学院饮食服务中心防汛减灾专项应急预案。
当我们打算开展一个项目时,我们要对其做好万全之策,实施方案与我们的行动息息相关,实施方案该怎么写?下面的内容是小编为大家整理的【精选】社会福利服务中心管理整改方案优秀篇,仅供参考,希望能为您提供参考!
为进一步加强社会福利服务中心的规范管理,改变目前敬老院因工作人员管理能力较低,业务素质较差,导致敬老院日常管理工作不到位等现状,结合我县实际,特制定如下整改方案:
一、指导思想
坚持以民为本、为民解困的民政宗旨,全面加强福利中心规范管理,不断提高福利服务质量,逐步提升入住老人生活水平,杜绝安全责任事故发生,创造安全有序的生产生活环境,为全体入住老人营造温馨和谐的幸福乐园。
二、组织机构
成立中心管理服务专项整改工作领导小组。领导小组负责中心管理服务专项整改的组织领导和督促检查。
三、整改内容
1、院容院貌。(1)庭院绿化、美化,环境优美,每日专人开展环境清洁;(2)统一设置晒衣裤、棉被场所。
整改时间:长期
责任人:
2、制度建设。(1)制定工作人员、院医、门卫等岗位职责,并分别悬挂在办公场所;(2)建立考勤制度、奖惩制度、卫生管理制度和安全管理制度,悬挂于会议室;(3)建立值班巡逻查房制度。
整改时间:5日
责任人:局办公室
3、生活服务。(1)工作人员每日上午为入住老人开展卫生清洁,保证室内干净卫生,物品摆放整齐,室内白天开窗通风,无杂物,无积尘,无异味。每日为老人洗脸、洗脚,帮助老人倒马桶等,做好老人个人清洁卫生,(2)及时为入住老人添置新衣,使老人都有较新无补丁冬衣、夏服和鞋袜等;工作人员每周要为老人换洗衣物、床单,定期晾晒棉絮,队失禁老人及时更换清洗衣物被褥,定期修剪指甲、洗头、洗澡、理发。(3)工作人员要每日巡逻巡查,及时查看老人圣体健康状况,对生病老人24小时值守护理,按时喂药喂饭,病重及时送医。
整改时间:长期
责任人:
4、安全管理。(1)加强用电、用火管理。冬季集中烤火,老人上床取暖配用热水袋;不在住房内临时安装插座、私自接线接电。工作人员要每日巡逻检查,防止发生火灾。(2)加强食品卫生管理。工作人员要严格遵守餐具消毒的制度,定期为老人清洗餐具,每日检查老人食品,不买霉烂变质食品,严防食物中毒事件。(3)加强人员进出管理。院外人员进出院要做好登记工作,院内收养人员外出要及时请销假。(4)加强安全生产管理。消防设备要及时更新,定期检查更换电线。(5)加强日常安全戒备。建立24小时值班制度,每天早中晚按时巡查,清点入住老人人数,巡查仓库、电闸、围墙、门锁等安全事故多发处,认真填写巡查记录,制定值班交接台账,规范问题交接办理;经常检查消防设施运转情况,及时消除隐患。6.每年组织全院老人开展2次以上体检,掌握老人健康状况。
整改时间:5日
整改时效:长期
责任人:
5、队伍建设。(1)实行院长负责制。服务人员面向社会公开招聘,竞争上岗,选聘年富力强、爱岗敬业、懂经营、善管理、富开拓和奉献精神的工作人员;(2)对院长和其他工作人员要进行岗前和岗位培训,每周组织全体工作人学习有关业务知识,每周组织老人会议,调解矛盾纠纷;(3)民政局班子成员轮流每周到中心开展检查1次以上,纪检组不定期到中心督查工作,每月由民政局对敬老院工作人员工作情况进行认真考评,及时上报考勤表和考评表,实行绩效工资制,奖优罚劣,充分调动和发挥敬老院工作人员在敬老院管理服务工作中的作用。
整改时效:长期
责任人:局班子
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。民政工作人员要充分认识敬老院管理服务专项整改工作的重要性和必要性;采取切实有效的措施,在1月10日前将敬老院管理服务专项整改工作落到实处。
2、建立长效机制,巩固整治成果。要认真汲取以往屡经整治、多有反复的教训,按照综合治理、标本兼治的原则,对带有普遍性、倾向性的问题,要探索建立规范管理长效机制,切实巩固整改成果。
3、落实责任,严肃纪律。对此次整改检查中发现的问题没有及时整改到位的,要查明原因,并对有关负责人和具体工作人员进行严肃处理。中心工作人员在管理服务专项整改工作中不认真履责,敷衍了事,将予以解聘。
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【精选】儿童福利院肺炎防控工作方案优秀篇
一、卫生管理
(一)落实主体责任。儿童福利院负责人是疫情防控第一责任人,建立防控制度,组织院内护理人员、医务人员、后勤人员制定应急方案,做好相关人员的信息采集工作。
(二)建立健康监测制度。安排专人对福利院中的工作人员和儿童进行体温监测,每日实行晨检和晚检,体温异常者或有咳嗽、乏力等症状的人员应当及时就医排查,做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”
(三)加强防控知识宣教。用健康提示、张贴宣传画、视频播放等多种方式(不可聚集性学习),加强肺炎防治知识科学宣传普及,引导儿童充分了解肺炎防治知识,学会正确的洗手方法,养成良好卫生习惯。
(四)建立进出人员登记制度。在肺炎流行期间,尽可能减少不必要人员的访视。所有人员进入福利院前进行体温监测,异常者不得入内;减少后勤采购人员等物资采购频次,尽量采取送货上门等方式。
(五)发挥医务室的作用。注意配备相关药物、各类防护用品和消毒物资,如口罩、防护服、护目镜、洗手液、消毒工具、消毒剂等。
(六)鼓励开展心理健康服务。了解受疫情影响儿童的心理健康状况,疏解儿童的焦虑恐惧情绪。
(七)合理控制人员密度。充分利用福利院内空间,合理控制居住房间、活动室、盥洗室、洗浴间、游戏区、图书阅览区、办公区等区域内护理人员和儿童数量,人与人之间保持1米以上距离。
二、预防性卫生措施
(一)通风换气。保持室内空气流通,采取切实可行的措施加强空气流通。在气温状况允许的情况下,可开门开窗。每日开窗2-3次,每次时间30分钟,同时注意保暖,避免室温改变引起儿童着凉感冒。
(二)清洁消毒。
1.做好物体表面和地面清洁消毒。保持室内各区域环境整洁卫生,每天定期消毒,并做好清洁消毒记录。对日常高频接触的物体表面,可用含氯消毒剂(有效氯浓度250mg/L-500mg/L)擦拭;保持地面整洁卫生,可用含氯消毒剂(有效氯浓度250mg/L-500mg/L)湿式拖布拖拭。
2.呕吐物处理。当发现人呕吐物时,应当立即用一次性吸水材料加足量消毒液或有效的消毒干巾对呕吐物进行覆盖消毒,清除呕吐物后,再使用季铵盐类消毒剂或含氯消毒剂进行物体表面消毒处理。
3.餐(饮)具清洁消毒。餐(饮)具去残渣、清洗后,煮沸或流通蒸汽消毒15分钟;或采用热力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯含量为250mg/L溶液,浸泡消毒30分钟,消毒后应当将残留消毒剂冲净.
4.纺织品的清洁消毒。保持衣服、被褥、床单等纺织物清洁,定期洗涤。如需消毒处理,可用流通蒸汽或煮沸消毒30分钟,或先用含有效氯500mg/L的消毒液浸泡30分钟,然后常规清洗。
5.公共卫生间、洗浴间清洁消毒。对福利院内公共卫生间、洗浴间(更衣室、洗浴室)的卫生洁具每日消毒,可用含有效氯500mg/L的消毒剂浸泡或擦拭,作用30分钟后,清水冲洗待用。
(三)餐厅和食堂防护。
1.保持空气流通,以清洁为主,预防性消毒为辅。
2.采取有效的分流措施,鼓励错峰用餐,保持1米以上距离,避免人员密集和聚餐活动。
3.餐厅每日消毒3次,餐桌椅使用后进行消毒。食饮具一人一用一消毒。
三、个人防护
(一)护理人员个人防护。
1.加强手卫生。护理人员在上岗期间应当经常洗手,或用有效的速干手消毒剂揉搓双手;有肉眼可见污染物时,应当使用洗手液在流动水下洗手。在工作中避免用手或手套触碰眼睛。
2.佩戴口罩。护理人员应当佩戴防护口罩,在护理儿童和婴幼儿的时候不得摘下口罩。
3.保持良好卫生习惯。不要对着儿童和婴幼儿打喷嚏、呼气。如果咳嗽和打喷嚏时,要用纸巾捂住口鼻,如果来不及就用手肘捂住口鼻,然后再去清洗手肘。另外,先丢弃捂住口鼻的纸巾,再洗手。
(二)儿童个人防护。
1.尽量佩戴口罩。引导儿童在集体活动时正确佩戴口罩。
2.儿童出现以下情况必须洗手:吃东西前、上厕所前后、从户外进入室内、玩玩具前后、玩耍后、擤鼻涕后、打喷嚏用手遮掩口鼻后、手弄脏后等。
3.打喷嚏和咳嗽时应当用纸巾或手肘部位遮蔽口鼻,将打喷嚏和咳嗽时使用过的纸巾放入有盖的垃圾桶内,打喷嚏和咳嗽后应当用肥皂或洗手液彻底清洗双手。
(三)婴幼儿的卫生防护。婴幼儿主要是以被动防护为主,即靠护理人员的防护来间接保护婴幼儿。
四、防控措施
(一)一般措施。
1.设立隔离观察区域。当护理人员、儿童出现发热、乏力、干咳等可疑症状时,及时到该区域进行暂时隔离,再按照相关规范要求进行处理。
2.加强健康监测。护理人员应当注意自身健康状况监测,福利院应当合理安排工作人员轮休。
3.加强室外环境整治。加强对院内公共区域清扫力度,彻底清除院内以及角落散落的堆积物和垃圾,做到日产日清,卫生无死角。
4.加强物体表面清洁消毒。应当保持居住房间、食堂或餐厅、澡堂、公共活动区等场所环境卫生整洁,每日定期消毒并记录。
5.加强重点场所地面清洁消毒。应当加强居住房间、食堂或餐厅、澡堂、公共活动区等场所地面的清洁,每日定期消毒并记录。可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。
6.加强垃圾分类管理,及时收集清运,并做好垃圾盛装容器的清洁,可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。
(二)发现病例。
1.护理人员和儿童出现肺炎可疑症状(包括发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等),不排除有流行病学史的,应当立即在隔离区执行隔离观察。
2.被确诊为疑似病例或确诊病例的,应当立即送定点医疗机构就诊;福利机构须及时向相关部门报告,在当地卫生健康、民政部门指导下对密切接触者开展排查,实施14天隔离观察;机构开展全面消杀、规范处置个人物品等相关工作.
3.在医疗机构就诊后返回福利机构的儿童及陪同工作人员,应当隔离观察14天,无异常后方可入住和工作。肺炎儿童治愈后需返回福利机构的,应当隔离观察14天,无异常后方可入住。
方案范本_网格化服务管理中心一体化建设实施方案
网格化服务管理中心一体化建设实施方案
为深入推行我镇综治中心建设与网格化服务管理中心一体化建设运行,进一步夯实社会治理基础,结合我镇实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会精神为指导,着力推进社会治理能力现代化和创新社会治理方式,强化综治基层基础,全面推行网格化服务管理工作模式,有效发挥网格在创新社会治理、服务改善民生、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐等方面的基础作用,为推进全镇经济社会发展,建设平安创造良好的社会环境。
二、工作目标
围绕“创新社会治理、创建平安”,构建“网格化管理、信息化支撑、全程化服务、系统化治理”的社会治理新体系,着力提高综治中心和网格化管理服务水平,达到刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、人民群众安全满意的目标。
三、工作任务
(一)综治中心全提升
1、镇综治中心
一是增配人员。配备专职坐席员2名,专职网格管理员1名。
二是完善综治中心与网格化服务管理中心的软硬件。做好综治中心软硬件提档升级,配齐所需办公用品。
三是增强综治中心与网格化服务管理中心的服务质量。坚持以“便民、规范、廉洁、高效、务实、细心”为宗旨,推动建立健全长效管理机制,让群众少跑路,努力提升人民群众的获得感,让人民群众切身感受到管理更人性、服务更贴心、办事更便利。
四是提升综治中心与网格化服务管理中心的科技含量。全面运行综治一体化平台,将全镇人、地、事、物、组织等基本治安要素录入信息化系统,利用宿格通、苏格通、一体化平台上传安全隐患排查、重点区域排查、矛盾纠纷化解信息,由指挥中心统一的指挥调度,第一时间目击现场,根据现场情况作出对策部署。
2、村综治中心
村级综治中心要在原有基础上加大对村综治中心的宣传力度和提高为民办事的能力,开展好平安村和平安家庭的创建活动,平安家庭户的创建要求达到90%以上。
(二)网格化服务管理全覆盖
1、网格划分和设置
在现有行政区划不变的前提下,原则上按照500-700人为一个网格。
2、网格队伍的建设
①选拔标准。
网格员的选聘原则上以村组干部、专职调解员、民政助理员、小区管理员、村级安全员或具备相应的信息化系统操作运用能力的居民为主。网格员必须具有初中以上文化程度,遵纪守法,作风正派,并长期居住在该网格区域,能熟练操作手机APP,对本区域地熟、人熟、情况熟,可以随时开展相关工作。
②职责任务。
网格长,由党支部书记担任,负责督促、指导、协调本村居网格服务管理工作;并通过实地检查、协调处置等方式,确保网格服务管理作用有效发挥。
网格员是本网格区内的直接责任人,负责及时上报各类采集的信息,反映群众的意见建议、利益诉求和各类不稳定信息,了解掌握有关社情民意、调解好本网格内发生的矛盾纠纷,对热点、难点、隐患问题及时上报,协助做好网格内的治安巡防等工作。网格员综合履行各类信息采集、矛盾纠纷调处、治安巡逻守护、特殊人群帮教、食品安全监管、政策法规宣传、居民事项代办等工作职责。
(三)教育与管理
镇综治中心要加强对网格员的教育工作,每月要召开一次工作例会。
(四)网格管理工作流程
1.巡查走访。网格员要按规定到网格内开展巡查,按照工作职责要求收集责任网格内各类信息。
2.分类整理。网格员对收集到的各类信息数据按照人、地、物、事、情、组织等类别进行分类。
3.及时处理。对收集分类后的信息进行处理,应录入信息系统的及时录入,需要解决和办理的事项及时协调解决和办理。不能解决的及时上报村网格长;对网格长不能解决和办理的及时,上传至镇综治中心,由指挥中心指派职能部门限时办理;对镇不能解决和办理的及时上报至县综治中心信息化平台,由县综治中心指派县级职能部门处置。
四、工作步骤
(一)宣传发动部署阶段(20xx年12月10日-12月15日)
研究制定实施方案;召开动员会议,安排部署,层层分解目标,明确职责任务;以及电视、网络、宣传栏、宣传材料、入户宣讲等多种形式向村居民宣传介绍综治中心和推行网格化服务管理的重大意义,力求赢得社会各界最广泛的支持,形成各方参与的浓厚氛围。
(二)全面推进实施阶段(20xx年12月16日-12月30日)
1.划分网格,及时公布。由各村摸底调查确定各村网格个数。网格划定后,绘制网格平面图,并在醒目位置设置网格化地图,方便居民群众知晓。每个网格的界线要分明,网格及其街巷、楼栋的标识:标记、标牌要清晰醒目、一目了然。
2.配备人员,规范运行。按照一个网格配备一个网格员.的要求,确定网格员总数,由乡综治中心按照按照要求配备,网格员正式录入上岗后,由各村将网格员姓名、照片、联系电话、工作内容和管理职能等信息公开,便于居民联系和监
五、工作要求
(一)强化组织领导。网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作,也是一项民心工程、民生工程。各村居要将实行网格化管理服务作为当前加强和创新基层社会治理工作的重要内容,摆上突出位置,切实抓紧抓好。
(二)强化宣传培训。实行网格化管理服务是加强村基层社会治理的新探索、新举措,关系到居民群众的切身利益。各村要采取向居民和辖区单位发放宣传单和服务联系卡等形式多渠道、全方位开展宣传,不断提高网格化服务管理的社会认知度和群众参与率,积极营造良好的舆论氛围。
(三)做好工作衔接。各村要结合实际,认真研究,统筹安排、制订细则、排出日程、全面启动,确保各项工作扎实有序推进,在规定时间完成。
各村居要在醒目位置公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,自觉接受群众和社会的监督。
【精选】旅游示范区创建公共服务方案优秀篇
为全面推进我县省级全域旅游示范区创建工作,确保成功创建省级全域旅游示范区,紧紧围绕“一州两区三家园”战略目标,高标准贯彻落实县委加快构建“一地三极、全域生态”,全力建设“五个”的各项工作要求,提升城市管理服务保障全域旅游发展水平,推动城市转型升级,塑造城市新形象,结合我县实际,制定本工作方案。
一、组织领导
组长:
副组长:
成员:
二、主要任务
(一)加强对市政基础设施的巡查和维护。一是掌握好区域内路灯具体位置及情况,建立健全日常巡查管理台帐制度,认真做好台帐的整理和归档工作,对范围内的所有路灯进行日常的巡查,日常检测、调校与维修更换,确保明亮率不低于98%。二是深化养护管理机制,提升设施养护精细化。完善巡查机制,做好市政设施的日常巡查工作。三是提高管理水平。充分调动各方力量,不断提升市政管理水平。积极推广精细化养护技术。推进“行政效能”建设,优化市政管理作风。充分发挥社会监督员作用,化被动为主动,加强沟通交流,及时掌握信息,将监督员意见建议与设施日常检查考核、工程质量验收等管理工作相结合,及时整改日常管理薄弱点。
(二)加强城市排水防涝管理,确保城市排水畅通。一是强化排水系统管理,提升排水设施治理。对我县城市市政排水管网进行常态化检查,发现问题,立即解决,保证排水管网通畅。二是对县城重点区域排水管网进行全面排查,定期对全城区的检查井、排水管网、暗涵、明沟、集水井、雨水篦子等进行全面的清理淤泥和杂物。提升城市排水防洪水平,做好汛前排水防痨准备工作。
(三)加强垃圾填埋场的日常管理水平。一是不断完善各项内部管理制度,安排驾驶员每日两次(每早上11点-13点、下午6点-8点)将垃圾分区分层推放到位,保证堆体边坡不大于1:3,终场边坡能够作业时覆盖消毒。2名消毒员每日进行全覆盖消毒(每日两次:早上9点30-10点30分、下午3点-5点),填埋场采购了先进无二次污染的生物制剂来对整场实施消杀蚊蝇病虫措施。全程按照先消杀、消杀后辗压,辗压后再消杀,消杀后覆盖黑土,尔后再覆盖黄土密封的流程,保证场地无蚊虫害。二是制定专门的考勤奖惩和各种登统计制度,做到工作有痕迹、在岗有考勤、用车登记、操作有记载、用油有监控、用药有数量,消杀有登记、填埋有过程。同时配置一名门卫专职负责场区车辆器材安全和卫生问题,每日按时对场区进行监管和卫生保洁,严格杜绝无关车辆及个人进入场区和其他垃圾进入填埋场的现象发生。三是不断建立健全运行作业、设备维护、消杀等一系列安全管理制度,在场区配备了监控设备,监测场区安全和渗滤液密封情况,做到发现问题即时处理。同时定期组织工作人员对渗滤池、地下水检查井等项目进行检查,使场内环境符合有关标准。并且为了更好地检测场地周围环保。
(四)加强道路清扫保洁、精细擦拭城市家具,不断提升市容环境卫生服务质量。一是加强道路清扫保洁,进一步提高机械化作业水平。督促各个路段环卫保洁人员严格按照道路清扫保洁作业标准进行作业,严格实行每周“一大扫、六普扫、全天候保洁”的作业模式,督促落实全天候精细化保洁作业。对主次干道采取地毯式清扫、人机结合清洗、洒水降尘、机械化清扫、精细化保洁的作业措施,利用洗扫车、洒水车,每天对县城主次干道实施循环不间断作业,督促清扫保洁人员,加大对人行道的清扫保洁力度,有效防止人行道扬尘污染等问题。同时,加强对主干道、人流量大的路段以及雨水篦子的油污冲洗力度,做到每2天全城冲洗,不留死角,确保地面清扫保洁达到标准的作业质量。二是加强背街小巷清扫保洁,及时清除各类废弃物。结合打造精致街巷和全域无垃圾工作的开展情况,督促各路段环卫工人对各自保洁路段的主次干道、背街小巷、河洪道沿线、公路沿线、城乡结合部、居民小区、市区绿化带等重点区域进行了整治,重点清理了积水、落叶,废塑料等废弃物。三是精细擦拭城市家具,提升城区立面卫生质量。督促各路段环卫工人对辖区路段重点对路灯杆、垃圾房、果皮箱等“城市家俱”进行全面的擦洗和清理,环卫工人发挥主力军作用,对污染严重的城市家俱,先用高压冲洗车冲洗,再用抹布一点一点擦干净,在日常保洁中,每天人工擦洗1次。同时,扩大“城市家具”的擦拭范围,将沿街所有路灯杆、垃圾房、果皮箱等全部纳入擦拭范围,要求保洁人员每天擦拭1次,全面保障城区立面干净、整洁。
(五)强化环卫公厕精细化保洁,维修保养设施设备,不断提升环卫公厕服务质量。一是对环卫公厕做好精细化卫生保洁工作。严格按照公厕管理制度要求,对全县6座环卫公厕进一步加强管理,确保公厕实行24小时开放,做到随脏随清理,纸篓不外溢,每日对环卫公厕及其周边3—5米范围内做好清扫保洁、对公厕外立面进行冲洗外,加大内部保洁力度及频次,细化保洁项目,并按规定定期除臭消毒,及时消除异味,以保持空气清新,为每座公厕配备免费纸巾以方便市民使用,不断提高市民如厕的满意度。二是对环卫公共厕所和环卫设施设备清洁维护,保持设备整洁完好。进一步加大对公共厕所等环卫设施设备的清洁和维护维修,及时更换和维修出现故障的公厕和环卫设施,推进人性化服务,大力展现现代化公厕的新面貌,全面改善出行市民及游客如厕环境。另外,定期检查公厕各种便利设施及第三卫生间(残疾人厕间),对消耗品、免费纸巾及时进行补充,对损坏设备立即更换维修,以进一步方便外来游客及出游市民。
(六)全面落实垃圾收运转运模式,不断提升垃圾收运转运服务质量。全面落实垃圾清运工作。做到城区垃圾日产日清。督促各个垃圾清运车辆对沿街门店垃圾定时巡回收集清运,每日至少5次,垃圾清运按定时定点收集、上门服务收集、入小区收集、垃圾房收集、小型清运车巡回收集6种垃圾收集清运形式。同时及时清运市民的废旧家具及大件物,确保县城内各类垃圾日产日清。其它区域严格落实垃圾不落地收集,采取垃圾不出院、垃圾定时定点收集等收运方式,坚决杜绝垃圾裸露堆放现象。
(七)加强绿化工作,按照“四季常青、三季有花”的工作要求,全面加强推进绿化工作。一是完善重要节点绿化,提升城市品位。为完善城市重要节点绿化,提升城市品位,彰显城市特色,优化人居环境。今年全年,预计投资50万元对城市重要节点位置进行绿化改造。二是提升绿化养护水平,景观效果日趋完美。以行道树无缺株、歪斜、绿篱无断档、地被无裸露、绿化设施无缺损、园林植物无病害、绿化树木无尘垢的“六无”为目标,多管齐下,切实抓好道路绿化养护管理。狠抓公共绿地精细养护。广场、街心花坛等路段结合各自实际,以巩固创园为抓手,认真做好园林植物的浇水、施肥、补植、修剪、病虫害防治和广场设施维护管理及园容保洁。今年以来,一直加强植物日常管护力度,组织人力,物力浇灌,修剪整形,除虫打药,浇水除杂草等养护管理,有效提高管护作业质量,确保植物呈现良好的生长状态和优美的造型,使城市精细化管理工作再上新台阶。
三、工作要求
(一)在思想上高度重视,在行动上狠抓落实,在工作中狠抓重点,切实落实执法整治工作任务,确保整体工作取得成效。
(二)充分利用现有宣传手段,宣传报道工作的目的、意义、要求和有关政策,向广大市民讲清非法占道、非法经营、破坏城市环境卫生、损坏市政公共设施等行为的危害,引导市民自觉遵守城市管理和交通管理有关规定,维护城市良好形象。
(三)各股室要加强协调和配合,增强全局观念,合理调配力量,保证人员相对稳定并按时到岗到位有效开展工作。
优秀方案:国企退休人员社会化管理工作方案
为贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见的通知》、《省人民政府关于印发省国有企业退休人员社会化管理工作方案的通知》和市人民政府办公室《关于印发市国有企业退休人员社会化管理工作实施方案》等文件精神,切实做好我市国有企业退休人员社会化管理工作,特制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省、市决策部署,加快剥离国有企业办社会职能工作,积极平稳有序推进国有企业退休人员社会化管理工作,为国有企业公平参与市场竞争创造条件。立足退休人员法定权益保障和服务需求,整合管理服务资源,创新管理服务方式,提升管理服务水平,结合加快老龄事业发展和完善养老服务体系建设工作,做好国有企业退休人员实行社会化管理后的各项服务保障工作。
二、工作目标
20xx年底前,将全市辖区内国有企业已退休人员移交到退休职工户籍所在地或长期居住所在地的镇(街道)或社区,实行社会化管理服务,为国有企业退休人员提供公平化、均等化服务,切实保障国有企业退休人员合法权益。实行社会化管理后,国有企业新办理退休人员管理服务工作与原企业分离。国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交实行社会化管理。国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变。金融企业退休人员管理工作,中央和省、市另有规定的依其规定执行。
三、主要任务
(一)明确和完善管理服务职能。
各镇(街道)、社区要将国有企业退休人员社会化管理服务工作纳入日常工作中,按照职责任务配备工作力量,加强经费保障,为退休人员提供活动学习场所和各类管理服务资源,提高管理服务能力。
要加强独立工矿区和国有企业退休人员居住集中区的社会化管理职能建设,为国有企业退休人员社会化管理服务提供组织保障。积极创造条件,保证国有企业退休人员能够按照有关规定阅读文件、了解情况、查阅信息,参加相关会议和活动。
要严格按照规定,做好国有企业退休人员兼职(任职)、因私出国(境)等事项审批工作。国有企业退休人员中由中央、省、市管理的领导人兼任(任职)、因私出国(境)等事项审批工作严格按照现行规定办理。
整合社会资源,调动各方面积极性,推动养老服务体系建设。推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度,为国有企业退休人员提供优质高效服务。
(责任单位:市委组织部、各镇(街道)、社区、国有企业)
加强镇(街道)和社区接收能力建设。
彻底完成国有企业社区管理职能交接工作,为国有企业退休人员社会化管理奠定良好基础。镇(街道)和社区要设立国有企业退休人员服务站,并通过招聘优先录用国有企业原工作人员等方式配备相应工作人员,来承担这项工作,确保镇(街道)和社区对国有企业退休人员社会化管理能接得住、接得稳。
(责任单位:各镇(街道)、社区)
(三)社会保障管理服务衔接。
我市辖区内的中央、省属、市属及我市所属国有及国有控股企业中,参加城镇职工和城镇居民基本养老保险的退休人员均纳入社会化管理服务范围。要确保国有企业退休人员实行社会化管理后,各类社会保障待遇按时足额支付。
已参加基本医疗保险的国有企业退休人员按规定继续享受相应待遇,基本医疗保险未纳入地方管理的国有企业退休人员,相关企业和市医保局协商做好其医保关系转移接续工作。
国有企业退休人员原享受的职工大额医疗费用补助、建国前老工人医疗照顾补助、补充医疗保险、医疗互助帮困等筹资和相关待遇仍按原渠道解决,确保待遇水平不降低。
国有企业退休人员享受的社会保障管理服务,原则上以企业退休人员的户籍所在地进行属地管理。企业退休人员长期不在户籍所在地生活的,可在长期居住地享受镇(街道)和社区面向社会提供的公平化、均等化服务。
(责任单位:市人社局、市医保局、各镇(街道)、社区)
(四)党员组织关系转移接收。
国有企业退休人员中党员的组织关系转入相应镇(街道)和社区党组织。国有企业党组织要与镇(街道)和社区党组织密切衔接,跟进做好党组织关系接转和有关服务工作,并在党员接转组织关系前负有管理责任。加强镇(街道)和社区党组织建设,及时将国有企业退休人员中的党员编入党支部。
(责任单位:市委组织部、各镇(街道)、社区、国有企业)
(五)人事档案集中管理。
国有企业退休人员的人事档案移交市档案馆实行集中统一管理。档案移交后,市档案馆应按有关规定认真做好档案提供利用工作,并实现档案服务数字化、便捷化。市属国有企业退休人员中由市委(市委组织部)管理的领导人员人事档案不移交。其他涉密等部门人员的档案按照相关文件规定进行管理。
(责任单位:市委组织部、市档案馆)
(六)妥善处理统筹外费用。
按照新人新办法、老人老办法、统筹兼顾、逐步消化的原则,妥善解决国有企业退休人员统筹外费用问题。严禁借机巧立名目违规提高福利待遇,坚决防止国有资产流失。国有企业对退休人员现有统筹外费用进行认真清理、分类处理,不再新增统筹外项目,原则上不再提高发放标准。已实施企业年金的企业,不再发放统筹外费用。对符合有关规定的现有退休人员统筹外费用,国有企业可一次性计提,按现有方式发放;在条件允许情况下,企业经与退休人员协商一致,也可参考所在城市人口平均预期寿命一次性支付。对企业自行发放的现有退休人员统筹外费用,由企业按现行途径妥善处理。
国有企业要采取一定过渡期办法,在加强对职工工资福利统一规范管理的基础上,逐步减少新办理退休人员的统筹外费用,过渡期原则上不超过3年。过渡期期满后办理退休的人员,按照国务院、省政府、市政府有关规定应享受的待遇,由企业一次性支付,企业不再发放统筹外费用。
(责任单位:国有企业)
四、工作流程
(一)调查摸底。
国有企业对退休人员基本情况进行调查摸底,核准移交人数、统筹外费用,按照退休人员户籍所在地分类整理、列表造册后交市人社局核准登记,整理好人事档案,并提出统筹外费用解决办法。(责任单位:国有企业)
准备移交材料。
国有企业备齐移交材料[包括国有企业退休人员社会化管理申请表、国有企业移交社会化管理退休人员名单、档案移交名册、退休人员户口本、身份证、退休户籍所在地的镇(街道)和人员社会化管理服务基本信息采集表等],向国有企业退休人员户籍所在地或长期居住地镇(街道)和社区申请办理移交手续,移交申请同时报市国有企业退休人员社会化管理专项工作小组办公室(市人社局)备案。(责任单位:国有企业)
签订档案交接书。
国有企业向市档案馆移交人事档案,签订交接书。(责任单位:市档案馆、国有企业)
党员组织关系转接。
国有企业党组织在转出退休人员党员党组织关系前,要查阅党员档案,对党员材料缺失的,要核实党员身份并调查现实表现后,补办档案材料。国有企业党组织要与镇(街道)和社区党组织密切衔接,做好网上党员党组织关系转接工作。镇(街道)和社区党组织在党员报到后,按规定办理党员党组织接收手续,及时将党员编入党支部,并加强党员的教育、管理和监督。(责任单位:各镇(街道)、社区、国有企业)
核对信息,发放联系卡。
镇(街道)和社区接收国有企业退休人员信息之后,及时上门核对或通知国有企业退休人员本人或授权委托人前来逐一核实信息内容,发放联系卡(格式和内容由市人社局统一规定)。联系卡上应公示管理服务内容,并注明社区服务人员的联系电话,方便退休人员进行联系、沟通,及时得到相关服务。(责任单位:市人社局、各镇(街道)、社区)
传递数据,及时衔接。
镇(街道)和社区接收国有企业退休人员后,及时将上月接收退休人员基本信息交付市人社局、市医保局等相关社保经办机构核对,有效衔接社会保障管理服务。(责任单位:市人社局、市医保局、各镇(街道)、社区)
做好资产划转工作。
国有企业和镇(街道)及社区协商做好国有企业现有专用于退休人员的服务场所、活动场所、设备设施、器材用具等资产划转工作,依法依规履行程序,签订协议。(责任单位:各镇(街道)、社区、国有企业)
五、工作要求
(一)加强党的领导。
坚持党的全面领导,充分发挥镇(街道)、社区、国有企业基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,加强政策宣传和舆论引导,认真做好思想政治工作,积极反映国有企业退休人员的愿望和要求,切实维护其合法权益,营造良好工作氛围,确保有序移交、平稳过渡。(责任单位:市委组织部、市委宣传部、各镇(街道)、社区、国有企业)
认真组织实施。
20xx年2月底前,国有企业完成退休人员社会化管理申报工作。20xx年8月底前,基本达到我市辖区内国有企业退休人员社会化管理目标。20xx年10月份,市国有企业退休人员社会化管理专项工作小组办公室(市人社局)对国有企业退休人员社会化管理工作情况进行全面总结,并上报市国有企业办社会职能分离移交工作领导小组办公室(市工信局)。(责任单位:各企业主管部门、市人社局、市工信局、国有企业)
资产无偿划转。
国有企业按照应交尽交的原则,将现有能够分割的专用于退休人员的服务场所、设备设施、器材用品等资产无偿划转给镇(街道)或社区;难以分割划转的,国有企业可与镇(街道)和社区协商采取调换等处置方式,依法依规妥善处理。国有企业没有专门用于退休人员服务活动场所的,镇(街道)和社区不应要求国有企业新建所需资金。(责任单位:各企业主管部门、各镇(街道)、社区、国有企业)
妥善安置职工。
对国有企业从事退休人员管理工作的职工,镇(街道)和社区予以优先聘用,也可采取劳务输出等方式,依法妥善处理劳动关系。仍留在国有企业的职工,由企业妥善安置。(责任单位:各企业主管部门、各镇(街道)、社区、国有企业)
落实资金保障。
财政部门要将国有企业退休人员社会化管理服务的经费纳入财政预算管理,予以必要保障。国有企业不承担移交后的退休人员社会化管理服务费用。(责任单位:市财政局)
做好服务保障。
坚持在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀,依法保障国有企业退休人员相关待遇,实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐,共享经济社会发展成果。(责任单位:市人社局、市医保局、市民政局、市卫体局、市文旅局、市教科局、各镇(街道)、社区)
(七)实行月报制度。
国有企业、各镇(街道)和社区每月22日前向市国有企业退休人员社会化管理专项工作小组办公室报送工作进展情况,市国有企业退休人员社会化管理专项工作小组办公室每月23日前要将工作进展情况报市国有企业办社会职能分离移交工作领导小组办公室。(责任单位:市人社局、市工信局、各镇(街道)、社区)
六、组织保障
(一)加强组织领导。
国有企业退休人员社会化管理工作由市国有企业办社会职能分离移交工作领导小组统一协调指挥、组织推动。领导小组下设市国有企业退休人员社会化管理专项工作小组,由分管人社工作的副市长任组长,成员单位包括市委组织部、市委宣传部、市人社局、市工信局、市财政局、市信访局等部门,办公室设在市人社局,办公室主任由市人社局局长担任。各成员单位要落实工作责任,相互协调配合,提供经费保障,提高镇(街道)和社区的服务保障能力,提升国有企业退休人员管理服务水平。国有企业要加强组织领导,密切配合实施,确保退休人员按期实现社会化管理。
(二)明确工作责任。
各镇(街道)和社区、国有企业作为接收方和移交方分别承担接收和移交工作的主体责任。市国有企业退休人员社会化管理专项工作小组成员单位要按照职责分工统筹协调解决有关问题,督促镇(街道)及社区落实责任,确保工作进度。
根据永办发〔20xx〕74号文件关于印发《20xx-20xx年市深化国企国资改革行动方案》的通知,职责分工如下:
市委组织部负责指导做好国有企业退休人员党组织关系交接和管理工作,加强镇(街道)和社区党支部建设;
市委宣传部要加大对国有企业退休人员社会化管理服务政策宣传工作,加强对舆论导向的引导,协调各宣传媒体进行广泛宣传;
市工信局负责将专项工作小组工作进展等及时汇总上报至市分离办,并传达上级部门的工作安排;
市人社局牵头负责全市国有企业退休人员社会化管理工作,做好退休人员社会保障管理服务各项工作衔接落实;
市医保局负责做好退休人员社会保障管理服务相关工作衔接;
市发改局要把社区公共服务体系建设纳入国民经济和社会发展计划,加快发展社区服务业,加强社区公共服务设施建设;
市财政局负责落实退休人员管理服务经费保障;
市档案馆负责退休人员档案移交和接收工作;
市民政局负责推进社区治理,推动提升镇(街道)和社区管理服务能力和水平,加快社区老年服务设施和服务网络建设,将生活困难的特殊企业退休人员纳入社会扶持范围;
市文旅局、市教科局要加快社区文体设施建设,组织企业退休人员开展丰富多彩的文化体育健身活动;
市卫体局负责做好退休人员相关健康服务,协调相关部门落实老年人照顾服务项目、保障老年人合法权益;
工会、团委、妇联等组织和机构要充分利用各自的管理服务网络,发挥自身优势,积极组织和指导社会志愿者队伍和其他社会公益组织,为退休人员特别是高龄、孤寡、病残等生活困难的退休人员提供义务服务,积极维护企业退休人员合法权益;
市信访局负责交接过程中的信访维稳工作;
各镇(街道)要督促和指导辖区内的各项移交工作;
各企业主管部门负责下属国有企业退休人员社会化管理的摸底统计移交工作。
(三)加强考核督导。
市政府将国有企业退休人员社会化管理工作完成情况纳入20xx年目标责任考核体系。市国有企业退休人员社会化管理专项工作小组办公室定期对各职能部门督导检查、进行考核,对进展快的国有企业予以通报表扬,对进展缓慢的国有企业予以通报批评。国有企业要建立责任明确、机制完善的工作机制,强化内部考核,确保末端落实。
加强舆论宣传。
各镇(街道)和社区、有关职能部门、国有企业要高度关注广大退休人员的思想工作,加强政策宣传,注重舆论引导,主动做好思想政治工作,消除退休人员的心理顾虑和抵触情绪,引导退休人员形成合理的改革预期,确保社会秩序安全稳定。
【方案精选】区城乡社区近邻服务试点工作方案优秀篇
为充分发挥试点先行作用,根据《关于推行城乡社区近邻服务的实施意见》(社办〔20xx〕1号)、《省民政厅关于开展城乡社区近邻服务试点工作的通知》(民建〔20xx〕21号)和《市民政局关于印发的通知》(民〔20xx〕18号)要求,现就我区城乡社区近邻服务试点工作制定方案如下:
一、总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,传承弘扬在工作期间大力倡导的“远亲不如近邻”重要理念,认真贯彻落实在福州考察时对社区工作提出的“三个如何”重要要求,深入开展“再学习、再调研、再落实”活动,以近邻党建为引领,以助幼、助教、助医、助老、助困为基本内容,以政府公共服务集约供给、居民邻里互助、社会力量参与为主要方式,积极创新、大胆实践,助推省“一十百”试点活动,形成可复制、可推广的经验做法,为全面推行城乡社区近邻服务探索路子、总结经验、培育模式。
二、主要任务
试点社区:确定镇海街道阔口社区、镇海社区、拱辰街道拱辰社区、濠浦社区4个社区为省级试点社区,西天尾镇后黄社区、黄石镇惠下村、北高镇山前村、拱辰街道张镇村4个城乡社区为市级试点社区,除省、市试点社区外,各镇(街)可参照方案各选择2个城乡社区开展区级试点工作。重点围绕近邻“五助”服务内容和三项服务方式开展试点工作,主要应包括:
1.积极有效地探索创新社区近邻助幼、助教、助医、助老、助困等“五助”服务内容;
2.在政府公共服务集约供给、居民邻里互助、社会力量参与等近邻服务方式方面,能够最大限度集聚各级各类治理要素、服务资源,提升服务成效;
3.依托“党建+”社区邻里服务中心、新时代文明实践中心等场所,加强城乡社区社工站(室)规范化建设,推进“五社联动”实践,让居民享受到更多专业、便捷、舒心的生活服务;
4.辖区小区100%推行近邻服务,各项工作措施有力、成效明显。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各镇(街)要把开展试点工作纳入重要议事日程,建立分管领导为第一责任人、民政(社会事务)办主任为具体责任人的制度,定期分析研判工作进度。要以近邻党建为引领,采取一线工作、项目清单等方法,对工作进展、具体问题等定期会商、制定对策。
(二)制定落实方案。各试点社区按照所确定的省、市近邻服务试点,于3月26日前将《全省城乡社区近邻服务试点单位申报表》(见附件1)、《全市城乡社区近邻服务试点单位申报表》(见附件2)和工作方案等报送区民政局。各试点社区要制定方案、落实责任,确保各项工作有计划、有步骤地推进。
(三)注重工作实效。试点社区要确实发挥作用,通过实实在在的举措,推动试点活动成为落实政策措施、解决实际问题、为群众办好事办实事的过程。此项工作将纳入省、市、区平安综治、乡村振兴和民政综合工作等考评内容。
(四)加强宣传引导。充分发挥报纸、广播、电视等主流媒体,新闻网站、“两微一端”等新媒体平台的舆论引导作用,大力宣传报道近邻服务的先进经验做法,营造全社会关心关爱、支持、参与近邻服务的良好氛围。