实施方案。
面临随时可能开展的建设工作，我们会制定各种各样的实施方案，实施方案中必须妥善安排好我们每个人的行动，写实施方案要注意哪些方面呢？小编为此仔细地整理了以下内容《乡镇行政执法职责权限实施方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。
乡镇行政执法职责权限实施方案
一、起草背景
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于推进基层整合审批服务执法
力量的实施方案》（办发〔20xx〕1号）及市委办公室、市政府办公室《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》（办发〔20xx〕20号）要求，规范我县赋予乡镇行政执法职责权限，根据《省司法厅关于市在乡镇开展相对集中行政处
罚权工作的复函》（司函〔20xx〕38号），结合我县实际，制定本实施方案，将70项行政执法职责权限赋予我县乡镇实施。
二、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，以构建简约
高效的基层管理体制，推动基层治理体系和治理能力现代化为目标，进一步推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇综合行政执法。按照依法下放、宜放则放原则，将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法权限赋予乡镇，确保放得下、接得住、管得好、有监督。
三、主要内容及说明
《实施方案》严格贯彻落实省、市相关的文件精神，紧紧结合我县乡镇（街道）整合审批服务执法力量改革工作实际，进一
步明确了赋权原则，细化了工作任务。
（一）坚持“成熟一批，赋予一批”
《实施方案》根据推进审批服务执法权限下沉的工作要求，将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的首批70项行政执法权限赋予乡镇实施，确保乡镇对于所赋予职权真正放得下、
接得住。
（二）结合工作实际细化实施步骤
已完成乡镇机构改革工作的13个乡镇，自本方案印发之日起，在辖区内集中行使相关相关行政处罚权，以及与之相关的行政强制措施权。其余乡镇在完成乡镇机构改革相关工作后，再行实施本方案。
（三）加强县乡两级执法协作
县直主管部门要及时将与各乡镇综合行政执法事项相关的管理信息提供给各乡镇，及时转送相关的法律、法规、规章、司法解释、执法解释，以及上级主管部门出台的行政规范性文件、行政执法动态信息。乡镇人民政府在查处违法行为过程中需要县直主管部门认定、技术鉴定或提供咨询意见的，县直主管部门应根据《关于建立县乡（镇）行政执法协调协作机制的实施意见》尽快给与答复。乡镇人民政府在执法活动中发现有重大安全隐患、违法行为多发领域和环节的，要及时通报相关县直主管部门，并可会同县直主管部门召开专题会议，研究案情，联合执法。
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参考方案:乡镇消防委托执法工作实施方案
乡镇消防委托执法工作实施方案
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化消防执法改革的意见》《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于印发的通知》（闽委办﹝20xx﹞6号）和《省消防安全责任制实施办法》，提高基层消防安全网格化管理水平，有效预防、减少火灾危害，根据有关法律、法规规定，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，积极落实推进地方国家治理体系和治理能力现代化改革有关要求，推动落实消防安全责任制，深化消防行政执法改革，结合乡镇综合执法机构改革，开展乡镇消防委托执法工作。着力解决乡镇消防安全管理中存在的权责不一、执法缺位、力度薄弱等问题，探索建立起符合基层实际的权责一致、规范运行、精简高效、保障有力的基层消防行政执法机制。
二、工作内容
（一）委托执法机构。县消防救援大队根据我县消防行政执法实际，依照有关法律法规及规章，根据县政府的统一部署，细化明确委托消防执法事项，委托乡镇人民政府（以下简称受委托乡镇）以县消防救援大队名义在委托权限范围内行使相关消防监督执法职权。
（二）委托执法主体。受委托乡（镇）结合本区域行政执法工作实际，健全消防行政执法责任制和执法工作制度，明确消防监督执法工作归口单位及职责，配齐必要办公设施，选配2名以上具有行政执法资格证人员为乡（镇）兼职消防行政执法人员；选配乡（镇）消防安全网格化管理人员为乡（镇）消防监督检查人员；可以根据实际选配辅助执法人员。受委托乡（镇）选配的消防行政执法人员和消防监督检查人员，须经县消防救援大队培训考核，方可履行相应的消防监督执法职权。
（三）委托执法权限。①监督检查权。受委托乡（镇）按照委托权限范围（附件1），在本区域内对除消防安全重点单位以外的机关、团体、企业、事业单位和个人（含个体工商户）遵守消防法律、法规、规章情况实施消防监督检查，对发现的火灾隐患和消防安全违法行为责令改正。②部分行政处罚权。受委托乡（镇）按照委托权限范围（附件2），由乡（镇）以委托消防部门的名义作出行政处罚决定。
（四）委托执法方式。县消防救援大队应当与受委托乡（镇）签订《行政执法委托协议书》（附件3），委托时限暂定1年，明确委托执法的具体范围和权限，并自签订之日起5个工作日内将《行政执法委托协议书》报送县政府和县消防救援大队备案。
（五）委托执法程序。受委托乡（镇）消防行政执法人员在委托权限范围内开展日常消防监督检查，应如实填写《乡镇消防安全检查记录》（附件5），对发现的火灾隐患和消防安全违法行为应当督促当事人及时改正。
对依法给予个人50元以下罚款或者警告，或对单位处以1000元以下的消防行政案件，适用简易程序处罚，办案人员应当场填写《当场处罚决定书》送达当事人。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合。乡（镇）消防行政执法人员可针对发现的火灾隐患和消防安全违法行为的严重程度，以及当事人主动消除或者减轻消防安全违法行为危害后果的情形，进行从轻或减轻处罚。
对依法应给予一般程序行政处罚的消防安全违法行为，办案人员应在报受委托乡（镇）负责人同意、经县消防救援大队负责人审批，在检查起1个工作日内依法予以受理立案，立案之日起一个月内按照相关法律法规，全面、客观、公正地调查收集有关证据，依法开展调查询问，参照《省消防行政处罚裁量规定》，拟定《行政处罚告知书》《行政处罚决定书》等文书，经县消防救援大队法制审核后，由受委托乡（镇）负责人审批后作出，并加盖消防委托执法专用章。
相关行政罚款收入应严格执行“罚缴分离”“收支两条线”管理制度，按照现行财政体制统一上缴国库。除法律规定的可以当场收缴罚款的情形外，罚款由被处罚人自收到《行政处罚决定书》之日起15日内到指定银行缴纳，受委托乡（镇）及其执法人员不得自行收缴罚款。
（六）委托执法责任。县消防救援大队对受委托乡（镇）的消防行政执法行为进行执法监督。受委托乡（镇）消防行政执法行为存在过错、情节严重的，县消防救援大队可以解除行政执法委托协议。受委托乡（镇）超越委托权限范围行使行政执法职权，或将受委托行政执法职权再次委托其他组织或个人行使，产生的法律后果由受委托乡（镇）自行承担。
三、工作要求
（一）加强组织领导。县政府成立消防行政执法委托工作协调小组，由县政府分管副县长任组长，县财政局、司法局、应急管理局、消防救援大队、各乡（镇）主要负责人任副组长，负责统一协调解决工作出现的各项问题。领导小组下设办公室，办公室设在县消防救援大队，主要负责各项具体工作。受委托乡（镇）要根据现行的管理体制和行政执法现状，认真做好本区域消防委托执法工作，推动政府职能转变与管理创新；要将消防委托执法工作经费纳入本级财政预算，确保委托执法事项、权责落实到位。
（二）加强培训指导。受委托乡（镇）要切实加强消防监督执法队伍建设，选配素质好、能力强的干部到行政执法岗位。县消防救援大队每年应组织受委托乡（镇）消防行政执法人员和消防监督检查人员开展不少于7天的执法业务培训，每季度深入乡（镇）实地指导不得少于1次，切实增强执法人员依法行政和依法办事的能力和水平。
（三）加大检查力度。受委托乡（镇）要全面履行消防监管职责，加大检查力度，建立常态化消防安全检查机制，开展经常性消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间要开展针对性防火检查。对检查发现的火灾隐患，乡（镇）消防监督检查人员应当场督促整改，对委托权限内的行为依法查处；对超出法定职权以及被委托权限的行为，移交县消防救援大队依法处理。
（四）加强执法监督。由县消防救援大队牵头，制定出台乡（镇）消防行政执法责任追究制度。受委托乡（镇）要建立行政执法检查、执法公开、违法投诉举报、案件报告以及行政执法责任追究等工作制度，开展行之有效的执法监督活动，及时发现并纠正执法人员在执法过程中出现的过错。受委托乡（镇）消防行政执法人员开展的所有消防行政执法行为，必须全程录像，相关视频资料应存档备查。县消防救援大队要加强对受委托对象的执法人员执法资格、执法程序的合法性、处罚依据以及行政执法文书应用正确性等行政执法工作实施监督，案件办理完毕后30日内归档备查。
（五）开展联合执法。县消防救援大队要积极探索综合执法机制，健全执法信息共享、执法联席会议、案件移送管辖、案件首接负责等制度，建立起分工明确、责任到位、优势互补的执法联动保障体系，打通基层消防执法“最后一公里”，共同维护社会消防安全稳定。
参考方案:镇行政执法公示制度实施方案
镇行政执法公示制度实施方案
为高标准、规范化建立综合行政执法局。提升建立优良形象，推进行政执法“三项制度”取得实效，根据《区乡镇（街道）综合行政执法局标准化建设的指导意见》要求，结合我镇实际，特制订本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和四中、五中全会精神，根据区委、区政府决策部署，着力推进行政执法透明规范、合法、公正，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高执法效能，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系，确保行政机关依法履行法定职责，切实维护人民群众合法权益，为推进依法治区、落实全面依法治国基本方略奠定坚实基础。
二、工作目标
按照区委区政府要求，镇综合行政执法局全面推行“三项制度”，行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为得到有效规范，行政执法公示制度机制不断健全，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，促进严格规范公正文明执法，行政执法的社会满意度显著提高。
三、工作任务
（一）全面推行行政执法公示制度
1.明确公示职责。坚持以主动公开为常态、不公开为例外的原则，将执法信息公示贯穿事前、事中、事后各个环节。按照“谁执法、谁录入、谁公示”的原则，明确站所执法信息公示内容的采集、传递、审核、等职责，按照规范的标准和格式，全面公示执法信息。涉及商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息，依法确需公开的，要作适当处理后公开。
2.完善公开制度。建立健全执法决定信息公开、撤销和更新机制，已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，应当及时从信息公示平台撤下原行政执法决定信息；落实执法统计年报制度，执法局应于每年初在微信平台公开本局上年度行政执法总体情况相关数据，报镇政府和上级主管部门，并抄送司法所。
3.加强事前公开。全面公开基本执法信息，全面梳理并在办事大厅、服务窗口等准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式、救济渠道和随机抽查事项清单等信息；制定公示执法流程，根据有关法律法规，编制完善并公开本站所服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。公开的信息要简明扼要、通俗易懂，并及时根据法律法规及机构职能变化情况进行动态调整。
4.规范事中公开。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须严格履行告知程序，主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份。行政执法人员在进行执法活动时，要出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。国家规定统一着执法服装、佩戴执法标识的，执法时要按规定着装、佩戴标识。完整公示窗口信息，在镇便民服务中心醒目位置设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。
5.推动事后公开。“双随机、一公开”抽查情况及查处结果按要求及时向社会公布，接受社会监督。在镇政府微信平台公布行政执法决定，结合行政许可、行政处罚“双公示”要求，推送行政许可、行政处罚信用信息。建立公示内容审查机制，由专人负责收集、梳理、和更新，专人负责审查和监督。执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，其中行政许可、行政处罚类执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，法律、行政法规另有规定的除外。
6.统一平台公示。统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公开、“双随机、一公开”监管等工作，依托统一执法信息公示平台，实现执法信息及时通过政务新媒体、便民服务中心公示栏和服务窗口等平台向社会公开。
（二）全面推行行政执法全过程记录制度
1.完善文字记录。文字记录是以纸质文件或电子文件形式对行政执法活动进行全过程记录的方式。执法局要按照全省各系统执法规范用语、执法文书格式文本和执法文书指引，规范统一本系统执法文书格式和重要事项、关键环节，做到文字记录合法规范、客观全面、及时准确。
2.做好音像记录。音像记录是通过照相机、录音机、摄像机、执法记录仪、视频监控等记录设备，实时对行政执法过程进行记录的方式。执法局要建立音像记录事项清单，逐一列明哪些事项、哪些环节需要采取音像记录；根据实际制定行政执法记录设备及音像数据使用管理制度，对执法音像记录的设备配备、使用规范、记录要素、存储应用、监督管理等制度进行规范；加强执法音像设备管理，对执法记录设备配备、领取、佩带、开始记录、结束记录、归还等环节进行详细规定；结合本镇本局执法实际，按照工作必需、厉行节约、性能适度、安全稳定、适量够用的原则，配备必要的音像记录设备。
3.做好音像与文字记录衔接。充分考虑音像记录方式的必要性、适当性和实效性，对文字记录能够全面有效记录执法行为的，可以不进行音像记录；对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和场所进行全过程音像记录，对在调查与取证环节依法实施限制公民人身自由，查封场所、设施或财物，扣押财物的，在做好文字记录的同时重点做好全过程音像记录；对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程，根据实际情况进行音像记录。
4.严格记录归档。完善执法案卷管理制度，加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理，按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料，确保所有行政执法行为有据可查。对涉及个人隐私的记录资料，归档时要严格执行国家有关规定。建立健全行政执法全过程数据化记录工作机制，形成业务流程清晰、数据完整的数字化记录信息归档管理制度。建立健全记录信息调阅监督制度，做到执法信息可实时调阅。切实加强监督，确保行政执法文字记录、音像记录规范、合法、有效。
5.发挥记录作用。要加强执法记录信息精细化管理，整合执法记录信息，形成贯穿执法过程、记录客观准确、查询方便快捷的行政执法记录链条，充分发挥全过程记录信息对行政诉讼、案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作的积极作用，善于通过统计分析记录资料信息，发现行政执法薄弱环节，改进行政执法工作，依法公正维护执法人员和行政相对人的合法权益。
（三）全面推行重大执法决定法制审查和集体讨论制度
1.确定法制审核机构。司法所具体负责本镇重大执法决定的法制审核。执法局作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
2.制定完善法制审核目录清单。司法所结合本镇行政执法行为的类别、执法层级、所属领域、涉案金额等因素，制定重大执法决定法制审核目录清单。涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系行政相对人或第三人重大权益的和需要经过听证程序作出行政执法决定，以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的，都要列入审核目录清单严格进行法制审核。
3.规范法制审核流程。司法所要确定和完善法制审核流程，明确送审材料报送要求和审核的方式、时限、责任，建立健全法制审核机构与行政执法承办机构对审核意见不一致时的协调机制。
4.修订完善自由裁量标准。执法局要全面开展行政处罚自由裁量标准的细化制定与完善工作。重大行政处罚决定作出前要认真审核自由裁量权运用情况，减少和杜绝“同案不同罚”“过罚不相当”现象，确保执法局对同类违法行为做出的行政处罚公平、公正。
5.严格法制审核标准。司法所要注重从主体是否合法、执法人员是否具备执法资格、事实是否清楚、法律依据是否准确、自由裁量是否合理、程序是否合法正当、执法文书是否完备规范、违法行为是否涉嫌犯罪并移送等核心内容进行深入审核。司法所完成审核后，要根据不同情形出具《法制审核意见书》，提出同意或者存在问题的书面审核意见。执法局要对司法所提出的审核意见进行认真研究，作出相应处理后再次报送法制审核。执法局要为司法所留出足够时间，确保执法办案与法制审核总时间不超过法定办案期限。
6.落实法制审核责任。执法局对送审材料的真实性、准确性、完整性，以及执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性负责。司法所对重大执法决定的法制审核意见负责。因执法局的承办人员、负责法制审核的人员和审批行政执法决定的负责人滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等，导致行政执法决定错误的，要依纪依法追究相关人员责任。
7.加强法制审核队伍建设。要加强法制审核队伍的正规化、专业化、职业化建设，把政治素质高、业务能力强、具有法律职业资格或者法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位，配强法制审核力量，使审核人员配置与形势任务相适应，原则上司法所法制审核人员不少于本镇执法人员总数的5%。要充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核工作中的作用，解决法制审核专业人员数量不足问题，要逐步建立法律顾问、公职律师统筹调用机制，实现法律专业人才资源共享。
四、推进步骤
（一）安排部署阶段（20xx年12月10日-12月15日）。执法局要按照本实施方案要求，认真学习研究，加强沟通衔接，确保吃透各项政策精神。
（二）健全制度阶段（20xx年12月30日前）。执法局要结合工作实际，将各项制度、清单、服务指南、流程图等工作编辑形成行政执法工作手册。行政执法工作手册包括：三项制度，即本局执法公示具体办法、执法全过程记录具体办法、重大执法决定法制审核具体办法；四类文本，即各类行政执法流程图、行政执法服务指南、执法文书样本（可按照省直部门统一时间安排完成）、重大执法决定法制审核流程图；五个清单，即《执法机构及其主要负责人清单》《行政执法事项清单》《随机抽查事项清单》《音像记录事项清单》《重大执法决定法制审核目录清单》。
（三）全面实施阶段（20xx年12月30日-20xx年2月15日）。按照新修订完善的相关制度和工作流程，全面、严格规范实施三项制度。
（四）总结验收阶段（20xx年2月20日前）。执法局要完成“三项制度”推进工作的自查和总结，向镇司法所报送书面报告。
五、保障措施
（一）提高政治站位。执法局要高度重视推行“三项制度”工作，严格按照实施方案落实，确保工作有方案、部署有进度、推进有标准、结果有考核。
（二）加大宣传培训。执法局要大力开展“三项制度”专题学习培训，提高行政执法人员的法律素养和业务能力，要采取多种形式挖掘树立先进典型，广泛宣传全面推行“三项制度”中的好经验、好做法。
（三）保障经费投入。要保障执法局依法履职所需的执法装备、经费，严禁将收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩，结合执法实际，将执法装备需求列入镇财政予以保障。
（四）强化队伍建设。鼓励和支持行政执法人员参加国家统一法律职业资格考试，对取得法律职业资格的人员可以免于执法资格考试。要重视执法人员能力素质建设，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。
【荐】城市管理执法权向乡镇延伸实施方案
为深入推进我市城市管理执法体制改革，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，补齐城市管理工作中的短板，推动城市管理和执法工作向乡镇延伸。根据《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔20xx〕37号）和《中共省委省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（发〔20xx〕36号）等精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神以及中央城市工作会议精神，以建设美丽乡村，打造干净整洁、规范有序城镇环境为目标，扎实推进城市管理综合执法工作重心下移，提高行政执法能力水平，从根本上扭转城市管理在基层乡镇缺位现象，为加快实现城乡统筹发展提供坚强保障。
二、工作机制和执法主体
按照属地管理为主，城管执法为辅的原则，推行“乡镇吹哨，城管报到”共治共管机制，由市城市管理局抽调执法力量，配合乡镇政府着力构建上下联动基层治理新格局，推进乡镇社会治理体系和治理能力现代化。
三、执法区域
参与配合管理执法区域为乡镇政府驻地主要商业街区、农贸市场等，并逐步向乡镇全域延伸。
四、工作职责
根据有关法律、法规和相关文件规定，围绕乡镇街区环境卫生管理工作，执法人员配合乡镇政府履行以下工作职责：
（一）对擅自在街道两侧和其他公共场所临时堆放物料、摆摊设点影响镇（乡）容的行为进行制止纠正；
（二）对擅自在街道两侧和其他公共场所搭建非永久性建筑物、构筑物或者设置商亭等其他设施，影响镇（乡）容的行为进行制止纠正；
（三）对主要街道临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容物品的行为进行制止纠正；
（四）对在建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或张挂、张贴宣传品等行为进行制止纠正；
（五）对不按规定地点、方式冲洗车辆，造成污水漫流、遗弃垃圾的行为进行制止纠正；
（六）对擅自在道路上设置斜坡、台阶等影响镇（乡）容或设置地桩、地锁等障碍物圈占道路、公共场地的行为进行制止纠正；
（七）对街道两侧机动车、非机动车乱停乱放行为进行规范管理；
（八）对住建、自然资源和规划、环保、水利、市场监管等部门在各乡镇的执法行为（涉及部门为执法主体，文书票据由涉及部门出具），市城市管理局应积极配合，并提供相应协助。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为确保城市管理执法权向乡镇延伸工作顺利推进，市政府成立由常务副市长任组长、主管副市长任副组长，相关部门负责同志任成员的城市管理执法权向乡镇延伸工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市城市管理局，负责城市管理执法权向乡镇延伸工作的统筹协调、指导等工作（具体名单见附件）。
（二）强化宣传引导。通过电视台、电台、报纸、微信公众号等形式，营造浓厚氛围，积极宣传乡镇综合执法的必要性和迫切性，引导公众参与监督管理，提高公众参与度和知晓率。
（三）形成工作合力。各乡镇、相关责任单位要密切配合，建立工作联动机制，充分借助城市管理向乡镇延伸的契机，加强镇（乡）容秩序管理，打造规范有序、环境优美的镇（乡）环境；公安部门在接到涉嫌拒绝、阻碍城管执法人员依法履行职责等案件时，必须做到有警必接、有案必处、有责必究，加大对暴力抗法行为的打击力度，为城市管理执法权向乡镇延伸提供执法保障。
（四）强化机制保障。城市管理部门要加强对下沉执法人员的思想政治教育、职业道德教育和业务技能培训，建章立制，严格管理，确保执法人员遵纪守法，切实提高执法队伍的政治素质和业务水平。财政部门要按照相关规定，切实加强经费保障，依法落实下乡补助等政策，确保乡镇综合执法工作顺利开展。
方案范本_交通运输综合行政执法改革实施方案
交通运输综合行政执法改革实施方案
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见>的通知》、《中共省委办公厅、省人民政府办公厅印发<关于深化全省交通运输综合行政执法改革的实施意见>的通知》（办发〔20xx〕7号）部署，根据《市深化交通运输综合行政执法改革实施方案》要求，为深入推进交通运输综合行政执法改革，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的及三中、四中全会精神，以建设人民满意交通为出发点，以交通运输治理体系和治理能力现代化为导向，以建立适应全县经济社会发展的交通运输综合行政执法体制为目标，按照坚持党的全面领导、优化协同高效、全面依法行政、统筹配套协调、注重实效的原则，形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输综合行政执法体制，建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。
二、主要任务
（一）整合职责和队伍。将县交通运输部门的农村公路路政、道路运政、交通工程质量监督管理、渔船检验和监督管理，辖区范围内的国省道超限超载治理等执法门类的行政处罚，以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能进行整合，组建“县交通运输综合行政执法大队”，以县交通运输部门名义实行统一执法，下设若干个综合行政执法中队，承担相关执法责任。
（二）明确执法职责。县级交通运输综合行政执法队伍主要负责县级权限的交通运输综合行政执法工作，实行“局队合一”体制，承担辖区内公路运政、农村公路路政、国省道超限超载治理、交通工程质量监督管理、渔船检验和监督管理等执法门类的行政处罚，以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能。要改变重审批轻监管的行政管理方式，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。
（三）下移执法重心。推动执法力量、执法资源向基层一线倾斜，确保执法人员编制重点用于一线。合理规划、调整、布建基层执法建制，创新巡查组织形式和体制机制，优化人员编制和力量配备，重点加强动态巡查、办案、应急指挥等执法一线工作力量。
（四）严格队伍管理。在明确执法机构和人员划转认定标准和程序基础上，按照县实际执法工作任务，重新核定综合执法人员编制数，并锁定编制底数。严禁挤占、挪用本应用于公益服务的事业编制，按照“编随事走、人随编走”的原则，将原县运管所、原县农村公路管理局及县交通质量监督站符合现行执法条件的执法人员与原单位剥离，有序整合交通运输综合行政执法队伍，交通运输综合行政执法队伍不同性质编制目前保持现状，待中央统一明确政策后，进一步规范完善。
坚持公开、公平、公正原则，妥善做好人员转岗和安置工作。严把执法人员进口关，严禁将不符合行政执法资格的人员划入执法队伍。根据执法工作任务、人员和执法职能整合的实际情况，对空缺编制坚持凡进必考，严禁借队伍整合组建之际转干部身份。按照老人老办法、新人新办法的原则，对干部职工工作和福利待遇作出妥善安排，不搞断崖式的精简分流人员。严格规范执法辅助人员管理，严禁使用辅助人员单独执法。
（五）健全执法保障。根据财政事权与支出责任相匹配的原则，将交通运输综合行政执法经费纳入县财政预算，加强相关经费保障，确保满足执法工作需要。有关统一执法制式服装和标志，以及执法执勤用车（船艇）配备，按中央统一规定执行。交通运输部门要合理设置执法岗位，优化执法人员结构，加强执法队伍建设，主动适应交通运输综合行政执法需要。
（六）创新执法机制。交通运输综合行政执法队伍组建后，要探索创新综合执法内部工作机制，编制执法工作规程，完善执法程序，建立健全执法事项清单管理制度。要认真落实执法责任制，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格限制自由裁量权，提升交通运输综合行政执法的公信力。建立交通运输综合行政执法队伍与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度，做好交通运输综合行政执法与刑事司法的有效衔接。
（七）加强党建工作。根据改革推进情况，及时建立健全交通运输综合行政执法队伍的党组织，使机构改革与基层党组织建设同步推进，扩大基层党的组织覆盖，发挥基层党组织战斗堡垒作用。引导党员干部正确对待人事改革、积极参与和支持改革，处理好改革和发展关系，做到改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
三、组织实施
（一）加强组织领导。成立由县政府分管负责同志任组长，县交通运输局、县委编办、县司法局、县财政局、县人社局等单位为成员的县深化交通运输综合行政执法改革专项领导小组，明确责任分工，统筹协调推进县交通运输综合行政执法改革工作。县各相关部门要加强对综合行政执法改革的指导，及时研究解决改革过程中的共性问题和出现的新情况新问题，及时发现苗头性、潜在性问题，重大问题及时向县委、县政府请示报告。
（二）积极推进改革。按照先破后立、不破不立的原则，有序推进改革，做好机构设置、职责划分、人员划转、经费保障等关键环节，确保按照市政府要求的时间节点完成综合行政执法队伍的整合组建工作。
（三）严明工作纪律。改革期间，要严格执行组织、财经、保密、机构编制和国有资产管理等规定，相关部门要加强监督检查，对违法违纪问题坚决予以查处并追究相关人员责任。
参考方案:完善城市管理行政执法体制实施方案
完善城市管理行政执法体制实施方案
为进一步完善城市管理行政执法体制，深入推进城市管理行政执法重心下移，不断强化街（镇、开发区）在城市管理中的主体地位，切实提高城市管理行政执法和服务水平，现就进一步完善城市管理行政执法体制，加强全区城市管理行政执法队伍建设提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，坚持以人为本，加快推进城市管理提质、提速、提品、提效，推动城市管理行政执法力量重心下移、资源下沉、职能下放。坚持区城市管理局和各街（镇、开发区）双重管理、街（镇、开发区）为主、权责一致的原则，按照管理精细化、执法规范化、服务人性化的要求，通过明晰区、街（镇、开发区）两级城市管理职责和执法力量下沉，进一步加强基层执法力量，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。
二、具体内容
1．理清区、街（镇、开发区）两级城市管理职责。坚持属地管理原则，突出街（镇、开发区）在城市管理工作中的主体地位和基础作用。区城市管理局主要负责业务培训、行政许可、渣土运输管理、指导协助各街（镇、开发区）对违法建设提请自规部门认定,以及其它重大案件查处等职责；负责对全区城市管理状态进行督查、考核，牵头组织跨区域重大执法活动,协调解决综合、复杂重大问题，执行区委、区政府布置的其他任务。各街（镇、开发区）实行执法事项属地化管理，负责本辖区内除区城市管理局行使职责外的其它城市管理事务。
2.开展城市管理行政执法力量下沉。区城市管理局执法力量向街（镇、开发区）下沉，加强基层一线执法力量，下沉城市管理执法队员必须从事城市管理工作，未经区城市管理局同意，
不得调离城市管理岗位。下沉执法队伍的负责人兼任街（镇、开发区）城市管理部副主任，由区城市管理局提名，街（镇、开发区）党工委按干部管理权限和程序任免。根据工作需要，人员可以交流轮岗,区城市管理局在征求下沉街（镇、开发区）意见并会商一致后，可以调整下沉队伍人员。下沉执法人员党员组织关系一并转入属地单位。
3.加强街（镇、开发区）城市管理行政执法队伍建设。街（镇、开发区）负责本单位城市管理行政执法队伍的日常管理、指挥调度、学习教育等。区城市管理局不断加强队伍的业务培训，按照“强基层、转作风、树形象”工作要求，努力夯实基层执法队伍规范化建设，实现基层队伍建设标准化、管理制度化、队伍正规化、执法规范化、装备现代化。
4．完善经费和福利待遇保障。按照“人随事走，费随事转”的原则，20xx年已由区财政核定的下沉人员工作运转、人员费用，扣除已开支部分，划转到各街（镇、开发区）。下沉队伍工作场所、误餐费、加班费和使用车辆的维修保养、油耗、执法装备及其它后勤保障事宜由下沉街（镇、开发区）负责，纳入所下沉街（镇、开发区）财政预算保障。
下沉执法人员的工资关系、人事关系转入所在街(镇、开发区)，并与划入单位重新签订劳动合同，街（镇、开发区）负责绩效考核。工资以及绩效、工会福利等各项福利待遇按照街（镇、开发区）同类型人员标准执行，由所在街（镇、开发区）负责发放。
5.强化配合统筹联动。区城市管理局与各街（镇、开发区）之间相互配合、相互协调，如遇全区重大保障、重大执法行动或集中整治活动等，街（镇、开发区）城市管理行政执法队伍要服从区城市管理局统一调度开展工作。
三、有关要求
1．统一认识，强化领导。进一步完善城市管理行政执法体制工作在区委区政府领导下，区城市基层党建与基层治理领导小组统筹组织实施。区委组织部牵头，区城市管理局为主体责任单位，区纪委监委、区委宣传部、区人社局、区财政局等部门和各相关街道各司其职，协同配合。区城市管理局和各街（镇、开发区）要充分认识改革的重要性、紧迫性，切实加强领导，精心组织实施。要抓好工作任务落实，成立纪律保障、组织人事、宣传三个政策业务组，各政策业务组要细化职责任务，牵头部门要加强与有关部门的沟通协调，确保各项工作落实到位。
2．周密部署，顺利推进。区城市管理局和各街（镇、开发区）要进一步完善职能关系，明确工作职责，落实工作任务，广泛宣传发动，周密组织安排；编制、财政、人社等有关部门要各司其职，各尽其责，确保改革顺利进行。
3．强化考核，加强管理。区城市管理局要加强统筹谋划和业务指导、督查考核；各街（镇、开发区）要切实加强对执法队伍的管理，积极探索管理方法，创新管理机制和模式，建立健全责任制。
原区下发各类文件与此文件规定不相符的，以此文件为准。
本实施意见未尽事宜，由区城市基层党建与基层治理工作领导小组办公室会同区城市管理局负责解释。
精选：商标专项集中执法行动实施方案
为了加强商标专用权保护，营造良好营商发展环境和消费环境，维护公平竞争的市场秩序，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，根据省、市局有关精神部署，决定从4月起至12月底，在全县范围内开展20xx年度商标专项集中执法行动。具体实施方案如下：
一、工作目标
通过开展专项行动，以保护驰名商标、地理标志商标、老字号商标、服务业商标、涉外商标为重点，严厉打击侵犯注册商标专用权的违法行为，形成打击商标侵权行为的高压态势，保护商标权人的合法权益，维护公平竞争的市场经济环境，进一步增强市场主体的诚信守法和注册商标专用权的自我保护意识，努力形成积极注册商标、规范使用商标、主动保护商标的社会氛围，促进我县经济社会的全面协调可持续发展。
二、专项集中执法行动安排
（一）开展农资商标使用行为专项整治（4月）。配合在春耕等重要时点集中开展的"农资打假下乡"行动，以化肥、农药、农机及其配件等产品为重点，组织开展商标专项整治行动。
（二）开展汽配、建材商标使用行为专项整治（5月-6月）。以汽车配件、装修装饰材料等为重点商品，以批发市场、专营服务店等为重点检查对象，组织开展专项整治行动。
（三）开展地理标志证明商标权保护行动（9月-10月）。以地理标志产品为重点，加强地理标志产品生产集中地、销售集散地执法检查，开展线上线下、域内域外协同执法，促进地理标志商标规范使用。
（四）开展农村市场商标使用行为专项整治（11月-12月）。以食品、小家电、洗化用品、五金电料等日用消费品为重点，加强对农村市场和城乡结合部等商标侵权假冒行为高发多发区域的执法检查。配合农村食品专项治理，重点检查食品产业集中地区、农村集贸市场、小商铺等的食品商标相同或近似等的食品。
三、专项集中执法工作内容
（一）重点检查内容。将未注册商标冒充注册商标使用；使用注册商标超出核准的类别和商品；在商品、商品包装、容器、广告宣传、产品展示中使用"驰名商标"字样；产品专营店、商（经销商）获权利人商标许可授权经营文件及进销货凭证；非商（经销商）产品进货渠道与价格凭证；擅自使用地理标志专用标志或近似标志，以及伪造、冒用或未按规定印制专用标志等行为。
（二）加大执法力度。以驰名商标、老字号商标、涉外商标等为重点，对商标侵权假冒商品要逢案必溯源，清查生产窝点，从生产、储存、运输、销售等环节进行全链条追查，杜绝断头案现象。加强12315及电商平台消费者投诉举报数据研判分析，精准打击涉嫌商标侵权假冒行为。加大对严重侵权、重复侵权、群体侵权等行为的惩处力度，切实提高违法成本。充分发挥"两法衔接"平台作用，发现违法事实涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，防止以罚代刑、有案不办、大案小办。
（三）强化监管指导。建立本地市场知名商标品牌企业联络名单，畅通联络机制，指导其建立完善商标许可授权经营制度。鼓励本地相关产品经营重点商户公开拒绝假冒行为、保护消费者合法权益承诺、主动报告识别相关产品真伪主要措施等形式，延伸监管触角，提高商标专用权保护效果。加强本地优势产业的引导，探索建立行业商标保护机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要加强组织领导，将商标专项集中执法行动与治理行业乱象结合起来，公布投诉举报电话，认真受理商标权利人及消费者关于商标侵权投诉举报等案源线索，组织好各次专项集中执法行动，以专项执法行动督促行业规范经营，确保落地见效。
（二）加强专项集中执法行动协作。各单位要加强执法检查协作，确保在执法力量上相对集中、专项执法检查对象不重复、违法案件线索信息分享合作。对于案件定性问题，可主动与法规股加强沟通和会商，对于专业市场的问题，可以请行业组织协助配合。
（三）抓好信息报送宣传。请于4月、6月、10月、12月21前报送《商标专项执法行动统计表》（见附件）以及大案要案查办情况；阶段性行动工作总结。12月21日前报全年商标专项执法行动工作总结（包括整体情况、工作亮点、存在的问题和下一步工作安排，以上信息报送县局知识产权股，重要情况随时报送。
精彩范文 2021年行政执法专项整治行动实施方案优秀篇
为贯彻落实省委关于优化营商环境的一系列要求，根据省纪委十一届五次全会工作部署，按照省纪委《关于开展营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治的工作方案》、中共县纪律检查委员会县监察委员会印发《关于整治营商环境中不作为慢作为假作为乱作为问题的工作方案》的安排，从20xx年10月开始，利用一年时间，在全县各行政执法部门开展行政执法专项整治行动，现制定如下实施方案。
一、目标任务
深入贯彻落实视察重要讲话重要指示精神，按照省委、省政府工作部署，针对我县营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点、难点、堵点问题，解决行政执法领域的矛盾和问题，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，开展包容审慎监管执法“四张清单”编制和行政执法“典型差案”评查工作。同时，强化事前事中事后监管，加快政府职能转变,扎实推进“双随机、一公开”监管制度，切实减轻企业负担，为新时代全面振兴、全方位振兴创造良好的法治化营商环境。
二、整治内容
（一）机械执法问题。重点整治机械执法，行政监管和行政执法“一刀切”，搞“一关了之”问题。
（二）多头执法问题。重点整治多头执法，行政执法监督检查频繁重复，增加企业迎检负担问题。
（三）随意执法问题。重点整治随意执法，给企业正常经营造成不良影响问题。
三、方法措施
（一）全面推行行政执法“三项制度”。通过全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，行政执法行为得到有效规范，行政执法公示制度不断健全，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。
1.全面推行行政执法公示制度，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。按照“谁执法谁公示”的原则，制定本部门行政执法机关行政执法公示程序，明确公示内容的采集、传递、审核、、更新、维护职责，规范信息公示内容的标准、格式。结合政务公开、推行权责清单、“双随机、一公开”等工作，建立健全执法信息公示平台，主动全面准确及时地通过政府（部门）网站、政务新媒体、政务（办事）大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。涉及商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息，依法确需公开的，要作适当处理后公开。
2.全面推行执法全过程记录制度，行政执法机关通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。
3.全面推行重大执法决定法制审核制度，通过明确审核机构、审核范围、审核内容、审核责任，编制法制审核流程和重大执法决定目录清单，确保行政执法机关作出的重大执法决定合法有效的关键环节。行政执法机关作出重大执法决定前，应当严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
进度安排：各乡、镇人民政府，县政府有关部门于20xx年12月底前全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，并长期贯彻落实。
牵头单位：县司法局
责任单位：各乡、镇人民政府，县政府有关部门
（二）推行包容审慎监管执法“四张清单”制度。为了进一步规范行政处罚、行政强制行为，推进依法行政，加快法治政府建设，持续优化营商环境，省（中）直各行政执法部门、市（州）人民政府各行政执法部门，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《优化营商环境条例》以及相关法律法规的规定，严格依法编制“四张清单”，各乡、镇人民政府，县政府有关部门参照执行。
1.不予处罚事项清单。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；违法行为在二年内未被发现的，应当纳入不予处罚事项清单。
2.从轻处罚事项清单。对如实陈述违法行为、主动减轻违法行为危害后果、配合行政机关查处违法行为有立功表现等情形的违法行为，应当纳入从轻处罚事项清单。
3.减轻处罚事项清单。对受他人胁迫或者诱骗、及时中止违法行为、配合行政机关查处违法行为有重大立功表现、主动消除违法行为危害后果等情形的违法行为，应当纳入减轻处罚事项清单。
4.免予行政强制事项清单。对违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，及时纠正且没有造成危害后果的，应当纳入免予行政强制事项清单。
进度安排:按照“谁编制、谁公示”的原则，省（中）直各行政执法部门、市（州）人民政府各行政执法部门应当于20xx年12月底前完成“四张清单”编制工作，各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当在政府（部门）网站、政务新媒体、政务（办事）大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公示，并长期组织实施，结合法律法规和规章的立改废，及时动态调整“四张清单”内容。
牵头单位:县司法局
责任单位:各乡、镇人民政府，县政府有关部门
（三）开展全县“典型差案”评查工作。重点解决行政执法领域存在的有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法等突出问题，集中整治行政执法领域不作为、乱作为现象。通过行政执法“典型差案”评查和整治，全县行政执法错案明显下降，行政执法能力和执法水平显著增强，营商环境显著改善，社会满意度显著提高，公民、法人和其他组织的合法权益切实得到保护。
1.评查范围。经复议机关复议决定或者经人民法院判决生效的行政败诉案件，包括被确认违法、予以撤销、予以变更、确认无效、责令履职和承担赔偿责任的案件；本系统、本行业通过自检自查等方式发现和纠正的行政执法错案；县人大、县委政法委（县扫黑办）、县检察院、县司法局、县政务服务和数字化建设管理局、县信访局在人大执法检查、扫黑除恶、检察监督、行政执法监督检查、营商环境建设、来信来访工作中依法查处的行政错案；新闻媒体曝光，以及公民、法人和其他组织投诉举报的行政执法不作为、乱作为并经相关机关依法查处确认的行政错案。
2.评查标准。“典型差案”主要包括不作为和乱作为两类。对情节严重，造成恶劣社会影响，严重侵害公民、法人和其他组织合法权益的，作为“典型差案”。不作为的“典型差案”应当符合以下一项或多项标准：拒绝履行或拖延履行职责，对工作中发现的问题放纵不管的；履行职责不到位、执法走过场，纪律松懈、消极怠工的；审批、许可态度恶劣，不尽解释说明义务，简单应付、回避问题的；对群众合法合理诉求推诿责任、敷衍应付的；对群众举报置之不理、敷衍了事，或者有案不立、有案不查、查案不究的。
乱作为的“典型差案”应当符合以下一项或多项标准:罔顾事实真相，不依法调查取证，违反证据适用规则，随意拍板定案的；以尚未生效的，或者已经失效的法律、法规、规章为依据的；违反公示程序、告知程序、听证程序、申辩程序、合法性审查程序、集体讨论等法定程序的；违反职权法定原则，超越法定职权，乱委托、乱授权，或者非法干涉企业生产、经营自主权，乱处罚、乱强制、乱收费等滥用职权的；行政执法人员不具有执法资格，野蛮执法、态度冷硬、强权霸道，导致执法结果错误或出现重大瑕疵的。
3.评查程序。各乡、镇人民政府，县政府有关部门成立“典型差案”评查领导小组，领导本系统、本行业“典型差案”评查工作，制定本系统、本行业“典型差案”评查工作方案，对本系统、本行业评查工作作出具体安排部署，切实保证工作落实。各乡、镇人民政府，县政府有关部门可以在自我评查的基础上，邀请相关领域人大代表、政协委员、专家学者、业务专家等各界代表，组成第三方评查组，对本系统、本行业“典型差案”进行评查。
4.评查结果运用。各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当及时召开专题会议，在本系统范围内印发文件,进行通报，部署本系统、本行业的整改工作，明确责任单位、整改目标和完成时限，对存在的突出问题实行“清单式、台账式、销号式”管理。
进度安排:各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当于20xx年11月底前完成本系统、本行业“典型差案”评查工作。
牵头单位:县司法局
责任单位:各乡、镇人民政府，县政府有关部门
（四）深入推行“双随机、一公开”监管。加强事前事中事后监管，加快政府职能转变，除特殊行业、重点领域外，原则上所有日常涉企行政检查都应通过“双随机、一公开”的方式进行。不断完善“双随机、一公开”监管相关配套制度和工作机制，健全跨部门随机抽查事项清单，将更多事项纳入跨部门联合抽查范围。在保证公正和效率的前提下，合理确定抽查的比例和频次，防止检查过多和执法扰民。
1.编制随机抽查事项清单，各乡、镇人民政府，县政府有关部门结合本部门权力清单和责任清单，按照市场监管执法事项、其他行政执法事项，分类建立随机抽查事项清单，统一向社会公布。各乡、镇人民政府，县政府有关部门要根据法律、法规修订情况和工作实际对随机抽查事项清单进行动态调整。
2.建立检查人员名录库，各乡、镇人民政府，县政府有关部门建立健全检查人员名录库，检查人员名录库应涵盖所有具有执法资格的执法检查人员，并实行动态管理。
3.制定年度随机抽查计划，各乡、镇人民政府，县政府有关部门结合本地实际及行业主管部门的抽查要求，每年初编制年度抽查计划（含联合抽查计划），通过“双随机、一公开”综合监管平台，报县司法局审核，各县市场监管部门、司法行政部门汇总制定本级人民政府年度抽查计划，印发实施的同时报上级司法行政部门、市场监管部门备案。
进度安排:各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当长期推进“双随机、一公开”监管工作。
牵头单位:县市场监督管理厅、县司法局
参与单位:各乡、镇人民政府，县政府有关部门
四、有关要求
（一）加强组织领导。各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当充分认真开展专项整治行动的重要意义，坚决把思想认识统一到县委和县纪委的部署要求上来，围绕实施方案明确每项整治任务的责任单位和责任人，实行清单化管理、项目化推进；县司法局切实履行统筹指导职能，将县纪委监委的工作部署和本《实施方案》传达、转发各乡、镇人民政府，县政府有关部门，认真组织实施，确保各项工作任务如期完成。
（二）完善工作机制。各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当认真落实县委、县政府有关要求，不断健全行政执法机制、规范行政执法程序、创新行政执法方式，积极营造勇于担当、敢于创新竞进的良好氛围，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系，在推进法治政府建设，营造良好社会环境、法治环境和营商环境等方面，发挥积极作用。
（三）创新工作方式。依托政务服务平台“互联网+监管”系统、国家企业信用信息公示系统（）、信用平台系统，认真落实国务院关于加快全国一体化在线政务服务平台建设的决策部署，推动政务服务“一网通办”，开展网上行政服务工作，全面推行网上受理、网上审批、网上办公，让数据多跑路、群众少跑腿，为行政执法更规范、群众办事更便捷、政府治理更高效、营商环境更优化奠定基础。
（四）强化跟踪督导。各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当加强检查、跟踪督导，认真落实专项整治工作协调机制、定期调度进展情况工作机制等，对工作进展迟缓、工作不力的，及时督促，必要时约谈提醒，整治过程中发现并查处的突出问题进行追责，确保各项工作任务有序推进。
(五)注重总结经验。各乡、镇人民政府，县政府有关部门应当注意总结提炼专项整治过程中的好经验、好做法以及取得的成效，指定专人负责工作情况的整理、报送，每两个月报送一次阶段性进展情况，整治工作结束前报送工作情况报告。
