国土局个人工作总结推荐

2024-03-04: 国土局工作总结

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国土局个人工作总结推荐

国土局个人工作总结篇1

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近年来，我们国土资源局在预防职务犯罪工作中，认真贯彻党的十六大关于坚持标本兼治、综合治理的方针，紧紧围绕国土资源工作中心,加强宣传教育，建立预防机制，强化监督管理，积极探索国土资源系统预防职务犯罪工作新机制，努力从源头上预防职务犯罪，取得了良好效果，促进了我市国土资源事业的健康发展。我们的具体做法和主要体会是：一、以强化教育为切入点，筑牢预防职务犯罪工作的思想防线预防职务犯罪关键在于教育。在预防职务犯罪工作中，我们努力做到“三个强化”。一是强化主题教育。近年来，我们针对国土系统工作特点，充分利用各种宣传阵地和办班培训等，在全体党员干部中开展了“思想作风纪律大整顿”活动，在活动中，我们邀请**市国土资源局法律顾问和纪检领导等，进行了专题讲座*次，播放正反典型录像片*场次，有关人员写出国土反腐倡廉文章*篇，全系统受教育人数达***余人，在全系统营造了浓厚的廉政教育氛围。此外，我们还加强了干部职工的普法教育，先后组织**余名党员干部参加了全市普法考试，使他们充分了解罪与非罪的界线，掌握了基本的法律、法规常识，增强了自我约束、自我保护的能力。二是强化案例教育。为达到警示作用，我们组织全系统干部职工听看近年来我国发生的胡长清、成克杰、马东坡等腐败案例的书面材料和录像，深入分析其蜕化变质的过程、原因，剖析他们堕落的轨迹和思想根源，警戒党员干部从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪，为此筑牢拒腐防变的思想防线。三是强化“一把手”教育。我们以创建好班子作为预防职务犯罪的有力保证，以开好党员学习会、民主生活会、中层干部会为契机，有计划、有步骤地对局班子和各股、室、站、所负责人进行理想信念、“三个代表”、职业道德、执政为民、依法行政、法律法规、党纪政纪和党性、党风、党纪教育，构筑思想道德防线和法纪防线。同时，我局还严格按照市上对预防职务犯罪的具体要求，采取听取汇报、专题检查、政务督查、综合考评相结合的办法，及时掌握党员、干部的思想动态和各股室站所的业务、管理运行情况，发现问题随时整改，有效地提高了领导班子和领导干部预防职务犯罪工作的责任意识。二、以机制创新为着力点，形成预防职务犯罪工作的整体合力预防职务犯罪工作是一项涉及面广、工作难度大的系统工程。近年来，我们在开展预防职务犯罪工作过程中，积极探索并建立了预防职务犯罪的三项新机制。一是建立预防职务犯罪工作的领导机制。今年四月全市预防职务犯罪工作动员大会之后，我们立即成立了以局长任组长、纪检组长和两名副局长为副组长，耕保、统征、执法、矿管、监察及办公室负责人为成员的“**市国土资源局预防职务犯罪领导组”，负责全市国土资源系统预防职务犯罪的组织协调和工作指导，并明确由纪检组长负责具体的日常工作，使我局预防职务犯罪工作有了可靠的组织保障。二是建立预防职务犯罪工作的预警机制。针对国土资源系统点分面广、内容涉及面大的特点，为使预防职务犯罪的各项工作落到实处，我们制定了政务督查定期汇报制度，对全局的重大工作进行督查，健全了财务管理制度，税费收缴制度，凡****元以上的开支，都要经过局委会集体讨论决定；完善了责任追究制度，对失职渎职及不廉洁行为严肃追究；出台了《关于做好党风廉政建设和反腐败工作的意见》和《关于全局党风廉正建设和反腐败工作任务分解的意见》，明确了党风廉政建设工作的重要内容和各局委成员党风廉政建设的具体责任，加强事前监督，对干部身上出现的苗头性问题，早打招呼，及时提醒，让红灯亮在越轨之前。三是建立预防职务犯罪的监督机制。我们聘请退职老干部张长命，市政协农工委主任严以恭、市纪检委执法监察室主任申建刚、山西铝厂协作处主任张跃忠、民营企业家宁太奎、市人大代表王振元、电视台新闻部主任王朝阳、**日报记者杨慧卿等*名同志为市国土资源局监督员，请他们对我们的工作进行监督。同时积极扩大纪检监察部门的参与程度，让他们全程参与土地使用权招标、拍卖，集体会审，出台重要政策法规等业务工作，变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。通过监督预警，形成权力正确行使的有效机制，使我局干部职工始终保持清醒头脑，不犯错误或少犯失职、渎职错误，从而营造出有利于事业发展、有利于干部成长的工作环境。三、以重点环节为突破点，深化预防职务犯罪工作的专项治理近年来，随着经济和社会事业的迅猛发展，国土资源管理已成为社会关注的热点，成为案件易发、多发领域。为此，我们根据我市国土资源系统职务犯罪发案的情况和特点，及时调整预防职务犯罪的工作重点，找准工作的突破点，努力增强工作的针对性和实效性。我们针对拆迁、征地及补偿、土地复垦开发、土地使

国土局个人工作总结篇2

在各位领导的关心、支持和帮助下，2019年我按照各级组织的工作思路、目标、任务，立足本职，勤奋努力、拼搏向上，积极展开工作，圆满完成了自己所负责的各项工作任务，思想、学习和工作等方面取得了新的几部。

一、勤奋学习，提高自身综合能力

在思想上，积极学习掌握党的方针、政策、路线，领会上级党委的战略部署和要求，认真学习党的十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力提高业务水平，遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作。通过政治思想理论的学习，不断提高自身的思想素质。、

此外，工作岗位调整后，为适应工作需要，我积极学习各级政策文件，系统地学习业务知识，规范办事流程，学中干，干中学，不断更新知识结构，拓宽知识层面，提高理论层次，努力提高业务水平和服务质量。通过自己所学的知识，细致、高效、准时地完成了各项任务。

二、认真负责，努力强化业务素质

我的工作主要是负责失地居民的登记、发放及配合国土局进行建设用地的报批，同时负责个人账户管理。在工作中，我耐心细致地解答被征地农民提出的问题，认真沟通，了解工作开展中遇到的问题，及时协调解决有关问题。

此外，我积极开展待遇领取资格认证工作，维护基金安全，认真做好统计工作，并努力做好工作交接，积极学习有关被征地农民的各项业务。

三、存在的不足及下一步计划

纵观一年来的工作，自己在很多方面还存在诸多问题和不足，主要是：一是工作开拓创新的力度不够；二是工作方法不够细致，有时急躁情绪较重。面对工作压力和出现的问题，还不能做到冷静思考、沉着应对。

在以后的工作中，我会力求转变工作作风，从细节出发，做好具体工作，从被动服务转变为主动抓问题，围绕疑点、难点、热点，提出合理建议。窗口服务工作要站位全局，多进行换位思考，耐心细致进行解释说明，及时协调解决有关问题。

国土局个人工作总结篇3

加快推进土地集约节约利用步伐促进我市经济社会可持续发展土地是经济建设的重要基础，也是维护宏观经济平衡运行和经济社会可持续发展的重要调控杠杆，一切发展必须以土地为条件。**是一个典型的人多地少的地市，又是一个经济快速发展的地区，土地的供需矛盾十分突出。有限的土地资源要满足“吃饭”与“建设”的需要，负荷非常沉重。因此，要贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，必须以理性的态度来面对和尊重这个客观条件对发展的刚性约束，从国情、市情出发，把科学的发展观和科学的用地观结合起来，重视土地资源的保护和合理利用，完善集约节约用地管理机制，把抓好土地集约节约利用作为解决这个矛盾的重要抓手。这既是落实省委“八八战略”的要求，促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要措施，也是提高土地资源利用与管理水平的内在要求，关系我市“富民强市、率先发展”奋斗目标的顺利实现。一、我们已经采取的措施近期，根据市委、市政府的统一部署，我们积极投入到“七大系列”和“企业服务年”活动中去，采取多项有效措施服务经济发展，实实在在抓落实，扎扎实实抓服务，取得了一定成效。（一）规划修编拓空间。对上一次土地利用总体规划进行了认真回顾总结，新的土地利用总体规划在开展调查研究的基础上，把土地更新调查与土地变更调查相结合，充分突出规划的优势，加强全市土地资源的整合。同时，认真分析经济发展趋势和用地需求，按照市政府推出的新的各项重大经济发展规划，适时调整建设用地布局，搞好与国民经济发展规划以及城镇发展规划等专项规划的衔接，从科学和长远的角度考虑建设用地总量和布局的调整，强化规划的前瞻性和现势性，提高规划的科学性和可操作性。（二）包装项目争笼子在全市喊响“选商引资”的口号，工业项目和选商项目尽量选择在投资****万美元以上，特别是老四项（能源、效能、水利、基础设施）项目，努力往****万美元投资强度上靠，以争取列上国务院和国务院有关部门批准、核准的项目，用上留部、省的指标。至目前，我市已有**个项目被省批准为第一批重点项目。我市上报省批准的第二批重点项目也将在近期下达。（三）处理违法清遗留。根据省政府、省国土厅相关文件精神，针对市区违法用地存在的实际情况，组织调研并制订起草《市区开展违法用地补办审批手续若干问题实施意见》。对违法用地处理补办审批手续对象、补办地价、项目立项及规划选址、罚款收缴、没收建筑物的处置、违法用地责任人的处分等政策提出了建议，目前已经市委、市政府审定下发。同时，我们集中局用地处、监察支队、分局（办事处）的力量，集中精力、全力以赴抓好这项工作。目前，市区第一批共***家企业，总用地面积*******亩，经依法处理后上报省国土厅确认，目前已经省国土厅确认同意***家企业，共*******亩。切实解决了企业发展的后顾之忧。（四）服务企业促发展。由局领导带队，各业务处室负责人参加，组成*个走访企业工作组和*个争取指标工作组。走访企业工作组重点走访市区企业，上门服务、宣传政策、征求意见、改进工作。至目前，已走访市区***家企业，对征求到的意见进行认真梳理，部分经整理后已布置落实。如在“企业服务年”活动中出台允许为补办土地出具过渡性抵押贷款证明的举措等得到了企业的广泛好评。争取指标工作组多渠道、多方式筹措折抵指标，争取保证企业补办审批手续的用地指标需求。与此同时，经局领导研究协调，局集体会审会议讨论决定，对补办审批手续的企业将组织联合踏勘、测量。测量形成的结果可用于用地审批及土地登记发证等多个环节，改变了新建项目从审批到发证需分次测量的工作环节，进一步提高效率，减轻企业负担。（五）整合利用出效益。一方面通过限期开工、收取闲置费、协议收回、无偿收回等途径，依法处置各类闲置土地约****亩。对收回的闲置土地进行重新配置，解决了一批急需项目的用地需求。另一方面，按照《浙江省建设项目用地控制指标》的规定，对****年以前已完成农用地转用、征用但未供地的项目，严格按照“双控标准”的要求，重新核定项目的用地面积。落户项目的科技含量和土地利用效益明显提高，较好地实现了土地利用从粗放利用型向集约利用型的转变。今年*至*月又协议收回企业内部分未用的空闲地****亩。同时，引导企业充分利用原有土地进行技改投入，并对市区**家企业经城市规划部门批准，通过厂房加层或减少厂内绿地等途径扩建厂房，可建建筑面积*****平方米。二、存在的问题（一）土地利用总体规划的刚性与现实用地需求不确定性的矛盾。土地利用总体规划按照定位与定量相一致的要求，对各类用地布局作出了刚性的规定。从几年的规划实施情况看，目前全市规划建设留用地已所剩无几，待置换耕地面积也大为减少，再加上**%的基本农田保护率是一道无法逾越的“红线”，使我市的发展空间已严重受阻。同时，由于土地利用总体规划和城市总体规划各有侧重，造成两者在规划期限和用地规模预测上不完全一致，形成了时间和空间上的错位。因建设留用地规划指标有限，在编制土地利用总体规划时，宏观上遵循保障重点，分散实施的原则，在微观上注重集约利用，分步推进的原则，使之与现实用地需求中数量、区位的不确定性之间难以衔接。再加上土地利用总体规划的刚性限制，使规划调整难、繁、慢，审批要求高，难以适应不断变化的城市发展要求。今年凡涉及基本农田调整的规划修编，必须组织土地所有权村的村民听证，使两者的矛盾更加难以协调。 (二)耕地占用量大与补充耕地后备资源不足的矛盾。耕地“占补平衡”是各级地方政府的法定义务。建设占用耕地数量的增加，必将同步带来耕地补充量的增加。经过几十年来的开发利用，可开发的后备资源的已严重不足，分析主要原因：一是滩涂资源开发已受到生态保护的制约和杭州湾产业带开发的约束，潜力不足；二是随着土地开发整理工作的全面推开，可开发的资源日益减少，且以后开发整理难度越来越大；三是耕地补充成本越来越高。土地开发的重点由平原地区转向河谷丘陵地区，成片面积小，地形地貌复杂，工作难度较大，单位面积投入成本相应提高；退宅退建虽已顺利开展，但因涉及到拆迁、补偿、安置、复垦等许多工作，难以实施，且成本较大；新增耕地普遍存在土层薄、肥力差等情况，需通过培肥地力等方法提高质量。因此，由于受到资源和资金的双重压力，实现耕地占补平衡的难度将会增加。四是根据国家宏观调控政策，今后对易地占补平衡将严格控制，这对市区而言无疑又是一个难点。（三）建设用地供给潜力不足与存量土地粗放利用的矛盾。 ****年至****年，全市共新增加建设用地面积为*****万亩，到目前为止，已完成供地面积为*****万亩，占****%，尚有***万亩土地未供，相当于****年全市新增建设用地的总面积（****万亩）。这些未供土地中约有*/*已落实项目，但因资金未到位或规划调整等原因而未完成供地，约*/*为未落实项目的存量土地，可盘活利用。仅市本级就有****万亩土地未供，其中****亩为未落实项目的可用土地。已查明市本级已供土地中有闲置土地***亩。与此同时，我市前阶段土地利用效益也不甚理想。纵向比较，**年以来，全市增长单位生产总值需要占用耕地面积总体呈上升趋势，****年是****年的***倍。而新占用单位耕地所产生的生产总值却总体呈下降趋势，由**年的*****万元下降为****年的*****万元，降幅为**%。可见用地集约程度和用地效益随着用地紧张程度的增加却反面在降低，这是很不应该出现的现象。横向比较，去年我市各开发区工业用地的平均投资密度每亩约**万元，处于浙江省的中游水平，而江苏省为平均每亩***万元，是绍兴的四倍，新加坡、马来西亚和我国的台湾地区平均投资密度达到每亩***万美元，是绍兴的近**倍。我市**个开发区的工业性投入与基础设施投入每亩不到**万元，乡镇工业园区仅**万元/亩，而苏州市要求省级以上开发区每亩投入不低于**万美元，乡镇工业园区投入每亩不低于**万美元。苏州工业园区要求外商投资企业每亩土地投资额不低于**万美元，内资企业不低于***万人民币。相比之下差距显而易见。由此可见，一方面是土地规划空间和建设占用耕地的指标十要紧张，供地潜力严重不足，另一方面是普遍存在存量建设用地粗放利用和闲置等现象，批而不用、低效利用的情况时有发生。粗放利用造成宝贵资源的无谓消耗，无疑会给本来已十分紧张土地供需矛盾雪上加霜。（四）企业谋求低成本扩张与国家要求集约用地之间的矛盾。随着我市招商引资工作的纵深推入，许多企业纷纷落户我市，加速促进了我市经济社会的发展。然而一些规模企业往往站在自身的发展角度，要求预留一定的企业发展空间，特别是一些资金投入大、建设分期实施的项目和国家级、省级重点项目，往往会有几年的投入建设期，客观上也确实需要分期分批使用土地，并需要为企业长远的投入和发展预留用地空间。前几年一些开发区为了尽快上规模、出形象，把项目用地量作为入区门槛，不达**亩或***亩以上的企业不得入区，也在一定程度上推动了批多建少，粗放利用现象的产生。但是这与国家要求集约利用土地的目标以及出台的相关政策不尽一致。国家提出集约利用土地的要求是站在整个国家这一范围内而言的，政策的出台也是针对全国面上，然而就某一个个体而言，这与现实的发展情形并不一定能完全相符。这就必然会导致一定时期内土地征而不用现象的出现，使一部分土地闲置，也造成土地和建设用地指标的紧张。因而，既要体现集约利用土地要求，又要兼顾企业自身长远发展，这也是造成我市用地发展空间不足的一对矛盾。（五）提升产业档次与扩大社会就业之间的矛盾。通过引进、发展新技术，调整我市产业结构，促使企业由劳动密集型向资金、技术密集转变，以进一步提高劳动生产率来控制企业的用地规模，推动土地及其它要素的集约利用，这是目前形势下加快发展与节约用地的“双赢”选择。科学合理地使用土地资源，必然要求土地的使用力争达到最优状态，真正实现“十分珍惜和合理利用每一寸土地”的基本国策要求。但产业结构的调整、劳动生产率的提高，客观上也会带来了企业用工量的大幅度减少和社会就业率的降低这一问题。而就业是民生之本，关乎国计民生。就目前来说，我市的就业状况不尽如人意，就业形势不容乐观。到****年底，全市的城镇登记失业率为***%，大量的下岗失业工人找不到固定工作。****年末，我市全社会就业总量******万人,同比增长*。*%。另外，我市还有大量的农村失土农民因土地征用实行货币化安置而导致了“失土又失地”。他们急需要找到工作，政府也急于解决这个问题。这与科学合理用地所倡导的集约要求不尽相符，在客观上也产生了新的一系列社会问题。三、下步打算按照党的十六大精神和党中央、国务院部署，根据目前经济宏观调控的形势和我市土地利用的现状，要始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，以科学发展观统领国土资源管理工作的全局。注意处理局部与整体、当前与长远、开发与保护的

国土局个人工作总结篇4

国土局个人工作总结篇5

20xx年，在市委、市政府和省国土厅的正确领导下，全市国土资源系统认真践行国土资源工作三项职责新定位，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕全市“11331”发展思路和“六年并进、六城同创”任务目标，全面服务“稳增长、促改革、调结构、惠民生”工作大局，坚持保障发展和保护资源并重、抓好业务和带好队伍并举，

超前谋划，克服困难，主动服务，狠抓落实，扎实推进各项工作有序开展。

20xx年，我局先后被评为全市政府信息公开工作先进集体、民族团结进步先进单位、双拥合格单位、群众工作暨信访工作目标管理先进单位。组织研发的省级信息化试点项目《宣城市土地储备管理信息系统》获省国土厅科技进步三等奖。

一、 20xx年完成的主要工作

(一)主动作为，服务保障发展用地。进一步提高用地指标运作的质量和效益。省下达我市20xx年度新增建设用地计划指标7884亩(其中农用地6950亩)，增减挂钩周转指标1400亩。为提高指标使用效率，我局主动与用地单位对接，全面掌握市本级本年度续建和新开工建设项目的用地时序和实际规模，按照统筹兼顾、节约集约、保障重点的原则，及时拟定市本级用地计划安排意见报经市政府批准后执行。市本级共安排4460亩新增建设用地计划(其中农用地3925亩)，重点保障了中鼎密封、宣酒扩建、华宸珠宝、新塘羽绒产业园和园区道路等项目的用地需求。加大项目用地报批力度。20xx年，全市经省政府批准建设用地面积9012亩(含20xx年上报本年度批准用地)，其中市本级经批准用地4352亩。强化土地出让提高建设用地供地率。20xx年，全市公开出让国有建设用地使用权257宗7387.69亩(含融资平台)，成交价款382258万元，其中市本级出让48宗，出让面积2376亩(含融资平台)，成交价款214564万元。全市累计实现供应土地面积20925.38亩，供地率达81%。扎实开展土地利用总体规划调整完善工作。在前期深入开展论证研究的基础上，拟定《宣城市土地利用总体规划(20xx-20xx年)调整完善工作方案》，业经市政府批准，并已通过市公共资源交易中心确定编制单位组织实施。全年审查上报各县(市、区)土地利用总体规划布局调整方案36个，有力支持了地方经济发展。加大土地收储，保障招商引资工作。加大土地收储力度，科学、及时编制完成20xx年经营性用地收储供应计划。市本级共收储14宗土地，面积1360.75亩，收储总价款12138.25万元。不断提升国有土地出让的科学化、精细化管理水平的同时，着重加大土地推介力度和频率，采取推介招商、小分队招商等办法，积极“走出去，请进来”，赴长三角、北京、武汉等地开展重点招商，组织召开“山水诗乡、多彩宣城”20xx年土地推介会，圆满完成承担的年度招商引资任务，吸引了包括万达在内的80多家知名房企来宣实地踏勘洽谈。倾力服务“做大做强市本级”。我局始终秉持“四全”工作理念(全局动员、全身投入、全程参与、全力保障)，全力助力市本级发展。一是下大力气保障市本级重点建设项目用地，提高建设用地计划指标运用质量和效益。二是提前介入，主动服务、献策，为项目落地把好“预审关”。三是盘活存量建设用地，提高土地使用效率。四是整合审批、办证职能，实行“一站式”受理、办结。对土地融资等业务开辟专门 “绿色通道”，简化手续，压缩时限，优化流程。

(二)提质增量，严防死守耕地红线。全力开展新增耕地项目建设。积极实施土地整治项目，截至目前实现新增耕地6237.48亩，预计全年可顺利完成省厅下达的7644亩新增耕地任务。调剂各县市区新增耕地3000亩，实现了指标的统一调配，着力保障市本级建设占用耕地的占补平衡。启动永久基本农田划定。认真贯彻落实国土资源部《永久基本农田划定和设施农用地管理》视频会议精神，提请市政府成立了永久基本农田划定领导小组，部署开展永久基本农田划定工作。加快高标准基本农田建设。提请市政府印发了《宣城市20xx年高标准基本农田建设项目实施方案》，结合省国土厅土地整治专项督查，加强高标准基本农田建设指导和督促，强化项目管理，加大资金投入，强化制度保障，目前全市完成高标准基本农田建设任务67.1937万亩。高效推进省级投资土地整理项目实施。督促各县市区加快省级以上投资土地整理项目实施。泾县榔桥镇和旌德县三溪镇农村土地整理项目通过省厅验收，建设规模25966亩，投资额5754万元。郎溪县毕桥镇、泾县琴溪镇、绩溪县临溪镇等三个农村土地整理项目竣工，建设规模52514亩，投资额12711万元。积极开展历史遗留的向阳土地整理项目整改，完成了项目财务决算审计。狠抓专项审计整改和专项整治行动工作。按照国土部、省国土厅的统一部署，先后组织开展土地出让收支和耕地保护情况审计发现问题整改、土地管理和矿产资源领域专项整治行动。制定工作方案，细化分解任务，实行清单销号制，逐事项逐问题落实整改责任或整治措施，坚持标准、要求、时限、责任“四落实”，审计发现问题整改到位率达95%，专项整治工作收效明显。同时，注重构建长效机制，提请市政府出台了《宣城市人民政府办公室关于进一步加强耕地保护和国有土地出让收支管理的意见》(宣政办秘[20xx]92号)。国土资源管理秩序进一步好转，资源配置的质量和效益进一步提高。

(三)开源节流，促进节约集约用地。加大增减挂钩项目验收报批力度。共上报市开发区、宣州区、郎溪县、绩溪县6个批次城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区总面积1311.40亩，建新区总面积1181.16亩。获得省政府下达全市增减挂钩试点项目区实施规划批复4个，共批准使用挂钩周转指标712.97亩，缓解了全市建设用地指标不足问题。严格把好用地预审关。对不符合土地利用总体规划及禁止供地类建设项目一律不予通过预审，限制供地类建设项目从严审批。共组织市级建设用地预审28宗，预审面积7302亩。深入开展批而未供(未征)和闲置(低效)土地专项清理处置工作。认真贯彻落实市委、市政府主要领导关于节约集约利用土地批示精神，深入开展“三类”土地清理处置工作。提请市政府印发《宣城市批而未供(未征)和闲置(低效)土地专项清理处置工作方案》，各责任主体按照实施方案的要求扎实开展清理处置工作。全省闲置土地清理处置工作推进会召开后，我市全面启动闲置土地专项清理处置“攻坚月”行动，利用一个月时间，集中力量，采取“五个一批”的方式(即限期开工一批、依法收回一批、及时调整一批、限期整改一批、加速供应一批)，进一步加大清理处置工作力度。截至目前，全市共清理“三类”土地217宗，面积1.32万亩，清理处置率达90.04%，位居全省前列。强化GDP耗地下降率考核工作。根据市政府办《宣城市单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》，会同市发改、统计等相关部门，首次对各县市区“单位GDP耗地下降率”、“单位GDP增长消耗新增建设用地量”、“单位固定资产投资消耗新增建设用地量”三项指标进行考核督导。对各县市区集约用地水平进行排位次，并在市局网站上进行了公示。建立完善建设用地供后开发利用全程监管机制。为落实全省节约集约用地专项督查工作任务，结合我市实际，印发了《关于进一步完善土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》，明确分工，落实责任，强化对建设用地供应后建设项目土地利用全过程进行监督管理。做好城市建设用地节约集约利用评价试点工作。为认真落实部省两级关于开展城市建设用地节约集约利用评价试点工作的要求，提请市政府印发了《宣城市城市建设用地节约集约利用评价工作方案》，成立了工作领导组，落实工作经费和编制单位。目前正按照工作方案的要求，稳妥推进各项工作。

(四)依法依规，切实服务保障民生。依法做好信访接待工作。以党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求为基本准则，着眼 “事要解决、案要了结”，认真办好群众来信来访，周密部署开展信访积案攻坚行动，切实解决涉及群众切身利益的突出问题，全年通过登记来信来访、接听来电和上级转办共受理信访事项198件，已办结188件，办结率达95%。落实新征地补偿标准，切实维护被征地农民利益。贯彻《安徽省人民政府关于调整安徽省征地补偿标准的通知》精神，加强与市征管办及“两区”征管部门联系，切实做好新旧征地补偿标准的衔接，保障被征地群众的合法权益。组织开展统一年产值标准调整，完成地上青苗和房屋等附着物补偿标准例行调整，逐步建立了与我市经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的征地补偿标准动态调整机制。我市20xx年被征土地上青苗和房屋等附着物补偿标准调整成果已汇总上报，待市政府常务会议审议通过后执行。规范政务信息和政务公开工作。进一步健全完善政府信息公开制度和工作机制，拓展公开渠道，深化公开内容，提高服务水平。加强对涉及公共资源配置领域的征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息主动公开力度。依法依规办理依申请公开信息，共受理、答复依申请公开信息98份。切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，信息公开和政务公开工作多次获市政府表彰。强化地质灾害应急处置能力。加大应急演练力度，增强地质灾害险情监控，提高防灾快速反应能力。严格执行汛期地质灾害防治24小时值班制度、领导带班制度、灾险情巡查制度、灾险情速报制度。在应对台风“灿鸿”期间，我市及时启动地质灾害III级响应命令，全市共转移人员340户865人，未发生人员伤亡事件。

(五)严管严控，加大国土资源执法力度。严格规范国土资源管理秩序。一是完善市、县、乡、村四级执法监管网络,实现日常监管横向到边，纵向到底;二是理顺市、区国土资源违法查处管理权责关系，实现分工明确，权责清晰;三是加强执法队伍建设，充实基层执法力量和装备配置，推进执法监察关口前移和重心下移。圆满通过卫片执法监督检查省级验收。全市国土资源系统提前谋划，周密部署，充分利用年度土地变更调查的成果，加大违法用地的查处和整改力度。20xx年卫片执法监督检查工作成绩显著，全市违法用地问责比例为1.75%，位于全省后三位，受到省国土厅表彰，并获得100亩的农用地转用计划指标奖励。抓好违法案件的查处。全市全年共查处土地违法案件124宗，涉及土地面积711.21亩，其中耕地129.61亩,查处矿产违法案件6宗，充分发挥了典型案件查处的教育和警示作用。

(六)多措并举，强化地质矿政管理。完成《宣城市矿业权设置修编方案(20xx年-20xx年)》的编制工作。方案已经省国土厅批准实施，修编方案确定全市市县级发证采矿权数控制在166个以内，进一步优化了我市矿产资源勘查开发的空间布局，提升了我市矿产资源开发利用的规模化、集约化水平。进一步规范矿业权出让管理。严格执行新出台的《安徽省矿业权出让管理办法》，与市公共资源交易中心对接，探索我市矿业权出让管理机制和具体程序。有序投放新设采矿权，规范采矿权调整的办理流程，增加出让工作透明度，推动矿产资源开发利用布局和结构持续优化。开展《宣城市矿产资源总体规划(20xx—20xx年)》编制工作。我市作为试点单位，于20xx年12月与安徽省省级规划同步启动第三轮(即20xx—20xx年)矿产资源规划编制工作。开展“两权”年检和矿产资源开发利用统计。完成全市20xx年度采矿权年检91宗，探矿权134宗。对全市20xx年度164个矿山全年矿产资源开发利用情况进行了统计分析，摸清了家底，更新了数据，强化矿产资源开发利用监督管理。加大矿山安全生产督导力度。根据市安委会统一部署，与多部门密切配合、联合行动，对我省金属非金属矿山安全生产重点县(区)宣州区和旌德县开展矿山安全生产攻坚克难督导、春季和汛期安全生产大检查、安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动等多个专项行动，推动我市矿山企业安全生产形势持续稳定。持续推进“三线四边”矿山生态环境治理工作。20xx年度全市“三线四边”矿山生态环境治理任务为17个矿山。我局将20xx年度确定为我市矿山生态环境治理三年目标任务(20xx年-20xx年)完成的关键年和攻坚年，加强统筹部署，建立了每月一报告、每季一调度机制，目前完成治理任务6个。争创高标准“十有县”。为进一步提升我市地质灾害防治水平，我局及时编制了《宣城市创建地质灾害防治高标准“十有县”工作方案》，已向省厅申报泾县和旌德县20xx年度的创建工作，并做好迎接验收的各项准备工作。

(七)依法行政，加快法治国土建设。落实政府权力清单制度。共清理权力事项83项，编制了“权力清单”和“权力运行流程图”，及时向社会公布，做到清理流程不缺、权力项目不漏，实现了“政府权力进清单、清单之外无权力”，确保行政权力依法、公开、规范、高效运行。组织开展机关“集中学法月活动”。我局响应市委号召，严格按照活动部署，研究提出并落实了机关集中学法月“1183行动计划”，机关集中学法月活动取得预期实效，得到市检查组的好评。以一月一次“科长讲座”、 “局长办公会会前学法”“专题座谈讨论”等活动为载体，积极营造浓厚的学法氛围，提高机关干部职工学法用法水平。精心做好国土资源法制宣传。按照“六五”普法各项目标任务要求，扎实开展法制宣传教育活动，充分利用4.22世界地球日、6.25全国土地日、12.4法制宣传日等主题日，开展形式多样、内容丰富的宣传活动。与宣城日报和市广播电视台开展宣传合作，宣传工作成效，展示工作亮点，营造了良好的舆论氛围。推行法律顾问制度。聘请资深专职律师作为我局法律顾问。实行法律顾问列席局长办公会制度，参与部门决策，同时，法律顾问常年为我局行政执法、信息公开、信访、行政复议、行政诉讼、规范化文件制定、合同(协议)审查、国土资源违法案件行政处罚、土地使用权出让转让等工作提供法律支持，为部门决策和行使职权的合法性和科学性提供有力保障。

(八)把握政策，稳妥推进国土资源领域改革。加快推进不动产统一登记制度实施。按照国务院和省、市政府统一部署和和安排，我局切实贯彻省政府不动产统一登记工作现场会精神，在市不动产统一登记工作联席会议的统一调度下，由我局牵头组织落实，于20xx年9月同步完成了市、县两级不动产登记职责整合和机构组建，在20xx年底实现机构试运行，20xx年1月开始发放全国统一的不动产产权证书。深入推进国土资源行政审批制度改革。以省国土厅“标准化建设”创建活动为契机，构建“审管分离、权责一致”的审批机制，实现20项行政审批服务事项进窗口，确保“应进必进、应授必授”。落实“一站式”服务，建立“一门受理、集中分办、限时办结、超时警告、统一送达、全程监督”工作机制，进一步压缩承诺时限，不断提高即办率、提前办结率，打造“效率国土”。

探索宁国、宣州农村土地使用制度改革试点。根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议精神，在全国三十三个县(市、区)进行农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度等农村土地使用制度改革的试点，包括我省的金寨县。因我市宣州区、宁国市未被列入试点县区，目前已停止试点工作。但我们主动作为，在不违背法律法规的前提下，进一步做好完善城乡土地交易市场运作制度、开展农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点的一系列基础性工作。基本完成农村集体土地“三权”确权登记发证工作。截止目前，全市集体土地(含广德县)所有权应发证838宗，已经确权登记发证833宗，确权登记发证率为99.4%，集体建设用地使用权确权登记应发证4497宗，已发证3897宗，发证率为86.66%，农村宅基地确权登记应发证643639宗，已发证597294宗，发证率为92.7%。根据省人民政府《关于深化农村综合改革示范试点工作指导意见》精神，本年度完成宣州区朱桥、周王集体土地所有权确权登记发证到村民小组的工作，筑牢农村土地管理基石。

(九)齐抓共建，基础业务工作再上新台阶。顺利完成20xx年度土地变更调查工作。按期完成全市2795个(面积38122.3亩，其中耕地面积16051.2亩)监测图斑的变更工作，并将工作成果上报省国土厅。充分发挥了土地登记职能。市本级共办理国有建设用地使用权登记4541宗，登记面积591.03万平方米。办理土地使用权抵押登记162宗，抵押面积357.16万平方米，抵押金额237437万元。积极服务政府储备地块和企业土地抵押融资，助推城市建设和企业发展。强化国土资源信息化建设。搭建“数字宣城”地理空间框架，完成了我市主城区631平方公里的数字高程模型及正射影像图的制作、中心城区约70平方公里1:500-1:1000大比例尺地形图修测工作、中心城区20平方公里三维模型制作外业数据采集和全市域12340平方公里1：10000数字线划图、正射影像图的制作。大力推进全市国土资源“一张图”工程建设。依据全省国土资源“一张图”工程建设方案，科学编制了市级“一张图”综合监管平台项目(一期)建设方案，并通过省国土厅评审。完成宣城市市区及部分县土地定级与基准地价更新工作。完成市区土地定级与基准地价更新成果，通过省国土厅验收，4月8日由市政府对外公开发布实施，对中心城区土地收益等级范围和缴纳标准进行了更新调整，自20xx年6月1日起实施。同时，组织省市两级专家组对旌德县城区及九个乡镇和郎溪县城区及八个乡镇的基准地价进行了验收。开展耕地质量等别更新评价与监测工作。各县市区的20xx年耕地质量等别调查评价和宁国市的耕地质量等别年度监测评价试点工作已完成，并将成果上报省土地勘测规划院。开展国土资源监测工作。本年度全市共确定国土资源监测点15个，其中市级监测点5个，县级监测点10个。按时向省国土资源厅上报监测数据和监测分析报告。

(十)坚持不懈，加强党风廉政建设和作风效能建设。深入开展“三严三实”专题教育。召开了“三严三实”专题教育党课报告会，对全局开展“三严三实”专题教育进行动员部署。印发《关于在全局科级以上干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》，对专题教育的目标、方法和措施、时间安排等作了明确要求。开展了专题研讨和三个专项行动。坚持边学边查边整改，结合我局职能工作实际，通过此次专题教育查找工作中“不严不实”的地方，并做好整改工作，以职能工作水平提升体现“三严三实”专题教育的良好成效。以内审规范管理，提升工作水平。为解决工作中的不严不实问题，坚持以问题为导向，按照“三严三实”的要求，对各科室(单位)开展“工作体检”，提出了62条有“辣味”的整改意见，并对整改工作开展“回头看”，真正做到边查边改，立行立改。严格落实党风廉政建设责任制，结合工作实际，制定了《全市国土资源系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，做到四个到位;层层签订《党风廉政建设责任书》，实现集体领导与个人分工相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任模式;不定期开展对重要部门、重要岗位人员的廉政约谈。坚定贯彻民主集中制及重大事项集体决策制度。认真落实“三重一大”集体决策和党政正职“三个不直接分管”制度，坚持重大事项民主决策和集体决议，集体讨论决定，通过民主集中制在班子中营造了既有统一意见又有个人观点的工作局面，形成一心一意搞国土，聚精会神谋发展的浓厚风气。建章立制切实抓好作风效能建设。大力践行“马上就办，办实办好”工作理念，严格问责问效，强化重点工作跟踪督办，各项工作按时序推进，实行重点工作每周督办、领导批示实时督办制度，督办局重点工作188件，督办完成市委、市政府领导批示55件，确保各项重点工作和领导批示“件件有落实、事事有回音”。以向各县市区政府印发国土资源重点工作“任务书”的形式，并结合上门督办、短信催办、定期会商等方式，督促各地加大对市政府决策的执行力度，推进各项国土资源重点任务落实。该项工作举措成效显著，受到韩军市长批示表彰。

二、存在的困难和问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，进入新的历史节点的20xx年，处于改革发展矛盾三期叠加的国土资源管理工作将面临更加严峻的形势。经济发展新常态不可避免地带来国土资源领域的一些重大趋势性变化，适应新形势、新要求是当务之急。当前我市国土资源管理工作依然面临诸多困难和问题。一是耕地保护任务艰巨。因我市耕地后备资源严重不足的市情导致耕地开发成本高，空间余地小的制约因素依然存在，全市高标准基本农田建设整体进展不如预期，部分土地整理项目不能按期完成，补充耕地项目新增耕地质量不高，完成耕地保有量任务艰巨，实现耕地占补平衡难度较大。全市20xx-20xx年高标准基本农田建设任务量为102万亩，目前建成面积67.1937万亩，没有达到序时进度要求。二是节约集约用地水平仍待进一步提高。我市建设用地布局分散、结构不合理、用地效率不高等问题依然没有从根本上扭转，闲置低效土地尚有较大的盘活利用空间。现阶段，闲置低效土地专项清理处置工作虽取得阶段成果，但随着清理处置工作难度的加大,完全实现 “”期间全市单位GDP耗地下降率29%的目标任务依旧艰巨。三是国土资源违法行为没有得到根本上的遏制。“双保”压力有增无减，违法用地和非法采矿时有发生，部分县市国土违法问题较为突出，国土资源执法监管形势依旧不容乐观。四是征地拆迁引发的信访、复议、诉讼多发。目前我市因征地拆迁引发的信访、行政复议、行政诉讼仍处高位运行态势。尤其是少数缠访闹访户，为谋取拆迁补偿安置利益的最大化，滥用获取政府信息权力和诉权，造成了极大的行政和司法资源浪费。

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