安全生产实施方案。
在我们不知道工作该如何实施时，我们需要不断得完善好自己的实施方案，实施方案对于我们的行动有着指导意义，如何才能写好实施方案呢？小编经过搜集和处理，为您提供[热搜方案] 安全生产工作实施计划(篇七)，欢迎您参考，希望对您有所助益！
为切实做好安全生产工作，进一步维护全镇安全生产形势持续稳定，有效预防和遏制重大安全事故的发生，根据上级要求，按照省、沧州市、河间市安全生产工作实施方案部署，结合我镇安全生产工作实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
以预防和遏制重大安全事故为目标，结合我镇安全隐患整治工作实际，认真形势、居安思危，进一步增强做好安全工作的责任感和使命感，大力推动企业安全生产主体责任和村委会安全监管责任的落实，为我镇经济和社会发展提供安全稳定的社会环境。
二、领导小组
为切实加强对全镇安全生产工作的领导，成立以镇长为组长的安全生产工作领导小组，组成人员为：
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
以及31个村委会主任。
领导小组下设办公室，办公室主任由聂增辉兼任。
三、内容和范围
从即日起至十月底，在全镇集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”专项行动。以消防、危险化学品、保温橡塑、驴肉加工、“十五小”、农村大型聚餐、集体食堂食品安全等领域为重点。
四、内容分工
1、镇安监办负责镇区内安全生产工作，重点对辖区内涉油企业开展“打非治违”专项行动。
2、镇派出所牵头负责消防安全工作，开展火灾隐患排查和民爆物品非法经营、运输、存储、使用行为的整治。
3、镇工商分局牵头负责“打非治违”工作，对无证无照、超范围非法经营行为开展专项行动进行打击取缔。
4、镇教委牵头负责学生接送车辆安全和学校校舍安全工作。
5、镇电管站牵头负责电力行业“打非治违”工作，对非法违法生产经营建设行为的单位和个人依法不予供电。
6、镇环保中队负责对辖区内“十五小”、“新六小”以及重污染企业专项治理工作。6月1日前完成
7、镇质监分局负责对辖区内食品安全领域的“打非治违”工作。重点是对无证照驴肉制品的屠宰加工予以取缔。6月1日前完成。
8、镇城建办牵头负责本辖区内建筑施工领域“打非治违”工作，对未经规划许可，无证照建筑施工行为予以治理。
9、各村委会负责对本村无证照生产经营行为以及所有企业进行安全生产隐患排查，及时上报镇安监办及相关部门进行治理。
10、各企业要按照安全生产的要求，进行隐患排查，发现问题及时整改。
五、工作要求
1、加强领导，强化责任
公安、工商、质监、环保及各村委会要按照职责分工，抓好各自监管范围内的整治工作。要根据排查的情况，按照“打非治违”活动的工作要求，认真督促有关企业落实到位，要依法对发现的违法违规违章行为予以整治。对非法违法从事生产经营和建设行为的业主，依法从重处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
2、突出重点，严厉打击。
各村、各有关部门要迅速组织力量，抽调得力人员，成立工作组，突出重点行业领域，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的生产经营单位，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的生产经营单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的'生产经营单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的生产经营单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。
3、标本兼治，确保效果。
各村、各有关部门要大力宣传“打非治违”的重大意义，鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患，公开曝光重大非法违法生产经营建设行为，宣讲“打非治违”的典型案例，提高全民安全意识。要把“打非治违”专项行动与安全生产法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监管执法有机地结合起来，进一步规范安全生产秩序，构建安全生产长效机制。
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方案范本_安全生产综合整治行动实施方案
安全生产综合整治行动实施方案
为落实7月31日全国安全生产工作会议精神和全区安全生产工作推进会的要求，区安委会决定组织四个综合整治组，对街道格林社区开展为期三个月的安全生产综合整治行动，现将有关事项通知如下：
一、整治目标
通过三个月的综合整治行动，达到对格林社区各类生产经营单位“规范一批、清理一批、整治一批”的目标，实现源头治理、系统治理、精准治理，深入推动打通消防生命通道、重点场所治理，突出风险整治，重点行业管理和消防基础建设等工作，全面提升企业安全意识，有效防范化解重大安全风险，建立完善的从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条，推动生产安全形势持续好转。
二、整治时间、对象和内容
（一）整治时间
8月4日---11月3日
（二）整治对象
街道格林社区辖区范围内的各类生产经营单位。
（三）整治内容
1.实施打通消防生命通道工程。
2.防火要求较高的生产场所消防安全治理。
3.“九小”场所及老旧区域消防安全整治。
4.对各类产生噪声、粉尘、生产废水的企业集中整治。
5.对未取得企业主体资格的相关企业综合整治。
6.对特种设备未经检测投入使用进行综合整治。
7.对特种作业人员未持证上岗进行整治。
8.对各企业存在的“三违”情况进行整治。
三、分组安排
（一）综合整治一组，整治格林社区辖区范围内的所有家俱生产企业。
组长：，成员：街道、区生态环境局、区市场监督管理局、区应急管理局、区消防救援大队、格林社区各抽一名干部组成。
（二）综合整治二组，整治格林社区辖区范围内的所有光学镜片加工企业。
组长：，成员：街道、区生态环境局、区市场监督管理局、区应急管理局、区消防救援大队、格林社区各抽一名干部组成。
（三）综合整治三组，整治格林社区辖区范围内的所有汽车修理、陶瓷加工、餐饮、食品企业。
组长：，成员：街道、区生态环境局、区市场监督管理局、区应急管理局、区消防救援大队、格林社区各抽一名干部组成。
（四）综合整治四组，整治以上三组整治范围外的其余各类企业。
组长：，成员：街道、区生态环境局、区市场监督管理局、区应急管理局、区消防救援大队、格林社区各抽一名干部组成。
四、工作要求
（一）各有关单位要积极配合、加强沟通，形成合力，开展好综合整治工作，确保整治成效。
（二）各整治组要深入一线，严肃认真开展工作，突出查隐患和问题，严厉打击各类安全生产违法行为，坚决消除监管盲区。
（三）要严格执行党风廉政建设的有关规定，增强纪律意识，认真履行职责，对在整治工作中履职不力，造成不良后果的，将严肃追责问责。
企业安全生产主体责任实施方案
企业安全生产主体责任实施方案
为进一步推动落实企业安全生产主体责任，提升企业本质安全水平，根据《县安全生产专项整治三年行动计划》，结合《省安全生产委员会关于加强企业本质安全体系建设的指导意见》（甘安委发〔20xx〕4号），制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展三年行动，督促企业严格落实安全生产主体责任，建立以严格的安全生产主体责任体系、执行严格高效的安全管理体系、先进适用的安全设施设备体系、全员覆盖的安全教育培训体系、“生命至上、安全第一”的安全文化体系为内容的企业本质安全体系，使企业安全生产主体责任细化、实化、有形化，企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化，提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。
二、重点任务
（一）以落实企业主要负责人安全责任为重点，全面落实企业安全生产主体责任。
1.健全安全生产责任制。企业要建立覆盖全员的安全生产责任体系，建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员（含劳务派遣人员、实习学生等）承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。
2.落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗有位、盯守现场，确保安全。
3.落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度。重点行业领域企业要严格落实以师带徒制度，确保新招录员工安全作业。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
（二）以建立企业技术和管理团队为重点，规范企业安全生产管理。
1.建立完善安全生产管理团队。企业要依法建立健全安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员，全力支持安全管理机构和人员的工作，并建立健全科学完备、执行严格的安全生产制度体系。企业要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，建立安全技术团队。到20xx年底前，各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。
2.强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，坚持内部审计与外部审计相结合，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致后果的承担相应法律责任。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力。企业要加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。
3.强化安全教育培训。企业要建设全员覆盖的安全教育培训体系，建立健全安全教育培训制度，开展全员安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。企业主要负责人要亲自组织实施本企业全员安全生产教育培训，并实施严格考核，确保教育培训取得实效。要充分利用国家职业技能提升行动支持政策，推动实施我县高危行业领域安全技能提升行动，加强企业安全人才培养。到20xx年底前，省属以上重点行业领域企业要通过自建或委托方式建设职业院校（技工院校），实现重点岗位人员“变招工为招生”。
4.持续推进企业安全生产标准化建设。各类企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-20xx）和行业专业标准化评定标准的要求自主建设，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面，建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的严格高效的安全管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。企业要在安全生产标准化建设、运行过程中，根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续改进风险管控和隐患排查治理工作，有效提升企业安全管理水平。20xx年底前，高危行业及规模以上企业均应完成自评工作。
5.强化安全文化引领约束。企业要结合实际，构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系，将安全文化贯穿于企业安全管理的全过程，充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚、约束作用，引导广大员工树立“生命至上、安全第一”的思想，通过员工从内心深处对企业安全文化的认同，促使安全文化成为员工的共同认知，最大程度激发员工安全生产责任感，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变，逐步形成员工的安全行为习惯和企业的安全文化氛围。
（三）以设备设施风险源头管控为重点，强化企业安全风险防控能力。
1.加强设备设施的源头安全管理。企业要建设先进适用的安全设施设备体系，从源头上加强对设备设施的管理，科学、合理选用符合法律法规标准规范要求的本质安全型设备设施。加强设备设施安全运行管理，定期做好设备维护保养，及时淘汰、更换存在严重事故隐患的、国家明令淘汰和禁止的、超过安全技术规范规定使用年限的设备设施。结合企业特点，积极探索、使用符合企业实际的新技术、新材料、新工艺、新设备，提升设备设施自动化控制水平，大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设，从本质上提高设备设施的安全运行水平和生产效率。
2.健全企业安全风险辨识评估制度。企业要按照有关法律法规标准，针对本企业类型和特点，科学制定和选取安全风险辨识程序及方法，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险，做到系统、全面、无遗漏，持续更新完善。按照有关标准规范，对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估，加强动态分级管理，科学确定安全风险类别和等级，实现“一企一清单”。
3.健全安全风险管控制度。企业要根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。针对重点工艺、设备、物品、场所和岗位等，高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。20xx年底前，各类企业要建立起完善的安全风险管控体系。
4.建立安全风险警示报告制度。企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。企业要依据有关法律法规要求，明确风险管控和报告流程，建立健全安全生产风险报告制度，接受政府监管和社会监督。企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责，要按照安全风险管控制度的要求，对辨识出的安全风险，定期向相关监管部门报送风险清单。
（四）以隐患排查治理为重点，健全完善企业安全隐患排查治理机制。
1.加强安全隐患排查。企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。企业要按照国家有关规定，通过省应急管理综合应用平台隐患排查治理系统等方式，及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。
2.严格落实治理措施。企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，并向负有监管职责的部门报告；制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。20xx年底前，企业建立起完善的隐患排查治理制度；20xx年底前，重点企业要全部利用省应急管理综合应用平台隐患排查治理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控；20xx年底前，企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。
（五）以专业化安全生产社会化服务为重点，推动企业安全生产社会治理。
1.建立完善企业安全承诺制度。企业主要负责人要结合本企业实际，在进行全面安全风险评估研判的基础上，通过各种方式途径，向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。要加强社会监督、舆论监督和企业内部监督，完善和落实举报奖励制度，督促企业严守承诺、执行到位。20xx年底前，制定出台包括所有重点行业领城的安全生产承诺制度。
2.完善落实安全生产诚信制度。各乡镇、各有关部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度，对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管，违章指挥、违章作业产生重大安全隐患，违规更改工艺流程，破坏监测监控设施，以及发生事故隐瞒不报、谎报或迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主现故意行为的单位及主要责任人，依法依规将其纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。20xx年底前，修订完成加强企业安全生产诚信体系建设制度。
3.提升专业技术服务机构服务水平。各乡镇、各有关部门要筛选一批专业化安全技术服务机构，支持做大做强，为企业提供高水平安全技术和管理服务；同时加强监督管理，20xx年底前制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度，确保规范运作，切实为企业提供有效技术支撑。
4.充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。深入推动落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ9010-20xx），通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。20xx年底前全部将安责险纳入信息化管理平台，20xx年底前对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测，并制定实施第三方评估公示制度。对预防服务没有达到规范标准要求、只收费不服务或少服务的责任单位和负责人予以警示，督促整改，情节严重的按照《安全生产责任保险实施办法》有关规定，纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理，并向社会公布。
三、时间安排
从20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年6月31日前）。各乡镇、各有关部门和企业要按照统一部署，进行全面部署安排，广泛宣传发动；要结合企业本质安全体系建设和自身实际，制定细化工作方案，进一步明确目标任务和进度要求，及时将工作方案报送县安委会办公室。
（二）组织实施（20xx年7月至12月）。各乡镇、各有关部门和企业要对相关企业情况进行梳理研判，重点分析企业层面目前存在的从根本上消除事故隐息的责任链条、管理制度等方面的问题，结合实际健全完善工作制度、强化推动重点工程、研究建立工作机制，结合安全生产专项整治三年行动推进企业本质安全体系建设，不断推动企业切实落实安全生产主体责任，提升企业本质安全水平。
（三）重点推动（20xx年）。各乡镇、各有关部门和企业要坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效，紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务，按照时间进度有序推进各项工作，确保工作取得明显成效。
（四）巩固提升（20xx年）。各乡镇、各有关部门要结合相关单位和企业工作开展情况，深入分析工作中的突出问题和共性问题，健全完善有关法规制度和政策措施，逐项推动落实。结合本辖区、本部门经验做法，梳理总结一批典型成果，报送县安委会办公室，供全县学习推广。
各乡镇、各有关部门要总结形成本专题年度工作报告和三年行动报告并于相应年度12月5日前报县安委会办公室。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇、各有关部门和企业要将本实施方案与相关专项整治三年行动方案有机结合，统筹推进企业安全生产主体责任落实。要紧密结合实际，制定具体工作方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，抓好组织实施和督促落实，力戒形式主义、官僚主义，务求取得实效。要推动企业充分发挥安全生产中的主体作用，有效落实主体责任，不断提升企业安全生产能力水平。
（二）强化制度保障。制定落实企业安全生产主体责任若干规定，推动企业建立健全安全生产管理体系，提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求，在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上，鼓励各部门和企业积极探索，创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度，形成标本兼治、重在治本的治理成果。
（三）严格监管执法。各乡镇要把企业建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划，加大日常执法检查力度。要督促企业全面落实主体责任，对未按规定建立企业安全管理体系，未按规定报告风险和隐患，未建立实施企业安全承诺制度，开展安全风险管控和隐患排查治理工作不到位的企业，要依法进行查处。各部门要运用信息化手段，通过大数据分析评估，加强线上线下监管。要坚持寓执法于服务之中，既要严格执法检查，又要避免简单化、“一刀切”，对重点企业有关部门要组织专家开展专业化隐患排查治理和精准指导服务。
（四）注重典型引路。各乡镇、各有关部门要采取多种有效形式，细化贯彻落实措施，强化分类指导推动，中央和省属企业要发挥示范引领带头作用，先行先试，及时总结推广典型经验，以点带面，大力推动企业切实落实安全生产主体责任，促进企业改进安全生产管理，改善安全生产条件，持续提升企业本质安全水平。
精彩方案:区安全生产联合惩戒工作实施方案
区安全生产联合惩戒工作实施方案
为进一步加强对安全生产领域失信行为开展联合惩戒，促进生产经营单位严格落实安全生产主体责任，诚实守信、合法经营，持续推动我区安全生产形势平稳有序，根据市应急管理局《关于进一步加强安全生产领域联合惩戒工作实施方案》的通知（应急字〔20xx〕19号），结合工作实际，特制定如下方案。
一、指导思想
进一步推进安全生产方面的社会信用体系建设，加强相关的信用信息归集、应用、公开和共享，加强安全生产监管和企业自律，依法依规运用联合惩戒手段，推动完善现代企业治理结构和内控机制，推进企业廉洁制度、廉洁文化建设，促进市场主体依法诚信经营，营造诚信社会环境。
二、进一步明确纳入管理的诚信信息
按照省、市、区有关规定，纳入管理的企业安全生产诚信信息包括一般诚信信息、联合惩戒对象信息和安全生产不良记录“黑名单”（以下简称“黑名单”）信息。
（一）一般诚信信息。包括：
1．应急管理部门对企业实施的行政审批信息；
2．应急管理部门对企业实施的行政处罚信息；
3．应急管理部门对企业实施的联合惩戒信息；
4．应急管理部门或本级政府、安委会对企业授予安全生产方面的荣誉信息。
（二）联合惩戒对象信息。存在下列情形或行为的生产经营单位及其相关人员，列入联合惩戒对象：
1．发生较大及以上生产安全责任事故、1年内累计发生3起以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的；
2．未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的；
3．发生重大生产安全事故隐患，不及时整改，仍组织从业人员冒险作业的；
4．采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管的；
5．被应急管理部门责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；
6．瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；
7．矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和使用的；
8．矿山企业存在超层开采、以探代采行为的；
9．发生生产安全事故后，故意破坏事故现场、伪造有关证据资料、妨碍、对抗事故调查，或主要负责人逃逸的；
10．安全生产第三方服务机构出具虚假报告或证明，违规转让或出借资质的。
（三）“黑名单”信息。符合以下条件的联合惩戒对象，纳入“黑名单”管理：
1．存在严重违法违规行为，发生重特大生产安全责任事故；
2．1年内累计发生2起较大生产安全责任事故；
3．发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的典型较大生产安全责任事故。
三、进一步规范信息采集要求
（一）采集范围。信息采集遵循行业采集原则，各股（队）负责采集职责范围内监管行业（领域）上述三项企业诚信信息。外地企业在我区从事生产经营建设活动的相关诚信信息，应纳入其生产经营建设活动发生当地监督部门信息采集范围。
（二）采集主体。按照分工负责原则，各股（队）为企业安全生产诚信信息采集主体，负责全区范围内有关企业安全生产诚信信息的采集、汇总，并对所采集信息的合法性、真实性、及时性、完整性负责，采集完成后统一交由局办公室负责汇总。
（三）采集规范。对符合联合惩戒和“黑名单”管理条件的安全生产领域失信行为，各股（队）应按照附件1格式的要求认真采集、逐级汇总、按时上报。对一般诚信信息，各股（队）按照区委、区政府关于诚信信息管理的要求执行。
（四）采集时限。各股（队）应于每月4日前（不得迟于每月8日）将联合惩戒对象和“黑名单”信息报送至局办公室。
（五）涉密信息处理。各股（队）应依照法律法规的有关规定，对所采集信息实行保密审查，不得泄露秘密，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，并应当删除信息中涉及商业秘密的内容以及自然人住所（与经营场所一致的除外）、通讯方式、身份证件号码和银行账号等个人信息。
（六）信息审定。按照“谁监管、谁处罚、谁采集、谁负责”的原则。各股（队）应充分核对符合联合惩戒对象及“黑名单”管理条件的信息并书面告知所涉及的生产经营单位及其相关人员，当事单位或人员在接到告知之日起5日内未书面提出异议的，视为无异议。
（七）信息
1．区应急管理局负责区本级一般诚信信息的采集和报送。
2．区应急管理局负责汇总各股（队）联合惩戒对象及“黑名单”信息，按规定向市应急管理局报送。
3.各股（队）在书面报送联合惩戒对象及“黑名单”信息（附件1）后，还需登入应急管理部《安全生产信用信息管理系统》，及时录入联合惩戒对象及“黑名单”信息。
4．联合惩戒信息管理、移出按照应急管理部、省应急管理厅和市应急管理局有关文件精神执行。
四、进一步强化联合惩戒措施
对纳入联合惩戒和黑名单管理的对象，各股（队）要积极采取以下措施，促进企业落实安全生产主体责任，依法依规开展生产经营活动。
1.加大执法检查频次；
2.作为重点监管监察对象，建立常态化暗查暗访机制，不定期开展抽查；
3.约谈主要负责人，对主要负责人及其相关责任人进行安全培训；
4.暂停对其安全生产标准化评审，对已取得安全生产标准化证书的，撤销其证书；
5.依法依规对单位及其主要责任人实施安全生产市场禁入；
6.发现有新的安全生产违法违规行为的，依法依规从重处罚；
7.在向生产经营单位和个人颁发荣誉证书、嘉奖和表彰等荣誉性称号时，应当参考其安全生产信用状况，对存在失信行为的生产经营单位，不予颁发政府荣誉；
8.法律法规规定的其他惩戒措施。
五、有关要求
（一）提高认识。各股（室）要高度重视，提高认识，切实将思想和行动统一到落实区委、区政府推进廉洁建设的重要部署上来，深入抓好安全生产领域联合惩戒工作贯彻执行，积极发挥联合惩戒的作用，督促生产经营单位诚信守法、进一步落实安全生产主体责任、积极主动抓好安全生产管理工作，形成“长期守信处处受益、一处失信处处受限”的长效机制，充分发挥社会监督和警示作用，共同促进安全生产平稳有序。
（二）强化惩戒管理。企业联合惩戒工作的信息采集、结果反馈等过程要做到制度化、规范化，做到信息真实、有据可依、有证可查，对谎报、瞒报、弄虚作假行为涉嫌违反安全生产法律法规的，依照《安全生产法》及其相关配套规定处理。
（三）加强宣传教育。围绕企业安全生产工作的重点和热点，充分发挥电视、广播、报纸、网络、微信公众号等媒体宣传引导作用，及时在“信用”“区应急管理局”微信公众号等网站、媒体上相关信用信息，促进企业守信用信。
（四）做好信息报送工作。各（股）队要明确专人负责，依据失信惩戒的实施条件做好信息采集、审核、报送和异议处理工作。报送的材料由股室队主要负责人签名，报送分管领导审核同意后，于每月3日前上交材料电子版和纸质材料至局办公室。
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一、课题的提出
20xx年7月教育部颁布的《幼儿教育指导纲要（试行）》将幼儿园课程划分为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域，这样的划分注重了学科的综合性，以趣味性、活动性为主要目的，寓教于乐，寓教育于生活、游戏中，从不同的角度促进幼儿的情感、态度、能力、技能等各种能力的发展。这种划分，打破了传统学科科目割裂课程内容的格局，遵循了课程整合的发展趋势。但目前幼儿教育前沿的一线幼儿教师们，大多数还没有跳出“学科课程”的理念和规范，仅仅只是给已进入幼儿园课程的新旧内容重新安排次序，按部就班地进行“授课”而已。
因此，我们把游戏作为解决幼儿课程整合问题的一个突破口，进一步深入研究如何实现幼儿园课程的整合，注重幼儿园课程的生活化和游戏化是全面贯彻《纲要》的需要，是幼儿园课程综合的重要途径。
从我县幼儿园课程实施现状来看，虽然一些幼儿园课程方案中开始体现生活和游戏的地位和作用，有些幼儿园也进行过幼儿园课程生活化、游戏化的研究，但对生活和游戏与幼儿园课程之间的关系等理论和实践问题研究不够深入，研究角度不够宽广，对幼儿园课程生活化、游戏化的机制、策略探索不够。因此，在新一轮的幼教改革中，如何贯彻“新纲要”的精神，扎实推进 “游戏化的幼儿园课程研究”是当前我县幼儿园课程研究和实践中一个重大的理论和实践课题。它关系到我县幼儿园课程特质的显现，关系到幼儿教育的成效，关系到幼儿的发展。
1、本课题的理论意义和实践意义：
本课题的重要创新表现在三个方面：一是采用学科交叉的视角研究生活、
游戏与幼儿园课程的关系，在一个较为广泛的学术平台上探讨生活和游戏对幼儿发展的价值；二是试图通过现实的幼儿园课程设计和实施的实践，形成与生活化、游戏化的幼儿园课程的设计和实施相关的策略；三是以发现幼儿园课程的整合机制为切入点，对幼儿园课程的有机整合进行理论和实践的研究。
本课题的理论意义在于丰富和发展我国的幼儿园课程理论，形成一些支撑生活化、游戏化幼儿园课程的新的理论观念，对幼儿园课程与生活、游戏的关系进行较为全面和系统的理论研究。丰富和发展幼儿园课程设计和实施的相关理论。
本课题具有广泛的实践应用价值。本课题的成果，对于指导幼儿园课程的改革，对于幼儿园园本课程的建设，具有重要的指导价值。本课题形成的课程设计和实施策略可直接用于我国的幼儿园课程实践之中。本课题的研究也有助于《幼儿园教育指导纲要》的贯彻和落实。
选题的意义：幼儿园课程的生活化和游戏化是当前幼儿园课程研究和实践中一个重大的理论和实践课题。它关系到幼儿园课程特质的显现，关系到幼儿教育的成效，关系到幼儿的发展，本课题研究的理论意义在于揭示生活和游戏对于3－6岁幼儿的发展价值，探讨系统知识与生活和游戏的关系，探寻各种知识、能力及态度在生活和游戏情境中整合的机制，从而进一步揭示幼儿园课程的特质。本课题研究的实践意义在于开发一套有助于幼儿园教师进行课程设计的课程内容生活化、游戏化的策略系统，有助于纠正面前幼儿教育中存在的小学化的倾向和幼儿园课程中存在的过分学科化的倾向。
2、本课题的研究的重要观点：
（１）游戏对幼儿发展具有重要的价值，对幼儿而言，游戏是重要的学习内容，也是重要的学习途径。
（２）游戏包容了多学科的知识，也包容了幼儿情感态度和行为发展的机会。游戏是幼儿园课程内容整合的重要途径。
（３）游戏化是幼儿园课程的重要特质。幼儿园课程设计的一项重要工作就是将学科知识和游戏化，将学科知识还原为活动和经验，并在活动和经验的层面上尽可能实现综合和系统化。
（４）幼儿的一日生活、与幼儿有关的社会生活及幼儿的游戏都是重要的课程资源。应在《幼儿园教育指导纲要》中的培养目标指导下，以更为广泛的视角开发和利用多种有益的课程资源，以使幼儿园课程真正适合幼儿身心发展的特点，真正做到生活性、综合性和趣味性。
（５）游戏化的幼儿园课程的设计和实施是一项需要创新、需要深入实践的工作，设计和实施策略的形成过程都应是理论和实践的双向论证过程。
二、课题研究的目标、内容
（一）研究目标
1.以《纲要》为依据，使幼儿园课程以游戏为主，让幼儿真正成为活动的主人，实现游戏与教学的最优化的结合。
2.让游戏精神成为贯穿和融入整个幼儿园课程实施的灵魂或主线。
3.通过研究，提高教师的教研水平，不断改善教育行为和优化教学过程，将学习理论与教学实践相结合，总结经验，写出游戏与课程整合研究的论文，积累相关资料，有效地完成课题研究。
（二）研究内容
幼儿园游戏与课程的整合研究，主要包括游戏主题与课程的整合；游戏指导与课程的整合；游戏材料与课程的整合。
1.构建教师学习模式，探索游戏与幼儿园课程整合的方法。
2.教师通过集体备课，发挥集体智慧，研究游戏在幼儿园课程中的地位与作用。
3.完成子课题研究：
（1）游戏与语言课的整合；（2）音乐游戏与课程的整合；
（3）游戏与社会的整合；（4）游戏与科学的整合；
（5）游戏与健康的整合；（6）游戏与艺术的整合。
三、课题研究的思路及方法
（一）研究思路
1.理念引领：较系统地学习蒙台梭利、皮亚杰、加德纳“多元智能理论”等先进的教育理念，以《纲要》为依据，指导教师在理念上确立正确的研究与实践的方向。
2.实践研究：教学即研究，以一个个研讨好的教学方案和教学情境为载体，分成子课题进行研究，在实践的基础上再提炼、加工、合成，提升实践的水平。在实施方案期间，为幼儿提供可利用的游戏材料，保证游戏时间。
3.反思提高：针对研究问题，把理论研究、文献比较、案例研究、实践总结等有机结合进行。通过教学反思提高反思性教学的自觉性和能力。
（二）研究方法
1.行动研究法：在研究目标的引领下，历经预论，提出问题，收集与讨论相关信息，拟定应对计划，并进行实践，然后通过反思，再论断，解决实际中的一个个问题，并在集体中形成多元反馈循环的过程。
2.文献法：收集有关幼儿教育新动态和游戏与课程整合等方面的论文和经验性文章，组织全体参研人员学习。
3.经验总结法：通过对实验教育过程的回顾、反思、总结，将成功的教育
经验、教育观察、教育效果，从感性认识上升到理性认识的研究。
4.观察法：由课题组成员设计观察记录表，通过观察，了解幼儿在游戏活动中的表现情况。
四、课题研究的实施步骤
本课题研究时间约为三年，研究进度大致分为四个阶段：
1.准备和策划开题阶段。从20xx年6月――20xx年10月，成立课题组，制定研究计划，完成课题申报工作，召开课题组会议，明确成员分工，组织开题。制定“幼儿园课程与游戏的整合研究”课题实施方案。
2.实施阶段。从20xx年10月――20xx年10月，构建幼儿园游戏与课程整合的教育实验方案，确定子课题，课题组成员针对各自班级特点确定研究方向，拟定具体的实施计划。期间组织二次阶段性的小结，形成研究报告，研究论文等阶段性成果。子课题成员做好分析总结，进行中期成果汇报。开展课题的“中期评估”，对前半段的课题进行总结和回顾，认真策划下一阶段的工作任务。
3.研究总结阶段。从20xx年10月――20xx年10月，继续展开研究，并做好资料的积累、小结工作。
4.全面总结阶段（20xx年11月－20xx年6月）。重点理清各个研究的问题，重新思考游戏、生活、游戏之间的关系问题，将研究资料进行整理、总结工作。
交通运输安全生产行动实施方案
为认真落实8月16日全国安全防范工作紧急视频会议精神，进一步深化和巩固全市安全生产大排查大整治行动成果，按照滨州市交通运输局印发的关于《全市交通运输安全生产专项行动实施方案》（交安全字〔20xx〕7号）通知要求，结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚部署，经研究决定，自即日起至9月底，在全市交通运输领域组织开展安全生产专项行动。现制定实施方案如下：
一、总体要求
深入贯彻落实关于加强安全生产系列指示批示精神，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，强化源头治理，加强全员培训，狠抓执法检查，全面排查、严厉打击各类非法违法行为，严防因非法违法行为引发各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、重点整治任务
（一）重点整治非法违法问题
1.未取得生产经营资格非法违法从事生产经营行为；
2.未经验收合格擅自投入使用；
3.未按照规定落实安全生产“三同时”手续；
4.长期存在未整改的安全隐患；
5.落实放管服政策，取消行政许可后，漏管失管生产经营单位和项目；
6.违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等“三违”行为；
7.安全制度不落实，安全管理混乱；
8.不顾安全，冒险作业非法违规行为。
（二）重点整治违法分包转包问题
1.项目非法转包；
2.项目非法分包；
3.外地挂靠，责任人长期不在企业工作，管理不到位。
（三）重点整治资质管理问题
1.未经许可非法施工；
2.借用资质非法施工；
3.无资质非法施工；
4.无资格非法从事特殊作业；
5.车辆非法营运、非法改装、挂而不管、不按罐体性质盛装运输介质；
6.倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资质、资格。
（四）重点整治用工方式改变带来的问题
1.非法雇佣无资格人员作业；
2.违规雇佣年龄不符合安全要求作业人员；
3.未经安全教育培训擅自上岗作业；
4.企业主要负责人、安全管理人员未按照要求取得安全教育培训合格证书；
5.未按规定组织开展全员安全教育培训；
6.企业一线人员对安全操作规定不熟悉、不掌握。
（五）重点整治安全责任制不落实的问题
1.生产经营单位未按规定制定安全生产主体责任清单；
2.安全生产主体责任清单未涵盖主要负责人、各其他负责人、部门负责人、班组负责人和一般从业人员；
3.生产经营单位各岗位人员不熟悉、不掌握本单位安全生产责任制清单，未按责任制要求落实工作职责。
三、重点整治领域
结合我市实际，重点在交通道路工程、道路运输、小清河复航工程等重点行业领域深入开展安全生产专项行动。其他行业领域结合本行业实际组织开展好本行业领域的专项行动。
四、工作安排
（一）制定方案，宣传发动阶段（现在-8月25日）
1、制定方案。全面对照8月16日全国安全防范电视会议精神，对照重点整治任务，深入分析查摆本辖区、本行业领域当前存在突出问题，结合实际，于8月25日前制定本镇街、本行业领域安全生产专项行动具体实施方案，进一步明确整治重点和时间表、路线图，分阶段、分步骤有序推进。
2、宣传发动。各单位要全面动员部署，广泛宣传发动，结合前期安全生产大排查大整治行动摸底情况，将专项行动的有关要求传达到各基层企业单位。要通过广播、电视、报纸、网络等方式向社会公布举报电话，动员全社会积极举报非法生产经营建设行为，形成浓厚氛围。
（二）全面排查，集中整治阶段（8月25日-9月25日）
1、开展全面排查。各单位全面落实“三个必须”要求，按照分类分级监管的原则，对辖区内重点生产经营单位进行全面排查，采取“双随机一公开”、异地执法、联合执法、突击检查、专家会诊等形式，加强安全生产执法检查，严厉打击各类非法违法行为。
2、强化明察暗访。专项行动期间，我局组织专家组将采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式,加强明察暗访,重点检查专项行动推进情况,举报查处情况，企业安全生产主体责任落实情况，推进各项工作措施落实。
3、实施清单管理。坚持问题导向，坚持边查边改、立查立改，对检查发现的问题实施清单管理，列出企业、问题、整改、责任“四张清单”，一项一项推进，一项一项落实，确保行动深入实施，取得成效。
（三）总结工作，巩固提升阶段（9月25日-9月30日）
1、开展“回头看”。各单位要认真组织开展“回头看”，对已责令停产整顿、关闭取缔的企业复查，检查非法违法行为是否有效打击，检查风险隐患是否遗漏新生。
2、建立长效机制。要全面总结工作情况，对行动开展情况进行总结，对发现的普遍性问题进行会商研判,制定针对性措施，进一步完善相关制度，巩固工作成果，推动建立安全生产长效机制。
五、工作要求
（一）切实抓好当前安全生产重点工作。当前，我市仍处在汛期，各级各单位要时刻绷紧汛期安全生产这根弦，严格按照8月16日全国安全防范工作紧急视频会议结束后市领导部署要求，切实抓好汛期安全生产重点工作。要结合前期全市交通运输《安全生产大排查大整治行动实施方案》《“两路两车”专项整治行动工作方案》要求，开展公路养护大中修和农村公路安全生命防护工程和危旧桥改造。要严格运输企业主体责任落实，每月要至少开展1次实地检查，重点检查道路运输企业动态监管制度不落实、安全生产教育培训和车辆技术管理不到位以及使用非法改装拼装、报废车等违法违规行为，并依法落实罚款、停业整顿、吊销资质等措施。要落实治超联合执法常态化制度化机制，通过开展区域联合执法活动，对货运车辆超限超载、非法改装、“大吨小标”等违法行为进行严查严处，尤其要加大“百吨王”打击力度。
（二）强化部门监管责任落实。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，对各行业领域非法违法行为，有关部门单位靠前一步形成交叉，严禁推诿扯皮，形成空档，甚至托管漏管。
（三）强化社会舆论监督。要畅通举报渠道，公布各类非法违法行为及事故举报电话，严格落实《市交通运输安全生产举报奖励办法》有关要求，发动全社会广泛关注参与，形成全民监督的良好氛围。要严格举报查处，高度重视举报案件的核查、处理工作，接报必查。要坚持正面宣传和典型曝光相结合，选择一批非法违法典型案例，通过集中曝光、警示约谈等多种方式，深刻剖析、以案说法，强化警示和震慑，为专项行动营造强大的舆论攻势。
（四）强化情况调度。各镇（街道）交通运输所要加强对本辖区、本行业领域专项行动情况的分析研判,及时解决工作中遇到的问题。各镇街道交通运输所、局直各单位、科室于8月29日、9月13日、9月28日前将《专项行动统计表》报送局安全科
精彩方案:区安全生产网格化监管工作实施方案
区安全生产网格化监管工作实施方案
为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和市、区安委会第一次全体会议精神，深入推进安全生产专项整治三年行动，进一步落实政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，建立横向到边、纵向到底的安全监管网格，根据《安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《国务院安全生产委员会办公室关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》《市安全生产网格化监管工作实施方案》等法律法规、政策规定和文件要求，结合我区实际，制定我区安全生产网格化监管工作实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中、五中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，认真贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制，完善安全生产监管体制、机制，建立“党政统一领导、政府依法监管、行业严格自律、企业全面负责、公民积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局，努力为我区经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。
二、工作目标
安全生产网格化监管工作坚持“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，将全区所有生产经营单位的安全生产管理责任按照行业与属地，划分若干个责任区，明确安全管理责任和工作内容，通过定人、定岗、定责，形成条块结合、分工协作、责任全覆盖、监管无盲区的网格化、单元式安全生产监管责任体系。
三、组织领导
区安委会成立全区安全生产网格化监管工作领导小组，负责组织领导全区安全生产网格化监管实施工作。全区安全生产网格化监管工作领导小组办公室设在区应急管理局，由孙彬同志兼任办公室主任，负责全区安全生产网格化监管工作的指导、协调和监督检查。
四、安全生产网格化建设的主要任务
（一）安全生产监管网格的划分
实施安全生产网格化监管模式，即：各责任单位根据监管对象和监管范围，通过分类分级、纵横交织的网格单元，将政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任有机地固化到各网格单元，既厘清网格内每个监督管理对象对应的负有安全生产监督管理职责的部门，又明确单元内每个监督管理对象对应的安全生产网格员（网格长）。按照这个监管模式，实行区、镇（街道办、管委会）、村（社区）三级网格监管，并将所有生产经营单位划分到“三级”网格内，形成条块结合、分工协作、责任全覆盖、监管无盲区的网格化、单元式安全生产监管责任体系。
“一级网格”：区安委会为安全生产监管“一级网格”，针对区域内企业以及市属企业和中省驻当地企业子公司、分公司的生产经营站（点、场），建立条块结合、部门联动、重点突出的区域性监管网格。
“二级网格”：各镇（街道办、管委会）为安全生产监管“二级网格”，针对区域内所有企业，建立定岗、定位、定责的安全监管网格。
“三级网格”：村(社区)为安全生产管理“三级网格”，针对区域内所有企业，建立定岗、定位、定责的安全管理网格。
（二）“一级网格”工作任务和内容
1.区安委会。区安委会主任是安全生产的第一责任人，对全区的安全生产工作负总责；各专业委员会主任按照《区政府领导干部安全生产责任清单》以及“一岗双责”的要求，切实承担并落实分管范围内的安全生产责任，督促分管行业领域认真落实安全生产职责。区安委办监督、指导、协调各镇（街道办、管委会），辖区景区和区级各部门网格化监管履职情况，负责全区（本行业）安全生产网格化监管实施工作的组织协调、检查督导和考核考评工作；制定网格化督查计划，确保工作落实到位。
2.区级各专业委员会（各部门）。区级各专业委员会（各部门）要按照专委会（部门“三定”）职责规定和“管行业必须管安全”的要求，把责任具体细化到具体部门，部门的内设机构，落实到每一个工作岗位，具体到每一个监管企业，形成一个完整的责任链条，切实履行好安全监管和行业指导的职责。
（1）制定本行业（部门）《安全生产网格化监管方案》，以镇（街道办、管委会）为基本单位划分安全生产网格，建立安全管理责任区。
（2）建立监管网格图。按职责分工，每个监管网格明确分管领导和安全监管责任人，负责监管网格内的日常监督检查工作，通过执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。
（3）编制《监管企业分布图》。明确各监管网格内重点监管单位，制定重点监管单位名单，建立重点监管单位档案，对重点监管单位每月组织开展1次安全生产检查，每季度组织开展1次监管网格内除重点监管单位外其余单位的安全生产检查。
（4）建立安全风险分析研判机制。按照“企业为点、部门为线、政府为面”的原则，企业每月对本单位涉及生产工艺、设备设施、现场管理等方面存在的安全风险隐患进行全面排查，研究制定针对性管控措施，形成月度安全生产风险分析研判报告，报送本级行业主管部门。各专业会委员（部门）每季度召开安全生产风险分析研判会，对本行业（领域）生产安全事故情况、工作部署落实情况、企业安全风险情况、隐患排查治理情况、存在问题等进行深入分析研判，研究制定防范措施，形成本行业安全生产风险分析研判报告报专委会主任。
（5）建立风险隐患管控机制。全面推进“逐企逐厂过筛子、分门别类建台账、辨证施治除隐患、综合施策快整改”的风险隐患防控机制，全面建立生产经营单位基础台账、事故隐患台账、重大危险源（风险）台账等工作台账，采取挂牌督办、专家服务指导、联合会商、项目治理等措施及时整改隐患。
（6）不断提升监管网格信息化水平。积极将安全生产工作纳入智慧社区等综合信息平台，企业基本信息、企业分布、隐患上报等逐步实现在线操作，不断提升本级网格化监管的信息化水平。
（三）“二级网格”工作任务和内容
黄堡镇（各街办、管委会）镇长（主任）是本区域安全生产第一责任人，要把安全生产责任具体细化到班子成员、各内设机构，落实到每一个工作岗位，形成一个完整的责任链条，切实履行好安全生产属地监管职责。
（1）制定辖区《安全生产网格化监管方案》，以行政村（社区）为基本单位划分安全生产网格，建立安全管理责任区。
（2）建立监管网格图。每个责任区明确分管领导和各村（社区）委会包村站所长、安全检查员，负责监管网格内的日常监督检查工作，通过执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施，督促生产经营单位落实主体责任。
（3）编制《辖区企业分布图》。《辖区企业分布图》要划分各安全管理责任区，标明每个责任区的企业、主要道路、建筑、场所、地理特征等相关内容，所管辖的重点监管单位必须标记明显符号。每月组织开展1次重点监管单位的安全生产检查，每季度开展1次除重点监管单位外其余单位的安全生产检查。
（4）建立风险隐患管控机制。全面推进“逐企逐厂过筛子、分门别类建台账、辨证施治除隐患、综合施策快整改”的风险隐患防控机制，全面建立生产经营单位基础台账、事故隐患台账、重大危险源（风险）台账等工作台账，采取挂牌督办、专家服务指导、联合会商、项目治理等措施及时整改隐患。
（5）推进各镇（街道办、管委会）安全管理“十有”建设，即有明确机构、有明确领导、有明确人员、有责任分工、有工作制度、有运行机制、有办公场所、有办公设施、有工作档案、有培训教育等。
（四）“三级网格”工作任务和内容
各村（社区）委会在所属黄堡镇、街道办指导下开展安全生产网格化监管工作。结合辖区实际，划分本辖区安全管理责任范围，明确责任人，配合联村干部和安全检查员对管辖范围内生产经营单位的安全生产进行监督检查，对发现的安全隐患或者安全生产违法行为，及时向属地区政府或相关部门报告。组织开展形式多样的安全宣传活动，负责安全宣传资料的发放和张贴。发生安全事故时，立即报告所属镇（街道办、管委会）及网格责任人，并协助做好事故现场处理和善后工作。
（五）生产经营单位内部主体责任网格工作任务和内容
各生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产负全责，应建立公司（厂矿）、车间、班组三级安全管理体系和覆盖各层面、各岗位的安全管理网格，对各工作环节进行全程安全监控，企业法人对责任区负直接责任。
1.建立企业法定代表人负总责，单位、车间、班组、岗位、员工层层负责的安全生产管理责任体系；对企业中每个区域、场所、部位、环节和设施设备、工艺流程，逐一明确安全生产责任，建立责任落实台帐；制定岗位责任书和安全操作规程，对所有在岗人员都明确规定在安全生产工作中的具体任务、责任和权利，建立安全生产工作事事有人管、人人有专责的责任体系。
2.依法建立健全消防管理、安全用电、厂区交通、易燃易爆、有毒有害物品、危险场所、特种设备、危险（动火）作业、劳动保护、职业卫生、教育培训、事故报告和调查处理、安全值班、安全奖惩、特种作业安全、设施“三同时”等各项安全管理制度，实现安全生产管理制度化、规范化。
3.认真落实事故隐患排查、治理和防控的主体责任，建立健全单位内部事故隐患排查治理制度，明确重点监管区域、重点监控设备、危险工艺，每天组织开展安全生产检查；每月组织开展1次生产经营范围内的安全生产巡查；每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。
4.建立事故隐患台帐。建立本企业事故隐患台帐，对企业自查自报的隐患数据、上级检查数据和监管措施执行到位等情况进行详细统计，按时上报事故隐患统计报表，实现安全隐患排查治理全过程的实时、动态和有效监控。
5.严格落实宣传教育主体责任，结合厂（矿）、车间、班组工作实际，每天组织开展1次班前培训，每月组织开展1次安全生产考核，每半年组织开展1次全员参与的安全生产宣传活动，每年组织开展1次“三岗人员”复审培训。
6.落实《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等有关法律法规规定的其它安全责任，确保办事有标准、工作有检查，职责明确、奖惩分明，形成严密、高效的安全管理责任体系。
五、网格化安全管理的实施步骤
为确保安全生产网格化管理的顺利开展，将采取分阶段实施的方法进行，具体步骤如下：
（一）调查摸底、建立台帐阶段（20xx年2月8日至3月31日）。各镇（街道办、管委会）、区级各部门、各单位要结合实际，制定实施方案，召开动员大会，对职责范围内生产经营单位进行调查摸底，对事故隐患、重大危险源、突出问题等进行排查登记，建立各生产经营单位和场所的基础台帐和档案，合理划分网格，编制《安全生产监管网格图》。
（二）落实责任、形成网格阶段（20xx年4月1日至9月30日）。根据编制的网格图，实行“定岗、定位、定责”，确定各级网格、各个责任区域、各类人员的安全生产职责和措施，编制辖区企业分布图》，全面启动网格化监督管理，确保网格有序运行。
（三）总结提高、建立机制阶段（20xx年10月1日至12月31日）。及时发现和解决在推广过程中出现的各类问题，积极推进网格化监管信息化工作，不断提高网格化监管信息化水平，保证网格化监督管理的有效运行，收到明显效果，逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。
六、工作要求
（一）充分认识开展网格化监管的重要意义。实施安全生产网格化监管，使安全生产监管体系延伸到最基层，协助打通安全生产监管“最后一公里”，是新形势下创新安全生产监管模式、增强安全生产监管效能的迫切要求，对于缓解基层安全生产监管任务和监管力量之间的突出矛盾，构建全覆盖、齐抓共管的安全生产监管工作格局意义重大。各镇（街道办、管委会）、区级各部门、各单位要善于在推广的过程中，把学习借鉴先进经验与本辖区、本部门的实际结合起来，进一步建立健全安全生产网格化监管体系，形成全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格。
（二）严格落实领导责任。各级、各部门要加强对本辖区、本行业领域安全生产网格化监管工作的组织领导，主要负责人要坚持亲自抓，分管领导具体抓,负有安全生产监督管理职责的部门（领导）共同抓，形成层层抓落实的工作格局。要坚持因地制宜的原则，可在本方案的基础上，根据有关要求，进一步健全完善相关制度措施，逐步实现安全生产网格化监管工作全覆盖，不断推动基层安全生产网格化监管工作的规范化、长效化。
（三）注重典型引路和宣传引导。各单位要在工作指导上，注意发现和培养典型，运用典型的示范作用，推动本辖区、本部门安全生产网格化管理工作的全面开展。要采取多种形式，加大对安全生产网格化管理推广工作的宣传报道力度，及时总结宣扬安全生产网格化管理的先进单位和好的经验，在推广过程中普及安全知识，增强安全素质，提高管理能力，营造良好氛围。
（四）严格考核奖惩。区安委会将安全生产网格化管理工作纳入各镇办、管委会、区级各部门年度安全生产工作考核重要内容，区安委办对各镇办、管委会、区级各部门网格化管理工作适时进行协调、督导，促进各项工作落实。对因工作不力、责任不落实、监管不到位导致发生事故的，将严格按照有关规定，追究相关人员的责任。
