通污水，在明显位置公示分类收运信息，各类垃圾收集容器分区密闭暂存，容器数量满足暂存本单位垃圾日产生量。

（三）建立监管制度

各科室、下属单位要充分发挥六员作用，建立日劝导、周督导、月评比工作制度。每日安排人员负责垃圾分类劝导工作；安排督导员若干人每周进行垃圾分类内部督查，纠正分类不正确行为；民政局每个月组织一次科室（部门）、下属单位间生活垃圾分类成效评比，并在工作群或宣传栏公布评比结果，对优胜科室（单位）颁发流动红旗以作鼓励。

（四）完善收运体系

完善单位内部各类垃圾分类收运体系，安排专人配齐收集工具负责收集，确保垃圾从各投放点分类收集到垃圾集置点（垃圾分类宣传亭）。在单位垃圾分类宣传亭或其他显著位置公示垃圾四分类收运体系，标明收运单位、收运人员及电话、收运频次。

（五）推行源头减量

带头使用绿色产品，全面推行无纸化办公，减少纸质文件印发数量，实行双面打印，内部办公场所取消使用一次性纸杯（信访接待等除外）；工作会议不摆放临时花草、不制作背景板、横幅，采用屏幕投影；食堂大力开展“光盘行动”，推行可重复使用的筷子和餐具；加强办公场所可回收物的分类投放管理，桐拾袋覆盖区域采用网上预约回收，单位员工参与率达到80%；使用可重复使用的耐用品，避免使用一次性用品，实现源头减量。

四、工作要求

(一)提高思想认识

今年是我市国家文明城市首创和国卫复查之年，垃圾分类更是文明城市创建的重要指标之一，全局上下要争当生活垃圾分类的标杆，引领城乡居民开展生活垃圾分类工作。

（二）加强组织领导

各科室、各下属单位要精心谋划，保障所需的人力、财力、物力，按本方案的要求制定具体创建方案，列出工作清单，分解工作任务，压实工作责任，统筹推进，确保按期完成工作。

（三）精准提炼经验

各科室、各下属单位要及时总结工作经验，将工作成果通过工作信息、工作专报等形式上报局办公室，打造成局生活垃圾分类的工作亮点。

生活垃圾分类工作方案 篇9

为提高我县城乡生活垃圾收运管理水平，深入推进城乡建设，根据国家、省、市对城乡生活垃圾无害化处理工作的要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、主要目标

2020年底，全县形成从生活垃圾产生到终端处理全过程的城乡一体、全域覆盖的链条式管理体系，减量化、资源化、无害化水平明显提升。县城生活垃圾无害化处理率不低于95%;乡镇处理率不低于70%;农村实现“三有”，即有符合国家标准的处理设施，有完善的收运体系和装备，有良好的运行机制保障。

二、主要任务

(一)构建高效的运行管理体系。按照属地管理原则，建实县级主导、部门主管、乡镇主抓的层级工作责任链。有序推行“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”为主的城乡生活垃圾收运管理体系。

1、户分类。城镇建成区居民户(商铺)负责做好房前屋后的环境卫生保洁;农村居民户负责自身房前屋后和承包责任田(山)的环境卫生保洁，将自家产生的生活垃圾分类投放。

城区生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”;农村生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。

(1)有害垃圾(如电池、农药包装物等)，由居民、驻地单位与个人自行收集，投放至指定收集容器，转运至指定的专用场所，由具有相应资质的企业处理。

(2)可回收物(包括塑料制品、化纤布料、复合材料、金属制品、玻璃制品、陶瓷、可回收纸等)，由居民自行收集售卖，或者投放至对应垃圾收集容器，由村(社区)保洁员收集，交相关企业回收利用。

(3)厨余垃圾由环卫部门餐厨垃圾收集车定时上门收集，交由专门处理终端作专业化处理。

(4)易腐垃圾(包括农作物、植物枝叶、散养畜禽粪便、以植物为原料做成的产品等)，由农村居民以堆肥、还田(山)等方式自行填埋处理。

(5)其他垃圾(如已被污染、细碎、难分类的纸类、塑料、玻璃、织物等)，由居民袋装后直接投放至生活垃圾收集容器，由村(社区)保洁员收集、清运至生活垃圾收集转运点或垃圾中转站。

2、村收集。各村(居)委会负责辖区内主次干道和河道两岸等公共区域的卫生保洁，在易地扶贫搬迁集中安置点、中心村主干道公路沿线等人流聚集区投放垃圾收集设备，负责按规定路线集中收集，实行“站点收集、直收直运”模式，做到日产日清。

3、乡镇转运。各乡镇负责辖区内的环卫保洁、垃圾运输和垃圾中转站的日常管理。负责合理安排垃圾车收运路线，将村内垃圾收集转运到乡镇垃圾中转站进行压缩处理(有条件的可直接运送到垃圾处理终端)。在满足清运要求的前提下，相邻的乡镇、村(社区)可协调跨区域收集清运。乡镇垃圾中转站渗滤液就近运至野三关、神农溪和荷花等备用垃圾填埋场渗滤液处理系统处理。每个乡镇负责培育1至2家可再生利用资源回收企业，每个村(社区)培育1至2个垃圾回收点，可将垃圾中转站分拣站(房)免费出租给垃圾回收企业使用。对垃圾回收企业实行奖励补贴，具体补贴标准另行制定。

4、县处理。县城市管理执法局负责统筹调配密闭式转运车辆，不定期将各乡镇经压缩后的生活垃圾转运至荷花垃圾预处理厂进行预处理后，统一运往秭归县郭家坝水泥厂利用水泥窑协同处理技术进行末端处理。

(二)落实稳定的保洁收运队伍。县城市管理执法局统一负责全县城乡生活垃圾收运管理工作，各乡镇组建环卫队伍，村(社区)配备专门保洁人员，形成稳定的县、乡镇、村(社区)三级城乡生活垃圾收运管理和保洁队伍。

1、组建县城乡生活垃圾收运管理中心(在县市容环卫局加挂牌子)。调配4名事业编制，履行县城乡生活垃圾收运管理的统筹协调、监督指导、检查考核、经验推广等工作职责。

2、配齐清运保洁队伍。组建巴东县环卫公司，负责县城建成区范围内135万平方米的卫生保洁清运、乡镇垃圾中转站至华新环境公司垃圾预处理厂的垃圾转运、县城备用垃圾填埋场和渗滤液处理站的维护管理。对城区主干道实行机械化吸尘、洒水和冲洗，次干道、梯道及人行道按照每5000平方米配备1名保洁员的标准实行人工保洁。

各乡镇组建人居环境整治服务中心，配备2至3名环卫管理人员，负责辖区内的垃圾分类收集转运处理和保洁队伍管理。乡镇建成区按照每10000平方米配备1名保洁员的标准实行人工保洁。村(社区)明确1名副职负责环境卫生管理工作。村(社区)聘请专(兼)职保洁员，负责辖区的垃圾分类收集转运处理、公共区域清扫工作。每个自然村可按照每1000人常住人口配备1名保洁员，易地扶贫搬迁集中安置点可按30户以上配备1名保洁员，选聘农村低保人员或者贫困户人员担任，也可由村护林员、农村道路养护员灵活兼任，按标准配置保洁工具和保洁服。保洁员工资统一实行按量计酬，由乡镇和村(社区)分级负担，其标准由乡镇、村(社区)根据实际情况确定。乡镇和村(社区)应划定环卫保洁责任区域、制定环卫保洁标准，加强环卫保洁人员的管理、考核工作。

3、积极推进市场化服务。鼓励各乡镇采取购买服务的方式开展环境卫生保洁和生活垃圾收运工作。对交通便利且区域邻近的若干村可一并打包，通过现场竞价或公开招投标方式择优选择专业化保洁公司承担片区内的环境卫生保洁和生活垃圾收运工作。鼓励各村推行上门或定点收集农户生活垃圾。

(三)配置必要的保洁收运设备。

1、适度配置垃圾桶。主要采用容积240l垃圾收集桶、3m3垃圾箱。因地制宜，合理设置分类垃圾桶，原则上在主路旁及环境要求较高的道路旁不宜设置垃圾桶。城镇居住区按照服务半径不超过80米的标准布设一处勾臂式垃圾箱。乡镇主干道两边的居民集中区可摆放大型转运垃圾箱，街道、主要通道两边及居民集中区摆放分类垃圾桶。村(社区)根据区域内实际情况合理布设垃圾桶(箱)。

2、科学配置垃圾车。主要采用“车厢可卸式垃圾车密闭式收集”与“压缩车密闭式收集”两种工艺方式。城镇根据保洁清运面积相应配备洒水车、冲洗车、清扫车等专业设备。县城配置车厢可卸式大型垃圾运输车、餐厨垃圾收集车、吸污车，由县城市管理执法局统一调度，保障各乡镇垃圾中转站压缩垃圾和中转站渗滤液的转运处理。各乡镇根据需要配备后装式压缩车、清扫车和洒水车，每15至20个村(社区)配置1辆垃圾收集车，车辆使用由乡镇统一调度，清运路线由各乡镇自行规划制订。各村(社区)根据道路实际情况，适度配置灵活机动的小型、密封、吊装式收运车辆进村入户收集生活垃圾。

3、建设完善信息化监管平台。结合“智慧巴东”建设，建立健全“智慧环卫”数字化监管平台，对全县城乡生活垃圾清扫、收集、运输、无害化处置实行全过程、全方位在线监控。

三、工作步骤

(一)筹备启动阶段(2019年1月至2019年8月)。

制定全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理实施方案，逐步理顺全县生活垃圾管理体制，明确管理机构和职责，广泛宣传动员。组建巴东县环卫公司，开展垃圾处置设备更新升级和垃圾分类试点推广、存量垃圾清零工作。

(二)全面实施阶段(2019年9月至2020年9月)。

建立健全相关管理制度，基本建成全县城乡生活垃圾收运管理体系，全面实施城乡生活垃圾无害化处理工作。

(三)总结评估阶段(2020年10月)。

对全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作进行检查评估，总结经验，提出下阶段工作目标和计划，积极做好全面迎检准备工作。

(四)成果巩固阶段(2020年11月至12月)

集中梳理运行中发现的问题，进一步完善工作机制，健全完善长效管理机制，确保城乡生活垃圾无害化处理常态化。

四、保障措施

(一)强化组织领导。推行三级书记主抓人居环境整治工作的先进经验，成立由县委、县政府主要领导为组长，县政府分管领导为常务副组长，县城市管理执法局、发改局、住建局、农业农村局、交通运输局、水利局、财政局、文化和旅游局、卫生健康局、融媒体中心，州生态环境局巴东县分局等部门主要领导及12个乡镇党委书记、乡镇长为成员的全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作领导小组，全面领导、推进全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作，研究解决无害化处理收运管理工作中存在的问题。领导小组下设办公室，在县城市管理执法局办公，由县城市管理执法局局长兼任办公室主任，负责全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作的统筹调度、工作推进、监督考核等事宜。各乡镇人民政府为辖区生活垃圾无害化处理收运管理责任主体，统筹组织协调做好本乡镇垃圾分类、收集、收运工作，明确人员职责分工以及镇村环卫管理职责，切实抓好各项工作任务的落实。

(二)大力宣传引导。城乡生活垃圾治理责任部门要深入宣讲生态环保理念，普及垃圾分类、无害化处理、资源化利用等知识。宣传部门要密切配合，做好宣传工作。各乡镇要充分发挥村(居)委会、基层党组织、村民自治组织的作用，制定完善村规民约，发动群众，积极参与，推行院(户)门前“五包”，定期开展卫生评比。驻村“尖刀班”要紧密结合脱贫攻坚“六个全覆盖”工作，在农村大力宣传，积极引导农民参与。教育部门要将垃圾处理知识教育纳入中小学课程，通过开展“小手拉大手”等主题活动，扩大社会教育面，引导社会各界积极参与，形成全社会参与的良好氛围。

(三)落实经费保障。按照“政府引导、多元投入，谁受益、谁负担”的原则，建立“县为主，乡镇和村(社区)共担，农户适当出资”的城乡生活垃圾无害化处理收运管理经费保障机制。

一是加大财政投入力度。将全县城乡生活垃圾治理经费纳入年度财政预算，县财政按户籍人口每年每人20元的标准保障经费，采取以奖代补的办法对各乡镇环境卫生整治和生活垃圾收运处理予以工作经费支持。该经费年初先拨付50%作为乡镇日常工作运转经费，其余50%通过考核验收的方式在年终按实际得分给予补助。

二是各乡镇、村(社区)根据自有经济状况配置相应资金，其中，村(社区)光伏发电等集体经济收入用于辖区环境卫生保洁和生活垃圾治理经费的支出比例适当增加。

三是建立城乡垃圾处理收费制度。城镇根据发改部门有关文件规定，向县城镇居民户收取垃圾处理费，费用收取应纳入水费代征。对不具备纳入水费代征条件的，由主管部门授权垃圾收运处理机构代收。

四是充分发挥居民主体作用，按照“谁产生，谁付费”原则承担辖区的保洁费用，鼓励乡村探索采取“一事一议”、居民自治或村规民约等方式收取垃圾处理费，专项用于本村(社区)的保洁清运费用。该资金由村(社区)统一收取，乡镇监管，定期公布资金使用明细。

五是有效整合财政性资金。统筹美丽乡村建设、人居环境整治、乡村振兴战略、村集体经济、居民自筹等作为补充的资金投入机制，加大城乡生活垃圾无害化处理设施建设和运行的投入。

六是积极探索社会化服务、公司化运作模式，鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。七是积极争取国家和省的城乡生活垃圾处理补助资金。

(四)严格督查考核。将城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作纳入县政府对县直部门和乡镇的绩效考核体系。制订实施考核、管理及奖惩办法，定期与不定期开展检查督办，对工作进展快、措施有力、效果显著的给予表扬和奖励，对工作迟缓、重视不够、进展不力的严格追责问责。

生活垃圾分类工作方案 篇10

一、工作目标

1.市中心城区生活垃圾分类试点达到3.5万户以上(浉河区1.1万户以上，平桥区1万户以上，羊山新区5000户以上，信阳高新区2000户以上，南湾湖风景区4000户以上，上天梯管理区2000户以上，鸡公山管理区1000户以上);各县生活垃圾分类试点达到1万户以上;试点所选取的单个居住小区居民户数不少于300户。

2.全市各级党政机关、文明单位全面实施垃圾分类，市中心城区在规定的3.5万户试点范围外，因地制宜，全面启动生活垃圾分类工作。到20xx年底，试点范围内生活垃圾投放、收集、运输、处理体系实现全覆盖，群众对分类知晓率达到80%以上，分类投放准确率达到70%以上，分类设备完好率及分类标识准确率达到100%，形成可复制推广的生活垃圾分类模式。

二、实施步骤

(一)前期准备阶段(20xx年7月底前)。成立机构，制定方案，明确试点单位(小区)，制定考核办法。落实生活垃圾分类试点所需经费，配置必要垃圾分类设施设备，开展生活垃圾分类知识普及和宣传教育。

(二)试点实施阶段(20xx年7-9月)。试点小区、党政机关、学校、医院等公共机构全面启动垃圾分类，完成生活垃圾填埋场整治，启动有害垃圾暂存、处置场所和可回收物分拣中心规划建设工作，开工建设易腐垃圾处理项目，探索生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系。

(三)验收推广阶段(20xx年10-12月)。组织相关单位对生活垃圾分类试点情况进行验收，总结试点经验，形成可复制推广的生活垃圾分类模式，逐步在全市推广。

三、分类方法

根据当前生活垃圾构成，暂分为四类。

可回收物:废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等可资源化利用的生活垃圾。

易腐垃圾:单位食堂、宾馆、饭店、家庭等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

有害垃圾:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废荧光灯管(日光灯管、节能灯等)，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

2023社区治理工作方案(通用10篇)

有请阅读栏目小编为你编辑的2023社区治理工作方案。强烈的信仰会赢得坚强的人，然后使他们更坚强，为了落实工作项目的要求。我们要准备开始写个人的工作方案了，制定方案要落到实处，不可架空。让我们都努力变得更加优秀吧！

2023社区治理工作方案(篇1)

为有效预防控制新型冠状病毒感染的`肺炎疫情危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律法规，结合街道实际，制定本预案。

一、总则

新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作，防治结合、分类管理，反应及时、措施果断，依靠科学、依靠群众”的原则。本预案适用于处置文昌路街道范围内发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情。

二、组织机构及职责

（一）领导机构及职责。街道成立由党工委书记、办事处主任任组长，分管领导为副组长，其他包区领导为成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，负责组织领导街道疫情应急处理工作，主要履行以下职责：

1.研究确定新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作的方针政策和工作原则；

2.根据管辖区域内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情情况决定启动应急预案，并组织实施；

3.负责辖区内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急事件的统一领导、统一指挥；

4.研究解决新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理中的`重大问题，做好应急处置、医疗救治及善后处理等。

（二）办事机构及职责。领导小组办公室设在疫情办，吕沅润同志兼任办公室主任。主要职责：

1.负责领导小组办公室24小时值班（值班电话xxx）和日常综合协调服务等工作；

2.负责起草预案和实施方案及有关工作计划，组织人员培训、社会动员等相关工作，建立相关人员、物资、技术等保障机制，确保防治工作需要；

3.组织开展应急演练和个人防护知识教育；

4.疫情发生后，组织对疫情进行调查、应急处理和医疗救治工作；

5.及时报告疫情处理进展情况，必要时请求上级支援；

6.完成领导小组交办的其他工作。

三、疫情管控措施

（一）摸排

充分利用村居、社区疫情摸排构架，对入境返莱人员、疫情中高风险地区返莱人员、省外中高风险地区所在地级市（重点地区）的低风险地区返莱人员、省外非重点地区的低风险地区返莱人员、来自本省内中高风险区域所在地市的低风险地区返莱人员、本省内非疫情重点地区的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员和交通运输工具从业人员等各类人员，实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

（二）快速响应

发现疫情后立即上报街道疫情办，2小时内感染者转运到位，12小时内密切接触者和次密切接触者转运到位，积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。

（三）实施自然村封闭管控

对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和次密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。

（四）开展流行病学调查和密切接触者判定

积极配合上级部门，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。

（五）密切接触者隔离管理

积极配合上级部门在12小时内完成密切接触者和次密切接触者转运。

四、保障措施

（一）应急演练

根据市指挥部的指令，有针对性的进行全员核酸采集、全员疫苗接种等活动的培训、演练、增强实战能力。

（二）经费物资保障

财政所将处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经费纳入财政预算，保证疫情处置的必要开支。党政办要充足储备防疫物资，做到既不浪费资源，又能满足应急之需。

五、社会动员与舆论

利用微信公众号、居民微信群、明白纸、大喇叭等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为方式和心态对待突发公共卫生事件。

2023社区治理工作方案(篇2)

一、指导思想

深入贯彻落实中、省、市关于加强基层治理的系列决策部署，围绕“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”的治理框架，以实施城乡社区治理试点项目为抓手，按照“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、街道主体、社区实施、公众参与”的原则，创新机制体制，推动形成社区治理理论创新、实践创新和制度创新的示范成果，为推动蓬溪县基层治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑。

二、工作目标

根据省、市关于城乡社区治理试点工作的决策部署及相关文件精神，按照“四新”“四有”工作要求，创新开展城乡社区治理试点。通过强化社会组织孵化和培育，建立健全“五社联动”机制，着力打造一批“便民服务型、社会组织参与型、社会企业带动型、自治互助型”精品示范社区。20xx年3月前，全面完成试点工作，精心归纳提炼试点成果，形成一批可复制、可借鉴、可推广的“鲜活经验”，扩大城乡社区治理试点的示范引领效应，顺利通过省级验收评估。

三、试点任务

（一）“五社联动”机制创新试点（试点单位：普安街道）

坚持党建引领，构建以“社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充”的“五社联动”治理机制。以居民需求为导向，完善社区组织有效识别居民需求、统筹治理资源、设计服务项目、优化项目管理的治理统筹能力，完善社区组织链接慈善资源的动员机制，完善社区组织吸纳社区居民参与社区服务项目全过程制度，优化社区志愿服务参与机制，探索建立社区治理微基金，培养专业社会工作人才、提升社区工作者队伍素质。通过社会组织链接资源和整合社会力量，重点在建阵地、搞孵化、引人才、建机制等方面着力，创新体制机制，引导社会组织、社区工作者、社区居民、社区志愿者参与社区公共事务、推动“社区+社会组织+社会工作+志愿服务+公益慈善”联动发展，形成多元参与、资源整合、力量聚合的城乡社区治理新格局。

（二）便民服务型社区试点（试点单位：普安街道广福社区）

建立健全社区便民服务体系，进一步提升社区便民服务能力。通过对社区文化广场进行提升改造，丰富社区阵地文化，优化社区服务环境，完善社区宜居宜业服务功能，规划建设“社区15分钟基本公共服务圈”。链接学校、商圈、住宅小区等资源，建立社区慈善基金。通过便民的社区场景激发居民的公益精神，增强社区为民服务造血功能；利用小区架空层，大力培育发展家庭服务、健康服务、养老服务、育幼服务等领域的社区社会组织，推动其融入城乡社区便民利民服务网络。

（三）社会企业带动型社区试点（试点单位：普安街道竹林桥社区）

探索社会企业与社区融合发展的有效路径，组织成立社会企业，通过企业实体化运行，解决三无小区托管失管问题，让社会企业参与、带动社区治理，持续增强社区的造血功能。培育1支社区基金，使社会企业和社区基金成为社区建设和管理的重要力量，成为居民参与社区事务的重要载体，以创新的商业模式，为社区发展带来可持续的物质和人力基础。

（四）社会组织参与型社区试点（试点单位：赤城镇下河街社区）

积极动员社区各类社会组织，同时引进专业社会组织，配备专业社会工作者，有3个以上注册或备案的服务性、公益性、互助性社区社会组织，有3个以上社会组织承接购买社区服务事项。面向社区各类居民，开展儿童科普实验室项目，青少年运动公益比赛，残疾人运动比赛，老年人兴趣爱好活动比赛等服务。成立老人关爱队伍，开展日间照料、送餐、入户照护等服务活动。关爱困难家庭未成年人，开展心理疏导、关爱、慰问等活动。以居民需求为导向，整合政府资源、社会资源和居民众筹等资源，引导社区居民参与社区公共事务，在传统节日开展文艺活动，培养社区互助风尚。

（五）便民服务型社区试点（试点单位：赤城镇东街社区）

建立健全社区便民服务体系建设，完善社区便民服务清单，拓展社区宜居宜业服务功能，结合社区便民服务事项，开展老年关爱，儿童照护、社会救助、社区助残、法律援助、环境整治、消防安全等便民服务，围绕解决群众托幼难、就学难、就医难、就业难、养老难等急难愁盼问题，实施社区阵地亲民化改造和社区阵地、功能“双达标”建设，发挥社区阵地和服务功能优势，打造“社区15分钟基本公共服务圈”，不断提升便民服务层次和水平。

（六）自治互助型社区试点（试点单位：赤城镇南北街社区）

通过社区“两委”组织引导、党员干部带头示范，志愿队伍主动参与，居民群众自发开展活动的方式，在社区建立“居民自治互助站”。通过自治互助模式，以自治互助站为载体，带来更精准、更人性化、更有人情味的服务，使得社区居民在反映诉求、解决问题、反馈意见、参与监督等方面获得更为通畅的渠道，提高居民对社区治理的参与热情，提高社区居民自我管理、自我服务、自我监督的自治意识。形成“众筹”优化资源、“众议”创造和谐、“众行”凝聚力量、“众享”实现美好生活的良好局面，实现社区居民人人参与、人人尽力、人人共享的社区治理新模式。

四、实施步骤

（一）前期筹备阶段（20xx年7月底前）。开展调研摸底，深入了解试点社区的基本情况、居民真实需求，形成调研分析报告，拟制资源、需求、问题三项清单，完善项目清单。组建领导机构，建立工作专班，召开试点工作推进会，传达省、市关于试点工作的文件精神、考核评估、资金使用等方面的要求，安排部署蓬溪社区治理的相关工作。组织试点单位赴市内市外先进地区考察学习。指导试点单位理清思路，找准方向，规划项目，按照“一社一品”原则，认真制定试点项目实施方案。

（二）具体实施阶段（20xx年2月底前）。确定试点实施方案，全面启动试点工作。组织开展项目招投标工作。召开试点工作专题会，研究解决试点工作推进过程中存在的困难和问题。加强项目周期管理，定期对试点街道和社区就项目实施情况、资金使用情况、档案资料情况等进行跟踪督导。开展项目中期评估，形成中期评估报告。

（三）总结验收阶段（20xx年3月底前）。试点街道、社区根据试点类型和具体实施项目进行自我评估，归纳整理各类档案资料，梳理总结试点经验。县领导小组办公室组织相关部门，按照相关工作要求对试点街道、社区建设情况进行初查，查漏补缺，分别编制试点工作总结报告，报市民政局。遂宁市民政局组织验收后，报省民政厅，迎接第三方机构考核评估，确保试点工作顺利通过省级部门考评验收。

五、保障措施

（一）强化组织保障。加强组织领导，建立试点工作领导小组，将省级城乡社区治理试点工作列入重要议事日程，精心组织、周密安排、强力推进。建立每月督导、每季调度、半年小结、年终总评和定期公示、跟踪监管机制，确保省级城乡社区治理试点工作有序推进。

（二）强化部门协同。按照“县级统筹、部门协同、镇级主抓、社区配合”的要求，各相关部门（单位）、乡镇（街道）要注重协调配合，整合部门资源，明确重点任务、细化工作举措，落实工作职责，专人、专班统筹推进实施，形成工作合力。领导小组办公室要加强对试点工作的培训指导，统筹组织好社区治理的项目、资金、资源、力量，全程指导监督试点项目实施。普安街道和赤城镇作为主体责任具体落实试点项目，要协调各部门资源和社会力量支持社区试点创建，确保资金使用方向和服务项目用于社区治理试点。

（三）加强宣传推广。试点街道、社区要加强宣传，营造出有利于推进试点工作的浓厚氛围，激发广大干部群众自觉支持和参与试点社区建设的热情。领导小组办公室要统筹县直相关部门、试点街道、试点社区加强对试点工作经验提炼、典型案例梳理和经验模式推广，充分发挥试点先行、示范引领作用，广泛宣传实施试点工作显著成效，增强试点成果的实效性和影响力。

2023社区治理工作方案(篇3)

当前，国内新冠肺炎疫情呈零星散发和局部聚集性发生的交织叠加态势，全球新冠疫情依然高位流行，而随着春节临近，人员流动、聚集增加，疫情传播风险增大，防控形势严峻复杂，给做好村(社区)“两委”换届选举带来很大的不确定性。为了确保人民群众生命健康安全，持续巩固疫情防控成果，按照自治区20xx年村(社区)“两委”换届选举工作领导小组文件《关于做好村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作的通知》(桂村(社区)换届领字〔20xx〕2号)和县换届办工作要求，特制定本预案。

一、工作目标

对村(社区)“两委”换届选举工作的相关环节，全方位做到疫情防控全覆，从严从实从细做好各项防控举措，在保证疫情安全可控的前提下，确保圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。

二、加强领导，成立领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

辖区内各县直镇直单位负责人及各村支书、主任。

领导小组负责领导、指挥和协调村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作。领导小组下设办公室，办公室主任由何日钦兼任。在应对准备阶段，各有关部门依据各自职责开展村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作，各有关部门按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。

三、防控措施

(一)加强参加换届选举各类人员的分类管理

加强返乡选民健康管理。各村(社区)要对从区内、区外、境外返乡的党员、选民进行全面登记，分区分级分类做好健康管理。对从国内中高风险地区返乡及外来人员或境外返乡的，要按要求落实农村疫情防控“十严格”规定的健康管理服务措施，只有核酸检测结果为阴性，方可参加现场选举。

加强党员和选民个人防护。在整个换届选举期间，要进一步加强个人防护措施宣传，教育引导党员、群众科学佩戴口罩、注意勤洗手，在参与选民登记、投票选举和换届选举有关会议时全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距离。存在咳嗽、流感等症状的党员、选民，一般不参加现场选举投票，尽量劝说其采取委托投票方式进行投票。

严格换届选举工作人员防护。换届选举期间，所有参与换届选举工作人员均需持健康码绿码参加选举服务工作，并要每天对所有工作人员进行体温检测，参与相关工作前7天内有发热、咳嗽、咽痛等呼吸道症状的一般不得参加。会议开始前，进入会场要进行体温检测，如有体温高于37.3℃或咳嗽、乏力、腹泻等症状的一律不得参加会议。境外(含港澳台)入灵参会人员，要执行核酸检测和集中隔离医学观察14天后方可参加。

(二)健全完善换届选举全过程的疫情防控措施

创新宣传动员方式。研判疫情防控形势，特别是外出务工经商人员和在区外就读学生返乡情况，减少聚集性、现场性、接触性的宣传动员，推广运用广播、电视、报刊、网络等媒体和手机短信、微信、QQ、抖音等自媒体平台，以及乡村小喇叭、乡村小广播、标语、板报、传单、公开信、党务村务公开栏等方式，开展换届工作宣传，确保换届选举人人知晓，充分保障党员、群众的知情权。

做好会议期间的防控。做好换届选举有关党组织委员会会议、“两委”联席会议、村民选举委员会会议、党员大会、代表会议和小组会议的组织安排、应急管理、卫生消杀等工作。换届选举期间，要增加室内会议场地的通风、消毒等频次，引导减少会场内人员走动和聚集。会议期间，一般不安排聚餐；确实需要安排用餐的，一律采取盒饭方式就餐，不得集体集中用餐。

疫情防控换届期间场所要求：

(1)参会会人员座位应保持间隔位(或80厘米以上距离)。参会人员在50人以上的.会议，尽可能采用户外场地。

(2)体温检测设备配备，要求会议场所入口安装现场体温检测设备或配备手持测温仪。

(3)隔离区设置，按照防疫工作要求，在选举场所设置隔离点。

(4)选举场所消毒，会议前对会议场所进行全面清洁与消毒，重点对公用扶手、门把手、座椅、电梯、卫生间、固定话筒和移动话筒等人员经常接触场所和物品进行清洁消毒，并注意保持选举场所自然通风，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置。

(5)配备防疫用品，在选举场所配备免洗手消毒液(酒精)，特别是洗手间要配备足够的洗手液；配备一定数量的备用口罩；设置指定的口罩弃置垃圾箱等。

(6)场所出入及登记管理。场所指定出入口，所有人员必须由指定出入口进出，其他出入口不得通行。

(7)医护人员配备。换届选举期间，选举场所均需按照防疫要求配备一组医护人员待命，以应对突发情况。

(8)防疫用品更换及清理。及时对选举场所配备的`免洗手消毒液、备用口罩进行检查、补充或更换，清理指定的口罩弃置垃圾箱。

(9)突发情况应对。如出现可疑疫情，会议立即中止，并按换届选举期间疫情防控应急预案执行。

四、工作要求

(一)配合医务工作组。场所配备一组医务工作组，并对工作人员做好培训工作，提高活动疫情防控、处置能力。

(二)做好疫情应急管理。提前做好可疑疫情应急处置准备工作，一旦发生可疑疫情，立即启动应急预案，按照统一指挥、分级管理、各司其职的原则，及时做好有关处置工作。

(三)做好会场卫生监督。加强室内通风换气，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置，加大会场及户外活动场所的清洗、消毒和保洁力度，并做好相关清洗消毒记录。

(四)做好会场健康宣教。积极做好有关人员健康教育与风险沟通，普及防疫知识，告知所有人员出现传染病症状时应采取的具体措施。

2023社区治理工作方案(篇4)

一、总体要求

指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院、省委省政府和州委州政府加强和完善城乡社区治理的总体要求，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、村（居）民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共治共享的幸福家园，为全面建成小康社会、奋力谱写中国梦贵州篇黔东南行动、宜居凯里提供可靠保证。

（二）总体目标。力争到20xx年年底，全市城乡社区服务站覆盖率达到100％，网格化服务管理覆盖率达到100%，社区综合服务设施基本完善，基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系基本形成，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年，党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系得到健全，社区管理和服务机制全面形成，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进城乡社区治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

二、工作任务

（一）加快城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理基础

我市城乡社区基础设施建设在十八大以来取得了较大发展，但与人民日益增长的美好生活需要存在较大差距，主要体现在城乡社区办公服务等功能设施与群众需求不相适应，社区自我管理服务能力低下与群众需求不相适应等，要将城乡社区综合服务设施建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等。于20xx年底前，全面完成城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理能力基础。到20xx年，全市所有城乡社区综合服务和管理品牌有所提升。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市发展改革局、市财政局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞、市公安局、市卫生健康局、市教育科技局、市应急局、市文体广电旅游局、市住房城乡建设局、市政务服务中心，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

1、提升城市社区综合服务品牌。

（1）目标任务。按照“15分钟便民生活服务圈”的要求，合理确定社区综合服务中心设置规模，建立组织，完善制度，形成“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的运行模式，理顺城市管理体制，通过新建、改扩建、购买、租赁等方式，将全市所有社区打造成为宜商、宜学、宜居、逸乐、文明、和谐、幸福的新型社区综合服务机构。在未来城社区、上马石社区和大桥路社区建设标准的基础之上，20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城乡社区综合服务和管理品牌，确保20xx年完成易地扶贫搬迁安置点杭州路社区和清泉社区建设。社区人口5000人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于600平方米、人口5000人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且不少于800平方米的标准建设社区服务站。

（2）设置标准。城市社区服务站的设置应综合考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房应相对集中、独立，一般安排在人口聚集，交通便利，有独立出入口，方便社区居民办事，配有停车设施的区域。城市社区服务站两侧只悬挂社区党支部、社区居民委员会、社区居务监督委员会三块牌子，门头挂社区服务中心及“中国社区”标识和社区党群服务中心牌子，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，城市社区服务站参照易地扶贫搬迁社区“公共设施建设进社区”中“八室、一站、一厅、两场所”的标准，设置党支部、居委会、居务监督委员会办公室、多功能室、图书阅览室（四点半学校）、文化活动室、综治中心室、老年日间照料中心室、卫生健康服务站、社区服务大厅、体育活动场所和应急避难场所。要统筹配套建设老年食堂、居务公开栏、警务室、人民调解室、儿童之家等，合理规划公共活动空间，满足社区居民文体休闲娱乐需求。

（3）明确产权。依法确认城市社区服务站用房权属，办理不动产证。政府投资新建、扩建、购买的城市社区服务站用房，合理配置给社区使用，由街道办事处（镇人民政府）管理，法律法规另有规定的除外。

2、加快完善村级党建楼（农村社区）。

（1）目标任务。通过新建、改扩建等方式建设的村级党建楼，按照农村党建服务和农村社区服务站要求，加快建设和完善各项工作，确保到20xx年底完成农村社区人口20xx人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于400平方米、人口20xx人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于500平方米的标准完善农村社区服务站。

（2）设置标准。农村社区服务站，要考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房要安排在人口聚集，交通便利，方便村民办事的区域。农村社区服务站对外只悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会三块牌子，社区服务站牌子以及“中国社区”标识悬挂在服务站门口上方，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，农村社区服务站设置党支部、村委会、村务监督委员会办公室，多功能室、图书阅览室（四点半学校）、留守儿童之家、文化活动室、综治中心室、警务室、人民调解室、居家养老服务室、社区服务大厅、卫生室，体育活动场所和应急避难场所。社区服务站用房要具备办理公共事务的功能，社区便民服务大厅本着方便群众的目的，原则上安排在一楼。要设置公开栏，统筹配套建设文体广场、休闲凉亭等公共活动空间，创造条件建设“合约食堂”。

3、城乡社区综合服务设施建设途径。城市社区服务中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，由争取上级资金和市级匹配资金，采取新建、改扩建、购买、租赁、项目配套、调剂共享等多种方式统筹解决。其中租赁的城市社区综合服中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，应由社区或街道（镇）与出租方依法签订租房合同（原则上租赁期应该在5年以上）。在租赁期内，社区或街道办事处、镇人民政府不得改变用房和场所的使用性质。各相关部门要积极争取国家部委、省、州级建设项目和整合各方面资金，确保每个城乡社区服务中心和农村社区综合服务大院达到有关标准。

（二）健全城乡社区治理体系，提升城乡社区治理水平

按照市委、市政府加强社会治理的工作要求，着力社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，形成共建共治共享的社会治理格局。

1、加强社区党建，突出政治引领。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线。加强和改进镇（街道）、城乡社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，把党组织推荐的人选依法依规明确为各类组织的负责人。大力推行村（居）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任。村（居）党组织书记兼任村（居）民委员会的比例到20xx年超过建制村总数的35%、20xx年超过建制村总数的50%。全面推进党务、村（居）务、财务“三公开”工作，加强城乡社区党风廉政建设，推动全面从严治党向城乡社区延伸。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市纪委市监委、市民政局，各镇﹝街道﹞党委、镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2、坚持政府主导，厘清权责边界。按照条块结合、以块为主的原则，制定市职能部门、镇人民政府（街道办事处）在社区治理方面的权责清单；依据法律法规，对当前下沉到社区的工作事项进行梳理，厘清基层政府与村（居）民委员会的权责边界。根据权限、省级公布的社区公共服务指导目录，结合实际编制我市城乡社区公共服务指导目录，明确基层群众性自治组织承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单；市政府公布的城乡社区公共服务指导目录之外的其他事项要进入社区的，由市社区建设领导协调机构审批。上述社区工作事项之外的其他事项，应按规定将符合条件的纳入政府购买服务指导性目录，通过政府购买服务等方式提供。基层政府要切实履行城乡社区治理主导职责，加强对城乡社区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导。（牵头单位：市民政局；责任单位：市财政局、市发展改革局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

3、健全自治机制，深化自治实践。健全基层党组织领导下充满活力的社区群众自治机制，丰富基层民主协商形式。进一步规范民主选举，落实民主选举制度和程序，广泛动员组织社区群众依法参与基层群众性自治组织选举，切实保障外出务工人员、创业人员的民主选举权利。建立健全村（居）务监督委员会，规范“小微权力”运行。充分发挥自治章程、村规民约（居民公约）在城乡社区治理中的积极作用，促进法治、德治、自治有机融合。推动民事民议、民事民办、民事民管，深化基层群众自治实践。（牵头单位：市民政局；责任单位：市纪委市监委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

4、培育多元主体，增强社会协同。建立社区社会组织培育孵化平台，制定完善孵化培育、人才引进、资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，大力发展在城乡社区开展纠纷调解、乡村旅游、教育培训、公益慈善、志愿服务及农村生产技术服务等活动的社区社会组织，积极引导和支持各类社会组织参与社区治理。积极引导驻社区机关企事业单位、社会力量参与城乡社区治理，建立共建共治共享机制。鼓励建立社区老年协会参与社区治理。鼓励建立农村集体经济组织，发挥其在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用。按照问题导向、需求对接、项目运作的要求，积极推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，形成社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目，社会组织、社会工作服务机构承接项目，社工团队执行项目、面向社区实施项目的联动机制，提升社区治理专业化水平。（牵头单位：市民政局；责任单位：市文体广电旅游局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市财政局、国家税务总局凯里市税务局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

5、发展社区教育，增强文化自信。探索建立居民文化感召凝聚机制，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，建立健全城乡一体的社区教育网络。搭建社区居民互助互动平台，引导居民明礼知耻、崇德向善，培育心口相传的城乡社区精神，不断增强居民的社区归属感。加强城乡社区公共文化服务体系建设，因地制宜设置村史陈列等特色文化展示区，推动城乡社区公共文化服务设施建管用一体化发展。运用社区口述史、社区民俗、社区公共空间营造等方式，培育社区文化认同。组织居民群众开展文明家庭创建活动，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。深入开展民族团结“进社区（村）”活动，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。（牵头单位：市文体广电旅游局；责任单位：市教育科技局、市民政局、市民宗局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

6、推进依法治理，建设法治社区。建立基本公共法律服务体系，健全完善一村（居）一法律顾问制度，建立完善乡村（居）干部集中学法制度。深入开展法治宣传，推动法治文化广场、法治宣传长廊（专栏）等具有地方特色的法治宣传阵地建设。组织开展民主法治示范村（居）创建活动，不断提升城乡社区法治化水平。深化完善村规民约（居民公约），坚持依法立约、以约治理，发挥社会规范在引导群众“养成好习惯、形成好风气”方面的积极作用，助推脱贫攻坚向纵深发展。（牵头单位：市司法局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

7、提升化解能力，建设平安社区。完善利益诉求表达机制，加强党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，落实代表委员联系职责，引导群众理性合法表达利益诉求。完善心理疏导机制，依托社会工作机构等专业社会组织，加强对城乡社区社会救助对象、建档立卡贫困人口、困境儿童、精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员和留守儿童、妇女、老人等群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入推进平安社区建设，夯实公共安全基础。健全社区公共安全体系，强化社区安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等安全管理责任。深化拓展网格化服务管理，提升矛盾纠纷预测预警预防能力。深化城乡社区警务建设，强化社区巡防队伍建设。加强城乡社区治安防控网建设，发挥群防群治作用，强化对突出治安问题的排查整治，防范打击黑恶势力、宗族（家族）势力扰乱基层治理，全面提高社区治安综合治理水平。加强城乡社区人民调解组织建设，健全完善覆盖城乡、面向社区、贴近群众的人民调解组织网络体系，进一步完善多元化矛盾纠纷化解机制，不断提升调解能力。（牵头单位：市委政法委；责任单位：市司法局、市公安局、市应急局、市卫生健康局、市民政局、市信访局、市市场监督管理局、市总工会、市妇联、团市委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

8、强化科技支撑，增强治理能力。依托“互联网+政务服务”相关重点工程，整合各类社区信息系统，利用全省现有的“多彩宝”平台，提升群众办事的便捷度。实施“互联网+社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合，利用杭州西湖区对口帮扶凯里市的契机，引入杭州市“智慧大脑”城市管理先进经验。推进智慧社区信息系统建设，利用市场资源，鼓励企业积极开发智慧社区移动客户端，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“互联网+现代农业示范行动”，利用信息技术和装备改造农业，构建“农户+新型农业经营主体+平台”的电商示范模式。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市民政局、市政务服务中心、市商务局、市农业农村局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

9、优化资源配置，改善人居环境。发挥社区规划专业人才作用，广泛吸纳居民参与，科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。探索建立基层政府面向城乡社区的治理资源统筹机制，推动人财物和责权利对称下沉到城乡社区，增强城乡社区统筹使用人财物等资源的自主权。加快推进老旧小区改造，持续做好传统村落保护工作。加强城乡社区环境综合治理，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，着力解决农村社区垃圾收集、污水排放以及散埋乱葬等问题。开展形式多样的社区公共空间、公共设施、公共绿化管护行动，持续推动农村人居环境整治。（牵头单位：市发展改革局；责任单位：市住房城乡建设局、州生态环境局凯里分局、市财政局、市农业农村局、市民政局、市水务局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

10、清理社区证明，推进减负增效。全面清理基层政府各职能部门要求基层群众性自治组织出具的各类证明，坚决取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料。应当由基层政府履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担，不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体；依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项，应当按照“费随事转”的原则，为其提供经费和必要工作条件。取消对社区工作的“一票否决”事项。（牵头单位：市委组织部、市民政局；责任单位：市直相关部门，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

11、改进物业管理，保护合法权益。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业以及社区社会组织多方联席会议协调机制，依法调解业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷。在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，指导和监督辖区内住宅小区业主大会、业主委员会的组建及日常运作，督促业主委员会和物业服务企业履行职责，依法保护业主的合法权益。对未实施物业服务的居民小区（楼、院），社区居民委员会要因地制宜地划分物业服务区域，指导成立业主大会，选举业主委员会，按照“谁受益、谁负担”原则，筹集物业服务费用，实施楼院保洁和守楼护院等物业服务。加强消防宣传和消防治理，提高火灾事故防范和处置能力，探索建立社区微型消防站或志愿消防队。提倡社区党组织班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，开展业主委员会和物业服务企业创先争优活动。（牵头单位：市住房城乡建设局、市房产局；责任单位：市委组织部、市民政局、市公安局、市应急局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（三）创新基层治理机制，推进精准网格管理。

加强基层党组织建设，探索“一社多居”和构建基层社会“三社联动”城乡社区治理机制，深化社区建设作为社会服务管理。

1、探索“一社多居”服务机制，推进多样化网格管理。按照“市—镇（街道）—社区居委会”三级组织构架原则，原街道行政区划不变，适当调整社区居民委员会，精准划分居民小组网格，结合辖区住户情况，设立一个或多个社区居民委员会，每个社区居民委员会下设若干个居民小组（居民网格）。联动驻区单位、社会组织、企业等多领域党组织，组建社区“大党建”，加强社区党员干部队伍、党员志愿服务队伍、在职机关党员到社区服务队伍（街道干部、社区民警、行政执法人员、居“两委”干部、居民小组长、公益性岗位人员﹝协管员﹞、医护人员、法律顾问）、“三社联动”联管联建，提升党建引领治理水平。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市发展改革局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市委编办，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2、探索农村社区“三社联动”参与治理，打造共建共治共享新格局。按照脱贫攻坚、乡村振兴战略和省级“三社联动”改革试点要求，探索构建城乡社区“三社联动”治理机制，以农村社区平台为依据、村民需求为导向、政府购买服务为牵动、社会组织承接运营、项目化管理运作、以专业社工为骨干的社会力量深入参与“三社联动”服务体系，实现基层组织建设标准化、居民自治规范化、服务管理网格化、经费保障常态化、阵地建设多样化、公共服务信息化、人员队伍专业化。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市农业农村局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

三、保障措施

（一）健全领导体制，完善工作机制。将城乡社区治理工作纳入重要议事日程，完善党委和政府统一领导，有关部门和群团组织密切配合，社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局。市人民政府城乡社区治理联席会要抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查。要把城乡社区治理工作纳入镇（街道）党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系和党委书记抓基层党建工作述职评议考核，逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的社区治理评价体系和评价结果公开机制。建立研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，定期研究城乡社区治理工作。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市委办督查督办科、市政府督查科、市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（二）拓宽投入渠道，加强财力保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区的相关资金，支持城乡社区治理各项工作。不断拓宽资金筹集渠道，鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式，引导社会力量重点投向养老、教育、文化、体育等城乡社区治理领域。（牵头单位：市财政局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（三）加强队伍建设，完善激励机制。将社区工作者队伍建设纳入地方人才发展规划，结合实际制定社区工作者队伍发展专项规划和社区工作者管理办法，把城乡社区党组织、基层群众性自治组织成员以及其他社区专职工作人员纳入社区工作者范畴统筹管理。每个社区专职工作者不少于5人。设置儿保主任负责辖区内留守儿童、困境儿童等未成年人关爱救助保护工作。市直部门、街道新招录公务员和事业单位工作人员原则上下派到党建工作岗位社区挂职锻炼1年。加大从社区“两委”中招录（聘）公务员和事业单位工作人员力度，注重把优秀社区领导班子选拔到街道（镇）领导岗位。社区专职工作人员由镇人民政府（街道办事处）职能部门根据工作需要设岗并按规定招聘，街道办事处（镇人民政府）统一管理，社区组织统筹使用，并支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育提升等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴，经费由市政府统筹解决。社区党组织领导班子成员和村（居）民委员会成员的报酬在严格执行有关文件规定的基础上，由市政府统筹予以适当提高。根据经济发展、自身财力以及农村居民人均可支配收入水平情况，逐步建立村（居）干部基本报酬可持续增长机制。社区党组织和村（居）民委员会成员、社区专职工作人员，按照国家有关规定参加基本养老、基本医疗、失业、生育、工伤保险。加大培训力度，每3年对社区专职工作者进行全覆盖培训。及时总结推广城乡社区治理改革先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设示范创建活动和城乡社区结对共建活动。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市民政局、市住房城乡建设局、市医保局、州住房公积金管理中心凯里市管理部，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2023社区治理工作方案(篇5)

一、指导思想

紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，紧紧围绕“五新”战略任务，坚持以加强基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，坚持治理重心下移，着力解决服务城乡居民“最后一公里”问题，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

二、总体目标

到20xx年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导和多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。重点在以下四个方面取得成效：一是在组织领导方面，进一步建立健全市、县区、镇（办）社区治理工作机制，城镇社区“两委一站”（社区党支部、居民委员会和社区服务站）组织框架更加成熟，镇（办）、社区权责边界更加清晰，运行机制更加顺畅。二是在治理机制方面，进一步完善以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为补充的“四社联动”的治理机制，社区民主协商、社区减负和社区管理考核等制度建设取得重大进展。三是在服务设施建设方面，坚持以社区标准化建设为抓手，大力推进社区服务站（中心）建设，实现城镇社区全覆盖，农村社区达到50%，省、市、县区三级社区公共服务综合信息平台互联互通，推动城镇社区信息化向更高阶段发展，打乱50个智慧社区，推进信息平台建设向农村社区延伸，覆盖率达到30%。四是在人才队伍建设方面，每个城镇社区专职工作人员达到5—9人，大力发展社区社会组织，每个城镇社区不少于10个，农村社区不少于5个，推动社区志愿服务常态化，社区注册志愿者人数占社区居民比例达到13%。再过5到10年，城乡社区治理体制更加成熟定型，城乡社区治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供强有力支撑，为全省、全国治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

三、社区治理原则

（一）坚持党的领导，推行多元参与。发挥基层党组织在城乡社区治理中的领导核心作用，落实基层政府在社区治理中的职责，发挥社会自治组织在社区治理中的骨干作用和社会力量的协调作用，激发各方活力，形成社区治理合力。

（二）坚持以人为本，秉承服务优先。以为民服务为宗旨，把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点，尊重居民的主体地位和首创精神，积极回应不同层次居民多样化、个体化服务需求，不断丰富社区服务内容和供给方式，努力提高居民生活质量和幸福指数。

（三）坚持统筹发展，城乡同步推进。适应城乡一体化和基本公共服务均等化要求，统筹解决社区治理的各类问题，优化社区结构，补齐治理短板，完善服务功能，改善公共服务条件，确保城乡社区治理持续、健康、有序的发展。

（四）坚持依法治理，实行多措并举。推动社区治理主体依法履职、依法协作、依法自律，依靠协商机制和市场手段协调利益关系，运用道德舆论、文化氛围、村规民约、居民公约等，引导、规范和约束居民行为，推进社区综合治理。

（五）坚持因地制宜，注重工作实效。立足各地实际，探索适合本县区发展的城乡社区治理模式。紧密联系实际，区分不同情况，加强分类指导，分层分步推进，逐步解决长期以来影响和制约社区建设的突出问题，努力提高社区治理的针对性和实效性。

四、社区治理架构

（一）充分发挥基层党组织领导核心作用。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，持续加强和改进镇（办）、社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在城乡社区全面贯彻落实。推动镇（办）党（工）委引导基层党组织强化政治功能，聚焦主业主责，把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。扩大城市新兴领域党建工作覆盖，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场、网络媒体等的党建覆盖。深入拓展区域化党建，统筹整合驻区机关、部队、企事业单位和社会组织各方资源，推进互联互通、互动互融。加强社区服务型党组织建设，推动社区党组织领导支持、协调指导各类群众组织、自治组织、经济组织和社会组织发挥优势，依法开展面向基层的公共服务、市场服务和社会服务。健全社区党组织领导村（居）民委员会开展工作的相关制度，依法组织居民开展自治，加强对村（居）务监督委员会的工作指导。加强社区党风廉政建设，按照国家监察体制改革要求，推动全面从严治党向社区延伸，切实防止和解决群众身边的不正之风和腐败问题。（责任单位：市纪检委、市委组织部、市民政局）

（二）有效发挥基层政府主导作用。坚持以市、县区为单位，加强对村（居）民委员会建设的指导和规范，将城乡社区综合服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等，落实城市总体规划要求，加强与控制性详细规划、村庄规划的有效衔接。按照人口规模适度、管理服务方便、资源配置有效、功能相对齐全、空间布局合理的要求，主动进行社区设置和调整，实现每个社区建成一个社区服务站，每个镇（办）建成一个社区（便民）服务中心。建立基层政府面向社区的资源统筹机制，推动人财物和权责利对称下沉到社区，增强城乡社区统筹使用各类资源的自主权。在社区公共政策决策和执行过程中，探索建立基层政府组织社区居民有序参与听证和开展民主协商的制度。全面推行清单式管理服务，明确镇（办）指导、支持和帮助社区工作的内容、范围、程序和形式，明确村（居）民委员会和社区服务站分别承担的事项清单以及协助基层政府或其派出机关工作事项清单。引导驻区单位积极参与社区服务、环境治理、综合整治等活动，督促其开放文化、教育、体育等活动设施。（责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市编办、市国土资源局、市规划局、市住建局、市政府法制办）

（三）注重发挥村（居）民委员会自治作用。进一步加强村（居）民委员会法治化、规范化建设，完善细化社区民主选举制度，通过依法选举稳步提高城镇社区居民委员会成员中本社区居民比例，探索社区流动人口在居住地参加选举的新途径，切实保障外出务工农民民主选举权利，及时选配居民小组长和楼院门栋长。完善社区“两委”联席会议、居民代表会议和居民会议制度，健全议事规则，增强协商能力，规范决策程序。动员驻区单位履行社会责任，引导居民群众依法有序参与社区公共事务、财务和公益事业。除国家另有规定外，所有以社区居民为对象的公共服务、志愿服务、专业社会工作服务，原则上都在社区综合服务设施中提供。（责任单位：市人大常委会、市民政局、市政府法制办）

五、健全推进机制

（一）完善社区协商机制。按照协商于民、协商为民要求，支持和帮助居民养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的社区协商机制。结合本地实际，重点将关乎居民切身利益的公共事务、公益事业等重大决策事项、实际困难问题和矛盾纠纷作为协商主要内容，以县区为单位，研究制定社区协商指导性目录。根据社区协商内容，实行一事一议，选择吸纳党代表、人大代表、政协委员和老党员老干部以及社会工作服务机构、各类社会组织和专业社会工作人才等参与协商，充分体现协商主体的代表性、广泛性和专业性。创新社区协商形式，坚持协商于决策之前和实施之中，健全协商成果采纳、落实和反馈制度，提高协商的科学性、针对性和实效性。（责任单位：市人大常委会、市民政局）

（二）健全社区矛盾纠纷预防化解机制。完善党代会代表、人大代表和政协委员参与联系社区制度，健全党员干部直接联系群众制度，畅通群众利益诉求表达渠道。充分发挥社区网格员作用，切实履行社情民意收集、重大事件报告等职责，及时发现掌握社区各种矛盾纠纷和苗头隐患，协助职能部门解决问题。加强居务公开民主管理工作，进一步规范公开主体、内容、权限和程序，选优配强居务监督委员会，全面实行事前、事中、事后全过程监督。健全社区调解组织网络，组织引导人民调解员、基层法律服务工作者、社会工作者等人才队伍，在物业纠纷、土地承包经营纠纷、家庭邻里纠纷调解和信访矛盾化解等方面发挥积极作用。完善心理疏导机制，依托专业社会组织，加强对社区各类特殊群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入开展法治宣传教育和法律进社区活动，建设平安社区，坚决打击发生在人民群众身边、直接损害人民群众利益的违法犯罪行为，全面提高社区治安综合治理水平。（责任单位：市纪委、市委组织部、市综治办、市委政法委、市人大常委会、市公安局、市民政局、市司法局、市政协、市中级人民法院、市检察院）

（三）深化“四社联动”工作机制。健全政府、社会、市场联动互补机制，推动社区服务资源、项目和队伍共建共享。充分发挥社区枢纽作用，依托社区综合服务设施建立社会组织和社工工作室，通过开展项目推介、公益创投等活动，搭建“四社联动”工作对接平台。制定完善孵化培育、人才引进和资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，积极培育发展公益慈善类、社会福利类、社会服务类等社区社会组织，鼓励符合条件的各类社会组织承接政府公共服务项目，有效对接群众需求。加大社区社会工作专业岗位开发力度，重点向社会福利救助、婚姻家庭服务、人口计生健康等民生领域倾斜，扩大专业社会工作覆盖范围和服务领域，健全社会工作专业人才激励保障机制。倡导并组织开展各类形式志愿服务活动，完善社区志愿者注册登记、服务记录、奖励激励制度，促进社区志愿服务常态化。（责任单位：市文明办、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市总工会、团市委、市妇联）

（四）创新社区管理考核机制。按照权责利相统一原则，制定县区职能部门、镇（办）在社区治理方面的权责清单；依法厘清镇（办）和村（居）民委员会之间的权责边界，明确村（居）民委员会承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单。推动社区管理运行体制改革，县区级社区建设指导委员会办公室（民政局）对社区建设和社区管理服务负有规划、指导和协调职责，镇（办）派1—2名正式工作人员担任社区服务站站长或副站长职务，负责对社区服务站工作的管理，承担社区日常工作的指导、支持、协调和帮助。以推动社区减负增效为目的，进一步健全社区考核评价机制，由县区政府统一对社区工作进行考核评比，各职能部门不再单独组织考核评比活动；探索通过群众测评、交叉考评和第三方评估等形式建立健全镇（办）与社区双向考评模式，增加居民群众满意度在社区考核评价中的比重，完善考核结果与社区工作人员绩效挂钩机制，明确考核结果使用范围及奖惩办法，充分发挥考核导向引领作用。市级要建立健全社区管理考核办法，县区要及时出台实施细则。（责任单位：市委组织部、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局）

六、突出治理重点

（一）加快社区基础设施标准化建设。按照每百户居民拥有不低于30平方米标准，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，推进城乡社区综合服务设施标准化建设，其中居民活动用房面积不低于社区服务站总建筑面积50%，室外活动场所一般不低于1000平方米。建立各级住建（规划、建设）部门和民政部门会商联动机制，由住建部门监督房地产开发建设单位按照标准为新建或改建住宅小区无偿提供社区办公服务用房和公益性服务设施。老城区和已建成居住区社区综合服务设施不能满足需求、达不到标准的，由县区负责改造提升；进一步加大对深度贫困地区农村社区综合服务设施建设的政策资金倾斜力度，推动移民安置点社区功能提升；国有企业移交社区必须按照规定无偿划转社区综合服务设施。落实《城市社区服务站建设标准》，实现社区标识、机构门牌、服务窗口和宣传公示栏目“四统一”，规范完善社区功能布局，合理划分公共空间，提倡一室多用和错时使用。严格落实优惠政策，社区综合服务设施供暖、水电、燃气等费用按照当地居民使用价格标准收取。（责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市物价局）

（二）扩大社区公共服务供给。市、县区各相关部门要编制城乡社区基本公共服务指导目录，全面提供与城乡居民生产生活密切相关的基本公共服务项目，推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度，促进城乡社区服务项目和标准相衔接，逐步实现均等化。完善便民利民服务网络，鼓励引导各类市场主体多途径参与社区服务业，大力发展家庭、健康和养老等服务性机构，支持社区商业综合服务体系建设，鼓励医疗卫生机构、供销合作社、邮政、金融、电信、燃气及连锁经营超市、早餐店、菜市场等在社区设立服务站点，方便群众生活。支持农村集体经济组织发展壮大，着力增加农村社区公共服务供给，完善农村特殊困难群体关爱服务制度，积极开展以生产互助、养老互助等为主要形式的农村社区互助活动，发挥农民专业合作社、家庭农场、农村致富能人、种植养殖大户等作用，带领帮助贫困户增收脱贫。（责任单位：市民政局、市财政局、市老龄办、市农业局、人民银行汉中支行、市商务局、市供销社、市扶贫办）

（三）推动政府购买社区服务。完善政府购买社区服务制度，市、县区要制定政府购买社区服务实施办法、事项目录或负面清单等配套政策，明确购买内容、购买形式、服务标准、资金保障、监管机制和绩效评价等内容。建立由购买主体、服务对象和第三方组成的综合性评价制度，对购买服务质量、资金使用效率、社会综合效能等进行考核评价。原则上能由政府购买服务提供的，积极引导社区组织和社会力量承接；能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与，充分发挥专业优势，重点为社区各类特殊群体提供康复照顾、矫正融入、法律援助、就业帮助和心理疏导等服务。（责任单位：市民政局、市财政局）

（四）推进社区减负增效。聚焦社区行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题，切实减轻社区负担，提升服务水平。凡由基层政府及其派出机构履行的法定职责，不得要求村（居）民委员会承担，不得将村（居）民委员会作为行政执法、拆迁拆违、城市管理、招商引资等事项的责任主体。全面清理规范社区评比达标表彰活动，取消对社区工作“一票否决”事项。社区统一悬挂社区党组织、社区居民委员会、监督委员会、社区服务站牌子及“中国社区”标识，对其他各部门在社区设立的工作机构或加挂的牌子进行整合或取消。压缩基层党委和政府要求社区参加的各类会议和活动，精简整合社区工作台账报表，20xx年前建立电子台账。严格社区印章管理使用，对法律法规有明确规定要求社区提供的证明，方可由社区提供。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

（五）强化社区信息化支撑。依托“互联网＋政务服务”相关重点工程，逐步实现省、市、县区、镇（办）和社区（村）五级服务信息系统互联互通、共享共用，通过一号通用、一窗受理、一网通办、一体运行、一站解决的“一门式”政务服务改革，着力推动公共政务服务、商业服务、互助服务、公益志愿服务等向社区延伸，依托信息平台开辟社情民意征集反映渠道，为社区居民搭建网络协商平台。开展智慧社区试点，加快一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端、手持式信息终端等公益性信息基础设施建设，及时整合共享、发布传送与居民生活密切相关的各类信息资源，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“雪亮工程”，加快推进城乡社区公共安全视频监控建设联网应用。结合信息进村入户和电子商务进农村综合示范，积极发展农产品销售等农民致富服务项目，为农民提供农资配送、快递购物等服务，方便农村居民生产生活。（责任单位：市政府办、市发改委、市工信委、市委网信办、市民政局）

（六）提升社区居民参与度。大力宣传社区服务宗旨和内容，充分发挥社区党员、居民小组长、楼院门栋长等骨干力量在调动资源、组织活动、凝聚力量方面的作用，有效对接居民需求，带动更多社区居民有序参与社区公共事务，增强对社区的认同感和归属感。积极开展民主选举，通过多种方式提升社区选举知晓率和参选率。开展家庭医生签约服务，实行健康教育。建立健全公共安全体系，定期开展社区防灾减灾科普宣传教育、应急救护技能培训和逃生避险演练，加强群众性消防宣传和消防治理，探索建立社区微型消防站或志愿消防队，提高居民对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。广泛发动居民和驻社区机关企事业单位参与改善社区生产生活环境，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，解决农村社区垃圾收集、污水排放、畜禽养殖污染防治、秸秆焚烧以及散埋乱葬等问题。加强社区流动人口服务管理，使其平等享有社区公共服务，积极参与社区建设。探索将居民群众参与社区治理、维护公共利益情况纳入社会信用体系。（责任单位：市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市卫计局、市环保局、市爱卫办、市安监局、人民银行汉中支行）

（七）强化社区文化引领能力。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，鼓励社区研究制定顺应时代要求、符合社区实际、契合法治精神、体现社会主义核心价值观内容的居民公约和村规民约，并自觉转化为人们的情感认同和行为习惯。弘扬中华优秀传统文化，积极开展文明家庭创建活动。实施公民道德建设工程，建立健全社区道德评议制度，激励人们向上向善、敬老爱亲。教育引导社区居民形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围，促进自治、法治、德治有机融合。不断加强民族团结，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，创建民族团结进步示范社区。完善社区公共文化服务体系，实现社区健身设施全覆盖。因地制宜设置村史馆、家风馆等特色文化展示设施，充分发挥社区综合文化服务中心和体育场所等阵地作用，积极开展以居民为主角的社区文化体育活动，丰富人民群众精神文化生活。（责任单位：市委宣传部、市文明办、市统战部、市民政局、市民宗局、市国土资源局、市住建局、市文化广电新闻出版局、市体育局）

（八）改进社区物业服务管理。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业及社区社会组织的议事协调制度。将物业服务管理纳入社区综合管理和公共服务范畴，探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，探索引导社区居民委员会成员、业主委员会成员通过法定程序双向兼职，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。无物业管理的老旧院落和小区，指导居民自主选择自管、托管、共管等物业管理服务方式。有条件的地方应规范农村社区物业管理，研究制定物业管理费管理办法。探索在农村社区选聘物业服务企业，提供社区物业服务。（责任单位：市委组织部、市民政局、市住建局）

七、方法步骤

此项工作由市、县区社区建设指导委员会牵头，各相关职能部门结合工作职责制定具体推进措施，社区建设指导委员会办公室（民政局）负责社区治理安排部署、工作协调、经验收集等工作。

（一）制定方案。20xx年年底前，各县区根据市委市政府《实施方案》，建立社区治理协商联席会议制度，结合工作实际，形成本县区加强和完善城乡社区治理工作的具体方案和工作措施。年底前每个镇（办）选择1—2个社区治理示范点，形成全面推进工作基础。

（二）组织实施。20xx年，按照《实施方案》确定的社区治理的重点任务，厘清工作职责，完善体制机制，层层分解目标任务和工作指标，狠抓工作创新和落实。社区治理成效覆盖100%的城镇社区和55%以上的农村社区。汉台区和西乡县智慧社区实现建设全覆盖，其他县区智慧社区覆盖所有城镇社区。

（三）督导检查。20xx年10月至20xx年6月，市、县区适时组织督查组，对推进城乡社区治理工作情况进行检查，研究解决存在问题，并通及时通报工作推进情况。

（四）巩固总结。20xx年6月至12月，各县区总结城乡社区治理的经验和做法。市委、市政府力推1—2个受全国表彰的社区治理先进县区，4—5个受全省表彰的社区治理先进县区。

八、组织保障措施

（一）加强组织领导。各县区党委、政府要把城乡社区治理工作纳入重要议事日程，建立定期研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，依托社区治理议事协商工作机制，抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查等日常工作。要把城乡社区治理工作列党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，市、县区党委书记要履行好第一责任人职责，镇（办）党（工）委书记要认真履行直接责任人职责。相关部门要发挥各自优势，强化协调配合，形成工作合力，主动参与社区治理。（责任单位：市委组织部、市考核办）

（二）强化资金保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区符合条件的资金，提高资金使用效率。不断拓宽社区治理资金筹措渠道，通过政府预算安排、提高彩票公益金投入比例、费随事转、社会资本投入、慈善捐赠等方式，逐步建立多元化的资金保障机制。积极引导社会资金投向城乡社区治理领域。（责任单位：市民政局、市财政局）

（三）加强队伍建设。将社区工作人员队伍建设纳入全市人才发展规划，各县区要结合实际制定专项规划，修订完善城镇社区专职工作人员管理办法并继续做好招聘工作。选优配强社区党组织书记，注重把优秀社区党组织书记选拔到镇（办）领导岗位，鼓励社区党组织成员、社区专职工作人员、社区社会组织负责人等通过依法选举担任村（居）民委员会主任或成员，加大从社区党组织书记、社区居委会主任和社区专职工作人员中招录公务员和事业编制人员力度。完善社区工作人员教育培训体系，鼓励和支持社区工作人员参加各种职业资格培训和学历教育考试，不断提高其依法办事、执行政策和服务居民能力。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

（四）营造良好环境。加快建立城乡社区治理标准体系，研究制定城乡社区组织、社区服务、社区信息化建设等方面基础通用标准、管理服务标准和设施设备配置标准。及时总结推广城乡社区治理先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设、城乡标准化社区建设示范创建活动，大力表彰奖励先进社区组织和优秀社区工作人员。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，广泛宣传城乡社区治理创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理的良好氛围。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局、市质监局等相关部门）

各县区和各有关部门要根据本实施意见的要求和职责分工，制定贯彻落实的具体措施。

2023社区治理工作方案(篇6)

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以实现“数字晋城”为总目标，依托智慧社区综合服务平台，围绕基层党建、社区治理、居民服务和决策分析等方面，为居民提供精准化、精细化服务，为政府提供相关决策的实时数据，进一步提升我区社区治理体系和治理能力现代化水平，不断增进人民群众的安全感、获得感和幸福感。

二、工作原则

（一）需求导向，便民惠民。以社区居民需求为导向，突出为民、便民、利民、惠民的基本要求，重点从社区居民“急难愁盼”的事情入手，通过提升平台功能，打造便捷、安全的社区。

（二）整合资源，信息共享。最大限度整合市、区、镇（街道）、社区各级各部门的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。

（三）政府主导，多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。

三、目标要求

以我市建设“全国市域社会治理现代化试点城市”为契机，依托智慧社区综合服务平台，围绕基层党建、社区治理、居民服务、物业管理等方面，面向群众提供党员活动、数字驾驶舱、疫情防控、宣传公告、民情沟通、生活服务、安防监控、事件处置等多样化的数字化服务。由市大数据应用局开发的“智慧社区综合服务平台”先期在我区西街街道前书院社区，开发区街道东圣社区、东谢匠社区，钟家庄街道凤庆社区、晓庄社区进行了试点推广，取得了良好的效果。

为巩固拓展智慧社区的建设成果，经研究，决定从20xx年12月起，在我区所有社区全面开展“智慧社区综合服务平台”的推广工作，力争用6个月的时间，完成覆盖我区80％以上的社区，再利用6个月的时间对平台进行完善，充分发挥数据要素价值，切实提升我区社区治理能力现代化、精细化和智能化水平。

四、工作任务

（一）全面完成社区数据录入

通过制定统一的数据标准，加速采集整合社区各类基础信息。全面完成基础数据录入。具体如下：一是由各社区梳理相关信息台账，编制数据资源目录，将人口、房屋、车辆、设施、机构等数据录入或导入平台，形成社区全息档案，不断挖掘数据价值，更好的应用于社区治理和社区服务中；二是要基于智慧社区平台全面集成社区安防监控、门禁道闸、电梯、环境监测等各类智能设施，对社区基础设施进行智能感知与数据采集，为各类应用场景提供有效支撑；三是由各镇（街道）、各有关单位利用智慧社区平台与社区建立良好的数据互通机制，切实减轻社区的数据采集压力。

（二）进一步完善系统功能模块

在市大数据应用局的技术指导下，各社区依托服务平台的功能模块将疫情防控、网格管理、开办证明、民情沟通、通知宣传、平安管理、事件处置等常态化工作从线下搬到线上，让数据多跑路、群众少跑腿，提升基层履职效能。要充分利用平台加强党员和党组织的数字化管理，开展志愿活动各类党建活动，不断增强基层治理的政治优势、组织优势、工作优势。要发动群众力量，借助随手拍、民情反馈、电子投票等手段，开展群防群治，提升社区自治水平，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理命运共同体。要推进各小区物业单位使用电子巡更等系统，提升小区物业服务水平。

（三）提高居民对平台的利用率

各镇（街道）和社区居委会要加大宣传力度，借助物业、社区工作者、网格员、楼栋长、社区志愿者等力量，通过张贴海报、线下活动、新媒体推广等方式，积极引导、激励社区居民注册使用平台。围绕社区居民生活需求，规范引导各类企业、社会组织、各单位在平台上进行信息发布、业务咨询、事项公开等工作，围绕老百姓“吃、住、行、娱、购”等方面的需求，提供家政、配送、教育、医疗等增值服务，进一步提升信息化服务水平。

五、时间安排

（一）动员培训阶段（20xx年12月1日—20xx年12月31日）

召开全区智慧社区综合服务平台推广工作动员部署大会，统一思想认识，全面吹响智慧社区建设的“集结号”。各镇（街道）召开专题会议部署，由市大数据应用局负责对系统操作人员进行专业性、针对性、实操性专题培训，明确细化智慧社区综合服务平台推广的时间表、路线图、任务书。

（二）推广部署阶段（2022年1月1日—2022年6月30日）

分批次为每个社区开通管理员账号，并对社区数据进行梳理和接入，集成具备接入条件社区的安防监控视频进行统一管理。1－2月份完成17个社区的部署推广、3－4月份完成33个社区的推广、5－6月份完成34个社区的推广，各镇（街道）要根据实际情况，明确3个批次的社区名单。由市大数据应用局每月安排固定时间对社区进行回访，跟踪社区的使用情况。

（三）总结提升阶段（2022年7月1日—2022年12月31日）

每个季度组织召开智慧社区综合服务平台推广工作会议，总结推广过程中的经验，挖掘新需求，持续完善功能，深化应用维度，通过场景的不断叠加，形成社区治理、服务、运营三位一体的智能化社区新模式。

六、保障措施

（一）加强组织领导。由区民政局牵头抓总，各镇（街道）具体负责智慧社区综合服务平台的推广，各部门密切配合，各负其责，保障智慧社区综合服务平台在我区城市社区全面推广，取得成效。

（二）强化工作落实。在平台推广过程中，区民政局根据工作进展情况定期组织召开智慧社区综合服务平台推广工作协调会议，建立智慧社区综合服务平台推广工作例会制度，分析研究全区智慧社区综合服务平台的推广利用情况。

（三）营造推广氛围。各镇（街道）要加强对全区智慧社区综合服务平台的宣传和普及工作，鼓励支持探索创新特色功能。组织协调各级主流媒体和各类新媒体，多渠道、多形式、全方位、全流程开展宣传，宣传智慧社区综合服务平台推广建设的典型经验，全面展示我区智慧社区综合服务平台开展情况和成效。

（四）严格安全管理。加大宣传教育力度，增强社区居民、各级平台操作员的信息安全意识。强化各类数据资源的安全管理和防护，在确保社区信息资源的开放性和互通共享的同时，保障数据和系统安全，防止居民个人信息和社区治理信息泄露，有效维护居民群众合法权益。

2023社区治理工作方案(篇7)

根据当前联防联控机制工作要求和疫情防控工作需要，为积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好我乡疫情防控应急准备工作，规范对新冠肺炎封控区管理，全面推进疫情防控工作落实落细，特制定本预案。

一、启动应急机制

发生疫情后，乡疫情防控指挥部要第一时间启动应急响应，激活应急指挥体系，成立主要负责同志任指挥长的指挥中心，班子成员分工负责，驻村干部、村书记要到现场指挥调度疫情处置，及时向县指挥部汇报疫情有关情况，协同县指挥部做好各项防控措施。

指挥长：

副指挥长：

成员：

二、成立工作专班

乡疫情防控指挥部负责对疫情应急处置整体工作的组织领导、统筹协调指挥和督促落实，整合各工作组、各乡直部门力量，成立工作专班，集中办公，提升疫情应急处置效率。

（一）综合协调组（组长：何海龙）。成员由阮开武、罗春花、全冬梅、隆佳、黄普春等人员组成。负责疫情应急处置工作的协调与调度；疫情相关数据统计与信息报送；防控信息的及时更新与互联互通；会议组织、文稿撰写、档案整理与归档等。

（二）流调密接组（组长：何海龙）。成员由阮开武、何加正、农定彪、黄普春、罗春花、全冬梅、隆佳等人员组成。负责统筹开展流行病学调查、密切接触者排查、环境等危害因素调查；疫情期间流出人员的通报协查，防止疫情扩散；负责征用、储备并统筹调配集中隔离场所，足量配置工作人员，督促落实集中隔离管理措施。

（三）医疗救治组（组长：谭美金）。成员由乡等人员组成。负责统筹调度乡卫生院医疗资源，根据疫情分析研判结果及时增加留观床位；规范患者管理，做好感染防护，配合开展住院病例流行病学调查；安排好医务人员轮休等。

（四）新闻宣传组（组长：何海龙）。成员由各村工作组组长组成。负责疫情信息对接、舆情监测及应对、网络信息管理；开展健康宣教和法制宣传，增强群众个人防护意识，引导群众主动配合疫情防控措施落实。

（五）后勤保障组（组长：林师米）。成员由卢铭、农孟思、凌丽芬、黄存江、李秀丽、农红川等人员组成。负责动态了解防控物资需求和生产、流通、库存及资源保障情况；负责根据需要协调居民生产生活物资的供应、集散和调运，满足防控工作需要，严厉打击扰乱市场秩序等行为。

（六）社会维稳组（组长：秦陆军）。成员由农贵锋、何其志、黄山峰、农伊春、赵志疆、李像等人员组成。负责排查和化解各类涉疫风险矛盾，查处涉疫违法犯罪，维护社会和谐稳定，落实属地管理责任，开展社区网格化管理，落实人员排查管控、村封闭管理、居民生活保障、环境卫生整治与消毒等村防控措施。

（七）督导检查组（组长：覃建继）。成员由韦宇琼、陆春燕组成。负责监督检查各村（社区）、乡直部门落实指挥部各项命令和部署情况，严肃查处疫情防控中存在不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违规违纪违法行为，受理群众投诉举报问题线索等。

各工作组每天向综合协调组简要报告当日疫情更新数据及工作进展，乡疫情防控指挥部每日召开例会进行调度部署。各村要同步组建工作专班，在乡疫情防控指挥部各工作组指导下有序处置疫情。

三、及时流调溯源

组织流调密接组人员，配合县流调及密接追踪组，针对“人传人、人传物、物传人”开展多链条分析，“人”“物”同查，充分利用大数据研判行动轨迹，精准锁定目标人群，对病例、疑似病例、密切接触者及其工作、生活环境进行流行病学调查，查明感染来源和传播途径，确认密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者，24小时内向县指挥中心提供需收治、隔离、居家医学观察名单。

四、实行应隔尽隔

隔离点启用后，按标准配齐工作人员，加强人员培训，每天至少进行1次消毒。实施转运全程封闭管理，对流调发现的密切接触者和密切接触者的密切接触者做到12小时内转运隔离，严格实施单人单间隔离，实施硬隔离。并根据疫情发展，及时启用备用隔离点。

五、科学划定疫区

根据县综合组专家分析研判疫情形势，科学划定高、中、低风险等级和全员核酸检测范围。以村组为单位，14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过5例，或发生1起聚集性疫情为中风险区；累计病例超过5例，14天内有2起聚集性疫情发生为高风险区。

六、实施封控管理

发动村党员干部、下沉党员干部、志愿者，分疫区、区域按不同管控措施实行管控。对中高风险区域，依法依规采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人员流动和聚集；低风险区域人员持阴性核酸检测证明出行。对发生疫情的村屯、出现确诊病例的住宅实施封闭管理，设置卫生检疫哨卡，实行全天候24小时值守，严格限制人员进出，落实查证、测温、验码、登记等措施。全面开展集中消杀工作，提供代购、送餐、清运垃圾等服务，保障群众基本生活。

七、开展全员核酸检测

按照县级统筹、属地为主原则，实施全员核酸检测。1天内完成对确诊病例密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者，共同暴露人员及确诊病例所在村屯、楼栋人群核酸单检；1天内完成中风险地区村1:1核酸单检或1:5核酸混检；2天内完成低风险地区1:10核酸混检；每2小时向县指挥中心报告1次采样进度和核酸检测结果。合理确定核酸检测先后次序和检测频次，按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层，逐步扩大核酸检测范围；对隔离人员和疫情严重地区人群，在一个潜伏期内每2一3天进行1次核酸检测，重点对象可增加肛拭子采样。

八、做好物资保障

后勤保障组统筹全乡物资调拨，全力做好疫情防控、医疗救治、生产生活物资等应急物资运输保障，并根据疫情发展，向疫情发生村（社区）调配药品、检测试剂、防护用品、消毒用品、医疗设备等防控物资。工商分局要加强生活必需品的市场运行日常监测，确保居民生活物资市场供应不脱销、不断档，严厉打击哄抬物价等违法行为，实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输情况；供电所、自来水厂、液化气站要做好水、电、暖、天然气供应。

九、确保社会稳定

社会维稳组加强社会面巡逻防控，启动高等级巡逻任务，依法打击违法犯罪行为。协助加强超市、农贸市场等人员密集场所人员管控，禁止公共场所开展公众聚集性活动。适时启动道路管控，畅通应急运输通道，保障街道正常运转和有关人员、车辆通行，密切关注网上舆情，及时处置网络舆情，防止舆情发酵升级。加强重点人群稳控，开展矛盾纠纷和风险隐患排查，做好思想疏导，坚决防止不稳定因素无序蔓延。

2023社区治理工作方案(篇8)

为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，保障广大居民生命安全和身体健康，根据区防控指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作方案。

一、总体目标

按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决打赢这场疫情防控的人民战争。

二、组织领导

成立防控领导小组，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。

(一)人员组成

组长:刘玉梅

副组长：张书平

成员:

防控领导小组下设办公室和四个工作组，办公室设在党政办公室。

(二)职责分工

1.综合协调组(负责人黄风光，成员杨鹏举、张斌、阚贤生)

(1)负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作，突发疫情防控事务。

(2)负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。

(3)负责做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。

2.卫生医疗组(负责人孙冬梅，成员赵健、程玉芳、陈艳锋)

(1)负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施实施各项预防控制措施；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关区域的建议。

(2)负责配合社区组织实施学校疫情防控措施，加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。

(3)必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作:及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。

(4)负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处。

(5)组建突发公共卫生事件咨询组;对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议:参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案:对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。

3.后勤保障组(负责人张书平，成员邵丽、李新元)

（1）负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。

(2)负责配合组好防控物资储备。

(3)负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。

(4)负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作:对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。

4.治安管理组(负责人范松磊，成员姜楠、朱效兰、邵世勇)

由驻片民警负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

三、具体工作

(一)全面实施封闭管理，所有自然村组实施封闭式管理，落实“六个一”机制：

1.只留设一个出入口。严格社区封闭式管理，仅保留一个必要出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要以网格为基础拉设警戒线，确保有效防控。

2.组建一支管理队伍。要充实社区(村组)疫情防控管理队伍组建由园区干部、社区干部，网格长、网格员愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民的生命安全。

3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式，在社区内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。

5.形成一套管理制度。要形成24小时轮流值班、自然村内“一日一消毒”、进出社区登记备案等工作制度，做好社区清洁消毒、垃圾分类处理、消毒等工作，确保社区有效管理。

6.组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺防控工作，确保自然村封闭式管理标准化、规范化。

(二)认真核查人员车辆

1.园区内自然村进出口实行“无死角布防、网格化管理、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守，白天值守人员不少于4人，夜间不少于2人。

2.对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，并实施居家医学观察管理。

3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的，由公安机关依法追究责任。

4.严控外来人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进。

（三）对出现确诊病例的自然村组，在做好“六个一”的基础上，由社区对相应自然村进行封闭式硬隔离:

1.要摸清人员底数。以家庭为单位，对自然村内住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系，确保登记到所有人员。

2.要实行居家隔离。要求自然村内所有人员居家隔离，生活必备物资由社区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。

3.要实时监控体温。每日对自然村住户进行一次体温测量，出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。

4.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。

(四)做好重点人群服务

1.对自然村内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。

2.对排查出的14天内有中高风险地区人员，规范开展居家隔离医学观察。

3.对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天、且无不适症状的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观.察。

4.督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻社区报告，由社区联系医疗机构.上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间社区报告，由社区联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。

5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良，好卫生习惯。

(五)强化生活物资保障

切实做好生活服务工作，社区人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在社区提供生活必需品上门(非接触)服务。快递、外卖实行无接触配送。

(六)严格公共场所管控

1.除涉及民生的水电维修外，社区内各类工程施工一律停工，立即关闭园区内非涉及居民生活必需的公共场所。

2.园区内农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。

3.对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。

(七)加强环境卫生治理

1.大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治的监管，把环境卫生整治措施落实到每个自然村、每个家庭。

2.园区组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

3.加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在主要部位设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。

(八)限制人员聚集活动

积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得聚集、聊天、串门等。园区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动。

(九)提高全民防控意识

1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。

2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。

3.加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。

(十)发挥党员带头作用

1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织社区内党员协助社区开展疫病防控。

2.充分发挥社区党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与社区疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。

2023社区治理工作方案(篇9)

为积极应对全省农村地区可能出现的新冠肺炎疫情，进一步强化应急处置准备，依法、科学、规范、有序、有效防控农村地区新冠肺炎疫情，最大程度减小对农村地区公众健康和社会经济的危害，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，结合农村地区特点，制定本预;

一、编制依据

本预案根据国院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺聚集性疫情处置指南(修订版)》(联防联控机制综发〔20xx〕75号)、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺炎疫情社区防控方案》(联防联控机制综发〔20xx〕92号等编制。

二、应对措施

1.发现高危人员。村“两委”(网格员）对返乡人员信息登记摸排，发现高危人员(14天内到过有疫情发生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排专人陪同前往县（市、区）定点医院做核酸检测，并送至留观室等候。

2.迅速转运感染者。乡(镇）政府、村“两委”发现疫情后立即上报县（市、区）疫情应急指挥部，2小时内转运感染者。乡(镇)政府、村委会积极协助做好转运服务。

3.实施封闭管控。对于发现确诊病例或无症状感染者的村立

即实施封闭管控，所有村（居）民居家医学观察。规范设置进村检疫点，实行交通管制，实行24小时值守，严格落实查证、测温、验码、扫码、询问、登记、消毒等措施，实行“只进不出”。封控措施可根据流行病学调查结果扩展到乡(镇）内其他村。

4.开展流调溯源。乡（镇）政府、村“两委”和村医积极配合、流调工作，协助开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好对密接者、次密接者的转运隔离管控及医学观察工作。

5.实行分区管理。乡（镇）政府、村“两委”按照封控区、管控区、防范区划分，实行分区管理。封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”;管控区实行“人不出区、严禁聚集”;防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。

6.实施全员核酸筛查。乡(镇)政府、村“两委”组织开展发生疫情的村、疫点、疫区等封闭管控范围内人员全员核酸检测，设置样本采集地点和核酸检测点，有效配置核酸采样检测队伍，分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多轮核酸筛查，排除潜在风险。

7.开展环境消杀。乡（镇）政府、村“两委”对确诊病例或无症状感染者的发现点、居住点、公共场所及其他可能受污染的交通工具和重点场所等涉及的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对疫区生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。同时，对城乡接合部、隔离场所周边农村地区等易出现疫情传播的重点公共场所，加大消毒消杀。重点场所消毒前应开展环境采样和核酸检测。

8.限制人员聚集。乡(镇)政府、村“两委”立即取消村内自发组织的群众性聚集性活动，停办坝坝宴、农贸集市、庙会等公众活动，关闭超市、农家乐、民宿、麻将馆、茶馆、棋牌室、村文化活动室等重点场所，严防人员聚集。

9.加强督导检查。乡（镇）政府、村“两委”发挥村干部、党员和志愿者作用，建立巡逻制度，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，督促居民保持良好卫生习惯，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温检测等措施，降低疫情传播风险。

10.加强生活物资保障。乡(镇)政府、村“两委”做好封控区人员生活物资供应和配送工作。对农村孤寡老人、无人照看残疾人，及时安排专人照顾日常生活。

11.加强农业生产保障。乡（镇）政府、村“两委”建立农业生产服务先锋队，帮助开展庄稼收种、瓜果采收、畜禽喂养等农业生产工作。建立农业生产物资和农产品运输绿色通道，保障农业生产正常开展。

12.强化防控宣传。乡(镇）政府、村“两委”提高应急广播、村村响宣传频次与力度，时刻提醒群众严格遵守各项防控措施，引导群众养成主动就医、出现异常及时报告的意识，做好个人与家庭成员的健康监测。

13.强化舆论引导。乡（镇）政府、村“两委”引导村民群众相信政府、相信科学，坚定疫情防控必胜信心。不信谣、不传谣、不造谣，不在网上发表不利于疫情防控的不实信息，有问题合理合法反映。

三、应急预案终止

省级卫生健康行政部门组织专家，结合全省实际情况和农村地区疫情形势，对疫情进行分析研判，动态调整防控策略与措施，并综合评估适时提出终止应急预案的建议。

四、附则

本预案根据疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

2023社区治理工作方案(篇10)

社区开展道德领域突出问题专项教育和治理，把道德建设摆在突出位置。提出要树立和践行社会主义荣辱观。社会主义荣辱观体现了社会主义道德的根本要求。工作方案如下：

一、深入开展社会主义荣辱观宣传教育，弘扬中华传统美德，推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，评选表彰道德模范，学习宣传先进典型，引导人民增强道德判断力和道德荣誉感，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

二、深入居民精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，拓展各类道德实践活动，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关系。

三、全面加强学校德育体系建设，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作。

四、深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。

五、把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。

六、加强法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，提高全民法律素质，推动人人学法尊法守法用法，维护法律权威和社会公平正义。

七、加强人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

八、弘扬科学精神，普及科学知识，倡导移风易俗、抵制封建迷信。