行动工作方案。
万事提前做好周全的准备，是很有必要的。为了贯彻落实工作项目的要求，我们要对其做好万全之策，方案是实施某项具体工作的文件，什么样的方案会更好地帮助大家呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《禁毒强基行动大收治工作方案》，欢迎您参考，希望对您有所助益！
禁毒强基行动大收治工作方案按照《镇“旌城禁毒强基”行动工作方案》要求，现就全镇“旌城禁毒强基”行动“大收治”工作制定如下方案。
一、工作目标
瞄准“吸毒人员满员管控，全力护航建党100周年”总目标，通过“大收治”，做到符合社康社戒的一律纳入管控，符合强戒条件的一律强戒，严重危害社会的病残吸毒人员一律收治，确保濫用间题得到有效遏制，吸毒人员不发生肇事肇祸案事件，最大限度消除社会安全稳定隐患。
二、工作措施
(一)加强吸毒人员收戒
对在册吸毒人员进行全面排查，按照《吸毒成瘾认定办法》，严格做到“五个一律”:依法认定为吸毒成瘾的一律强戒;拒绝接受社区戒毒的一律强戒;严重违反社戒社康协议的一律强戒，社区戒毒期间或经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射的五类吸毒人员一律强戒;作出强戒决定未收戒的一律收戒。即日起至20xx年2月底，在全市开展第一轮集中大收戒强戒人数同比要上升200％。
(二)严格落实社区戒毒康复措施
1.严格规范流程。在3月底前建立专门机构，严格按照社区戒毒康复工作流程，扎实做好“无缝对接”工作，及时对接联系公安、司法强戒所，主动将责令社区戒毒人员和强制隔离戒毒出所人员全部接回，纳入管控，严防漏管失控。
2.严格全员管控。对纳入社区戒毒、拒绝接受社区戒毒、拒绝接受社区康复、逾期不报到、严重违反社区戒毒社区康复协议、脱失漏管、现状不明的吸毒人员，在20xx年3月30日前必须全部找到，严格依法落实处置措施，做到全员管控。
3.严格建档建册。对正在执行社区戒毒社区康复的人员，按照“一人一档”建立工作档案，制定帮教计划定期尿检、家访和开展禁毒预防教育，严防吸毒人员肇事肇祸;对社区戒毒社区康复人员因户籍地、居住地发生变化需要变更执行地点的，实时做好对接，严防漏管失控;对社区戒毒社区康复人员逾期未报到、未检测的，由当地党委、政府成立专班查找，并及时纳入管控。
(三)集中开展病残吸毒人员收治
1.坚决摸清底数。相关办所加强与派出所的协作配合，全面落实《关于加强病残吸毒人员收治工作的意见》，规范和加强病残吸毒人员收治。20xx年2月底前对辖区病残吸毒人员和历年来强制隔离戒毒所拒收的强制隔离戒毒人员开展一次全面清理排查，摸清身体状况、戒断巩固、是否复吸、家庭成员、交往人员等情况，一人一档逐造册登记。
2.坚决依法收治。对具有现实危害，仍在吸食、参与违法犯罪活动，影响社会治安的病残吸毒人员，坚决落实“应收尽收、应戒尽戒、应治尽治”措施。20xx年3月底前，做到全员收治。
3.坚决管收共兼。对生活不能自理、收戒后可能出现生命危险的病残吸毒人员和怀孕期、哺乳期的妇女、未年满十六周岁、已年满六十周岁的吸毒成瘾严重人员，成立党政牵头，相关办所参与的工作小组，一人一策严格落实监管措施，一旦符合收戒收治条件，立即收戒收治。
(四)落实帮扶救助就业措施
镇禁毒康复中心组织民政、劳动保障所切实加大对戒毒人员及其家庭的帮扶救助，为戒毒人员提供职业技能培训、职业介绍、岗位推荐等就业服务，将戒毒人员纳入城乡居民基本医疗保险，指导戒毒医疗机构完善医保资质。对违反社区戒毒康复人员进行集中安置管理，落实社区戒毒康复“阳光工程”企业扶持政策，通过多种方式促进戒毒康复人员就业。20xx年，有就业意愿的社区戒毒康复人员要全部落实就业措施，最大限度将吸毒人员稳控在当地。
三、工作要求
(一)精心组织实施。镇禁毒康复中心要充分认识“大收治”既是提升巩固戒毒康复效果，最大限度减少复吸行为的重要措施，也是教育挽救吸毒人员、落实“吸毒人员平安关爱行动”的重要体现。要切实加强组织领导，细化分解措施，严格落实责任，坚决防止因吸毒问题引发肇事肇祸案(事)件，确保社会大局和谐稳定。
(二)加强协作配合。各办所、村（社区）要牢固树立全局意识，密切配合协作，主动积极履职，广泛动员社会各方面力量，把责任落实到基层，确保工作落到实处。要按照“属地管理”的原则，认真组织协调村、社区、村民小组等基层组织，抽调专门力量，加强协作配合，共同落实各项措施。加强督导考核。为确保“大收治”行动落到实处。镇禁毒康复中心将开展检查督导，对村、社区禁毒成员单位进展情况每月进行通报，集中大收戒期间，每周进行通报。对不按要求落实管控措施、弄虚作假的，将对责任人员严格问责并视情情节挂牌整治。每月23日前，向镇禁毒康复中心报送“大收戒”行动的情况，集中收戒情况每周五中午12时前报送。
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方案范本_醇基液体燃料安全专项整治工作方案
醇基液体燃料安全专项整治工作方案
醇基液体燃料俗称醇基燃料，是以醇类（甲醇、乙醇等）为主要成分混配的燃料，闪点低于60℃或醇总含量不低于70%的醇基燃料属于危险化学品。近年来，违法非法生产、经营醇基燃料的现象时有发生，特别是餐饮、酒店、学校食堂等行业使用醇基燃料安全隐患突出。为贯彻落实《县安全生产专项整治三年行动方案》（沭办发〔20xx〕62号），切实保障人民群众生命财产安全，经研究，自即日起至20xx年3月31日在全街道集中开展醇基燃料安全专项整治。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
全面摸排醇基燃料生产、经营、储存、运输和使用环节的安全风险，重点排查整治餐饮场所醇基燃料供应、运输和使用安全隐患；督促醇基燃料从业单位落实安全生产主体责任，切实消除安全隐患；严厉打击非法生产、经营、储存、运输和使用醇基燃料行为，取缔关闭非法违法生产、经营和使用醇基燃料企业，有效遏制和防范生产安全事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、整治内容
（一）生产经营环节
醇基燃料生产、储存场所不符合国家标准及相关规定的；未取得相关许可生产、经营醇基燃料的。
（二）运输配送环节
未取得道路危险货物运输许可非法运输醇基燃料，未取得从业资格的人员非法驾驶、押运醇基燃料运输车辆，非法改装车辆运输醇基燃料，向未取得危险货物运输许可的车辆非法充装醇基燃料的。
（三）使用环节
醇基燃料储存条件及使用方式不符合《醇基燃料使用场所安全规定》（附件1）的；违反国家有关法律法规和技术标准规定使用醇基燃料的餐饮经营场所。
三、职责分工
按照“属地管理”和“谁主管谁负责，谁审批谁负责”的原则以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实属地政府和行业领域主管部门监管责任，严格履行职责。相关部门的职责分工如下：
（一）安监所负责对醇基燃料的生产、经营实施许可和监督管理,依法查处非法生产、经营醇基燃料行为。
（二）派出所负责醇基燃料运输车辆的道路交通安全管理,依法查处道路运输交通违法行为；对构成犯罪的非法生产、经营、储存、使用和运输醇基燃料行为依法追究刑事责任。负责运输醇基燃料企业、车辆的资格管理,查处不符合资格条件的运输企业、车辆；负责醇基燃料道路运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的资格认定。
（三）市监部门按照《餐饮业经营管理办法(试行)》(商务部、国家发改委令20xx年第4号)负责餐饮行业管理工作，按照“管行业必须管安全”的要求，做好餐饮业醇基燃料使用安全监管工作。负责对醇基燃料及包装物、容器和灶具生产企业的产品质量实施监督，依法打击制假制劣违法行为。依法核发醇基燃料生产、经营企业的营业执照；会同相关部门依法对无证无照的餐饮场所进行查处。
（四）教育、卫健、民政等有关行业负责人负责对本行业领域厨房、食堂使用醇基燃料进行安全管理。
（五）各村居要严格落实属地管理责任，负责本辖区内醇基燃料使用安全专项整治工作。
四、时间安排
专项整治从即日起到20xx年3月31日结束，分三个阶段进行：
（一）摸底排查阶段（1月10日前）。各村居、各有关部门要对本辖区或监管行业内的醇基燃料生产、经营、使用单位进行一次全面调查摸底，摸清基本情况，建立基础台账。督促本辖区、本行业醇基燃料从业单位按照《醇基燃料使用场所安全规定》（附件），认真进行自查自改，对查出的隐患，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
（二）集中整治阶段（1月11日至3月20日）。各村居、各有关部门要按照工作要求和职责分工，深入醇基燃料供应企业和使用单位开展执法检查等活动，督促其及时整改排查出的问题。
（三）督查检查阶段（3月21日至3月31日）。街道安监所将结合相关工作适时组织对各村居各有关部门开展醇基燃料专项整治情况进行督查，通报督查情况。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各村居、各有关部门要充分认识加强醇基燃料安全监管的重要性，把醇基燃料的安全监管作为关系城市和人民生命财产安全的一项重要工作，切实加强组织领导，制订切实有效的整治方案，明确目标，落实责任，加强督导，确保工作措施落到实处。
（二）落实主体责任。生产经营企业严禁向非法经营、储存、运输单位和非法运输车辆销售、装卸醇基燃料；运输企业应当依法取得道路危险货物运输许可证，使用有合法资质的车辆和取得从业资格的人员从事醇基燃料的运输工作；使用醇基燃料的单位和个人，应当严格遵守国家安全生产、消防等相关法律法规，切实履行相应责任和义务。
（三）强化执法监管。各村居、各有关部门要按照工作要求和职责分工，采取突击检查、拉网排查、重点抽查、暗查暗访等方式，深入醇基燃料企业和使用单位开展执法检查等活动。要突出重点，进一步加大对废弃厂房、仓库、工地等易隐藏非法生产、储存、经营醇基燃料的重点区域，使用非法改装运输车辆、违规上路运输醇基燃料等重点环节，人口密集场所、繁华商业区使用醇基燃料的小餐饮、酒店以及机关、学校食堂等重点场所的整治力度。
（四）建立长效机制。各村居、各有关部门要建立信息沟通和共享机制，定期收集汇总、分析研判、互通醇基燃料安全监管工作情况；要加大联合检查、联合执法的力度，密切合作，协同配合，并将违反规定生产、经营、运输和使用醇基燃料的行为及时移送有关部门处理，形成齐抓共管的工作格局；要加强醇基燃料安全方面的宣传和教育，开展业务指导和培训，提高从业人员的安全意识和防范能力。
根治欠薪冬季专项行动工作方案
根治欠薪冬季专项行动工作方案
20xx年元旦春节临近，拖欠农民工工资支付问题即将进入易发多发期，为全面贯彻实施《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》），确保农民工按时足额拿到工资，兜住基本民生底线，维护农民工合法权益及社会和谐稳定，经研究，于20xx年12月3日至20xx年春节前，在全乡范围内组织开展根治欠薪冬季专项行动。制定方案如下：
一、总体目标
全面深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府根治欠薪工作决策部署，把根治欠薪作为“六稳六保”保基本民生事项重要的政治任务来抓；全面控制群体性事件，有效管控舆情，加大国家转办交办欠薪线索处理和源头处置力度，压降上行反映欠薪案件线索数量，努力化解疑难历史积案，积极处置信访讨薪案件；全面排点企业、重点项目、重点行业欠薪隐患，做到底数清，情况明，确保欠薪隐患见底，措施到底，整改彻底，有效从源头根治欠薪问题；深入落实工程实名制管理规定，重点查处建设单位资金落实情况，工程款支付担保，实名制系统考勤情况，劳动合同签订，按月及银行工资等情况；按照国家、省、市、区保障农民工资支付工作要求，推进落实《条例》及实施方案各项职责任务，确保各项任务切实落实到实处。
通过春节前集中攻坚，实现“两清零”的目标，即：20xx年政府投资工程项目、国有企业项目及政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在20xx年12月底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春节前实现动态清零。
二、行动对象
（一）在建工程项目建设单位。各类在建工程项目的开发建设单位，重点是房地产项目、政府投资工程项目、工业厂房项目等开发建设单位。(责任单位：乡生态环境和建设局、乡经济发展局)
（二）建设工程领域施工企业。各类承建在建工程项目的施工企业、分包企业，重点是政府投资工程项目，国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目。（责任单位：乡生态环境和建设局）
（三）劳动密集型企业。加工制造、服装加工、餐饮服务等使用农民工较多的企业，重点是受疫情影响严重的进出口贸易企业。（责任单位：乡经济发展局）
（四）存在欠薪的企业。今年以来曾发生集体投诉、集体劳动争议或群体性事件的企业。（责任单位：乡经济发展局）
（五）历史遗留疑难积案和信访案件等。（责任单位：乡政法和社会治理工作局及涉及到的单位。）
三、行动内容
1.用人单位依法按时足额支付农民工工资情况；
2.政府投资工程项目、国企项目及各类政府与社会资本合作项目审批管理、资金监管和工程款（人工费）按期足额拨付情况；
3.工程建设领域落实农民工工资专用账户、施工总承包单位工资、农民工实名制管理、工资保证金存储、维权信息公示等保障工资支付制度情况；
4.依法处置拖欠农民工工资违法行为，全力化解疑难历史积案，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况；
5.有效控制群体性事件，积极处置信访讨薪问题，有效管控舆情，减少越级反映欠薪案件线索数量；
四、时间安排
（一）动员部署阶段（20xx年12月10日至13日）。各单位安排专人负责专项行动工作，并结合实际，召开专题会议，制定实施方案，明确目标进度，细化措施手段。
（二）宣传排查摸底阶段（20xx年12月14日至20日）。充分利用广播、横幅等多种形式，深入企业、工地，结合实际开展宣传活动，大力宣传《条例》、相关劳动用工法律法规，发挥典型案例的警示教育作用，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权意识和能力，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。做好检查前准备工作，摸清全乡在建工程项目、劳动密集型企业底数，分布范围和位置，做到全覆盖、无死角。对发现存在欠薪隐患的重点领域、重点行业和重点企业，逐一过堂、逐个排查，通过承诺书、约谈、通报等方式，要求企业迅速整改到位，严禁走过场，防止出现因排查不到位而发生新的欠薪。
（三）执法检查阶段（20xx年12月21日至20xx年春节前）。各单位要统筹协调，抽调人员，开展联合执法，对辖区内用人单位工资支付情况进行集中检查，督促在建工程建设项目落实《条例》规定的各项保障工资支付制度，依法查处拖欠农民工工资案件，对重大典型欠薪案件挂牌督办，建立健全工作台账，实时掌握欠薪情况（含欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额）和处置情况，坚决做到欠薪问题不解决不销账。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各单位要进一步提高做好根治欠薪工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持问题导向和底线思维，认清形势，增强忧患意识和危机意识，迅速集中全部力量，确保农民工工资支付到位。
（二）强化职责分工。保障农民工工资支付工作涉及面广、工作量大，各有关单位务必各司其职、密切配合。民生事务局对接收的欠薪举报投诉信息线索，统一调度和快速查处，加强与生态环境和建设局等单位工作衔接，为农民工提供高效的维权服务；派出所要做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件侦办工作，共同处理因拖欠农民工工资引发的群体性事件；生态环境和建设局等单位要切实履行行业监管责任负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件，经济发展局加强对企业的监管力度；农村工作局要积极做好农业项目、养殖场、水利工程项目工资支付检查工作，其他有关部门要根据职责分工，积极做好根治拖欠农民工工资工作。对因工作不到位、处置不力，导致出现拖欠农民工工资现象并产生重大影响的部门和单位报送乡纪委进行问责。
（三）强化应急处置。健全欠薪应急处置机制，完善工作预案，明确处置措施和责任分工。一旦出现因欠薪引发的群体性事件或极端事件，迅速启动应急预案，及时查明情况，快速稳妥处置，适时回应社会关切，掌握舆情主动，防止事态蔓延扩大。
（四）强化信息报送。各单位要按照通知要求，分阶段做好专项检查材料报送和行动总结工作。
1．20xx年12月30日前总结报送行动阶段进展情况、乡农民工工资支付专项检查调查记录表、根治欠薪冬季专项行动情况表和本地区省重点监控企业情况表。此后每周五报送行动情况表和省重点监控企业情况表，20xx年2月1日起每日报送，截止20xx年春节前。
2．实行重大事项报告制度。专项行动期间，凡发生欠薪恶性突发事件、涉及10人（含）以上欠薪群体性事件的，应在24小时内上报乡领导小组办公室；未发生的，每周五上午下班前“零报告”。第一次报告日期为20xx年12月11日，20xx年2月1日起每日报送，截止20xx年春节前。
3．报送行动总结报告。行动结束后，及时总结经验，梳理问题，分析原因，提出对策建议，于3个工作日内报送乡领导小组办公室。
农场安全生产专项整治行动工作方案
农场安全生产专项整治行动工作方案
为深入学习贯彻落实关于安全生产的重要论述和对安全生产工作的重要指示批示精神，牢牢把握“两个不放松”和“务必整出成效”的总要求，扎实推进督导反馈问题整改落实，有效防范和遏制各类安全生产事故，确保安全生产专项整治各项目标任务圆满完成，按照省、市、县专项整治工作要求，结合我场实际，特制定本工作方案。
一、总体要求
集中攻坚要做到点面结合，严格隐患整改。首先是全场面上，对照我场隐患清单，严格执行安全隐患分级管控和销号管理工作机制，及时跟进督办未完成整改的各类隐患，通过八十天的时间对已完成整改的开展“回头看”，防止隐患反弹，确保隐患见底、措施到底、整改彻底。其次是突出重点，围绕消防、燃气、烟花爆竹、加油站、教育、卫生等重点行业领域，组织人员、集中力量，开展彻底地排查整治，全面提升我场安全生产治理水平。
二、攻坚重点领域
（一）危险化学品和特种设备领域。由工业科牵头负责，扎实开展“小化工”、“小字头”企业专项整治和排查工作。重点关注以下风险隐患：1.辖区内是否存在危化品单位和库房；2.特种设备是否定期检测、保养和维修。
（二）消防安全领域。由城管科牵头负责，重点关注以下风险隐患：1.沿街商铺、集贸市场消防设备是否充足、有效，是否存在电线私拉乱接现象，消防通道是否畅通；2.是否存在“三合一”场所。
（三）教育、卫生领域。由党政办牵头负责，切实保障各项民生安全。重点关注以下风险隐患：1.医院诊所是否存在消防、用电安全隐患，是否规范医疗废品清运；2.幼儿园是否制定和落实各项安全规章制度、应急预案，是否定期组织开展安全教育和应急演练，宿舍、食品安全等方面是否管理到位。
（四）场安委办将主要街道运用多种方式，宣传普及安全生产、自然灾害、事故灾难和消防安全等知识常识，不断增强社会公众安全意识和紧急避险、自救互救能力；对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治。
各科室、各居委会要充分认识开展集中攻坚的重要性和紧迫性，切实增强做好安全生产工作的责任感，狠抓工作落实、勇于担当作为，明确责任，加大力度，把全场的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全场安全生产形势的稳定。
方案范本_街道安全隐患大排查大整治工作方案
街道安全隐患大排查大整治工作方案
为了深刻汲取泉州欣佳酒店坍塌事故造成重大人员伤亡的教训，举一反三全力做好安全防范工作，坚决遏制重特大事故，根据国务院安办、应急部关于切实加强涉疫场所和复工复产安全防范工作部署，按照《市深入开展安全生产隐患大排查大整治工作方案》和市人民政府安全生产委员会《关于印发全市各领域安全隐患大排查大整治工作方案的通知》（委〔20xx〕1号）要求，经研究决定，自即日起至20xx年12月31日，在全街道开展全面彻底的安全隐患大排查大整治，具体工作方案如下：
一、工作目标
按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求，强化红线意识，坚持问题导向，全面排查风险、找准风险、化解风险，全面补短板、堵漏洞、扫死角，确保大排查大整治全覆盖、无缝隙，力争不发生较大事故和造成较大负面影响的一般事故，促进全街道安全生产形势持续稳定向好，为推动高质量跨越式发展创造更加安全、稳定、和谐的环境。
二、检点
（一）涉疫涉医涉检场所。全面重点排查整治街道涉医涉疫涉检场所疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。
牵头领导：黄霄（人大工委主任）、钱浩文（党工委副书记）
牵头单位：街道村建站
责任单位：派出所、消防中队、城管中队、街道国土所、各村（社区）。
（二）房屋安全。针对老旧小区、私人建房、城乡结合部、工业园区周边以及小宾馆、小商场、出租房、培训中心、文化场所、小餐饮店等，进一步深化细化排查，做到不漏一户一屋。重点排查整治：1.企业员工集中居住场所：年代老旧、建设标准低、失修失养，或者临时改建涉及拆改主体结构、达不到建筑安全标准、存在重大安全风险隐患的危房等作为企业员工集中居住场所，已投入使用的要立即组织人员撤离、更换。2.市住建局通报的20xx年排查出至今仍未处置到位的重大安全隐患房屋；3.未办理施工许可和安全监管手续擅自施工，未经设计单位审核并报批擅自改变房屋主体和承重结构，以及擅自改变房屋用途等违法违规行为；4.隐瞒装修、野蛮装修、乱搭乱建、挖掘取土、私自挖掘地下室等带来的安全隐患；5.老旧房屋，以及早期平板式、砖混式结构房子，建设质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用、位于地质灾害易发地的危房；6.农村违规占地私自建房存在的安全隐患。
牵头领导：（党工委副书记）
牵头单位：街道村建站
责任单位：派出所、市场监督管理所、消防中队、街道农业服务中心、街道国土所、街道村建站、城管中队、街道安办、各村（社区）。
（三）建筑施工领域。组织对所有在建工程，包括在建房屋、交通建设工程、市政工程、水利工程、电力工程等进行“拉网式”排查，重点排查整治：1.地下施工，以及污水管网、窨井等地下有限空间作业；2.长大隧道、高墩桥梁等危险系数大的重点工程；3.高边坡、深基坑、脚手架、高支模、爆破、施工用电、建筑起重机械等高风险点；4.超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程，未经审批对工程项目进行改建、扩建等违法行为；5.未充分勘测地质条件，盲目赶工期、抢进度强行组织施工行为，未组织对工程施工影响范围内周边道路、建筑物进行安全检查等问题；6.工作人员未按要求佩戴安全帽、安全带等劳保用品，违章指挥，违章操作等不安全行为。
牵头领导：（二级主任科员）、（党工委副书记）
牵头单位：交通执法中队、街道水利站、街道村建站、供电所
责任单位：街道国土所、街道安办、交警中队、各村（社区）
（四）人员密集场所。对各类学校（幼儿园、托儿所）、大型商业场所及商贸企业、公共娱乐场所、旅游景区、火车站、汽车站、各类医院、养老机构、福利院、救助托养机构等特殊场所开展大排查大整治。重点排查整治：1.各类学校、幼儿园、托儿所、社会培训的教学场所存在安全隐患的校舍；2.人员趋于安全容量时的分流情况；3.应急预案、应急设施、应急演练等应急措施；4.消防安全源头管控，火灾隐患排查；5.特殊场所内部工作人员和患者、隔离人员、老年人安全知识和技能培训。
牵头领导：（人大工委主任）、（二级主任科员）、（党工委副书记）、（党工委副书记）
牵头单位：二中、中学、中心小学、派出所
责任单位：街道民政部办、街道村建站、交通执法中队、街道文化站、市场监督管理所、消防中队、各村（社区）
（五）危险物品领域。包括各危化品、民爆物品、烟花爆竹、燃气等。重点排查整治：1.外部安全防护距离不达标，没有风险评估的危化企业；2.危险化学品生产、经营及纳入许可使用企业的安全教育培训、作业管理制度、复工复产措施等，废弃危险化学品处置过程中存在的薄弱环节，港区危险化学品储存、装卸、运输等过程中存在的问题；3.民爆企业存在视频监控盲区、废料处置不规范、出入库管理不规范等；4.烟花爆竹批发企业流向信息化管理制度落实情况、零售企业无证经营等；5.市政燃气管道及燃气使用场所燃气用具、减压阀、燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患。
牵头领导：林崟（党工委副书记）、万里翔（党工委副书记）
牵头单位：街道安办
责任单位：交通执法中队、街道环保办、派出所、街道村建站、市场监督管理所、各村（社区）
（六）非煤矿山领域。重点排查整治：1.超层越界开采、不按设计建设生产、不具备安全生产条件的矿山实施关闭前突击生产和超能力、超强度、超定员生产，已经关闭的矿山死灰复燃；2.地下矿山使用干式制动器的无轨车辆运输人员、油料和炸药，未严格执行敲帮问顶和高危作业现场管理制度；3.露天矿山、排土场高陡边坡无监测措施；4.尾矿库未批先建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、不规范放矿、尾矿库回采作业未经设计或不按设计施工等问题。
牵头领导：林崟（党工委副书记）、钱浩文（党工委副书记）
牵头单位：街道安办
责任单位：街道国土所、街道环保办、各村（社区）
（七）工业商贸领域。重点排查整治：1.工业企业有限空间作业、动火作业、电工作业中的不安全行为；2.特种作业人员持证情况；3.特种设备运行情况；4.人员培训教育情况；5.涉氨制冷、粉尘涉爆、厂房建设等重点环节；6.大型商超日常安全管理。
牵头领导：林崟（党工委副书记）
牵头单位：街道安办
责任单位：派出所、市场监督管理所、各村（社区）
（八）道路运输领域。重点排查整治：1.“两客一危”、电动自行车、渣土车、网约车、旅游包车等重点车辆；2.“三超一疲劳”、站外上客等非法违法行为；3.列入20xx年为民办实事项目的道路交通安全隐患路段和临水临崖路段；4.老旧桥隧、坝堤等安全隐患。
牵头领导：林长桂（主任科员）、万里翔（党工委副书记）
牵头单位：交通执法中队、交警中队、派出所
责任单位：街道文化站、城管中队、街道安办、街道道安办、各村（社区）
（九）海上安全领域。重点排查整治：1.涉海工程安全隐患；2.重点水域通航安全隐患；3.无证经营砂场、盗采海砂问题；4.海上休闲、旅游活动安全隐患；5.非客（渡）船、“三无”船舶违法载客，低标船参与海上施工作业；6.渔船、渔排、渔港安全隐患；7.轮渡码头安全管理问题。
牵头领导：林长桂（主任科员）、钱浩文（党工委副书记）
牵头单位：交通执法中队、街道国土所、街道水利站、海事处
责任单位：街道村建站、街道安办、各村（社区）
（十）消防安全领域。由行业系统主管部门针对性地组织开展本行业本系统消防安全整治工作。重点排查整治：1.“多合一”场所、医院、养老院等人员密集场所，仓库、高层建筑、大型商业综合体等场所，美容院、群租房等小单位小场所；2.占用、堵塞、封闭“生命通道”及电线私自乱搭和其他妨碍消防车通行等违法行为；3.摸清涉及人身安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，按照谁主管谁负责的原则，确定整治的责任部门，逐一制定整治工作方案；4.消防安全未纳入老旧小区改造内容，消防设施损坏、消防车通道不畅通等问题；5.电动自行车违规停放充电等安全隐患；6.文物保护单位未按标准设置消防设施、用火用电不规范、应急处置能力不足等问题。
牵头领导：万里翔（党工委副书记）
牵头单位：派出所、街道综治办、消防中队
责任单位：街道安办、街道民政办、街道国土所、街道村建站、交通执法中队、街道文化站、市场监督管理所、各村（社区）
（十一）自然灾害。包括台风、山洪、地质灾害隐患点、森林火灾等。重点排查整治：1.水利工程防汛安全管理和水毁工程修复情况，检查水库大坝、江海堤防、水闸、泵站、小水电、小山塘等防洪防潮设施运行情况；2.山洪灾害防治措施建设和运用情况，已建成山洪灾害非工程措施的监测站点、预警设施、县级监测预警平台软硬设施运行、使用、维护情况；3.相关防汛非工程措施更新完善情况；4.登记渔船、涉渔“三无”船舶防台风工作责任落实情况、养殖鱼排和避风港安全隐患，沿海、内河客渡码头、客渡船、商船、海上作业平台、避风锚地安全隐患；5.城镇低洼易涝点和地下空间安全隐患；6.地质灾害点隐患排查情况，避灾点是否符合相关要求；7.排查森林火灾隐患，野外火源管理。
牵头领导：林长桂（主任科员）、林崟（党工委副书记）、钱浩文（党工委副书记）
牵头单位：街道安办、街道水利站
责任单位：街道国土所、街道林业站、街道村建站、供电站、各村（社区）
其他行业领域结合各自实际，深入开展安全生产隐患大排查大整治。
三、检查方式
大排查大整治工作共分“全面自查、行业检查、政府督查”三个阶段开展，各村（社区）、街道有关单位和各有关部门要立即行动，坚持严字当先、实字当头，切实做好宣传发动、自查自改、执法问责、隐患整改等各环节工作。
1.企业自查阶段（即日起至3月31日）。各村（社区）、街道有关单位要从安全责任、监管执法、制度措施、专项治理等方面，组织开展自查自改，坚决堵塞漏洞，严防出现思想上松懈、责任和压力层层衰减、执法问责不够有力等问题。企业要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展事故隐患排查和安全风险辨识，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的事故隐患和安全风险要做到“4个100%”（即：100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”），并对本单位安全生产状况进行全面评估。企业按照职责签订安全生产大排查大整治自查自改承诺书（附件1），自查阶段结束后，企业将承诺书报安委办备案。
（二）行业检查阶段（4月1日至10月31日）。街道有关单位要针对本行业领域的重点和薄弱环节，加强组织协调和指导督促，对辖区内的各类生产经营和建设单位要做到监督检查全覆盖，对发现的重大事故隐患及时提请街道办事处挂牌督办，对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击、及时查处，倒逼生产经营单位有效落实主体责任。
3.政府督查阶段（11月1日至12月31日）。街道党工委、办事处将牵头组织力量，对辖区内的各类生产经营和建设单位全面开展督促检查。将结合各类安全检查以及年底安全生产和消防工作年终考评，对各村（社区）大排查大整治开展情况进行督查，并适时对大排查大整治工作开展“回头看”，及时补缺补漏。
四、工作要求
1.强化组织领导。大排查大整治在街道党工委、办事处统一领导下，要对本次大排查大整治工作认真组织研究，细化内部分工推进方案和措施，及时研究推进过程中的重点难点问题。各村（社区）、有关单位要加强沟通衔接，抓好统筹协调，落实分工细案。各责任单位要按工作职责，制定操作细案，强化措施要求，形成合力。
2.强化责任落实。各村（社区）、有关单位要切实肩负起安全生产第一责任人的责任，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求履职尽责。加强组织领导，做好统筹协调、督查督办，明确责任领导及具体职责，做好宣传发动、排查登记、跟踪整改，组织各村(社区)抓宣传、抓巡查、抓举报，督促各生产经营单位落实主体责任。各村（社区）、有关单位要按照“三个必须”要求，切实履职尽责。各生产经营单位要落实安全首责、扛起主体责任，主要负责人要依法全面履责，加强安全管理和岗位隐患排查治理，复工复产期间必须在岗在位，技术和管理团队、重要岗位人员必须到岗履职，切实将安全责任和措施落实到每一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每一个环节，确保安全发展，不发生次生灾害。
3.强化执法监管。要进一步建立健全安全监管执法保障机制，加大安全监管执法力度，通过依法关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，真正使监管执法严起来、硬起来、实起来。对发生事故的责任单位和责任人要严肃追责问责，依法依规严肃查处，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
精彩方案:森林防灭火指挥部大森林火灾工作方案
森林防灭火指挥部大森林火灾工作方案
当初判发生影响范围大或者持续时间长、危害严重的重特大森林草原火灾时，依据《镇森林火灾应急预案》，镇森林防灭火指挥部启动二级应急响应或报请镇长批准启动一级应急响应，协调、指导森林草原火灾应对工作。
一、镇森林草原防灭火指挥部组成与职责。
镇森林防灭火指挥部总指挥由镇长担任，当发生特别重大森林草原火灾时，视情由镇党委书记亲自坐镇。副总指挥由主管副镇长、人大主席、副书记、副镇长、纪检书记、武装部长担任，成员包括。根据实际工作需要，可增加有关部门和单位。
镇森林防灭火指挥部是全镇森林火灾的最高应急处置机构，负责协调和指导全镇森林防灭火工作，协调和指导危险性较大森林火灾的处置工作。镇森林防灭火指挥部办公室设在镇林业站，承担指挥部日常工作。
镇森林防灭火指挥部根据扑救森林火灾需要，设立综合调度、火灾扑救、医疗救治、物资保障、通信保障、交通保障、群众救助、社会稳定、宣传报道、专家支持、火案调查等工作组。各工作组设置及参加单位可根据火灾应对需要进行调整。各工作组组成及职责分工如下：
（一）综合调度组。由镇林业站牵头，各成员单位和部门全部参加。
主要职责：传达上级指示；密切跟踪汇总森林火情和扑救进展，及时向上级报告，并通报镇森林防灭火指挥部各成员单位；综合协调内部日常事务，督办重要工作；承办上级交办的其他事项。
（二）火灾扑救组。由镇林业站牵头，镇人武部、镇消防救援委员会、建设派出所、前进派出所、等部门和单位参加。
主要职责：协助火灾发生村屯制定扑火力量配置方案；提供火场天气预报和天气实况服务；协调调派各村屯森林消防队伍及民兵等跨区域参加火灾扑救工作；调派森林扑火装备及物资支援前方。
（三）医疗救治组。由镇政府办公室牵头，镇财政所、镇民政办、镇林业站、镇消防救援委员会等部门和单位参加。
主要职责：组织协调开展伤员医疗救治；负责因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员的善后处置。
（四）物资保障组。由镇政府办公室、镇财政所牵头，镇林业站、镇消防救援委员会等部门和单位参加。
主要职责：做好成品油储备和调拨工作；调拨扑火装备器材；根据需要紧急调拨生活必需品；及时下拨扑火资金。
（五）通信保障组。由镇政府办公室牵头，镇消防救援委员会、镇林业站等部门和单位参加。
主要职责：负责协调修复受损通信网络恢复工作；做好应急通信保障工作。
（六）交通保障组。由镇政府办公室牵头，镇林业站、镇交通管理等部门和单位参加。
主要职责：负责损毁道路抢修工作；协调运力优先保障扑火人员、装备、物资和生活必需品的运输需要。
（七）群众救助组。由镇政府办公室、镇林业站牵头，前进派出所、建设派出所、镇民政办、镇交通管理等部门和单位参加。
主要职责：根据需要协助组织火灾发生地群众转移和安置、过渡期救助、基本生活保障等工作。
（八）社会稳定组。由前进派出所、建设派出所牵头，镇民政办、镇林业站等部门和单位参加。
主要职责：指导火灾发生地派出所加强治安管理，依法处置有关社会治安突发事件；指导协调化解因火灾造成的矛盾纠纷。
（九）宣传报道组。由镇党办牵头，镇林业站等部门和单位参加。
主要职责：统一森林火灾信息；收集分析舆情，协调指导森林防灭火宣传报道及舆论引导工作。
（十）专家支持组。由镇政府办公室牵头，组织镇林业站、镇消防救援委员会等部门和单位的有关专家组成员组成。
主要职责：负责对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。
（十一）火案调查组。由镇林业站牵头，建设派出所、前进派出所等部门和单位参加。
主要职责：开展对森林火灾事故的调查及责任追究工作，依法查处违法行为。
二、工作制度
（一）会议制度。镇森林防灭火指挥部全体会议由总指挥主持，定期或临时召开，通报工作进展，分析研判形势，研究确定应急处置工作重大事项。镇森林防灭火指挥部专题会商研判会议视情由总指挥、副总指挥或指挥部办公室负责人主持，有关部门及成员参加，根据需要适时召开，会商研判有关工作，提出决策建议。紧急情况下，指挥部办公室可随时召开相关工作会议。
（二）信息管理制度。各成员单位根据职责分工，指定专人负责每日收集、整理、汇总和分析各自工作进展，并以书面形式于每日9:00前将截至前一日24:00的信息和工作情况报指挥部办公室，重要信息和情况随时报告。各工作组及各成员单位之间要加强协调沟通，确保信息通畅，重要情况应随时通报。向社会的相关信息和工作情况，由各相关工作单位起草，镇党办审核，指挥部办公室报批后归口。
（三）督办检查制度。为保证各项处置工作落到实处，各工作组要建立督办检查制度，跟踪检要工作进展落实情况，发现问题随时改进。重点督办检查党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府领导批示和有关会议确定事项要求的贯彻落实情况。
三、镇前线指挥部工作方案
森林火灾扑救工作由各村屯村委会负责指挥。镇级人民政府森林防火指挥机构负责指挥扑救本行政区域内森林火灾。跨乡镇（街道）的森林火灾扑救工作，由相关乡镇人民政府、街道办事处森林防火指挥机构分别指挥，上级人民政府森林防火指挥机构负责协调和指导。
镇森林防灭火指挥部根据森林火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，按照预案中规定的分级响应启动条件启动二级或一级响应时，根据需要成立镇前线指挥部，赶赴现场协调、指导火灾处置工作。镇前线指挥部作为镇森林防灭火指挥部的派出机构，直接对镇森林防灭火指挥部负责。根据需要，镇森林防灭火指挥部可先期派出工作组，赴火场协调、指导火灾处置工作。如果镇森林防灭火指挥部先期已经派出了镇前线工作组，则镇前线工作组并入镇前线指挥部。
（一）镇前线指挥部组织机构及职责
总指挥：镇森林防灭火指挥部领导或其指定的负责同志。
副总指挥：镇森林防灭火指挥部成员单位和部门指定负责人、林业站等有关单位负责人。
成员：镇森林防灭火指挥部成员单位和部门指定负责人、事发地村屯、等有关单位负责人。
主要职责：传达镇委、镇政府和镇森林防灭火指挥部工作部署和领导指示批示精神，及时分析研判现场形势，统一协调前方各方面力量开展应对处置；统筹调度外界增援力量与事发地救援力量开展联合救援；统筹调度、安排事发地应急抢险所需各类人员、物资、资金，协调做好通信、交通、医疗、后勤等保障；做好事发地社会稳定、舆情稳控和新闻工作；做好突发事件调查统计分析和评估工作；充分发挥现场专家的技术支持作用开展应对处置；及时准确向镇委、镇政府和镇森林防灭火指挥部报告应急处置工作进展情况和重要信息；承担镇党委、镇政府和镇森林防灭火指挥部交办的其它任务。
（二）镇前线指挥部下设各工作组及职责
根据工作需要，镇前线指挥部可下设若干工作组，主要包括综合协调组、火灾扑救组、医疗救治组、火灾监测组、通信保障组、交通保障组、兄弟单位扑火队协调组、专家支持组、灾情评估组、群众生活组、社会稳定组、宣传报道组等。根据现场处置需要，可以增加或减少工作组。各工作组牵头单位和参加单位由镇前线指挥部按照火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况并结合有关部门职能确定，人员主要包括镇森林防灭火指挥部、事发地村屯、镇林业站及相关部门、派出所等有关单位相关人员。
各工作组职责：
1.综合协调组：主要承担镇前线指挥部办公室职责。负责协调事发地做好镇前线指挥部组建及相关保障工作；负责重要文件的起草、审核和会议服务工作，做好重要信息的上传下达和分析汇总；做好与镇森林防灭火指挥部、镇前线指挥部各工作组、村屯之间的沟通衔接；做好文件传输、归档、保密工作；密切跟踪汇总森林火情和扑救进展，做好与消防救援等方面沟通协调；落实镇前线指挥部交办的其他工作任务。
2.火灾扑救组：主要负责指导火灾发生地科学分析研判并提出扑救方案，为镇森林防灭火指挥部扑火决策提供建议和依据；根据火情变化，适时提出调整扑救方案的建议；指导各类增援力量落实增援指令，形成增援合力；对遇险受困人员开展营救、转移、疏散，抢救重要物资；统筹协调各增援力量做好自身防护保障工作，防止发生次生灾害；组织协调现场应急处置有关工作，及时报告火灾扑救进展情况。
3.医疗救治组：主要负责受伤人员现场紧急医疗救治和转移救治；统筹协调医疗救护队伍和医疗器械、药品支援灾区；组织开展疾病控制工作，加强饮食饮水安全防护；加强卫生知识宣传，提供心理咨询和辅导，做好伤亡信息统计工作；协调做好镇前线指挥部在火场时的医疗保障工作。
4.火灾监测组：组织火灾风险监测，指导次生衍生灾害防范；调度相关技术力量和设备，监测火灾发展态势；指导火灾防御和火灾隐患的监测预警。
5.通信保障组：主要负责镇森林防灭火指挥部与镇前线指挥部、镇前线指挥部与火灾现场各方面的通信畅通，为应急指挥和现场连线搭建通信平台；指导修复受损通信设施，恢复现场通信。
6.交通保障组：主要负责组织协调扑火救援所需交通运输工具，畅通运输线路，确保应急人员和物资优先通行；加强交通管制，维护交通秩序，确保交通运输安全。
7.兄弟单位扑火队协调组：遇重大火情申请兄弟单位扑火队参加扑火增援工作；建立协同对接渠道，加强信息互联互通，开展联合指挥；协调兄弟单位扑火队在火场时的后勤保障工作。
8.专家支持组：主要负责为现场会商研判、火灾扑救提供技术支持和决策依据；指导现场监测预警和隐患排查工作；指导地方开展火灾调查和灾损评估；参与制订扑火方案。
9.灾情评估组：指导地方开展火灾原因和灾情调查，为扑救火灾决策提供信息支持；组织灾害评估，参与制订扑火方案。
10.群众生活组：主要负责为增援扑救工作所需设备物资提供支持保障，协调调运救灾物资；指导制订受灾群众救助工作方案，做好受灾群众生活救助保障；指导做好受灾群众紧急转移安置、过渡期救助和因灾遇难人员家属抚慰等工作；做好镇内应急物资生产组织和所需应急物资镇外协调；统筹灾区生活必需品市场供应，加强应急物资日常储备和管理；指导灾区重要基础设施的抢修；协调做好初期灾情汇总上报工作；
11.社会稳定组：主要负责做好火灾发生地安全保卫和社会治安管理，查处打击违法犯罪活动，维护社会治安和道路交通秩序，预防和处置群体事件，维护社会稳定；做好火灾现场、受灾群众“安置点”以及森林防火指挥机构的治安和安全保卫等工作。
12.宣传报道组：主要负责统筹宣传报道工作；指导做好现场新闻、信息服务管理；指导做好科普宣传，开展新闻宣传报道工作；组织开展舆情监测研判，加强舆情管控和引导工作；做好扑火过程中涌现出的先进典型事迹的宣传报道；协调做好镇领导在火场活动时的新闻报道工作。
（三）指挥原则
1.全面指导。镇前线指挥部在火场协调、指导火灾发生地村屯、各救援单位和个人全面开展火灾扑救各项工作，工作程序尽量简化，避免层级过多、层层请示报告、层层召开会议的现象，提高扑火效率。
2.分级负责。在镇前线指挥部的协调、指导下，火灾发生村屯分级负责本辖区火灾应对处置工作。
3.加强协调。需要县级支援、镇内跨区增援和兄弟单位扑火队支援时，镇前线指挥部应当及时向县森林防灭火指挥部请示，并加强现场救援力量间的协同配合。
（四）工作要求
1.加强应急值守。镇前线指挥部各工作组应当安排专人24小时应急值守，负责接收、传达、跟踪、督促、落实各项指示、指令、任务，负责收集、汇总、整理、报送火灾扑救信息。
2.充分会商研判。镇前线指挥部和各工作组要及时召开工作会议，汇总火灾处置工作进展情况、人员装备物资投入情况，研究需要协调解决新情况的重要问题，部署下一步工作措施等。
3.及时报告信息。各工作组安排专职人员，收集、整理火灾应对处置工作信息，由综合协调组及时汇总，向镇森林防灭火指挥部上报综合信息。报送信息要及时准确、要素齐全，并做好续报。
4.跟踪督办落实。镇前线指挥部建立落实镇森林防灭火指挥部决策、指示及交办事项督办制度，密切跟踪办理情况，对落实办理不到位的，及时督促催办。事项办结的，要及时总结分析。
5.组织新闻。镇前线指挥部负责火灾发生地火灾应急处置信息统一对外，按照镇森林防灭火指挥部的要求及时信息，后续新闻要及时跟进。新闻由镇前线指挥部确定，召开的时间、场次和参加范围由镇前线指挥部根据现场应急处置情况确定。
6.做好总结分析。各工作组在现场火灾扑救工作结束后，做好资料整理汇总建档，开展工作总结和经验教训整理，提出整改措施，形成总结材料报县森林草原防灭火指挥部。
（五）机构撤销
当火灾得到有效控制，应急响应终止时，由镇森林防灭火指挥部宣布撤销镇前线指挥部；或者镇森林防灭火指挥部依据事态变化择时宣布撤销镇前线指挥部。
精选方案_煤矸石煤泥油泥专项行动工作方案
煤矸石煤泥油泥专项行动工作方案
为进一步规范我镇范围内煤矸石煤泥油泥监管工作，解决当前存在的突出问题，彻底扭转违法违规处置煤矸石煤泥油泥乱排乱放现象，按照我镇打赢污染防治攻坚战总体部署安排，决定开展全镇整治违法违规处置煤矸石煤泥油泥专项行动，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想、生态文明建设思想和生态环境保护重要论述为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，进一步规范全镇煤矸石煤泥油泥排放工作，积极防控煤矸石煤泥油泥违法违规处置引发的问题风险，通过整治，全面提升煤矸石煤泥油泥处置利用水平，改善生态环境，实现绿色发展。
二、整治范围
全镇煤炭生产、洗选、销售、运输行业；油气生产企业，含油污泥处置企业；其他产废企业。
三、组织机构
成立整治违法违规处置煤矸石煤泥油泥专项行动领导小组：
领导小组下设办公室，办公室主任为人大主席高尚升，为成员。主要负责专项整治行动的整体工作，统筹推进各工作组工作，相关会务的组织、资料收集、文件起草等工作，问题线索的转办，部署各工作组等。对重大事项提出拟办意见，报领导小组研究。
负责专项整治行动的各类舆情处置和宣传工作，做好专项整治的宣传报道，及时报道有关举措和成效，动员群众积极参与、监督支持。
片区参照成立相关领导机构。
四、实施步骤
（一）摸底排查阶段（即日起至4月25日）。各行政村对辖区内产废企业、乱排乱放点进行摸排统计，做到全覆盖无死角，并将摸排统计结果及时报送领导小组办公室，由领导小组办公室统一汇总、分类转办。
（二）核查整治阶段（即日起至5月15日）。摸底排查、现场核查、集中整治同步进行。对存在问题的产废企业，责成企业停产，限期整改，整改完成后，由综合整治组协调相关部门验收通过后恢复生产，对限期整改不到位的，依据相关法律法规予以取缔。
（三）建章立制阶段（5月16日至5月31日）。认真总结专项整治行动，找准工作短板，提炼经验做法，研究建立固体废弃物处理的长效机制，全面提升固体废弃物管理水平和处置能力。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各村各单位要切实增强做好生态环境保护工作的紧迫感、使命感，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，不断提高政治站位，强化责任担当，从严从快抓好问题整改，确保专项整治行动取得实效。
（二）强化责任落实。各工作组要切实履职尽责，完善各项措施，明确各阶段实施的主要任务及进度要求；强化衔接协作，共同推进各项工作，及时解决推进中的困难和问题；进一步压实镇村的属地监管责任，夯实企业的主体责任，确保工作有人抓，责任落得实。
（三）营造浓厚氛围。要充分利用各种宣传手段，加大对专项整治行动的宣传力度，及时进行权威解读和信息，增强群众的责任意识和参与意识，广泛凝聚社会共识，营造全社会共同推进的良好氛围。
（四）严格工作纪律。要进一步强化督导督办，严格责任追究，对工作中存在敷衍塞责、落实不力的有关单位及责任人，依纪依法依规严肃追究责任。
危险化学品使用安全行动工作方案
危险化学品使用安全行动工作方案
为贯彻落实区《危险化学品使用安全专项治理行动工作方案》（政办〔20xx〕35号）要求，落实街道涉及危险化学品使用环节的安全生产专项治理行动，进一步规范辖区内危险化学品使用单位的安全使用条件，建立健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的使用安全，有效防范和遏制使用危险化学品引发的各类事故，现结合街道实际制定如下工作方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于安全生产重要论述和指示批示精神，牢牢把握“两个不放松”总要求和“务必整出成效”的总目标，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、
管生产经菅必须管安全”的要求，坚持街道属地负总责、行业总牵头，条块结合、点面结合、标本兼治，形成上下联动、齐抓共管的治理合力。在全街道范围内开展危险化学品使用安全专项治理行动，与“三年大灶”有机衔接、同步推进，全面开展危险化学品使用环节安全的大排查、大整治，全面落实安全风险管控和隐患排查治理“双重预防机制”，全面压实街道危险化学品使用单位安全生产主体责任，切实增强防范风险和治理隐患，促进街道辖区安全生产形势稳定向好。
二、主要任务
（一）摸排街道涉及危险化学品使用单位的安全管理现状。各社区、科室要全面摸清相关单位使用危险化学品的现状，按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求，坚持边摸底、边排查、边整治，做到摸清摸准底数、见底造册，全面掌握使用危险化学品的品种、用途、使用方式、使用和储存数量等情况，形成各使用单位危险化学品安全风险明细表。要督促危险化学品使用单位开展安全生产自查自改，全面辨识危险化学品使用环节存在的安全风险，建立各行业领域危险化学品使用单位“一表一图”（安全风险明细表和地理位置分布地图）。
（二）推进街道危险化学品使用单位“双重预防机制”。各社区、科室要在危险化学品使用单位深入推进安全风险管控和隐患排查治理“双重预防机制”，做到安全风险管控“全覆盖”、隐患排查治理“无盲区”。落实《省工业企业安全生产风险报告规定》有关要求，严格执行安全生产风险的辨识管控和报告制度，并根据安全风险特点，从组织、技术、管理、应急等方面逐项制定管控措施。建立企业隐患排查治理制度，健全安全管理规章制度和安全操作规程，完善危化品使用台账记录，落实安全防护措施，实现隐患排查、整改、消除的动态管理机制，形成安全风险受控、事故隐患有效治理的预防机制和运行模式。
（三）强化街道危险化学品使用单位主体责任的落实。危险化学品使用单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实企业单位“一必须五到位”（必须依法生产经营建设，安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位）的安全生产主体责任，建立企业单位全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线从业人员所有层级、所有岗位的责任范围和考核标准。要对照《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》，严格落实使用单位的主体责任，按照法律法规标准要求对危险化学品的布局、储存和使用条件进行规范，提升危险化学品使用单位的安全管理水平。街道相关科室要加强监督管理，充分运用社会信用体系和联合惩戒机制，压紧压实危险化学品使用单位的主体责任。
（四）坚决遏制使用危险化学品引发的生产安全事故。危险化学品使用单位要强化“防事故、保安全”的责任意识，管控住使用环节的安全风险，建立完善应急预案或处置方案，编制实施重点岗位应急处置卡，做到重点岗位操作规程和应急处置卡上墙公示，加强岗位员工培训，开展定期演练，提升员工事故初期应急处置和自救互救能力。要按照《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB30077-20xx），配备应急救援器材、设备和物资，开展经常性维护、保养，保证正常运转。街道安监办要组织开展相关行业领域危险化学品使用安全专题培训，通过对使用单位主要负责人和安全管理人员集中培训、现场教学等方式，切实提升危险化学品使用安全管理水平。相关科室要加强对本行业领域危险化学品使用单位的全覆盖检查，检查时可聘请相关化工专家参与，提升检查效果。各社区、各科室要牢固树立“十次检查不如一次执法”安全监管理念，通过强有力的监管执法，倒逼使用单位落实危险化学品使用安全生产的主体责任，有效防范事故发生。
三、整治重点
（一）整治对象
街道辖区内涉及使用危险化学品的重点行业领域。
危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。具体按照《危险化学品目录（20xx版）》（原国家安监总局等10部门20xx年第5号公告）执行。
（二）重点内容
1.是否严格按照国家有关危险化学品的法律法规、标准规范要求，符合危险化学品使用（包括工艺）条件。
2.是否建立健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程。
3.是否掌握使用危险化学品的品种、危险特性、用途、使用方式、使用和储存数量等情况，并建立相关台账资料。
4.是否开展危险化学品使用环节的安全风险辨识管控和隐患排查治理。
5.是否从具有危险化学品经营资质单位采购及使用附有安全技术说明书、安全标签的危险化学品。
6.是否存在使用国家明令禁止生产、经营、使用和违反限制性规定的危险化学品。
7.是否对涉及危险化学品使用的从业人员进行安全教育和岗位技术培训，对危险化学品安全技术说明书和安全标签进行专项培训，有资格要求的岗位是否配备依法取得相应资格的人员。
8.是否制定危险化学品使用环节事故应急预案或处置方案，并定期组织演练。
9.是否存在以新材料、新科技、生物等名义而实际从事化工生产，是否准确界定化工企业类别并依法申请取得危险化学品安全使用许可证。
四、任务分工
各行业主管科室要按照职责任务，对照《区有关部门和单位安全生产工作职责任务清单》（徐鼓编〔20xx〕7号）工作职责，配合上级有关部门完成相关工作。各社区要切实履行属地管理职责，负责各自辖区内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织行业等工业企业危化品使用的专项治理，配合街道开展相关行业领域危险化学品使用的专项治理。
五、时序安排
从20xx年11月至20xx年6月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年12月底前）。各社区、科室要按照区安委办下发的《区安全生产专项整治三年行动方案》总体部署要求，根据本方案和任务分工，结合街道辖区实际，明确各自职责任务，细化工作措施，全面部署开展危险化学品使用安全专项治理行动。
（二）排查整治阶段（20xx年6月底前）。各社区、科室要通过危险化学品使用单位主动上报、线索跟踪摸排、群众监督举报等方式，开展危险化学品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底数的基础上，紧盯各自辖区、行业、企业和相关单位、场所危险化学品使用情况，推动危险化学品使用单位开展自查自改、边查边改。
（三）集中攻坚阶段（20xx年12月底前）。各社区、科室要督促危险化学品使用单位认真组织开展风险辨识管控和隐患排查治理工作，认真填报附件3表格。在使用单位自查自改的基础上，通过集中开展专项治理，上下联动开展督查检查，对重点单位、重点企业和重要场所、重要环节安全风险隐患进行深入细致的排查治理，建立问题隐患清单，逐条逐项整改闭环，确保专项治理行动取得实效。（四）巩固提升阶段（20xx年6月底前）。各社区、科室要及时总结推广专项治理行动中好的制度措施，梳理典型经验做法，推荐示范单位和先进典型及时上报，在街道范围内推广借鉴，并视情报送区联席会议办公室。要做好全面总结，充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟经验，形成一批可复制、可借鉴的经验成果，并提炼转化为长效机制。
六、工作要求
（一）强化组织领导。街道建立联席会议制度，街道副书记任总召集人，各班子成员为召集人，联席会议办公室设在街道安监办，安监办负责具体工作落实。各社区、科室要建立相应的工作机制，明确工作责任，组织开展好本辖区、本行业的专项治理工作。各社区要充分发挥基层基础网格作用，采取社区保街道、街道保区县、区县保全市的联动模式，形成“属地负总责、行业总牵头，条块结合、点面结合、部门联动、齐抓共管”的专项治理组织体系。
（二）强化责任落实。各科室要严格落实“三管三必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的要求，建立落实到岗位、明确到人员的工作责任制，在危险化学品使用单位隐患自查自改的基础上，分行业、分领域开展监督检查，强力推动相关单位开展安全风险管控和隐患排查治理，突出整治重大风险隐患，切实将事故隐患消灭在萌芽状态。各行业主管科室要建立督查指导制度，对本行业领域专项治理开展情况进行督查和指导。各行业主管科室要定期调度、通报、会商，及时研究解决本行业领域专项治理重点难点问题。
（三）强化问题整改。各社区及行业主管科室要形成问题清单，建立工作台账，对隐患问题要落实整改责任、整改时限和整改措施，按照隐患整改“两照一表”（事前隐患照、事后整改照、责任分工表）和措施、资金、时限、责任、预案“五落实”要求闭环整改，并实行整
改销号制度。对存在重大事故隐患且无法完成整改的，要依法依规坚决予以关闭取缔，防止由于隐患问题失控，引发生产安全事故。对存在违法违规行为的，要坚决做到“零容忍”，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，发挥“查处一个、震慑一片”的警示作用，形成严格执法的高压态势。
（四）强化协同推进。各社区、科室要加强协同联动，从危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废物处置等环节全主体、全品种、全链条安全监管入手，将危险化学品使用安全专项治理行动与危险化学品安全、危险废物安全、道路运输安全等专项整治工作相结合，形成整治合力。要建立跨行业工作协调机制，对本行业领域需要协同推进的问题，由主管科室向街道联席会议办公室提出书面请示，统筹研究、协调推进。对于较为突出的问题，由街道及时报区联席会议或区政府协调解决。街道联席会议办公室适时召开联席会议，掌握、调度、推进危险化学品使用安全专项治理工作进展，协调解决专项治理中存在的突出问题，并适时组织联合督查组，对各社区、各行业领域专项治理开展情况进行督查。
（五）强化舆论引导。各社区要充分发挥新媒体的宣传作用，通过开办专栏专题等多种形式，大力宣传危险化学品使用安全专项治理行动，普及危险化学品使用安全知识，形成全社会普遍关注重视的浓厚氛围。要加强媒体和舆论的监督，鼓励通过12350等途径举报危险化学品使用违法行为，一经查实给予奖励，形成全社会齐抓共管的高压态势。
各社区要按照时序安排，明确专人负责相关材料报送工作，20xx年6月5日前、20xx年12月5日前分别报送书面工作进展情况，20xx年6月5日前报送书面总结材料。街道联席会议办公室对各社区危险化学品使用安全专项治理情况进行督查，定期通报工作进展，并将专项治理工作列入街道年度目标考核。
方案范本：蓝盾护航百日行动宣传工作方案
蓝盾护航百日行动宣传工作方案
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省、市部署要求以及全市安全生产专项整治工作推进会暨安委会全体成员（扩大）电视电话会议精神，狠抓各项安全生产工作落实，坚决防范化解重大安全风险，努力实现生产安全事故起数和死亡人数大幅下降的总体目标，市委市政府决定在全市工业企业开展蓝盾护航百日行动。为贯彻落实蓝盾护航百日行动工作要求，形成全社会深入开展蓝盾护航百日行动的浓厚氛围，进一步增强安全红线意识、狠抓隐患排查整治、提高安全治理能力，坚决守护人民生命财产安全与社会大局和谐稳定，现制定全市蓝盾护航百日行动宣传工作方案如下：
一、把握宣传重点营造宣传攻势
紧扣“蓝盾行动护航安全”宣传主题，把握蓝盾护航百日行动宣传重点，紧密结合27个行业领域专项整治宣传工作，统筹利用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，对市委市政府开展蓝盾护航百日行动形成立体式、全方位宣传报道工作格局。务求将正面宣传报道与事故隐患曝光相结合，将知识技能普及与事故警示教育相结合，将新媒体线上活动与场地宣传活动相结合，努力形成铺天盖地宣传效果，不断提高宣传的针对性和有效性，切实引导全市工业企业自觉开展安全隐患排查，主动学习安全生产知识，积极参与安全生产工作，筑牢全市安全生产防线。
1.大力宣传安全生产蓝盾护航行动重要意义。围绕开展蓝盾护航百日行动的目标任务，从切实推动企业落实主体责任，堵塞监管漏洞盲区，全力防范和压降事故，坚决守护人民生命财产安全与社会大局和谐稳定的高度出发，大力宣传开展蓝盾护航百日行动的重要意义，在全社会形成关注、支持、参与安全生产的浓厚氛围。具体做法：（1）于融媒体开设“安全生产大排查大整治”专栏专版，结合27个领域专项整治工作，围绕全市蓝盾护航百日行动工作，及时报道行动部署、推进等重要会议；及时报道市领导开展全市安全生产工作督查检查；及时报道市应急管理局、环保局、消防大队等部门以及各区镇开展全市安全生产蓝盾护航工作的情况。（2）全媒体行动告知书，利用报纸专版、电视游动字幕、电台整点播报刊播公益提醒，推进告知书进企业、进社区；在微信公众号、论坛专版安排设置贴片广告，在市区主要路段、交通枢纽、户外电子屏、社区电子屏、公交电视、公交站灯箱、围墙围挡等载体投放宣传标语和宣传海报。（3）各区镇结合行动时间、目的、意义以及企业需做事项，加大公益短信发送力度，同时围绕事故易发多发的行业领域、重点时间节点，向社会公众及时发送安全知识和预警提醒。（4）策划制作《安全视界》专题节目，从全市部署、区镇行动、企业落实三个角度进行统筹报道，对行动意义进行深入解读。
2.广泛开展行动进展、举措成效宣传。聚焦重点领域专项整治工作，深入报道好各区镇、部门安全生产工作机制、工作成效、工作亮点，突出精准指导，服务企业。结合“春雷”专项执法行动，跟踪报道一线专项执法检查，生动反映执法监察人员全力以赴开展安全生产风险隐患排查、督促隐患整改闭环。具体做法：（1）积极发挥市专治办牵头协调作用，在《日报》、“第一”、“应急管理”微信公众号刊发专项整治专题战报，加强舆论监督，推动工作落实。（2）组织融媒体深入区镇、部门，围绕危险废物专项治理、工业出租厂房、安全生产“六防”、企业火灾防控等专项整治提升工作开展情况开展系列报道。（3）对专项执法日常检查、夜查行动进行动态报道，强化隐患曝光，突出安全提醒，形成严打声势。（3）制作“春雷”专项执法行动宣传小视频，展现应急管理战线铲除隐患、护航安全良好形象，强化提醒企业落实安全生产主体责任，提高行动震慑力。
3.广泛开展安全生产主体责任宣传。结合企业安全生产责任“春风行动”主题宣讲活动，聚焦省安委会20条主体责任重点事项清单、市生产经营单位安全生产主体责任清单以及隐患排查清单“三项清单”，广泛展开宣传。具体做法：（1）融媒体跟进报道“春风行动”主题宣讲活动，各区镇进行专场报道，形成同频共振宣传阵势。（2）新媒体宣传强化以案说法，梳理我市及全国典型处罚案例，以具体案例形式一一对主体责任清单进行阐释普及，强化警示，真正让主体责任宣传简单易懂、入脑入心。（3）组织融媒体记者走进安全文化示范企业，邀请企业负责人、安全管理员和员工谈“如何落实安全生产主体清单”系列报道，展现企业具体落实举措。（4）拍摄制作“春风”行动宣传小视频，展现全市应急管理战线指导服务企业、全力护航安全的良好形象，多渠道播放，凝聚共识。
4.加大违法案例负面曝光。针对蓝盾护航百日行动、“春雷”专项执法行动检查出的问题隐患，持续动态进行警示曝光，做到“查处一起、打击一起、曝光一起”。具体做法：（1）开设“曝光台”专栏，组织融媒体记者跟拍执法检查一线、举报核实现场，用镜头对准问题隐患，普及法律法规，进行安全提醒。（2）新媒体同步做好典型案例深度曝光，突出政策法规宣传，强化事故案例警示；每月进行安全生产行政处罚和“红黄牌”警示管理名单集中曝光，突出联合惩戒，强化震慑作用。（3）《安全视界》专题栏目在做好典型案例曝光的同时，组织跟拍执法检查一线，现场展示问题隐患，点出整改方向，同步设立“隐患曝光台”，集中曝光问题隐患线索。
5.加大示范企业正面宣传。坚持典型示范引领，结合企业安全生产标准化和双重预防机制的运行质量、主体责任清单和全员岗位责任制的落实推行等情况，积极宣传企业落实安全生产主体责任好的经验做法，引导全市工业企业进一步强化安全发展理念，提高安全生产整体水平。具体做法：（1）于融媒体开设“安全生产重于泰山”新闻专栏，组织记者走进20xx年“十佳安全生产企业”等安全文化示范企业，展示安全生产好经验好做法，形成示范效应和带头作用。（2）新媒体、电视台《安全视界》专题节目同步对示范企业进行深度报道、重点展示，电台《安全伴你行》专题节目邀请示范企业安全总监走进直播间，分享安全管理先进经验。（3）示范企业宣传稿件择优报送《中国应急管理报》、《安全生产》杂志、应急管理微信公众号等主流媒体，在全国推广企业安全生产管理经验。
6.广泛推进法律法规和知识技能宣传。聚焦危险化学品、涉爆粉尘、高温熔融、喷涂（漆）、有限空间、铝镁锌钛等活泼金属机加工等容易引起群死群伤的重点领域，加强对其适用的安全生产相关法律法规、规章规程、标准和基本知识的宣传教育，全面普及与广大员工、人民群众密切相关的生产生活安全知识。具体做法：（1）于融媒体开设“安全生产知识小百科”专栏，刊播一批重点领域安全生产小常识。（2）新媒体围绕八大危险作业、六防作业安全等，联系新闻热点，结合事故案例，持续推送安防知识。（3）针对工贸、化工重点领域安全生产基本知识，邀请执法人员、企业安全总监开展网络直播，让安全生产知识宣传更鲜活、更接地气。（4）组织《安全视界》之《安全课堂》版块拍摄制作重点领域安全生产知识科普宣传片，走进八大危险作业、六防作业专项示范企业进行采编，以“安全情景剧”等小视频形式，活泼、精准传播安全知识，并推进科普宣传片进企业、进社区，扩大栏目影响力。（5）统一制作发放八大危险作业十不准、六防作业安全等宣传海报、手册，张贴、发放到企业，提高宣传实效。（6）结合安全生产月，开展线上有奖活动，以赛促学，深化员工对安全生产知识和技能的掌握；同步开展线下宣传咨询活动，通过设置咨询热线、发放宣传手册、播放宣传短片等形式，开展全民安全教育，提升全民安全意识。
7.加大事故警示教育宣传。聚焦危化品、涉爆粉尘、有限空间、高温熔融金属、铝镁机加工等高风险领域，梳理我市以及全国典型事故案例，结合新闻热点，广泛宣传警示，督促企业深刻吸取各类生产安全事故教训，举一反三自省自警，全力压降事故。具体做法：（1）设定事故警示教育点模板，在全市20xx年以来亡人事故工贸企业张贴悬挂，警示教育时时推动。（2）持续开展警示教育活动，组织企业集中观看《生产安全事故警示教育片（20xx版）》，强化警示教育效果。（3）强化新媒体警示宣传力度，结合全国突发事故、我市重点工作等，及时向相关企业发送警示提醒，同时整合推送相关安全生产知识，提高宣传的针对性、有效性。
8.加大举报奖励宣传。多方位宣传我市安全生产举报奖励政策和举报渠道，提高群众特别是一线员工的知晓率和参与率，鼓励社会各界检举重大风险隐患和企业违法违规行为，充分发挥安全生产群众监督作用。具体做法：（1）结合举报奖励典型案例，全媒体宣传我市安全生产举报奖励政策和举报渠道，着重宣传举报隐患范围、举报方法、奖励金额、匿名保护等内容，推动举报奖励工作落实。（2）于“应急管理”微信公众号开设“线上隐患举报”功能版块，扩充举报渠道，推动实现奖励金额线上支付，提高举报奖励工作效率。（3）于相关微信推送页面统一附上举报奖励方式，充分提高举报奖励工作曝光度；统筹利用电视游动字幕、公交车游动字幕、社区电子屏等渠道扩大宣传；于小视频、海报手册等宣传品上加印举报奖励电话，切实扩大宣传覆盖面。
二、加强组织领导，凝聚宣传工作合力
1.提高政治站位，强化责任落实。各区镇要充分认识开展蓝盾护航百日行动的重大现实意义，切实把宣传工作纳入重要议事日程，实现新闻宣传与百日行动同策划、同部署、同推进。各单位要切实增强责任意识，强化组织领导，明确专人负责，制定宣传工作方案，做到周密部署，努力推动各项宣传工作任务落到实处，形成铺天盖地、全民参与、入脑入心的浓厚宣传氛围。
2.充分挖掘素材，注重宣传实效。各区镇要充分挖掘辖区安全生产示范典型，及时报送宣传名单，突出安全生产工作亮点，避免大而化之，真正把安全生产好经验好做法传播开来。要加大典型违法案例报送力度，突出违法行为具体情况、非法单位查处情况、问题隐患整改情况，在全市营造严处安全生产非法违法浓厚氛围。要密切配合全市安全生产新闻宣传工作，结合百日行动重点任务，把准宣传切入点，总结宣传好各区镇安全生产工作机制、工作成效，加大信息报送力度，形成宣传矩阵，实现同频共振。
3.坚持统筹融合，强化监督考核。要充分利用区镇各类宣传资源，广泛持续开展宣传发动工作，务求线上宣传与线下活动紧密结合，舆论引导与社会教育同步开展，做到媒体全方位，社会广覆盖，活动常态化。要认真总结推广百日行动宣传工作的好经验、好做法，建立科学管用的长效宣传工作机制。行动期间，市应急管理局将加强对宣传活动的督导，不定期进行工作调度，加大工作通报，确保各项宣传工作取得实实在在的成效。
