创建文明城市实施方案。
随着社会的发展，当我们面临各种各样的项目建设，我们最好是预先准备好行动的实施方案，实施方案是一种安排全面到位的计划性文书，写实施方案要注意哪些方面呢？小编特地为大家精心收集和整理了“方案推荐:县创建全国文明城市工作实施方案”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
县创建全国文明城市工作实施方案为落实县创建第六届全国文明城市有关工作要求，按照《县20xx年创建第六届全国文明城市工作行动方案》，结合我乡实际，特制定本工作实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中全会精神为指导,深入贯彻关于精神文明建设的重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。围绕市委“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”的总体要求和县委全面建设“五个”的总体目标，大力实施“魅力·养道小镇”的发展战略，按照“建设美丽乡村、打造养道小镇、实现全域旅游”与建设“实力、活力、美丽、幸福、效率”的工作思路，坚持以人民为中心的发展思想，着力培育和践行社会主义核心价值观，持续推进未成年人思想道德建设，推动城镇科学规划、精心建设、精细管理，促进生产发展、生活宜居、生态良好,打造优美环境、优良秩序、优质服务，不断提高居民文明素质、城乡文明程度、城乡文化品位、群众生活质量，为20xx年我县摘得全国县级文明城市桂冠提供有力支持。
二、工作任务
(一)进一步健全组织领导机构。成立乡文明创建工作领导小组，成员组成如下：组长
副组长
成员
领导小组下设办公室，设在党建办，由兼任办公室主任，副主任，任办公室成员。基层党组织也要成立相应机构，由主要负责人担任各自创建工作领导小组组长,制定具体工作方案,统筹协调落实本地本部门本单位文明创建工作。
（二）进一步完善工作目标任务。在巩固20xx年创建成果基础上，根据中央下发的全国县级文明城市测评体系标准要求，对照7个测评项目、59项测评内容、125条测评标准,进一步理清思路、突出重点、分解任务、落实责任，坚持强弱项、补短板、扬优势,推动我县创建工作由精准创建、精细创建迈向精致创建。全乡上下务必对标对卡对点，按照测评要求全力以赴做好乡落实县创建第六届全国文明城市工作任务分解表中各项工作（详见附件1、附件2）。
（三）进一步加大创文宣传力度。通过专题、专栏、走访等多种形式、全方位、多层次、广视角地宣传文明城市创建的重要意义、主要目标、重要部署、重点任务、重大活动以及创建工作的新态势、新措施、新做法、新经验、新成效，使文明创建家喻户晓、人人皆知。同时要加大社会宣传力度，强化广大居民创建知识的学习宣传，将群众应知应会的创建知识，在辖区内电子显示屏滚动播出创文宣传标语，在路口、人员密集区悬挂、书写创建文明城市宣传内容，普及创文知识，努力营造浓厚的创建氛围，全面提高广大干部群众对创文工作的知晓率、支持率和参与度。
三、工作要求
(一)强化组织领导。按照《全国文明城市测评体系》、《县20xx年创建第六届全国文明城市工作行动方案》要求，将创建工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务来抓，进一步细化责任，明确任务，积极有效落实各项工作。
(二)强化全民发动。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多形式搭建群众乐于参与、便于参加的各种创建活动平台，将创建活动做实做深做活，最大限度激发群众的积极性、主动性、创造性，形成文明城市共建、文明成果共享的良好氛围。
(三)强化长效管理。各部门单位、村(居)要成立创建工作长效管理领导小组，主要负责人任组长，具体负责指导、检査本单位的创建工作。
(四)强化督查问责。建立督查制度，每季度对创建工作推进情况跟踪问效、督办落实。对因工作不力，造成严重后果的单位和个人，由乡纪委进行诚勉谈话，并追究相关人的责任。
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范文资料：街道办事处创建文明城市工作实施方案
20xx年是创建省级文明城区、助力全市创建全国文明城市的决战决胜之年。为全面提升城市品质和社会文明程度，进一步巩固和扩大文明城市创建成果，深入推进文明城市创建工作，结合街道办事处实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，按照为民创建、创建惠民的理念，认真对标对表文明城市测评体系标准，全员发动、全民参与、全面落实，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、舒适宜居、治安良好、生活便利、幸福安详、文明和谐的新型社区，为建成小康社会美丽万全贡献街道力量。
二、创建目标
全面对标，全力提升，精准创建，助力张家口市进入全国文明城市行列，万全区进入省级文明城区行列。
三、重点任务
聚焦创城关键问题，结合街道创建实际，以消除服务盲区，补齐创建短板，提升文明形象为着力点，重点开展以下几项工作。
1.持续营造创城浓厚氛围。积极营造创建省级文明城区的浓厚氛围，吸引群众广泛参与创建工作。拓展活动载体，策划开展"百万市民学礼仪""小手牵大手、文明伴我行"等喜闻乐见的主题宣传活动。定期开展入户宣传、问卷调查、模拟测评，针对居民群众反映强烈的问题进行及时整治，加大宣传引导力度，确保创建活动知晓率达到100%，参与率达到90%以上，满意率达到95%以上。
2.推进社区各室达标创建。对照创建省级文明城区测评体系，认真自查自纠，补齐硬件设施短板。加强社区综合文化服务中心"五室"、家长学校、未成年人活动中心建设，强化服务功能，达到配置齐全、管理规范、活动经常、作用明显的服务标准。社区内外运用多种形式宣传展示精神文明创建内容，达到2种及以上宣传形式3处宣传内容；展示公益广告至少3处8幅及以上；综合文化服务中心在显著位置展示公益广告和社会主义核心价值观，公益广告达到3处及以上，社会主义核心价值观至少有2种及以上宣传形式，3处宣传内容。
3.全面提升居民文明素质。以提升居民文明素质作为提升社区文明水平的着力点，整合资源，创新载体，开展"讲公德、守秩序、树新风"主题教育活动，引导广大居民摒弃乱丢垃圾、乱穿马路、随地吐痰、乱停车辆等不文明行为，形成积极向上、健康文明的生活习惯，争当文明有礼万全人。组建社区文明巡访队，以"随手拍"的方式发现、监督和曝光不文明现象。加强道德领域示范群体建设，积极开展"社区好人""文明市民""文明家庭"评选活动，引导居民群众自觉成为道德建设的传播者和践行者。
4.提升生活小区创建质量。生活小区公益广告按照3处及以上、10幅及以上（室外间隔20米一处）的要求展示，达到与周围环境协调、符合市民欣赏习惯的标准。协助有关部门开展好垃圾分类示范片区创建工作，全面推行垃圾分类减量处理。强化晨晚练活动点管理，做好体育健身器材更换、维修、记录等工作。丰富社区文明实践活动，组织居民经常性开展各类文体娱乐活动，推动新时代文明实践工作深入开展。健全综合治理机制，以社区为单位，将管辖小区全部分包到人，每日将存在问题反馈到有关责任单位进行整改。
5.做大做强志愿服务活动。进一步加强志愿者招募、培训、调配、管理等工作。街道社区所有在职党员干部加入志愿者行列，每名党员带动3名群众参加志愿者队伍，做到人年均服务时间不少于20小时，建立考核机制，将其作为社区评选优秀党组织和优秀党务工作者的重要依据。动员社会爱心人士加入志愿者队伍，确保社区注册志愿者人数占社区常住人口总数的13%。组织开展交通路口、文明停车、清洁家园等志愿服务活动，市民对志愿服务活动认同和支持率不低于90%。
6.全域实施访千楼万家活动。组织社区工作人员、党员代表、居民代表以及社区志愿者，以面对面的形式，向广大居民宣传创城工作和文明礼仪，倡导孝老爱亲、邻里和谐等文明风尚。收集群众意见，解决群众关心的热点、难点问题，让广大居民了解创城、关心创城、参与创城，争做创城主人，提升居民对创城的知晓率和参与率，提高问卷调查水平。
7.大力整治不文明养犬活动。通过向小区居民发放《文明养犬倡议书》、张贴公益广告等形式，积极倡导市民规范养犬行为，提升市民依法养犬、文明养犬、安全养犬意识，营造文明养犬氛围。配合执法局在生活小区开展不文明养犬巡逻检查，重点对遛狗不牵绳、宠物粪便污染公共环境、犬只进入禁止区域、犬只扰民、犬只威胁周边安全等不文明行为进行联合整治。
8.关注未成年人教育。以家长学校、未成年人活动中心为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率。做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作，特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，通过开展扶贫帮困、实施"春蕾计划"等主题活动，为他们提供指导和帮助，营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。深入开展"扣好人生第一粒扣子"主题教育系列实践活动，常态化开展新时代好少年等评选活动。
四、组织保障
1.强化组织保障。优化调整街道文明城市创建工作领导小组，健全完善工作机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的创建工作格局。组建创城工作专班，快速有效解决上级交办的各项工作任务。
2.强化舆论宣传。重点从学习培训宣传、新闻媒体宣传、文化活动宣传、网络平台宣传和展板展牌宣传五个方面着手，扩大宣传的力度和密度，提高居民对社会治理的满意度，提升居民创建主体意识，自觉参与创建文明城市热情。
3.强化督导考核。制定街道《文明城市创建工作考核奖惩办法》，把创城工作绩效纳入年终目标考核，并作为评优选先的重要依据。街道创城办组织力量定期对各社区创城工作开展情况进行督导检查，发现问题限时整改，对工作不力造成不良影响的社区和责任人约谈问责。
创建文明城市宣传工作方案
为进一步广泛动员和引导全县上下参与省级文明城市创建工作，努力营造全县动员、全民动手、全员参与的浓厚氛围，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以提高市民文明素质和社会文明程度为重点，整合宣传资源，创新宣传方式，充分运用各种有效载体，高起点谋划、高标准组织、高密度推进，建立全方位、多层次、广视角的立体式宣传格局，动员和引导全县上下全力以赴做好省级文明城市创建工作。
二、主要任务
（一）媒体宣传
1.做好新闻报道。县融媒体中心要将我县创建省级文明城市建设工作与自身工作职责结合，对各地各单位创建省级文明城市建设的动态新闻、典型新闻进行密集报道。要开设“培育和践行核心价值观”“创建省级文明城市”等宣传专栏，以评论、消息、通讯、摄影报道等形式，全面宣传我县各地各单位创建省级文明城市的好经验好做法，并将这些好经验好做法向上级媒体投稿，扩大影响力和知名度，各地各单位要积极向县创建办宣传组和县融媒体中心提供新闻线-3-索，每月报送新闻线索不少于2条。（责任单位：县融媒体中心、各地各单位）2.开设“曝光”专栏。县融媒体中心充分发挥媒体督促工作和舆论监督的职能作用，开设“诚信红黑榜”“走近文明”“曝光台”“啄木鸟在行动”等栏目，公布热线电话，对城市不文明现象和行为进行曝光，每周不少于2次。要突出重点街区、公共场所群众反映最强烈的问题，开设“身边陋习连连看”等专题专栏，集中对城区重点地区、场所的不文明现象进行集中曝光。要重点对行政不作为行为、对工作落实不力的地区和部门进行报道，开设“不文明行为大家谈”微评栏目，以刊播系列言论、评论等多种形式深入引导，就一些不文明现象产生的原因督促责任部门整改。（责任单位：县融媒体中心、县创建办）3.刊播公益广告。县融媒体中心要充分运用政务微信、政务微博、抖音、快手、电视飞播和APP客户端等方式开展公益广告宣传，刊播一定比例的关爱保护未成年人健康成长公益广告，增强公益广告在广大市民群众中的感召力。要发挥优势，集中力量，从创意、制作、刊发（播）等各个环节做好工作，并保证一定的密度。《今日》报纸每月刊登公益广告总量不少于1个整版；县融媒体中心每月通过电视飞播播出公益广告数量不少于20条(次)。（责任单位：县融媒体中心）
（二）社会宣传
1.标语广告宣传。要充分运用大型户外广告、墙体、广告灯箱、工地围挡等多种方式开展社会宣传，城区的主要街道、乡镇圩镇、进出乡镇主要道路、小区楼宇和人群聚集较多的广场、商场、酒店、车站、公交站台等公共场所都要悬挂张贴宣传标语口号和公益广告，城区主要街道、高速出入口、广场、商场等地的显要位置要制作一块以上永久性标语，张贴标语4条以上；圩镇显要位置要制作一块以上永久性标语，各村委会（社区）张贴标语4条以上，自然村张贴标语2条以上，小区楼宇张贴标语2条以上。（责任单位：县市监局、县商务局、县城管局、县文广新旅局、县交通局及各乡镇）2.创建专栏宣传。有关乡镇、县直单位以及公共文化设施场所要制作省级文明城市创建宣传专栏，介绍省级文明城市相关政策、动态，道德模范先进事迹、身边好人榜，张贴公益广告和一定数量的“遵德守礼”提示牌等，宣传专栏要做到每周更新1次内容。（责任单位：有关乡镇和县直单位）3.LED屏幕宣传。各乡镇、县直各单位，特别是服务窗口单位要充分利用本地、本单位的电子显示屏及管辖的电子显示屏滚动播放“讲文明树新风”“图说我们的价值观”“文明健康有你有我”主题公益广告，做到24小时不停刊播。（责任单位：有关乡镇和县直单位）4.校园文明宣传。中心城区各中小学校要在校园内醒目位置设置文明校园创建宣传栏、宣传牌，重点刊登“关爱和保护未成年人”“学雷锋志愿服务”“文明校园创建”“图说我们的价值观”“文明健康有你有我”等主题公益广告；校园内醒目位置按照三个层面的倡导，制作悬挂社会主义核心价值观24个字，各个教室内也要悬挂张贴社会主义核心价值观24个字和《学生守则》，每名学生熟背社会主义核心价值观24个字；电子显示屏要播放公益广告；校外培训机构要有“社会主义核心价值观”“关爱和保护未成年人健康成长”和“文明健康有你有我”主题的公益广告。（责任单位：县教体局、各中小学校）5.流动车辆宣传。县交通局要调动利用公交车、出租车进行宣传，县城管局要组织流动宣传车进行宣传，在公交车和流动宣传车的车身和车内制作张贴“讲文明树新风”“图说我们的价值观”“文明健康有你有我”主题公益广告，通过车载电视系统、喇叭滚动播放公益广告和文明守则、“致广大市民朋友的一封信”等创建省级文明城市的宣传信息；出租车车载LED屏滚动播放公益广告，副驾驶室合适位置处张贴行业规范。（责任单位：县交通局、县城管局）6.广播喇叭宣传。要充分发挥乡村小广播、小喇叭等作用，每日循环播放“讲文明树新风”“图说我们的价值观”“文明健康有你有我”主题公益广告、文明守则、“致广大市民朋友的一封信”等创建省级文明城市的宣传信息，加大公益宣传力度。（责任单位：各乡镇）7.线下宣讲宣传。各单位、各乡镇要调动组织本单位、本领域的公益志愿者，每月组织一次深入社区、广场、商场开展公益知识宣传和咨询活动，提升群众对创建省级文明城市工作的知晓率、参与率和支持率。（责任单位：有关乡镇和县直单位）8.短信推送宣传。移动、电信、联通每月要向中心城区所有手机用户至少发送1条创建省级文明城市的宣传标语，提高广大干部群众的知晓率、参与率和支持率。（责任单位：县电信公司、县移动公司、县联通公司）9.书信手册宣传。通过印制发放《县市民文明手册》“致广大市民朋友的一封信”“倡议书”等形式向辖区人民群众、单位干部职工宣传，发动广大干部群众知晓、参与、支持创建省级文明城市工作。（责任单位：各乡镇、县直各单位）10.文艺展演宣传。组织开展公益宣传文艺演出，深入开展送戏下乡，送电影下乡、孝文化公益演出等文化公益活动，积极推动剧团、文化馆等文艺组织开展文明创建主题下乡展演，拓展公益宣传方式。（责任单位：县文联、县文广新旅局、各乡镇）
（三）网络宣传
1.网站宣传。政府网站、经营性网站在首页设置公益广告宣传专栏，宣传展示“讲文明树新风”“图说我们的价值观”“文明健康有你有我”主题公益广告。在首页位置长期-7-集中宣传展示、制作创建省级文明城市专页或新闻链接。（责任单位：县网络安全和信息中心、县融媒体中心、县政府信息中心）2.微信宣传。要利用政务微信持续报道我县省级文明城市创建工作动态、亮点，推动线上线下互动，用新媒体平台扩大传播范围和效果。（责任单位：县融媒体中心、县网络安全和信息中心、有关乡镇和县直单位）3.视频宣传。要运用抖音、快手等短视频创新方式策划宣传我县省级文明城市创建工作，加强与群众网上互动，提高广大干部群众的知晓率、参与率和支持率，提升网上宣传效率。（责任单位：县融媒体中心、县网络安全和信息中心、有关乡镇和县直单位）
三、工作要求
做好省级文明城市创建宣传工作，是提高广大干部群众的知晓率、参与率和支持率的重要途径，也是测评指标内容，各地各责任单位务必高度重视，认真对照宣传工作方案的标准和要求，从严从实抓好落实，确保每项宣传任务落到实处，共同营造浓厚的宣传氛围。一要提高认识，压实责任。今年是创建省级文明城市关键年。各地各责任单位一定要充分认识抓好创建省级文明城市宣传工作的重要性和必要性，立足自身职能，发挥单位特色，开展形式多样的宣传活动；要切实配合，主动作为，对照任务分工，于4月底前全面落实到位，并进行常态化保持。二要精心组织，突出重点。各地各责任单位要迅速制定本地本单位宣传实施方案，并对现有的公益广告进行一次全面检查，及时修复、及时更新，新增的地方要及时布设到位。县融媒体中心要结合实际，制定专题宣传报道活动方案，细化新闻报道安排，提高新闻宣传频率，确保创建工作正面宣传、舆论监督和公益广告宣传形成强大的宣传冲击力。创建办要发放《致广大市民朋友的一封信》不断巩固和提升市民的知晓率、参与率和满意度。三要内容规范，形式多样。去年中央文明办明确各地公益广告刊播主题要有“文明健康有你有我”的公益广告宣传，请各地各单位制作的公益广告，务必涵盖“讲文明树新风”“图说我们的价值观”“文明健康有你有我”3个方面的主题，并在相应画面左上角打上标志。
方案范文：经济开发区创建文明城市实施方案范本
根据《县创建全国文明城市三年行动计划（20xx—20xx年）》和《县全国文明城市创建实施考察工作责任分工》通知要求，经认真研究、结合实际、按照责任分工，为进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，结合开发区实际，制定以下实施措施：
一、指导思想
深入学习贯彻落实党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，全方位整改提升开发区行业服务工作水平。
二、主要任务
创建全国文明城市，提升行业服务水平将是今后一个时期内完善开发区功能、提升开发区品质、做强开发区经济的总抓手。按照县文明城市创建工作要求和目标，配合全县创城工作同步推进，按照20xx年全面推进、20xx年攻坚克难、20xx年决战决胜的目标要求，实现文明城市创建工作科学化、制度化、长效化，力争20xx年创成全国文明城市。开发区将以人为本、求真务实，切实从企业关心的实际问题和日常行为养成抓起，推动文明创建工作取得实实在在的效果，让企业及周边居民深刻感受到开发区的新面貌和社会文明程度的显著变化，全面提高企业与周边居民的获得感、幸福感。
三、保障措施
1、加强领导，健全组织。进一步调整充实创建力量，成立由党工委书记、管委会主任郑巧玲同志任组长的创建工作领导小组，以网格化划分并及时建立相应的创建领导小组，制定创建工作实施方案，做好全员发动，分解工作任务，落实各项创建工作。
2、强化宣传，营造良好的营商环境。充分发挥各类宣传媒介的作用，积极宣传创建为民，创建惠民理念，播报创建文明城市的目的、意义、要求，及时反映创建文明城市的标准、内容及进展情况。规范服务标准，健全诚信体系，完善管理机制，加强窗口服务行业职业道德建设。根据行业特点，深入推行“一次性告知”“一站式服务”制度，深入推行服务承诺公示制度，建立健全高效的投诉处理机制，不断加强窗口服务规范化教育。设立志愿服务岗，推进志愿服务常态化，不断提高窗口规范化服务水平和从业人员素质。
3、强化督导，及时整改。建立完善文明城市创建长效管理制度。以“展示窗口形象、提升服务质量”为目的，通过服务竞赛、礼仪展示等活动，推进文明诚信服务，打造窗口服务品牌。加强服务窗口文明创建，有效整治“门难进、脸难看、事难办”“吃拿卡要”“庸懒散拖”以及服务不规范、用语不文明、态度不热情等突出问题。制定完善文明用语、行业规范，全面提升窗口行业服务质量。
4、深化服务品牌创建工作，打造一批利企便民的服务品牌。广泛开展以改善服务环境、提升服务形象、公开服务程序、完善服务内容、优化服务标准、提高服务效率为主要内容的文明优质服务六提升活动，不断提高工作人员综合素质，深化服务内涵，规范服务行为，创新服务方式，塑造一流服务环境，打造优秀服务品牌。
方案范文：数据资源局创建文明城市工作方案分享
为切实推进我县争创全国文明城市工作，根据省市县文明创建工作要求，为扎实做好政务服务中心和结对共建单位的文明创建工作，制定如下工作方案：
一、提高认识，加强组织领导
政务服务中心是我县对外服务的窗口，也是展示我县文明形象的窗口，必须高度重视。为此，县数据资源局成立以党组书记、局长为组长，各党组成员、副局长为副组长，科室、窗口负责人为组员的创建国家文明城市工作领导组。
二、工作方案
1.加强宣传，营造浓厚的创建氛围。一是在政务服务中心大厅四周和厅内设置与环境相融合的文明创建标牌（重点要突显社会主义核心价值观、诚信、文明创建、文明旅游、文明服务、社会公德、行业规范等）（宋娜娜负责，办公室落实）；二是建立动态宣传机制。制作政务服务中心文明创建宣传PPT资料在大厅电子显示屏上滚动播放（重点内容为：社会主义核心价值观、诚信、文明创建、文明旅游、文明服务、社会公德、行业规范、服务礼仪、文明用语及服务规范等）（宋娜娜负责，办公室落实）；三是建立文明创建工作简报。定期对政务服务中心大厅文明创建中各窗口好的经验做法进行宣传，对创建中存在突出问题及不作为、乱作为、慢作为现象进行曝光（宋娜娜负责，办公室落实）。
2.加强环境整治，打造一流的服务环境。一是大厅外围要做到无车辆乱停乱放现象，无垃圾乱堆乱放，无烟头、纸屑，花草定期修剪，无枯枝、死树；大厅内部公共部分做到清洁卫生、无垃圾堆放、无水渍；所有内外部垃圾桶摆放有序，确保每处有可回收垃圾桶和其他垃圾桶（赵修江负责，物业公司）。二是大厅内部做到物品摆放有序、环境整洁（按照政务服务中心标准化管理的规定），绿植新鲜有生机；大厅内无吸烟现象、无烟头、纸屑等；查是否存卫生死角，纠治卫生清理不及时、不彻底的现象；查物品摆放是否规范，纠治便民服务用品、服务告知单缺失，有闲杂物品的问题（赵修江负责，督查科落实）。
3.强化效能建设，营造良好的文明服务氛围。各服务窗口要严格落实数据资源局（政务服务管理局）关于效能建设和窗口工作纪律要求，严肃工作纪律；实行统一着装，注重文明礼仪，使用文明用语，强化文明服务，提高服务效率；倡导“五心”服务（热心服务、耐心倾听、细心询问、诚心解答、用心办事），推行“亲情服务”；杜绝门难进、脸难看、事难办和慵懒散拖等现象；提供便民服务，各窗口要提供五小物品方便办事群众（老花镜、胶水、印泥、钉书机、笔）；发挥党员在文明创建中的先锋模范带动作用，开展佩戴党微、亮身份、作表率活动；查现场秩序是否有序，纠治不守“一米线”、插队、聚集等行为；查窗口形象是否良好，纠治脱岗、聊天、抽烟、吃东西、打盹、购物、带小孩、炒股、刷手机、看非工作网页、不转换台牌等各类不规范行为；查亲情服务是否到位，纠治不说普通话和“您好”等服务敬语，与办事人争吵，微笑服务、延时服务不到位等行为（赵修江负责，督查科落实）。
4.加强办件管理，提高群满意度。各服务窗口做优做强“网上办”“掌上办“，拓宽7*24小时“不打烊”随时办服务，切实为“高频刚需”事项提供贴心、高效、最优办事体验。深化“减证便民”专项行动，推进业务流程再造，全面推广证明事项告知承诺制，推行“容缺办理”，提升服务效率。深化“三减三增”专项整治“回头看”活动，完善电子监察系统功能，以“好差评”倒逼“好服务”，实现群众获得感和满意度“双提升”。设立投诉电话，有高效的投诉处理机制（赵修江负责，项目审批协调科落实）。
5.加强志愿服务，推进便民暖心服务。一楼中庭三个服务咨询台为局志愿服务点，各分厅由相关窗口在设立志愿服务点。服务站点做到有标牌、有人员，能提供正常服务（有制度、有活动、有项目、有便民物品【雨伞、药箱、五小物品等】），在提供引导服务的同时，做好咨询解答（赵修江负责，项目审批协调科落实）。
6.加强配套设施建设，完善创建基础工作。做好中心各出入口车辆道闸系统安装，确保从源头整治车辆乱停乱放现象；积极做好无障碍设施及消防设施检查，确保完好；对母婴室进行常规维护，按照标准化母婴室要求及时做好硬件设施更新及维护（赵修江负责，物业公司、办公室落实）。
7.加强结对共建，推进社区创建发展。积极对接共建的和平社区，每月到水岸花园小区开展志愿服务、文明劝导和环境整治及创建宣传等工作，每月向社区报送创建资料（宋娜娜负责，各科室落实）。
三、精心组织，严格责任落实
20xx年是我县争创全国文明城市的关键一年，各创建负责人必须高度重视，立即行动，围绕重点内容精心组织，强化督查，严格落实。局文明创建领导组将定期组织专题检查，对落实不到位的窗口和个人予以通报批评，限期整改。
方案范文：农村金融信用县创建工作实施方案
为持续提升农村金融服务水平，按照《中共省委改革办关于印发的通知》（改办发〔20xx〕25号）精神，在总结我县开展农村信用体系建设经验的基础上，开展农村金融信用县创建活动，进一步优化我县农村信用和融资环境，提高农村金融服务水平，更好服务乡村振兴和巩固脱贫攻坚成效，结合实际，制定本方案。
一、总体目标
围绕全面推进县信用工程建设工作，夯实评定农村金融信用县基础，建立与经济社会发展相适应的普惠金融组织体系、产品服务体系、政策支持体系和绿色信贷体系，农村信用体系建设步入常态化，农村金融服务明显改善，信贷投入显著增加，达到农村金融信用县评定标准，到20xx年完成申报评定农村金融信用县。
二、基本原则
农村金融信用县创建工作坚持“政府主导、农商行主抓、部门联动、社会参与”的工作机制，遵循“坚持标准、严格程序、规范操作、分级评定、定期年审、动态管理”的原则，坚持“机会平等、成本可负担、商业可持续”的普惠金融发展原则，以普惠为方向，引导相关各方切实做好信用农户、信用组、信用村、信用乡镇、信用县的创建和评定工作，提高农村信用体系建设质量。强化信用体系成果运用，推动信用与信贷有机联动，不断增加对“三农”的信贷投入，让社会各阶层和群体能享受适当、有效的金融服务，加大对薄弱领域金融服务的支持力度，促进农村经济发展，建立健全普惠金融风险预警和防范处置机制，在风险和成本可控基础上，确保农村普惠金融可持续发展，实现社会效益与经济效益的有机统一。
三、实施步骤
按照《中共省委改革办关于印发的通知》（改办发〔20xx〕25号）精神，县农村金融信用县创建及提档升级工作分四个阶段进行：
（一）宣传动员阶段
组织召开全县农村金融信用县创建工作推进会议，各镇（街道）、各信用社网点按要求在9月15日前召开本镇（街道）信用工程推进会，具体落实工作职责，充分利用电视、报刊、广播、横幅、召开座谈会等方式，全面广泛深入宣传农村金融信用县创建活动的目的和意义。
（二）组织实施阶段
按照创建农村金融信用县的工作目标，信用组、信用村、信用乡镇的评定标准开展创建工作。
20xx年：一是“村村通”转型升级100家以上，其中“政务型村村通”达50家以上。二是社保卡激活率75%以上，涉农补贴对象社保卡激活率100%。三是城区市场创建信用社区1个、信用单位3个；农村市场新创建信用镇（街道）2个和升级达标3个以上。四是全面推广使用本地线上交易结算工具，改善农村支付环境。五是全面建立外出务工人员信息台账。
20xx年：一是“村村通”转型升级累计207家以上，实现“村村通”县内村居全覆盖，其中“政务型村村通”达100家以上。二是社保卡激活率90%以上，参保人员开卡覆盖面80%以上；三是城区市场创建信用社区2个、信用单位6个；农村市场新创建信用镇（街道）1个和升级达标2个以上。四是持续对外出务工人员做好普惠金融服务，外出务工人员信贷资金支持持续增长，增幅不低于10%。
（三）信用乡镇巩固、验收阶段
1．信用乡镇创建巩固、验收内容
一是加大信用乡镇（街道）创建指标监测维护力度。已获得省联社批复但未完成升级达标工作的信用乡镇（摆金镇、雅水镇、断杉镇、濛江街道），本年内完成辖区内信用组、信用村、信用镇的升级达标工作。二是新创建的信用乡镇（王佑镇）和已升级达标成功的信用乡镇（芦山镇、羡塘镇）要加强后续维护管理工作，防止相关指标反弹。三是20xx年计划创建信用镇的网点（岗度镇、好花红镇）验收前完成辖区内信用组、信用村的升级达标工作。四是20xx年计划创建信用镇的（明田街道、涟江街道），按照“成熟一个、申报一个的原则”，抓紧开展信用村组的创建或升级达标工作。
2．信用乡镇创建巩固、验收程序
由乡镇农村信用工程建设工作领导小组组织人员组成验收组，对本镇（街道）进行信用工程创建（升级达标）的自查自纠，主要了解存在的问题和困难，形成自查自纠报告，报县农村信用工程建设工作领导小组审查。各镇（街道）、各信用社网点结合创建工作开展情况，召开信用工程创建（升级达标）调度会，认真分析、总结、提炼创建工作存在的问题和困难，及时整改，补充完善。由农村商业银行各分支机构负责完善信用乡镇、信用单位创建（升级达标）的相关申报资料，并及时向县农村信用工程建设工作领导小组报告申报评定的进度，认真做好信用乡镇评定的迎检验收工作，实现信用镇不低于7个，信用街道不低于2个的目标。
（四）农村金融信用县申请评定阶段
20xx年12月前，达到创建普惠金融信用县的基本要求，由县农村信用工程建设工作领导小组办公室对照《省农村信用工程（农村金融信用县）评定（年审）标准》开展自评工作，达到农村金融信用县评定内容标准。20xx年12月底前由县农村信用工程建设工作领导小组向州农村信用工程建设工作领导小组提出验收申请，提交《省农村信用工程（农村金融信用县）评定及验收表》及报告等相关资料，全力做好迎接州农村信用工程建设工作领导小组初验收、省联社验收等相关工作。
四、主要工作内容
（一）实施普惠金融
1．深化网格化金融服务。各成员单位按照统筹规划、各司其职，统一部署的原则，不断完善辖区内农户、中小微企业、行政事业单位信用工程建档评级工作。结合区域实际，合理划分金融服务网格，服务区域无死角，管理主体责任明确。由各镇（街道）、村支两委、支行（分理处）组成网格金融服务团队，科学配备网格管理人员，完善考核机制。将网格金融服务与社会管理、基层党建有机结合，增强金融服务综合能力。加大户籍在外投资创业人员、务工人员的信息采集，积极引导籍在外经商创业人员回乡创办企业。
2．普及金融知识。以金融夜校为依托，开展金融知识进机关、进社区、进园区、进校园、进村寨等活动，持续培育诚信意识、契约精神、风险意识，使诚信成为市场主体的主观愿望和自觉行为。
3．提升普惠金融服务水平。持续升级打造“信合村村通”样板；实现社保、医保POS机具村村全覆盖，大力改善农村金融服务环境，不断增强服务功能、提升服务质效、创新服务方式、完善支付结算功能，增强服务乡村振兴能力。
4．推动互联网金融服务。充分发挥线上线下相结合的电商平台服务功能，加快普及推广“黔农云”“黔农e贷”、手机银行，为客户提供优质的金融服务。
5．加强重点民生领域的普惠金融服务。以客户经理担任村金融指导员或网格金融助理为载体，开展党政金融传递金融互派互挂，传递金融政策、指导产业发展，扶持创业就业等，为乡村振兴提供零距离、贴身式服务。
6．提高金融服务满意度。金融服务流程优化、服务品质不断提升、客户体验不断提高，支农支小的针对性、有效性和金融服务满意度不断提高。
7．丰富基层网格化管理。将普惠金融服务纳入城乡社区网格化管理和服务体系中，以客户经理担任村金融指导员或网格金融助理为载体，开展政银互派互挂，宣传金融政策、指导产业发展、扶持创业就业等，为乡村振兴提供零距离、贴身式金融服务。
8．创建信用楼栋、商圈、社区、单位。丰富信用工程建设主体，针对楼栋、商圈、社区、单位等制定创建标准，规范创建流程，有力推进城镇居民、个体工商户、小微企业、单位职工等评级授信工作，有效满足广大客户资金需求，提高信贷资金供给，落实利率优惠政策，做到信用工程广覆盖。
9．做好涉农补贴社保卡的开卡、激活工作。认真贯彻落实全省普惠金融助力乡村振兴工作启动大会会议精神，夯实二代、三代社保卡相关业务发展基础，确保今后200余项惠民惠农补贴、养老金、就业补贴等资金正常入账。
（二）服务实体经济
1．提升“三农”、民营企业和小微企业金融服务水平。农商行充分发挥支农支小主力军作用，“农林牧渔业”信贷需求得到优先保证，新型农业经营主体金融服务增强，农业产业链融资需求有效满足，农业供给侧结构性改革、生态农业发展、农业产业园区建设等信贷支持力度持续加大。农户、个体工商户、干部职工、民营企业、小微企业、新型农业经营主体等贷款稳定增长。
2．创新金融服务产品。加快农村金融产品和服务方式创新，重点支持发展农户小额贷款、新型农业经营主体贷款、种养业贷款、粮食市场化收购贷款、农村产业融合贷款、农村“三变”贷款、两权抵押等绿色金融产品，基本形成特色鲜明、针对性强、实用性广的普惠金融服务产品体系。
3．助力乡村振兴。农商行主动融入乡村振兴战略规划，开设绿色通道，优先办理、发放乡村振兴贷款，宜居乡村建设、产业结构调整、生态农业发展等金融支持力度持续加大，力争金融精准扶贫贷款、涉农贷款、农户贷款和新型农业经营主体贷款保持较快增长。做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，继续对脱贫户和边缘易致贫户发放脱贫人口小额信贷，支持其发展生产和开展经营，确保符合贷款条件的对象“应贷尽贷”，助推乡村振兴工作稳步推进。
4．发挥地方财政资源配置职能。根据财政部及省委、省政府相关文件精神，进一步完善涉农资合资源配置方式,引导涉农资金向支农金融贡献度大的佥融机构归集，支持农商行扩大资金来源，增强支持“三农”的资金实力。
5．开发新型农业经营主体贷款产品。围绕乡村振兴战略需求，找准服务乡村振兴的着力点，开发个性化、差异化、定制化涉农金融产品，推动农业产业“六保一投”融资模式落地，支持“村社合一”集体经济组织发展壮大，支持新型农业经营主体和农村产业发展，加大对“三农”信贷支持和金融服务。
（三）打造信用环境
1．建立共建共创机制，确保创建工作取得成效。坚持“地方党政主导、农商行主抓、部门联动、社会参与”的创建原则，充分调动社会力量，目标责任明确，措施办法具体，考核奖惩机制健全，相关部门各尽其责、履职到位，共同打造“诚信”。
2．落实守信激励和失信惩戒机制。加强部门间信息互联互通，完善联合奖惩信息的应用及反馈机制。不良贷款化解措施有力，逃废银行债务、破坏金融信用环境、扰乱金融秩序等行为依法打击，金融涉诉案件快审、快结，案件执行结案率显著提高。执行案件信息查询制度规范建立，强制执行案件信息及时公开，构建以信用为基础的正向激励机制，优化农村金融生态环境。
3．加强干部职工贷款管理，树立单位诚信典范。健全全县干部职工诚信档案，规范贷款管理，不良贷款有效控制。
4．加大信用工程宣传，营造诚实守信的社会环境。充分利用电视广播、书刊杂志、数字媒体等多层次开展信用户、信用组、信用村、信用镇（街道、单位）创建的宣传，营造积极良好的创建氛围。
5．加大打击逃废银行债务力度，提高信贷资产质量。对单位、企业、个人逃废银行债务行为，坚决予以打击，对屡次催收仍故意不偿还的，通过司法程序进行清收。依法清收行政事业单位到逾期贷款和国家公职人员到逾期借款。加大对恶意逃废金融债务案件的打击力度和胜诉案件的执行力度，维护正常的社会信用秩序。依法向社会披露和严重失信者“黑名单”，形成对失信者的社会性惩戒，让失信者受限、寸步难行。
五、保障措施
（一）加强组织领导。调整充实县农村金融信用县创建工作领导小组，加强对创建工作的组织领导。各镇（街道）要相应成立创建活动领导机构，具体负责创建工作的落实。各部门、各镇办要高度重视创建金融信用县对促进地方经济发展的深远意义，切实采取强有力的措施，配合农商行做好信用工程创建（升级达标）工作，助推乡村振兴。
（二）完善保障机制。一是完善推进机制。领导小组要适时调度，加强调研指导，交流推广经验，研究解决问题，建立工作联动机制，定期召开调度会。二是完善激励约束机制。建立农村信用工程质量体系约束机制。按照“权责对等、务实高效”原则，对已评定的信用乡镇、信用村、信用农户、信用企业，按完成情况比例在发展项目、专项资金、扶持资金、贴息资金等方面予以优先安排。同时，年终由农商银行给予一定的资金奖励。对推进工作不力，多次调度效果不明显的由县领导小组进行通报，并作为年终目标考核扣减依据，每被通报一次年终目标考核扣0.5分。
（三）强化宣传引导。各镇（街道）、各部门要加大宣传力度，积极通过电视、报纸、广播、网络等各种媒体，扎实做好宣传工作，大力弘诚实守信的传统文化和市场经济契约精神，形成良好舆论氛围。
