农村交通安全管理工作方案。
随着社会的发展，当我们面临各种各样的项目建设，我们最好是预先准备好行动的实施方案，实施方案要写得非常具有条理性，实施方案要写哪些内容呢？小编为此仔细地整理了以下内容《交通安全固本强基攻坚行动实施方案实用》，希望对您的工作和生活有所帮助。
根据县政府办《全县开展农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动实施方案》（政办发〔20xx〕37号）精神，乡政府决定从即日起至20xx年年底，在我乡开展农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动（以下简称专项整治），特制定实施方案如下：
一、工作要求
坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的重大决策部署，深刻汲取4.25辛家塔路段农用车亡人事故教训，集中查处在农村地区行驶的用于农业生产、经营、运输及各类施工的低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、拖拉机、三轮电动车等车辆违法载人等严重交通违法行为，整治一批农村交通安全源头隐患，提升农村群众交通安全意识，实现农用车违法载人交通事故起数及死亡人数明显下降，较大以上的交通事故不发生的“两降一不”目标。
二、时间安排
（一）动员部署阶段（20xx年8月底前）
乡政府出台专项整治实施方案，各村要根据本村交通出行特点，针对春播、秋收、看戏等农用车违法载人易发多发时段，田间路、乡道等事故易发路段，出台本村的整治措施、明确责任人。
各村要通过微信群、大喇叭、村民代表大会等形式学习省公安厅、省应急厅等4部门联合的《关于严禁农用车违法载人的通告》，充分发挥全乡33名劝导员、45名安全预警员作用，利用庙会进行集中宣传，引导群众提升交通安全意识。
（二）集中整治阶段（20xx年8月-12月15日）
1.明确监管责任。建立村“两委”交通安全工作机制，明确村“两委”道路交通安全宣传、教育和管理责任和农村交通安全劝导站日常运行和劝导责任。各村要设立农用车专管员，建立本村农用车（包括有牌无牌车辆）、农用车所有人、驾驶人底数台账。8月底前，乡政府与各村签订交通安全责任书，各村与农用车车主签订“拒绝农用车违法载人”承诺书，报乡分管领导。
2.充分发挥劝导员作用。建立农村劝导站、劝导员管理考核机制，劝导员每月开展劝导工作不少于20天，对拒不听从劝导的，劝导员及时报告乡分管领导，由乡分管领导报送公安机关。
3.强化宣传教育。开展农村交通“六见”（见醒目警示宣传、见村支两委和乡主要领导干部承诺保证、见农用车驾驶员教育警示培训、见摸底排查基础台账、见农村劝导员“两站两员”到位、见交警分片包村措施到位）活动，各村要设立交通安全宣传栏，悬挂严禁农用车违法载人标语条幅，提升群众交通安全意识。
（三）巩固提升阶段（20xx年12月16日-12月31日）
对专项整治工作进行一次全面回头看，建立农用车交通安全隐患常态化、闭环化排查机制，持续巩固整治成效。
三、工作要求
（一）高度重视，精心组织。要充分认识本次专项整治工作的重要性，以强宣传、查风险、除隐患、防事故为工作重点，乡政府成立农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚领导小组，组长由秦荣勤担任、成员由乔进杰、闫志远、各村支部书记担任。各村支部书记要亲自推动此项工作，针对问题及时进行研究，确保整治实效。
（二）主动协调，强化监管。要加强与交警、交通、上级有关部门的沟通协调，紧密衔接配合，形成工作合力，共同推动专项整治行动有序有效开展。对劝导工作开展不力的，乡政府将及时撤换劝导员，对履职不力的追究相关人员责任。乡政府将每月对各村专项整治完成情况进行考核，对连续两个月排名后3名的村进行通报批评，专项整治将作为各村年度责任制考核的一项重要内容。
（三）汇总信息，及时报送。要及时掌握本村工作情况，明确专人做好数据统计、负责信息报送工作，每月报送1次专项整治进展情况。
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【方案精选】农村交通安全固本强基工作方案模板
按照省政府“7.16”和市政府“7.23”关于农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动工作部署电视电话会议有关要求，坚决遏制农用车违法载人引发的群死群伤事故，不断夯实农村交通安全基础，结合我县实际，县政府决定从即日起至年底，在全县部署开展农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动，现制定方案如下：
一、总体要求
(一)指导思想
坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的重大决策部署,认真落实省委、省政府、市委、市政府关于加强农村交通安全工作的要求，集中查处在农村地区以及城乡结合部行驶，用于农业生产、经营、运输以及各类施工的低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、拖拉机、三轮电动车等车辆(以下简称“农用车”)违法载人等严重交通违法行为，整治一批农村交通安全源头隐患，提升农村群众交通安全意识，实现“两降两不”(农用车违法载人交通事故起数及死亡人数明显下降，较大交通事故不反弹、重特大交通事故不发生)目标。
(二)工作原则
——坚持属地管理、条块结合。在县政府统一领导下，由县、乡政府组织部署、检查落实。在国道、省道、县道、乡道以及城市道路范围内,以部门为主实施，公安、交通运输、农业农村、市场监管等有关部门按照职责加强联合执法，提高协同共治水平；在村道范围内和道路以外，以乡(镇)为主实施，督促村民自治组织、林牧场等产权单位履行主体责任，整合各方力量，实施网格化联防联治。
——坚持源头防范、标本兼治。强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，既要注重加强路面执法，严查农用车违法载人行为，又要注重在农用车销售、出村上路之前等源头环节加强监管，从严控制隐患车辆上路行驶。
——坚持把握适度，维护稳定。依法依规治理农用车违法载人要与做好服务保障工作同步开展，想方设法满足农民群众出行需求，最大限度降低对农业生产和农业运输的影响，避免形成网络舆情及新的不稳定因素。
二、工作任务及整治措施
（一）摸清底数，落实责任，集中整治农用车违法载人农村源头无人管的问题。
1.摸清农用车及驾驶人底数，逐村建立登记管理台账。各乡镇人民政府要建立健全农村党支部和村委会交通安全宣传、教育和管理责任，落实农村交通安全劝导站日常运行和劝导责任。每个行政村村委会要设立农用车专管员，实行机动车和驾驶人户籍化管理，切实掌握本村农用车等各类车辆的所有人、驾驶人底数，以及车辆登记挂牌、驾驶人持证等交通安全状况，建立登记管理台账，并将车辆和所有人信息录入省农村道路交通安全管理信息系统。（责任单位：乡镇人民政府牵头，村（社区）委员会负责，8月底前全部完成）
2.落实交通安全管理责任，层层签订责任书和承诺书。各乡镇人民政府要与辖区每个行政村村委会签订交通安全责任书，村委会要与每个农用车车主签订“拒绝农用车违法载人”承诺书，推进落实农村交通安全源头防控责任。（责任单位：乡镇人民政府牵头，村（社区）委员会负责，8月底前全部完成）
（二）发挥网格化基层治理体系，集中整治农用车违法载人出村上路的问题。
3.建立健全基层网格员考核机制。各乡（镇）人民政府推动农村网格员与交通安全劝导员互相兼任，互相支持，协调发展，充分发挥农村网格员、劝导员源头防控农用车违法载人出村上路的作用，明确重要节假日、早晚出行高峰、学生上下学、赶集庙会、红白喜事、民俗活动、恶劣天气时段开展交通安全劝导的“七必上”原则，结合本地生活习俗、农忙务工等实际，合理制定勤务计划和上岗时间安排，适时开展农用车违法载人等交通违法行为查纠、劝导和安全教育。（责任单位：各乡（镇）人民政府负责）
（三）强化路面管控，深化农村重点交通违法专项治理。
4.集中整治农用地区道路“两违”行为。公安交警部门要结合下半年暑期暑汛、秋季秋收、冬季运输等不同阶段农村地区交通出行特征，认真分析交通事故规律特点和易肇事肇祸的突出交通违法行为，组织开展针对性治理，加大集中整治力度，营造农村地区违法超员和违法载人（以下简称“双违”）、酒驾醉驾、无牌无证、逾期未报废等严重违法的严管严查高压态势。每月“逢五”为全国农村公路“双违”治理集中统一行动日，每周一、周五为全省统一行动日，每周三为全市统一行动日，对查处的农用车违法载人要追本溯源，向其主管部门通报，督促其加强源头管理。(责任单位:公安局)
5.加强科技应用，提升路面管控效能。要强化农村交通安全管理科技信息化应用，及时发现、劝导、查纠“双违”等重点交通违法。年底前，要打造2个农村交通安全管理科技手段应用示范乡镇，每个示范乡镇要打造3个以上得农村交通安全管理科技手段应用示范路口或路段。(责任单位:公安局)
6.深入推进“一盔一带”安全守护行动。针对农村地区“一盔一带”推进相对滞后的实际，有针对性地加大执法管理、查纠劝导和宣传引导力度，发挥网格员、“两站两员”作用强化日常劝导提示，常态化查处重点路段、重点时段汽车驾乘人员不使用安全带、摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔交通违法行为，用好教育、警告、罚款、记分、曝光手段，形成处罚一例、教育一片的整治效果。(责任单位:各级乡（镇）人民政府、公安局)
7.集中整治非道路上农用车违法载人的行为。公安机关治安部门和乡镇派出所要根据辖区林场、农田、果园、菜地等分布区域和作业特点，主动进村入户开展宣传教育，对农用车违法载人在机耕道等非道路行驶的，要按照《治安管理处罚法》第四十二条的规定从严查处。(责任单位:公安局)
8.集中整治重点行业领域从业人员搭乘农用车通行的问题。各有关行业主管部门要认真贯彻落实省公安厅等七部门《关于加强农用车安全管理工作的通知》(晋公通字〔20xx〕125号)要求，严防农田作业、农贸市场、园林绿化、公路施工等场所从业人员违法搭乘农用车、货车上下工或者转场通行，凡发现或者有关部门抄告农用车违法载人的，要及时予以处理，必要时解除合作合同，更换施工作业队伍。(责任单位:农业农村局、自然资源局、住建局、综合执法队、市场监管局、应急局分工负责)
（四）集中排查治理农村源头交通安全隐患。
9.深入推进道路安全隐患排查治理。公路、交通、公安交警部门要深入排查治理农村公路平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段安全隐患。力争在年底前，对20xx年以来发生过冲出路面翻坠交通事故导致死亡人数超过3人的临水临崖、急弯陡坡等路侧险要路段，实现警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”；对20xx年以来发生过一次死亡3人以上交通事故或死亡人数累计超过5人的平交路口，实现警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯（含闪光警告信号灯）“五必上”。（责任单位：交通运输局、公安局、公路段分工负责）
10.深入推进重点车辆和驾驶人隐患清理。强化农村地区重点车辆和驾驶人源头隐患清理，进一步提高“两客一危一货”、“营转非”大客车、校车等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率。特别对面包车加大源头隐患清理力度，建立工作台账，强化督促提醒，努力实现面包车检验率、报废率均超过90%，违法处理率超过98%。(责任单位:公安局)
11.集中整治违规农用车生产、销售问题。工信、市场监管、公安、交通运输等部门要持续深入开展违规农用车联合治理，全面禁止不符合国家相关法律法规和技术标准的农用车生产、销售，严格查处违法违规生产、销售行为，引导农村群众购买使用符合国家标准的合规车辆，从源头上坚决防止隐患车辆新增。（责任单位：工信局、市场监管局、公安局、交通运输局）
（五）深化农村地区交通安全宣传阵地建设，开展宣传警示行动。
12.强化农村地区交通安全宣传阵地建设。加强农村地区“一栏一标语”等交通安全宣传阵地规范化建设，集中组织下发“农村大喇叭”广播稿、墙画等适应农村地区工作需要的宣传品，定期开展交通安全大喇叭广播，大范围、高频次宣传“一盔一带安全常在”“开车不喝酒喝酒不开车”“抵制‘双违’出行”等重点内容。农村大喇叭宣传每周不少于1次。年底前，所有行政村至少设置一处固定式交通安全宣传栏（橱窗）。国省道沿线乡（镇）至少选树一个“交通安全文明村”，增设标志、施划标语或悬挂横幅，电子显示屏滚动播放宣传标语。（责任单位：各乡（镇）人民政府）
13.深入开展农村交通安全宣传警示行动。利用电视广播、“两微一抖”平台等各类传统媒体和新媒体，全方位宣传专项整治措施。要加大警示曝光力度，用农民喜闻乐见的方式，进村入户开展宣传劝导，教育农民群众不要搭乘农用车出行。要在农村地区重点场所醒目位置设置“农用车禁止载人”、“乘坐农用车，安全没保障”、“农用车载人发生事故，驾驶人要赔偿”等宣传标语，营造浓厚的交通安全氛围。（责任单位：各乡（镇）人民政府、融媒体、公安局）
（六）强化农村出行保障，充实交通管理力量。
14.加强农村交通出行服务保障。交通运输部门要会同乡镇人民政府，加强农村群众出行服务保障，提升农村客运安全应急保障能力，引导农村群众选乘合规交通工具，努力构建供需匹配、组织灵活、模式多样、服务适宜的农村客运供给体系，推动实现农村群众“行有所乘”，减少乘坐农用车出行带来的安全隐患。（责任单位：交通运输局）
15.充实农村交通管理力量。乡镇人民政府要加强农村交通安全管理力量统筹，推动乡镇交通安全员、农村劝导员、社会综治网格员、交通运输部门路长、农机部门协理员、保险公司协保员和营销员等力量融合发展，实现职能扩充、一人多岗。公安部门要准确把握城乡一体化发展趋势，发挥交警队和乡镇派出所的各自优势，共同做好农村交通管理工作。（责任单位：各乡（镇）人民政府、公安局、交通运输局、农业农村局、银保监局）
三、行动安排
专项整治工作分三个阶段进行：
（一）部署发动阶段（8月15日前）
迅速营造强大整治声势。各乡（镇）人民政府、融媒体、公安、交通运输、农业农村等部门要坚持宣传先行，在专项整治之初，迅速将省公安厅、应急厅等四厅局联合的《关于严禁农用车违法载人的通告》、县道路交通安全领导小组的《关于开展电动车、摩托车、农用车交通违法行为集中整治的通告》以及农用车违法载人的严重危害性广泛告知社会，为整治工作创造良好的社会环境。
（二）集中整治阶段（8月16日至12月15日）
各乡镇（城区）、村、各责任单位要严格按照6大工作任务及15条整治措施，集中整治农用车违法载人农村源头无人管等问题。乡(镇)人民政府、城区要建立健全村(社区)“两委”交通安全工作机制，指导督促村(社区)“两委”履行道路交通安全宣传、教育和管理责任,落实农村交通安全劝导站日常运行和劝导责任。
(三)巩固提升阶段(12月16日至12月31日)。
1.总结审视整治成效。各乡（镇）人民政府、各有关部门要对专项整治工作成效、经验以及发现的深层次问题进行认真总结，开展整治情况“回头看”，对效果不明显、问题突出的地方予以督促，对未完成的整治任务要一盯到底，确保整改到位。
2.巩固完善工作机制。各乡（镇）人民政府、各有关部门要坚持和发扬整治工作中好的经验做法，进一步固化和完善农村交通安全管理工作机制，注重解决农村群众集中出行和农田作业运输需求得不到保障、农村交通管理力量薄弱等易导致农用车违法载人现象发生的深层次、根本性问题。要建立农用车交通安全隐患常态化、闭环式排查治理机制，持续巩固整治成效。
四、职责任务分工
乡镇（城区）人民政府：要将农村交通安全列入乡村治理及平安建设的重要内容，负责统筹协调乡镇综合执法办公室、公安派出所、综治办及司法助理员、网格员等现有的各方力量和资源，形成政府主导、各方协同、齐抓共管、联防联治的工作局面。建立执法协作机制，对非执法部门在整治中发现的违法载人行为，按照《农用车违法载人移交处置流程办法》规定，及时移交执法部门处理，形成工作闭环。指导、督促农村党支部和村民委员会加强农村交通安全管理。
公安局：负责依照《道路交通安全法》查处农用车违法载人上道路行驶等重点交通违法行为；依法查处违反《治安管理处罚法》的行为，查处阻碍执行职务的违法行为；负责源头治理公路建设、养护人员搭乘农用车上下工或者在公路施工区域内部通行的行为，必要时更换施工队伍。负责深入排查治理国省道穿村过镇路段道路安全隐患。
应急管理局：指导监督负有安全监管职责的有关部门认真履行农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动工作职责；配合有关部门开展事故应急救援和现场处置；依法开展农用车违法载人道路交通生产安全事故调查。
交通运输局：负责源头治理公路建设、养护人员搭乘农用车上下工或者在公路施工区域内部通行的行为，必要时更换施工队伍。负责按照《交通运输部办公厅农业农村部办公厅关于加强农村地区重点时段群众出行服务保障工作的通知》（交办运函〔20xx〕934号）要求，加强农村群众集中出行服务保障。负责深入排查治理农村公路平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段安全隐患。
农业农村局：加强拖拉机和联合收割机的安全监管，强化对拖拉机驾驶人的安全教育，源头治理拖拉机和联合收割机违反规定载人的行为。
市场监管局：依法查处商户非法销售不符合国家标准的三轮、四轮电动车的违法违规行为。
住建局：负责城市新建或改建道路施工工地内人员搭乘农用车的治理。
综合执法队：负责城市道路养护施工以及园林绿化施工工地内人员搭乘农用车的治理。
工信局：负责指导识别符合国家相关法律法规和技术标准的农用车。
自然资源局：严禁林业生产人员搭乘农用车在施工区域内部通行或者上下工，加强施工队伍管理。发现农用车违法载人的行为要积极劝阻，必要时向公安机关举报。
融媒体中心：引导新闻媒体针对农民特点，根据权威部门提供的信息宣传乘坐农用车出行的危害，提升农村群众交通安全意识，教育农村群众自觉抵制乘坐农用车出行。引导新闻媒体对专项整治工作进行正面宣传报道。
五、工作要求
（一）加强组织领导。县政府成立农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动领导小组。领导小组办公室设在县公安局交警大队。专项整治期间，县应急局、交通运输局、农业农村局、工信局、市管局各抽调1名业务骨干组成工作专班，及时研究解决整治工作中遇到的重大问题。
（二）精心组织部署。各乡镇、各有关部门要加强组织协调，密切沟通协作，凝聚工作合力，统筹推进整治工作。要结合本地特点和实际，一地一策制定具体工作方案，细化整治措施，认真谋划部署，从严从实从细抓好整治工作。
（三）强化责任落实。县政府将组建督导组深入一线明查暗访，对辖区农用车违法载人整治效果进行随机抽查，采取调度、通报等方式加大推进力度，逐级压实责任，推动落实整治措施。相关部门在查处农用车违法载人行为的同时，要通报车辆所有人所在的乡镇政府，由乡镇政府通报村委会，对劝导工作不力的，要及时撤换网格员、劝导员，对村委会履职不力的，要追究责任。辖区农用车违法载人现象多发或者农用车违法载人发生较大交通事故、两起以上亡人交通事故的，要严肃追究相关行业主管部门的责任。
（四）及时报送情况。各乡镇、各有关部门要明确专人负责信息报送工作。一是各乡镇于9月10日前上报本辖区农村地区五类重点车辆台账；二是每月月底前报送专项整治工作进展情况；三是20xx年12月31日前报送工作总结。专项整治部署推进、经验做法、典型案例及工作亮点随时报送。
交通运输安全生产行动实施方案
为认真落实8月16日全国安全防范工作紧急视频会议精神，进一步深化和巩固全市安全生产大排查大整治行动成果，按照滨州市交通运输局印发的关于《全市交通运输安全生产专项行动实施方案》（交安全字〔20xx〕7号）通知要求，结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚部署，经研究决定，自即日起至9月底，在全市交通运输领域组织开展安全生产专项行动。现制定实施方案如下：
一、总体要求
深入贯彻落实关于加强安全生产系列指示批示精神，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，强化源头治理，加强全员培训，狠抓执法检查，全面排查、严厉打击各类非法违法行为，严防因非法违法行为引发各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、重点整治任务
（一）重点整治非法违法问题
1.未取得生产经营资格非法违法从事生产经营行为；
2.未经验收合格擅自投入使用；
3.未按照规定落实安全生产“三同时”手续；
4.长期存在未整改的安全隐患；
5.落实放管服政策，取消行政许可后，漏管失管生产经营单位和项目；
6.违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等“三违”行为；
7.安全制度不落实，安全管理混乱；
8.不顾安全，冒险作业非法违规行为。
（二）重点整治违法分包转包问题
1.项目非法转包；
2.项目非法分包；
3.外地挂靠，责任人长期不在企业工作，管理不到位。
（三）重点整治资质管理问题
1.未经许可非法施工；
2.借用资质非法施工；
3.无资质非法施工；
4.无资格非法从事特殊作业；
5.车辆非法营运、非法改装、挂而不管、不按罐体性质盛装运输介质；
6.倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资质、资格。
（四）重点整治用工方式改变带来的问题
1.非法雇佣无资格人员作业；
2.违规雇佣年龄不符合安全要求作业人员；
3.未经安全教育培训擅自上岗作业；
4.企业主要负责人、安全管理人员未按照要求取得安全教育培训合格证书；
5.未按规定组织开展全员安全教育培训；
6.企业一线人员对安全操作规定不熟悉、不掌握。
（五）重点整治安全责任制不落实的问题
1.生产经营单位未按规定制定安全生产主体责任清单；
2.安全生产主体责任清单未涵盖主要负责人、各其他负责人、部门负责人、班组负责人和一般从业人员；
3.生产经营单位各岗位人员不熟悉、不掌握本单位安全生产责任制清单，未按责任制要求落实工作职责。
三、重点整治领域
结合我市实际，重点在交通道路工程、道路运输、小清河复航工程等重点行业领域深入开展安全生产专项行动。其他行业领域结合本行业实际组织开展好本行业领域的专项行动。
四、工作安排
（一）制定方案，宣传发动阶段（现在-8月25日）
1、制定方案。全面对照8月16日全国安全防范电视会议精神，对照重点整治任务，深入分析查摆本辖区、本行业领域当前存在突出问题，结合实际，于8月25日前制定本镇街、本行业领域安全生产专项行动具体实施方案，进一步明确整治重点和时间表、路线图，分阶段、分步骤有序推进。
2、宣传发动。各单位要全面动员部署，广泛宣传发动，结合前期安全生产大排查大整治行动摸底情况，将专项行动的有关要求传达到各基层企业单位。要通过广播、电视、报纸、网络等方式向社会公布举报电话，动员全社会积极举报非法生产经营建设行为，形成浓厚氛围。
（二）全面排查，集中整治阶段（8月25日-9月25日）
1、开展全面排查。各单位全面落实“三个必须”要求，按照分类分级监管的原则，对辖区内重点生产经营单位进行全面排查，采取“双随机一公开”、异地执法、联合执法、突击检查、专家会诊等形式，加强安全生产执法检查，严厉打击各类非法违法行为。
2、强化明察暗访。专项行动期间，我局组织专家组将采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式,加强明察暗访,重点检查专项行动推进情况,举报查处情况，企业安全生产主体责任落实情况，推进各项工作措施落实。
3、实施清单管理。坚持问题导向，坚持边查边改、立查立改，对检查发现的问题实施清单管理，列出企业、问题、整改、责任“四张清单”，一项一项推进，一项一项落实，确保行动深入实施，取得成效。
（三）总结工作，巩固提升阶段（9月25日-9月30日）
1、开展“回头看”。各单位要认真组织开展“回头看”，对已责令停产整顿、关闭取缔的企业复查，检查非法违法行为是否有效打击，检查风险隐患是否遗漏新生。
2、建立长效机制。要全面总结工作情况，对行动开展情况进行总结，对发现的普遍性问题进行会商研判,制定针对性措施，进一步完善相关制度，巩固工作成果，推动建立安全生产长效机制。
五、工作要求
（一）切实抓好当前安全生产重点工作。当前，我市仍处在汛期，各级各单位要时刻绷紧汛期安全生产这根弦，严格按照8月16日全国安全防范工作紧急视频会议结束后市领导部署要求，切实抓好汛期安全生产重点工作。要结合前期全市交通运输《安全生产大排查大整治行动实施方案》《“两路两车”专项整治行动工作方案》要求，开展公路养护大中修和农村公路安全生命防护工程和危旧桥改造。要严格运输企业主体责任落实，每月要至少开展1次实地检查，重点检查道路运输企业动态监管制度不落实、安全生产教育培训和车辆技术管理不到位以及使用非法改装拼装、报废车等违法违规行为，并依法落实罚款、停业整顿、吊销资质等措施。要落实治超联合执法常态化制度化机制，通过开展区域联合执法活动，对货运车辆超限超载、非法改装、“大吨小标”等违法行为进行严查严处，尤其要加大“百吨王”打击力度。
（二）强化部门监管责任落实。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，对各行业领域非法违法行为，有关部门单位靠前一步形成交叉，严禁推诿扯皮，形成空档，甚至托管漏管。
（三）强化社会舆论监督。要畅通举报渠道，公布各类非法违法行为及事故举报电话，严格落实《市交通运输安全生产举报奖励办法》有关要求，发动全社会广泛关注参与，形成全民监督的良好氛围。要严格举报查处，高度重视举报案件的核查、处理工作，接报必查。要坚持正面宣传和典型曝光相结合，选择一批非法违法典型案例，通过集中曝光、警示约谈等多种方式，深刻剖析、以案说法，强化警示和震慑，为专项行动营造强大的舆论攻势。
（四）强化情况调度。各镇（街道）交通运输所要加强对本辖区、本行业领域专项行动情况的分析研判,及时解决工作中遇到的问题。各镇街道交通运输所、局直各单位、科室于8月29日、9月13日、9月28日前将《专项行动统计表》报送局安全科
优秀方案:校园周边交通安全工作实施方案合集
为贯彻《市安全生产委员会办公室关于切实加强校园周边交通安全工作的紧急通知》文件精神，保障广大师生生命安全，根据乡实际，制订《关于切实加强校园周边交通安全工作的实施方案》现印发给你们，请参照执行。
一、组织领导
成立乡切实加强校园周边交通安全工作领导小组:
二、工作举措
（一）加强宣传，在短期内达到在校生家长户户知晓。学校教师要充分利用学生家长群及时向全体家长宣传交通安全意识，做到家长不违章，要向全体学生宣传，提高学生的交通安全意识，自觉不搭违章车。各村要在辖区内张贴宣传画报，横幅等，要在学校路线设置警示标志。各村要利用干部会议，农民夜校，群众大会，微信群等平台大力宣传。
（二）加强上学放学时间学校路段交通管理。学校要安排专岗老师，派出所要安排专岗警察，各村要安排专岗劝导员共同维护交通秩序。
（三）在学校路段设置禁停、慢行、禁鸣等提示牌。加强对违反车辆的实时处罚。
（四）加强督导，长期坚持。
三、部门责任
（一）学校加强对教师、学生及家长的宣传与教育；安排上学及放学时段交通值班教师，协助交通警察维护好上放学期间交通秩序；负责维护好校园内交通秩序，确保校园内交通安全。
（二）派出所负责校园路段交通秩序维护；安排专岗人员，在上放学时段现场维持秩序；设置道路禁停等标志；及时处罚违反车辆及人员；建立处罚台账。
（三）各村负责村内校园路段交通劝导；安排专岗人员，在上放学时段协助交通警察维护学校路段交通秩序；负责辖区内交通安全宣传；建立相关劝导台账。
（四）交管办负责全乡学校交通安全劝导安排及督查；负责全乡主要干道及场镇宣传；协助交通警察维护乡内及校园周边交通秩序；完善相关制度；设置相关标示；建立相关台账。
【方案精选】食品安全放心工程攻坚行动实施方案分享
根据《中共县委、县人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》确定的改革任务和工作要求，县农业农村局结合实际，制定具体实施方案。
一、 深化食品安全监管改革
（一）落实党政同责。局党委对食品安全工作负总责，主要负责人为第一责任人，实行党政同责、一岗双责；将食品安全列入党委会会议议题，定期召开专题会议，重点研究食品安全重大问题。
（二）加强机构建设。健全食品安全办公室。每年至少召开2次专题会议，研究部署食品安全重点工作。强化食品安全有关科室综合协调、政策研究、督导落实、评议考核等职能，完善专题会议制度。
（三）加强监管队伍建设。推进监管重心下移、力量下沉，新招录人员原则上充实到食品安全监管一线，落实激励基层担当作为干事创业有关政策。农业综合执法监管体系向乡镇延伸，把保障农产品质量安全作为重点任务。加强农业执法专业力量、装备建设。加强职业化检查队伍建设。
二、 深化食品安全监管改革
推进放管服改革 。深化许可改革，实行“证照分离”，提升全程网上办理和全程电子化登记水平。加强审批与监管环节衔接，严格现场核查，强化事中事后监管。开展专家进企业活动，帮助企业提升管理水平。
三、 开展食品安全放心工程建设攻坚行动
（一）开展产地环境治理行动
实施土壤污染防治行动，力争20xx年年底前污染耕地安全利用率达到91%以上。（能源环保站负责）
（二）开展农业投入品管控行动。完善农兽药生产企业原材料进货、出厂销售记录台账。落实限制使用农药定点经营、实名购买和追溯管理。实施化肥农药、水产养殖用药减量增效和兽药抗菌药治理，落实农业投入品使用记录台账，规范使用行为。以兽用抗菌药生产经营企业为重点开展兽用抗菌药及兽药残留整治。防治地膜污染，加快农膜回收综合利用。推广绿色防控技术和健康养殖模式，分期分批淘汰现存高毒农药。力争20xx年年底前农药经营许可、限制使用农药定点经营和实名购买率达到100%。（农兽药管理站、种子管理站、能源环保站负责）
（三）开展示范创建行动。深化“食安”建设，推行公共品牌通用评价标准，持续开展品牌引领，建立政府引导、企业对标、第三方评价的管理机制。深化食品安全、农产品质量安全县创建活动，提高创建标准，强化督导检查，完善退出机制，推进全域创建。积极参与国家、省组织的创建活动。20xx年持续保持省级农产品质量安全县创建水平，完成省级食品安全县创建工作。（质监股负责）
四、全面加强食品安全监管工作
（一）强化标准引领。积极参与国家标准、地方标准制定修订。鼓励制定团体标准、企业标准，开展企业标准“领跑者”活动。依托我省国家级农业标准化区域服务推广平台，提升农业标准化水平。加大标准宣传贯彻和执行力度，强化标准跟踪评价，推广“标准十认证”模式。20xx年年底前申请立项地方标准或生产技术规范30项。（质监股负责）
（二）强化全程严管。严把农业源头质量安全关，严禁不符合标准的食用农产品进入市场流通环节。落实食用农产品合格证制度，强化农产品产地准出市场准入有效衔接。督促生产经营者健全管理制度，落实过程控制，实现食用农产品可追溯。20xx年年底前，县域内食用农产品生产单位全部纳入食用农产品合格证管理。（质监股负责）
（三）强化抽检监测。制定食用农产品质量安全监督抽查、例行监测计划，坚持问题导向，抽检覆盖所有高风险和较高风险农产品品种和各类生产经营业态。开展食用农产品抽检情况评估。加强不合格食品核查处置和信息通报。全县主要农产品合格率稳定在97%以上，不合格食品问题发现率、案件处置率达到100%。（质监股负责）
（四）实施严惩重处。加大公安机关打击食品安全犯罪专业力量、专业装备建设力度，完善食安农安公安“三安联动”机制，加强行刑衔接和信息共享。持续开展“守护舌尖安全”“食安护佳节”等整治活动，加大农兽药残留、非法添加和超范围、超限量使用食品添加剂等治理，联合开展专项打击，保持打击违法犯罪行为的高压态势。（政策法规股负责）
五、推进食品产业供给侧结构性改革
（一）加快农业高质量发展。推动特色农产品优势区、现代农业园区等按标准生产，抓好畜禽养殖、蔬菜果品种植等领域标准化示范区建设。发展品牌农业，大力培育新型农业经营主体，开展农民合作社规范提升行动，培育种植养殖场园综合体。推进病虫害统防统治专业化、集约化服务。20xx年年底前“三品一标”数量达到115个，区域公用品牌2个；齐鲁放心果品品牌达到1个，省级经济林标准化示范园达到1处。（质监股、乡村产业促进股、农业农村服务中心负责）
（二）强化技术创新。将食品安全纳入重点研发计划，支持企业提高自主研发能力。
六、健全组织保障体系
（一）创新监管方式，提升监管效能。实施信用监管，将企业法人及相关责任人的食品安全信用状况纳入企业信用信息公示系统和公共信用信息服务平台，落实信用联合惩戒。实施“智慧监管”，完善食用农产品追溯体系管理平台。（质监股负责）
（二）强化风险管理，提升应急处置能力。开展风险隐患排查，健全食品安全风险防控部门会商机制，规范风险信息移交与处置。建立重大舆情收集、分析研判和快速响应机制。完善农产品质量安全应急预案，开展应急演练，加强应急培训，提升应急响应、现场处置能力。（政策法规股负责）
（三）深入开展宣传引导，营造人人参与、社会共治的氛围。加强新闻宣传和舆论引导工作，鼓励媒体加强舆论监督，坚决打击造谣传谣、欺诈和虚假宣传行为。将食品安全纳入公益性宣传范围，深化普法宣传与科普教育。完善举报奖励制度，推行有奖举报，畅通投诉举报渠道。发挥社团组织作用，加强行业自律。
精彩方案:大气污染治理攻坚行动实施方案
大气污染治理攻坚行动实施方案
为贯彻落实20xx年10月13日全省、市、区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动推进会议精神，找准差距、补齐短板，确保圆满完成我区三年蓝天保卫战、“十三五”规划目及市下达我区秋冬季大气攻坚目标任务。根据市区人民政府办公室《关于印发市区20xx年秋冬季大气污染治理攻坚行动实施方案的通知》（政办发〔20xx〕48号）和市能源局《关于做好市秋冬防攻坚行动重点工作的紧急通知》（长能源电发〔20xx〕194号）文件，迅速扭转当前环境空气质量不降反升的不利局面，特制定本方案
一、重点任务
辖区内燃煤电厂使用硫分1%、灰分16%以下的煤炭，排放浓度稳定达到超低排放标准。
责任科室：电力科
整治时限：立即开展，常态化坚持。
二、工作要求
（一）加强组织领导。各燃煤发电企业主要领导要亲自安排部署，指定专人负责，按方案要求，结合企业实际制定切实可行的实施方案，确保工作取得实效。
（二）细化工作任务。各燃煤发电企业要坚持问题导向，对照秋冬防重点工作要求，建立健全煤质化验管控制度，建立燃煤使用台账，建立问题清单、责任清单和整改清单，逐项梳理建账、逐项施策理帐、逐项销号交账。每月25日前向我局报送工作进展情况，首报时间为10月27日。
（三）完善工作机制。完善重污染天气预判预警，建立日报告工作机制，掌握各燃煤发电企业进煤情况。每日报送秋冬防攻坚行动工作情况表(详见附件)，强化内部沟通联络，确保信息畅通，及时跟踪问效，如有特殊情况随时报告。
（四）强化督查检查。区局将启动秋冬季攻坚行动督查检查工作，围绕秋冬防重点任务进行全面督查，切实传导压力，倒逼责任落实。
方案范本_科技局禁毒攻坚行动实施方案
科技局禁毒攻坚行动实施方案
为贯彻落实区禁毒工作会议精神，根据《市区禁毒攻坚行动实施方案》（办发〔20xx〕5号），结合我局实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以“逐人逐户过筛子、户户签订承诺书”为工作主线，力争通过有效的措施，细致的工作，做实整体防范、落实人民战争，抓实禁毒工作。切实增强广大人民群众识毒、拒毒、防毒能力，力争发现一批隐形吸毒人员，全面夯实禁毒工作基层基础，推动禁毒攻坚战深入开展。
二、组织领导
为确保禁毒工作的有序开展，成立局禁毒领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室，办公室主任由副局长兼任，负责局禁毒日常工作。
三、工作要求和措施
1.统一思想，提高认识。召开专门会议，对当前禁毒工作的严峻形势，以及、吸毒、贩毒给社会带来的危害进行讲解宣传，增强全局干部职工的法制观念和禁毒意识，为做好禁毒工作的“宣传员”和“战斗员”奠定思想基础。
2.强化宣传，营造氛围。深入所包村、社区及相关企业开展禁毒知识宣传，发放宣传资料，确保在5月底前同所包村、社区完成承诺书签订工作，切实增强广大人民群众特别是青少年认识、抗拒、防止的能力，形成抵制、拒绝的良好氛围。
3.深入排查，确保实效。从现在开始到6月15日，积极配合区禁毒办开展禁毒攻坚行动，严厉打击犯罪活动。在所包村、社区进行地毯式的滚动排查，最大限度地排查出隐形吸毒人员和复吸人员，并登记上报。
精选方案_社区清洁行动集中攻坚月实施方案
社区清洁行动集中攻坚月实施方案
为深入学习贯彻关于改善农村人居环境的一系列重要指示批示精神，坚决落实中央、省、市、县关于农村人居环境整治工作的部署要求，扎实推进疫情期间爱国卫生活动。经研究决定，定于4月份，集中利用1个月时间，开展社区清洁行动“集中攻坚月”活动，重点整治村居“脏、乱、差”问题，全面改善和整体提升各社区市容市貌，为决胜全面建成小康社会贡献力量、增添风采。
一、“集中攻坚月”目标
以“干干净净迎小康”为主题，按照“乡镇主抓、社区负责、居民主体”原则，坚持问题导向、目标导向，以水边、路边和城乡结合部为重点区域，坚持全员参与、全域覆盖，压实楼栋最小单元格责任，充分发动居民主体力量，严格保洁及物业公司履行合同要求，全域全员开展环境集中整治。通过“集中攻坚月”，实现市容市貌显著提升，达到干净、整洁、有序的目标。
二、“集中攻坚月”内容
聚焦“脏、乱、差”突出问题，针对性地开展“五清”：
（一）全面清理辖区垃圾。重点清理道路沿线散落垃圾；清理城乡结合部随意乱倒的生活垃圾、建筑垃圾；清理居民楼房前屋后堆放的杂物，对各类物资进行归整，摆放整齐。
（二）全面清理辖区塘沟。重点清理河湖岸坡生活垃圾，打捞村内水体内的白色垃圾、枯枝败叶，加强小水塘、小河沟、排水沟、污水沟等清淤治理，做到岸坡无生活垃圾，水体清澈干净。
（三）全面清理辖区内毁绿种菜。重点清理道路两侧、居民小区内部绿化带农作物，严禁毁绿种菜,空地种菜，定期清理杂草；严禁辖区内饲养家禽家畜。
（四）全面清理废旧广告标语。重点清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画和破损的横幅、墙体画等，提升市容市貌。
（五）全面清理违章建筑。重点清理辖区内各类违章搭建。
三、组织实施
（一）动员部署阶段（20xx年4月1日—4月2日）
镇、社区要层层动员部署，制定社区清洁行动工作方案，倒排工作计划，以社区为单位要建立工作台账，划片到人、包干到人，严格落实网格化责任。各社区要召开居民代表大会等，采取广播、微信、宣传手册、主题党日活动等宣传形式，自觉投入到社区清洁行动“集中攻坚月”中来，共建美丽社区。
（二）集中攻坚阶段（20xx年4月3日—4月30日）
围绕“五清”任务，镇主要领导要高度重视、全面部署，分管领导、分工社区干部要加强调度，统筹组织好机械、人员、物资，对全域水边、路边和社区范围内环境进行全面排查；要压实保洁及物业单位责任，督促保洁及物业公司切实履行好合同要求。社区要以楼栋为基本单元格，压实楼栋长责任，充分发动居民主体力量，逐门逐户开展集中整治。
镇纪委加强督促指导，不定时随机对各社区“集中攻坚月”开展情况进行检查，及时发现存在的问题，督促整改落实。对组织不力、行动缓慢、成效不明显的责任部门（社区），要及时加强调度和跟踪督办，确保“集中攻坚月”各项任务顺利完成。
集中攻坚期间，各社区于每周五下午3时前，将本周工作台账经社区领导签字后，报镇行政执法所。
（三）自验抽验阶段（20xx年5月1日—5月31日）
5月15日前，各社区根据《镇社区清洁行动考核验收标准》，完成对辖区内环境自验，报送社区清洁行动“集中攻坚月”自验评分结果（主要领导签字加盖公章）。
5月下旬，成立社区清洁行动考核验收组或邀请第三方机构，对各社区清洁行动成果进行考核验收。对整治不彻底、整治效果不明显的，予以通报，并责令限期整改。对工作开展积极、整治成效显著的社区，予以评选表彰。（表彰细则另行制订）
（四）持续提升阶段（20xx年6月1日—12月31日）
6月上旬，转入常态化维护阶段，建立健全“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的“五有”长效管护机制，形成“镇、社区、户”三级齐抓共管的良好局面，巩固“集中攻坚月”成果。要全面建立人居环境整治领导包联、工作会商、督查调度、考核评比等制度，压实各级责任，统筹人居环境整治各类检查考核，建立人居环境整治统一督查考核机制。
各社区要全面建立人居环境整治“四个一”工作责任制，即“一名牵头总负责人、一支专业整治队伍、一个整治方案、一套长效管护机制”，压实管护责任，常态抓好清洁行动。社区要建立完善以楼栋为基本单元格，楼栋长主责、居民主体的长效保洁机制，严格落实“门前三包”和小区内公共区域环境卫生保洁制度。要持续加大卫生防疫、健康生活等宣传教育，建立文明村规民约，提升居民清洁卫生意识，培养居民良好卫生习惯。
四、保障措施
（一）加强组织领导。在镇党委、政府领导下，积极统筹推进社区清洁行动“集中攻坚月”。镇纪委、党政办、规划建设办、民政办、综治办、文明创建办、物业办、爱卫办、农办、外宣办、环保办、执法所等有关部门要按照职责分工认真抓好组织实施，并将此项工作纳入党委政府重要议事日程，全力推进“集中攻坚月”活动取得实效。
（二）压实主体责任。各社区要以清洁行动“集中攻坚月”为突破口，周密安排部署，强化责任落实，确保社区清洁行动“集中攻坚月”有部署、有督促、有落实、有检查、有验收。社区党组织书记是第一责任人，担任“清洁指挥长”，负责辖区内清洁行动；楼栋长是“清洁带头人”，切实担负起发动群众、带领群众共同开展清洁家园的责任。要注重发挥基层党组织战斗堡垒、党员干部模范带头作用，引导广大党员干部身先士卒、自觉行动，确保各项整治任务落地见效。
（三）坚持群众主体。积极发挥各级党组织、共青团、妇联等群团组织作用,结合疫情防控，掀起爱国卫生运动，营造良好生活环境，养成健康生活习惯。扎实推进青春助力活动，开展“人居环境大清洁”“洁净家园･从我做起”等为主题的志愿服务，积极倡导文明新风。精心组织各级妇联、广大妇女当好“美丽庭院”的创建者，以“小家美”促“社区美”，以“社区美”助“美”，调动群众全面参与到社区清洁行动“集中攻坚月”中来。
（四）注重宣传报道。各社区要及时总结和宣传推广在社区清洁行动“集中攻坚月”工作中的好经验、好做法，发挥以点带面、辐射带动作用。要主动在“学习强国”、“先锋”微信公众号和电视、报纸上推介宣传清洁行动示范典型，打造社区清洁行动靓丽名片。
方案示范：百日攻坚行动实施方案范例
在开始一项建设之前，我们都需要做好万全的方案实施计划，每一个方案的实施都有它的意义，什么样的实施方案会更好地帮助大家呢？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“方案示范：百日攻坚行动实施方案范例”，但愿对您的学习工作带来帮助。
由杨敬夏同志负责招商工作，成员由县招商局工作人员组成。
主要职责：做好2017年松溪县招商引资及“百日攻坚战”招商项目任务工作任务。负责与县相关部门做好对接，加强沟通，集中精力，认真做好项目收集、整理、归档及报送工作。实行每月（5日、15日、25日）项目统计及通报督促工作，确保“百日攻坚战”项目任务顺利推进。
方案范文：药品安全春风行动实施方案实用
为有效消除药品安全隐患，保障20xx 年元旦、春节、元宵节和全国两会期间等特殊时段药品安全，决定在全区集中开展20xx“药品安全春风行动”，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的、二中、三中、四中、五中全会精神、考察重要讲话指示精神以及关于药品安全系列重要指示精神为指导，坚决贯彻落实“四个最严”要求，突出重点品种、重点环节、重点区域，深入排查、防范、化解药品安全风险，坚决打击危害药品安全违法违规行为，着力解决我区药品安全领域突出问题，切实保障人民群众用药安全。
二、工作原则和目标
坚持“问题导向、底线思维、真抓实干、务求实效”的工作原则，按照上级部门统一部署，充分发挥基层市监所的作用，全面深入排查节日和两会期间药品安全风险，做好药械化重点品种及其生产经营企业和使用单位监督检查，严厉查处违法违规行为，提高药品安全保障水平，确保不发生区域性系统性药品安全事件。
三、时间安排
本次行动自20xx 年12 月28 日开始，至20xx 年3 月31 日结束。若因特殊情况，全国两会时间后移，则活动时间顺延至两会闭幕。
四、主要任务和措施
（一）严格风险隐患排查整治。突出对旅游景区、城乡结合部、农村等重点地区，结合工作实际，明确重点检查对象，深入细致排查整治风险隐患，严厉打击违法违规行为。
医疗器械生产环节：组织开展第一类医疗器械备案清理规范专项检查工作，以医用冷敷贴类产品为重点，严查将非医疗器械作为医疗器械备案、“高类低备”以及产品名称和预期用途不规范等违规行为。
药械流通环节：以单体零售药店、个体诊所、民营特色医院、疫苗接种单位等为重点，加强对中药饮片、疫情防控用药械、含特殊药品复方制剂等产品抽查检查，严查进货渠道与贮存、销售、使用行为的合法、合规性；加强对医疗机构使用过期医疗器械的监督检查；针对疫苗、特殊药品、无菌和植入类医疗器械等高风险产品，结合年度监管工作情况，对有关单位进行“回头看”，保持依法严处的高压态势，防止假劣药品和不符合质量标准医疗器械流入市场以及特殊药品流弊现象。
化妆品流通环节：以染发、烫发和祛斑美白类特殊化妆品以及婴幼儿化妆品为重点品种，以美容机构和电子商务平台经营的特殊化妆品为重点环节，加强化妆品经营监管。
（二）严厉打击违法违规行为。严格落实《药品管理法》《疫苗管理法》和“四个最严”要求，加大对危害药械化质量安全违法行为的打击力度，对投诉举报、监督抽验、监管部门移送等案件线索，依法严查快处，落实处罚到人；做好行政执法与刑事司法衔接工作，加强信息共享、案情通报，涉嫌犯罪的及时移送公安机关，坚决杜绝“有案不移、有案难移、以罚代刑”现象。
（三）持续加强风险监测。进一步加大药械化不良反应（事件）预警监测力度。在做好日常监测同时，安排专人负责节假日和两会期间等关键时段值守，坚持实行每日监测，认真履行“哨兵”职责。努力做到风险早发现、早报告、早评估、早处置，充分发挥报告数据在监测风险信号方面的作用，不放过任何一个风险隐患。
（四）加大科普宣传力度。各地要利用“两节”特色场所和报纸、广播、电视等媒体，以及政务双微等互联网渠道，结合节庆传统，采取群众喜闻乐见的形式，深入开展《药品管理法》《疫苗管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》等普法宣传和药品安全科普宣教，提高公众药品安全意识。及时药品安全警示，引导科学合理用药。坚持做好药品安全舆情监测，加强舆情分析研判和处置引导，努力做到早发现、妥处置，避免形成药品安全舆情事件。同时，要积极开展20xx“药品安全春风行动”进展情况和工作成果的宣传，努力扩大行动的社会影响，形成公众广泛参与的良好氛围。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各所、稽查大队、食药科要聚焦行动方案、聚焦工作任务，聚焦要害问题，集中人力、集中精力、集中物力，步调一致、上下联动、群策群力，确保行动有声，确保措施有力，确保工作有效。
（二）加强督导检查。食药科要与市局对应科室加强对接，掌握行动具体要求。要守土有责，迅速行动，聚焦问题针对性地开展行动，管好自己的“责任田”。要适时开展督查指导，及时掌握各县区工作进度情况。要及时发现、梳理、解决行动中存在的问题，切实将各项工作任务落到实处。
（三）统筹协调，促进共治。食药科要主动加强与公安等相关部门的密切配合，互通信息、互相支持；加强宣传，积极发动群众参与，发挥社会公众的监督作用，营造浓厚的药品安全社会共治共享氛围，推动行动深入实施。
（四）强化信息运用和报送。各所、稽查大队要明确春风行动联系人，专人负责行动期间信息汇总和报送工作，要及时总结行动开展情况，形成阶段工作小结，于20xx 年1 月26 日、2 月23 日、3 月26 日前，报送食药科，食药科汇总后报送市局办公室药品监管科。
区尘肺病防治攻坚行动实施方案
区尘肺病防治攻坚行动实施方案
根据省、市有关尘肺病防治攻坚行动方案要求，为切实解决当前尘肺病防治工作中存在的重点和难点问题，坚决遏制尘肺病高发势头，保障劳动者职业健康权益，结合高新区实际，制定本行动实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以人民健康为中心，贯彻预防为主、防治结合的方针，按照“摸清底数，加强预防，控制增量，保障存量”的思路，动员各方力量，实施分类管理、分级负责、综合治理，有效加强尘肺病预防控制，大力开展尘肺病患者救治救助工作，切实保障劳动者职业健康权益。
（二）总体目标。到20xx年底，摸清用人单位粉尘危害基本情况和报告职业性尘肺病患者健康状况，冶金、建材、建筑等尘肺病易发高发行业的粉尘危害专项治理工作取得明显成效。尘肺病患者救治救助水平明显提高，稳步提高被归因诊断为职业性尘肺病患者的保障水平。职业健康监督执法能力有较大提高，基本建成职业健康监督执法网络，区有职业健康监督执法力量，社区中心有专（兼）职执法人员，社居委有协管员，加强职业健康执法网底建设，职业健康违法违规行为明显减少。职业病防治技术支撑能力有较大提升，初步建立区、社区中心、社居（村）三级职业病防治技术支撑网络。
（三）具体目标
1.纳入治理范围的用人单位粉尘危害申报率达到95%以上；粉尘浓度定期检测率达到95%以上；接尘劳动者在岗期间职业健康检查率达到95%以上；主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训率达到95%以上。
2.冶金、建材、建筑等重点行业用人单位劳动者工伤保险覆盖率达到80%以上；新増建设项目职业病防护设施“三同时”实施率达到95%以上；用人单位监督检査覆盖率达到95%以上。
二、重点任务
（一）粉尘危害专项治理行动。按照“摸清底数、突出重点、淘汰落后、综合治理”的路径，深入开展尘肺病易发高发行业领域的专项治理工作，督促用人单位落实粉尘防控主体责任，确保实现治理目标。1.开展粉尘危害专项调查。按照属地管理原则，组织开展专项调查，全面掌握用人单位粉尘危害基本信息及其地区、行业、岗位、人群分布情况，建立粉尘危害基础数据库。（社会事业局负责，各社区中心配合）
2.集中开展冶金、建材、建筑等重点行业粉尘危害专项治理工作。组织印发治理工作指南和技术指南，明确治理目标、任务、步骤和要求，以及不同行业领域重点环节、重点岗位的防尘工程措施、检查要点，加强对治理工作的具体指导，推动用人单位从生产工艺、防护设施和个体防护等方面入手进行整治，控制和消除粉尘危害。（社会事业局负责，经贸局、建发局配合）
3.对已经开展过粉尘危害专项治理的耐火材料制造、石材加工等行业领域，通过组织“回头看”，巩固提高治理成效。（社会事业局负责，应急局、各社区中心配合）
4.对不具备安全生产条件或不满足环保要求的冶金、建材等用人单位，依法责令限期改正，逾期未改正的，责令停产停业整顿，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，经报请县级以上人民政府依法依规予以关闭。（应急局、生态环境局按职责分工负责）
（二）尘肺病患者救治救助行动。
1.加强尘肺病监测、筛查和随访。在现有重点职业病监测方案基础上，增加目标疾病病种，将《职业病分类和目录》中的13种尘肺病全部纳入重点职业病监测内容；加强尘肺病主动监测，开展呼吸类疾病就诊患者尘肺病筛查试点；对所有诊断为尘肺病的患者建立档案，实现一人一档。对已报告尘肺病患者进行随访和回顾性调查，掌握其健康状况。通过职业病信息管理系统逐级汇总上报相关信息。（社会事业局负责，各社区中心配合）
2.对诊断为尘肺病的患者实施分类救治救助。
——对于已经诊断为职业性尘肺病且已参加工伤保险的患者，严格按照现有政策规定落实各项保障措施；对于已经诊断为职业性尘肺病、未参加工伤保险，但相关用人单位仍存在的患者，由用人单位按照国家有关规定承担其医疗和生活保障费用。依法开展法律援助，为诊断为职业性尘肺病的患者提供优质便捷的法律服务。（人事局、社会事业局、政法办按职责分工负责）
——对于已经诊断为职业性尘肺病，但没有参加工伤保险且相关用人单位已不存在等特殊情况，以及因缺少职业病诊断所需资料、仅诊断为尘肺病的患者，将符合条件的纳入救助范围，统筹基本医保、大病保险、医疗救助三项制度，做好资助参保工作，实施综合医疗保障，梯次减轻患者负担；对基本生活有困难的，全面落实生活帮扶措施。（社会事业局、人事局、农村局按职责分工负责）
3.实施尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动，及时将相关用人单位劳动者纳入工伤保险统筹范围。（人事局负责，社会事业局配合）
（三）职业健康监管行动。
1.加强职业健康监管队伍建设，强化对职业健康监管人员法律法规、行政执法、专业知识等方面的培训，到20xx年底前，职业健康监管人员培训率达到100%。（社会事业局负责，各社区中心配合）
2.加强对冶金、建材、建筑等重点行业领域新建、改建、扩建项目职业病防护设施“三同时”的监督检查力度，对违反规定拒不整改的，严厉处罚、公开曝光，并依法将其纳入“黑名单”管理，强化震慑作用，确保这些重点行业领域新增建设项目“三同时”实施率达到95%以上。（社会事业局负责，各社区中心配合）
3.按照分类分级监管原则，强化对粉尘危害风险高的用人单位的监督检查。对作业场所粉尘浓度严重超标但未采取有效工程或个体防护措施的，要进行重点监督，加大执法频次，依法从严处罚。对于粉尘浓度严重超标且整改无望的企业，要依法予以关闭。到20xx年底前，冶金、建材、建筑等重点行业监督检查覆盖率达到95%以上，职业健康违法违规行为明显减少。（社会事业局负责，各社区中心配合）
（四）用人单位主体责任落实行动。
1.用人单位要设置或者指定职业健康管理机构（或组织）。冶金、建材、建筑施工等粉尘危害严重的用人单位，必须配备专职管理人员，负责粉尘防治日常管理工作。
2.用人单位必须依法及时、如实申报粉尘危害项目，按照要求开展粉尘日常监测和定期检测工作，加强防尘设施设备的维护管理，为劳动者配发合格有效的劳动防护用品。
3.用人单位必须依法与劳动者签订劳动合同，告知劳动者粉尘危害及防护知识，为劳动者缴纳工伤保险；依法组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，为劳动者建立个人职业健康监护档案，对在岗期间职业健康检查发现有职业健康禁忌的，及时调离相关工作岗位。
4.以健康企业建设为载体，推动企业提升粉尘危害防治水平。在重点行业推行平等协商和签订劳动安全卫生专项集体合同制度，督促用人单位认真履行职业病防治责任和义务。到20xx年底前，重点行业用人单位劳动者工伤保险覆盖率达到80%以上，重点行业企业普遍依法与劳动者签订劳动合同。（以上由社会事业局、经贸局、人事局、建发局、高新区税务局、总工会按职责分工负责）
（五）防治技术能力提升行动。
1.建立完善区、社区中心、社居（村）三级支撑网络。20xx年底前，区疾控中心分站等职业病防治机构为职业病防治技术提供技术支持。在充分调研论证的基础上，进一步整合疾控机构和医疗卫生机构的资源和力量，明确职责、功能和目标任务。（社会事业局负责，各社区中心配合）
2.按照“区能体检，社区中心有康复站，社居（村）有康复点”的目标，加强基层尘肺病诊治康复能力建设。到20xx年底前，高新区至少确定1家医疗卫生机构承担职业健康检查。在重点地区开展尘肺病康复站（点）试点工作，常住尘肺病患者达到100人的社区，依托社区卫生服务中心建立尘肺病康复站，设置氧疗室、治疗室、教育室、抢救室等用房，配备心电图机、吸氧装置、呼吸机等医疗设备，备齐治疗尘肺病常用药物；常住尘肺病患者达到10人的村居，依托社区卫生服务站建立尘肺病康复点，配备制氧机等设备和医疗床位，备有常用药物。（社会事业局负责，各社区中心配合）
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立以管委会主要负责人为组长的尘肺病防治工作领导小组，统筹协调解决防治工作中的重大问题。各成员单位要按照职责分工，主动研究协调解决尘肺病防治工作中存在的问题，认真组织落实本方案确定的任务措施，建立工作台账，互通信息，密切配合，切实抓好落实，保障如期完成攻坚行动目标。
（二）落实法规标准。认真贯彻国家新修订的《职业病防治法》及其配套法规，落实国家修改完善的职业病报告、职业健康管理、尘肺病等重点职业病监测和职业健康风险评估等技术规范。认真履行粉尘危害工程控制、个体防护、健康监护以及职业病诊断等国家职业卫生标准。
（三）强化人才保障。加强疾病预防控制机构、社区卫生服务中心等队伍建设，着力提高职业健康服务能力。严格从事职业病诊断的医师管理，强化专业培训和继续教育，发展壮大诊断医师队伍。按照逐级分类培训原则，组织对职业卫生技术人员开展防治知识和基本操作技能培训，提高业务水平。
（四）营造良好氛围。加强舆论引导，动员组织全社会力量共同参与尘肺病防治工作，充分运用传统媒体以及微博、微信等新媒体，采用劳动者喜闻乐见的语言和方式，广泛开展尘肺病防治法治宣传教育、健康教育和科普宣传，普及粉尘危害防治知识和相关法律法规，营造有利于攻坚行动开展的浓厚氛围。
