面对生活中难免会出现的一些事故,我们需要提前做好充分的准备,制定应急预案十分考验相关人员的应急处理能力,什么样的应急预案比较高质量?或许你正在查找类似"抗洪抢险应急预案范文集锦"这样的内容,相信你能找到对自己有用的内容。
抗洪抢险应急预案范文【篇1】
时时不忘安全、事事重视安全,落实安全责任,居安思危,警钟长鸣,切实做好我园的防汛抗灾工作,确保在重大汛情发生时,能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援,最大限度地降低人员伤亡以及财产损失,特制定此预案。
一、应急处置指挥机构以及职责
1、总指挥:园长黄乌治担任,全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副总指挥:林杉玲、王英瑜担任,分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。
二、幼儿园出现汛灾事故,立即启动各职能小组,全力投入事故处理工作
1、应急指挥小组:主要职能是
(1)尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
(2)尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作
(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作,认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。
(5)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。
2、现场控制小组:主要职能是
(1)控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面。
(2)排查其他受伤人员,组织力量送医院。
(3)由班主任管好各自幼儿,不围观,不拥挤,防止幼儿慌乱、散失,维护学校秩序。
(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
3、医疗救援、消毒小组:由保健曹智娟担任组长。组员:保育员等。
主要职责有:
(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。
(2)配合医院的`救治工作,追踪了解伤情或动态,随时与园长保持联系。
(3)接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况,做好解释说明以及思想工作。
4、后勤保障应急小组:主要职能
(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。
(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。
(3)做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
5、信息资料小组:由郑惠茹老师担任组长。成员:陈翠容、黄添珍。主要负责:汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,作好相关数据的分类统计、分析工作,及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。
三、应急疏散流程
1、人员转移
在发现险情时应坚持先救人,后抢物的原则,切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作,要按照计划做到有秩序、有组织地转移,尽最大努力避免人员伤亡事故的发生,确保安全。
2、抢险准备
平时要加强巡逻检查,发现险情立即上报,并迅速组织抢险,易积水的地方要搞分块小包围,设置临时排水泵,排水管道要经常疏通养护。
3、物资转移
幼儿园物资要根据可能出现的灾情,制订应急措施,按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案,电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。
4、治安保卫和医疗救护
在灾情发生时如有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场,防止人员伤亡,医务室要有止血药、硼带等必备的药品,同时积极联系医院。
抗洪抢险应急预案范文【篇2】
为了切实做好我镇防汛抢险救灾工作,保障全镇工农业生产的健康发展,确保汛期安全渡汛,根据省、市防汛抗旱会议要求,为把我镇的防汛工作落到实处,结合我镇实际,制定以下应急预案。
一、 指导思想
以党的十八大精神为指导,全面贯彻执行《中华人民共和国防汛条例》和“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针,立足防大汛、抢大险、抗大灾,坚决克服麻痹思想和侥性心理,对大汛,宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,防汛物料宁可备而不用,不可用而不备,做到未雨绸缪,防患于未然,努力争取防汛抗灾的主动权。
二、应急分队的组成及区域划分
(一)防汛常备队的组成及区域划分。
1、荆河防汛分队的组成及区域划分。荆河防汛分部指挥魏明,副指挥刘志香,成员邱伟、赵斌、马兆利。主要负责前良大桥至刁庄接壤处河段。任务分配:前良40人,孙庄20人,韩楼50人,前荆沟50人,宋庄20人,共计 180人,负责荆河区域的防汛,队长赵斌,副队长马兆利。各村民兵连长担任各村小分队队长。
2、郭河防汛分队的组成及区划划分。郭河防汛分部指挥邓本义,副指挥朱杰,成员朱正磊、江伟、张志、邱伟、党金水、党相勇、李庆霞、梁子安等,主要负责小宫山至王母殿与南沙河交界处河道。
任务分配:姜桥20人,江楼20人,耿楼20人,马河口30人,小宫山40人,东小宫50人,共计1 80人,负责小宫山至东小宫大桥段,江发华任队长。
西小宫30人,党村30人,东沙河50人,单村20人,史楼30人,周村20人,史村20人,党桥20人,共计220 人,负责从东小宫大桥至史楼与后固堆交界处河段,党金水任队长。
后固堆20人,张街30人,王村30人,康村20人,郭固堆30人,蔡村30人,王母殿50人,高庄50人,颜吉山30人,共计290人,负责史楼至王母殿与南沙河交界处河段,梁子安任队长。
郭河共划分三段责任区,共计690人,各村民兵连长担任各小分队队长。
3、小洪河防汛分队组成。小洪河防汛分部指挥王学焱,副指挥梁栋,成员苗贵河、张志、李方雷、刘鹏善、刘华、刘朋、李根喜、张远海,任务分配:磨坑50人,千庄60人,大养德20人,二养德20人,张洼20人,向阳村20人,共计 190人,负责小洪河区域防汛,队长刘鹏善,各村民兵连长担任各村小分队队长。
4、小型水库塘坝防汛分队组成。指挥王学焱,副指挥梁栋,成员张志、苗贵河、刘鹏善、李方雷等,任务分配:磨坑60人,千庄60人,共计120 人,李方雷、刘鹏善任队长。
(二)防汛后备的组成。
陈岗60人,向阳山60人,小宫山50人,万庄40人,耿楼30人,江楼30人,东小宫50人,马河口30人,党村50人,东沙河50人,史楼30人,后固堆30人,党桥20人,史村20人,颜吉山50人,包庄30人,刘岗30人,党吉山30人,郭吉山20人,华吉山10人,高庄50人,王村30人,后固堆20人,单村20人,前荆沟50人,西小宫30人,前良50人,韩楼40人,孙庄20人,共计1030人。
三、常备分队与后备分队的具体任务职责
1、常备分队主要负责各河道的抢险救灾工作。采取分段负责,如遇险情较大,由镇防汛指挥部统一调度。
2、后备队的主要任务是:遇有重大险情随时加入常备队进行抢险救灾工作,由镇防汛指挥部统一调度。
四、运输保障与联络方式
1、遇有紧急情况,各小分队立即就近到达出事地点,利用一切可能利用的交通工具,迅速投入战斗。
2、接到命令后,确定无法到达出事地点的,及时与镇指挥部联系,镇派车将人员送达抢险地点。
3、镇计生办、城管分局、财政所、派出所、供电站各备一台车辆,准备应急时使用。
4、通信联络与信号。
(1)采用固定电话,移动电话通知;
(2)采用车辆专人送达命令;
(3)夜间如有紧急情况,利用敲锣打鼓进行通知。
五、集结地点
1、接到命令后,立即进入本辖区河段。
2、接命令地点(1)镇政府大院;(2)计生办大院。
六、组织领导
镇成立防汛指挥部:xxx xxx xxx xxx xx x
办公室设在武装部,邓本义同志任办公室主任,秦冠华同志负责通知各分队,电话:xxx。
七、情况处置
1、当接到灾情命令时,立即采取果断措施,以最快最短的时间,到达指定区域。
2、当发现灾情后,以最快的速度通知就近分队投入战斗,并及时向防汛指挥部报告情况。
3、如发现有人故意破坏水利设施,应立即采取果断措施制止犯罪活动,并及时报告110中心。
4、如局部利益于全局利益发生矛盾,要服从全局利益、群众利益,如有坏人故意制造事端,及时扭送公安机关处理。
八、要求
1、各分队要有严明的纪律观念,坚决执行镇防汛指挥部的命令,坚决完成抢险工作,确保人民群众的生命财产安全。
2、各分队要有强烈责任心和责任感,要把人民群众的利益放到第一位,一声令下,立即出动。对指挥部命令执行缓慢或拒不执行的,要追究责任,如造成重大损失的要追究法律责任。
3、要及时搞好上情下达,下情上报,确保联络畅通,信息及时准确,把灾害降低到最低限度。
4、对在防汛救灾工作中成绩突出的要给予表扬或记功,对玩忽职守,工作不负责的要进行通报批评或追究责任。
5、要发扬一不怕苦,二不怕死和伟大的抗洪精神,确保我镇安全渡汛,确保党和人民的利益不受损害,圆满完成今年的抗洪救灾工作。
抗洪抢险应急预案范文【篇3】
一、落实责任,建立防汛领导机构
为了确保汛期不发生任何安全事故,根据上级要求,我处成立防汛领导小组由处长任总指挥,同志任副总指挥,成员有等人组成,在处成立领导小组同时,要求基层各单位分别成立相应领导小组,要求各单位第一责任人负责此项工作并安排专人负责防汛期间的日常工作,责任到人,确保房屋汛期安全。
二、制定方案,落实措施
1、要求各基层单位成立由7—10人组成的抢险小分队,第一责任人为小分队队长,在发生汛情时由总指挥统一指挥调度,在总指挥不能亲临现场时由主持日常工作的领导担任总指挥,名单报处。
2、在发生汛情时,全处所有部门、单位的所有人员应在总指挥的统一调度下,统一行动,不计较一切物资成本、人员的使用、报酬等问题,一切服从救灾。
3、在发生汛情后,下属各单位第一责任人必须在第一时间带领所属的小分队到达现场,组织抢险并在第一时间向处总指挥报告,在总指挥到后,由总指挥统一调度抢险救灾工作。
4、基层各单位应在汛期到来之前准备好充分的防汛物资,处将在4月初对各单位物资准备情况进行检查。
5、全处在进入汛期后,实行24小时值班制度,夜班、节假日必须有领导带班,实行每日报告制度。
6、基层各单位领导、汛期领导小组成员,要保证通讯工具二十四小时畅通。
7、各单位安全生产第一责任人,负责辖区内的遇险住(用)户的疏散工作,要对辖区内的危房心中有数,遇有险情时要及时疏散。
8、在发生局部地区住(用)户房屋出现险情时,一定要先疏散人群,后抢救财产,处(所)要积极安置受灾住(用)户,为了保证受灾住(用)户的抢险需要,处特别准备了铜山路21号一些空房,用于安置遇险住(用)户,安置权由总指挥决定。
9、在遇到大面积受淹后,我处不能解决时,要及时向区汇报,请求上级帮助解决。
10、处防汛值班电话为白天
11、根据区要求在基层成立抢险小组的基础上,处成立20人的抢险队,队长由总指挥担任。
三、现场抢救与现场保护
1、在发生汛情后,在注意现场保护的同时,抢救伤员,维持秩序。
2、保证社会稳定,临时安置受灾群众。
3、紧急情况请有关专家到现场抢险,查找事故原因。
4、保证受灾群众的一切权利,稳定人心,保证受灾群众得到最好的救治,降低财产损失。
5、发生汛情后的新闻报道由总指挥对外统一发布,其他人员未经总指挥批准,不得私自发布任何消息。
抗洪抢险应急预案范文【篇4】
一、总则
编制目的:为切实做好防汛抗洪、抢险救灾工作,最大限度减少人民群众生命财产损失,确保经济建设持续发展和社会稳定。
编制依据:依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》制定。
适用范围:适用于西昌市境内处置防汛、山洪泥石流灾害事件。
工作原则:以人为本,科学减灾,安全第一,常备不懈,预防为主,防御与救助相结合,统一领导,密切配合,动员全社会共同参与。
启动条件:境内各河流域发生超标准洪水,流域上游发生突发山洪泥石流,或气象部门预测预报通知有强降雨天气时,启动本预案。
集结地点:西昌市山洪灾害防御指挥中心(西昌市月海路二段中所安置新村23幢)。
二、防汛、山洪灾害应急响应
1、防汛、水情、雨情分类
水情标准:西昌市城区东河南桥警戒水位:1525。78m,保证水位:1526。06m。西河五一桥警戒水位:1518。6m,保证水位1518。91m。海河袁家山水文站警戒水位1507。00m,保证水位1507。80m。安宁河上游冕宁喜东桥警戒水位:1629。04m,保证水位1629。08m。
雨量分级标准:在一定时段内降落在某一点或某一乡镇单位面积上的总水量称为降水量,以毫米计,按日降雨量大小划分降雨等级。
2、市防汛指挥部办公室接到气象部门重大天气预报,水文局水情预报等专业部门信息时,值班人员立即向办公室领导汇报,与此同时电话和短信通知乡镇、街道办事处及市级相关部门。指挥部召集相关专业部门及人员进行水情、灾情会商,下达指令指挥调度。我市多数乡镇山溪河上游都没有雨情测报站和水位监测站,因此,一旦气象部门发出重要天气预报时,有暴雨的区域、流域必须安排专人监测,如出现超常规雨情和水情立即报告。
3、其他防汛救灾应急。发生在各乡镇、街道办事处辖区范围的,由所在辖区的乡镇、街道办事处按防汛应急预案启动实施。
Ⅰ级响应:适用于特大暴雨、大暴雨(24小时降水总量100mm—249。9mm,12小时降水总量70mm—139。9mm)以上和超出保证水位出现的山洪、泥石流达10—50万方以上出现的灾害,由市防汛救灾指挥部统一指挥应急工作,第一指挥长为总负责人,迅速召开指挥部会议,部署防汛抢险救灾应急工作。
Ⅱ级响应:适用于暴雨(24小时降水总量50mm-99。9mm,12小时降水总量30mm—69。9mm)和超保证水位或出现泥石流5—10万方的灾害,由市防汛抢险救灾指挥部统一指挥应急工作,指挥长为总负责人,迅速召开指挥部会议,部署防汛抢险救灾应急工作。
Ⅲ级响应:适用于大雨(24小时降水总量25mm—49。9mm,12小时降水总量15mm—29。9mm)和超出保证水位或出现泥石流5万方以内的灾害,由市防汛抢险救灾指挥部统一指挥应急工作,市政府分管副市长为总负责人,迅速召开指挥部会议,部署防汛抢险救灾应急工作。
三、防汛抗洪抢险救灾应急机构
1、市防汛抗洪抢险救灾指挥部
防汛抗洪抢险救灾指挥部是全市防汛抗洪、抢险救灾最高指挥机构。洪灾发生后,视情况成立防汛抗洪抢险救灾现场指挥部。
第一指挥长:市委书记
指挥长:市政府市长
副指挥长:市政府各副市长、市人武部部长、市水务局局长。
成员单位:市委办、市府办、市人武部、市发改和经信局、市水务局、市财政局、市委农办、市城乡规划建设和住房保障局、市应急办、市民政局、市卫计局、市公安局、市国土资源局、市教科知局、市文广新和体旅局、市交通运输局、市农牧局、市林业局、气象局、水文局、西昌电力公司、西昌电业局、电信公司、移动公司、联通公司、人保(财保)公司等有关单位及负责人。
主要职责:
(1)组织实施防汛抗洪抢险救灾应急预案。
(2)部署和组织有关部门和乡镇开展紧急抗洪抢险救灾救援工作。
(3)向州政府报告洪灾情况和发展趋势,视灾情请求州政府帮助和对外呼吁援助。
(4)当省、州防汛应急预案启动后,在省、州政府领导下开展防汛抗洪抢险救灾工作。
(5)协调凉山军分区、市人武部、驻昌部队、民兵参加防汛抗洪抢险救灾。
2、市防汛抗洪抢险救灾现场指挥部
抗洪抢险救灾现场指挥部是防汛抗洪抢险救灾工作现场领导机构,灾区所有单位、部门和社会团体均受防汛抗洪抢险救灾现场指挥部统一指挥和安排。
指挥长:由市政府分管副市长担任
成员:市水务局、市民政局、市应急办、市农牧局、市卫计局、市城乡规划建设和住房保障局、市公安局、市财政局等部门负责人,事发地乡镇人民政府、街道办事处负责人。
主要职责:
(1)在市防汛抗洪抢险救灾指挥部领导下,开展抗洪抢险救灾现场各职能部门履行各自的工作职责。
(2)落实市防汛抗洪抢险指挥部指令、协调、督促灾区单位、部门和社会团体现场抢险救灾工作。
(3)调查、收集、汇总灾情,及时向市防汛抗洪抢险救灾指挥部报告。
(4)及时向市防汛抗洪抢险救灾指挥部报告救灾主要工作情况。
3、市防汛抗洪抢险救灾指挥部办公室
在防汛抗洪抢险救灾指挥部领导下开展具体工作。由市政府分管防汛抗洪抢险救灾副市长负责总体工作,办公地点分别设在市政府办、市水务局防汛办。
主任:政府办主任、水务局局长
成员:市委办、市政府办、市水务局、市应急办、市城乡规划建设和住房保障局、市民政局、市农牧局、市财政局负责人。
主要职责:
(1)汇总、上报灾情和防汛抗洪抢险救灾进展情况。
(2)提出具体的防汛抢险救灾方案、措施和建议。
(3)贯彻市防汛抗洪抢险救灾指挥部指示,协调各部门、乡镇或街道办事处、抗洪抢险救灾现场指挥部之间的应急工作,并督促落实。
(4)掌握洪灾情况,分析判断洪灾趋势。
(5)制定宣传方案,指导防汛抗洪抢险救灾宣传,组织信息发布。
(6)起草指挥部文件、简报,负责指挥部各类文件整理归档。
(7)承担抗洪抢险救灾指挥部日常事务和其他工作。
4、各部门、乡镇、街道办事处防汛抗洪抢险救灾应急指挥部
各部门乡镇街道办事处必须成立相应的防汛抗洪抢险救灾指挥机构,负责本系统及辖区内的防汛抗洪抢险救灾工作。
主要职责:
(1)制定本级防汛应急预案,明确辖区内各避灾场所,抢险救助队伍,做到无灾有备。
(2)洪灾发生后,立即启动本级应急预案。
(3)实行24小时值班制,搞好重要水库、重要河段、溪边渡口、冲沟地带监测,落实专人第一时间传递预警信息。
(4)及时向市防汛抗洪抢险救灾指挥部报告雨情、水情和灾情。
(5)积极开展防汛抗洪抢险救灾各项工作,做好其他各项工作。
四、应急分工
1、社会动员(牵头领导:伍文江、唐云。成员单位:市委办、市政府办)。
2、现场抢险动员社会各方力量,参与防汛抗洪救灾工作(牵头领导:余勇、朱明、李恒、魏兆刚。成员单位:市人武部、驻昌部队、民兵应急分队、市卫计局)。
组织搜救被洪水泥石流围困群众,转移遭遇险情人员,组织现场会商,防止和控制疫情发生。
3、资金保障(牵头领导:余明良。成员单位:市财政局)。负责筹集、调拨应急资金。
4、运输保障及道路、水利工程抢险(牵头领导:朱明、唐军、冉洪全。成员单位:市交通运输局、市发改和经信局、市水务局、市城乡规划建设和住房保障局、市人武部、驻昌部队、民兵、电力公司、电业局、铁路、机场等部门)。
组织抢修、抢险,尽快恢复市政设施,道路交通和电力供应;优先保障救灾队伍、物资进入灾区及受灾群众转移;抢修水电气等管网设施和水利防洪工程设施。
5、物资保障(牵头领导:朱明、杨收作、代义。成员单位:市财政局、市水务局、市民政局、市投促和商务局、市粮食局)。
做好防汛抢险救灾物资和其他物资准备,防汛抢险物资铁丝、铁丝笼、钢笼、木桩、编织袋由市水务局储备。其他物资如帐篷、被服、食品、药品等储备由市政府物资保障组负责采购、管理、调运,保障灾区灾民生活必需品的供应。
6、通讯保障(牵头领导:杨收作。成员单位:电信、移动、联通),通讯线路、设施受损时,立即组织抢修并开通备用应急通讯设备,保障抗洪抢险救灾通讯畅通。
7、灾民救济(牵头领导:杨收作。成员单位:市民政局、市财政局、市救灾办)。
督促各乡镇、街道办事处选定避险场地,调集救灾资金和物资,保障灾民基本生活;负责灾民转移安置工作。
8、治安保障(牵头领导:彭康、魏刚。成员单位:市公安局、武警部队)。
负责灾区治安管理和安全保卫工作,打击违法犯罪活动,维护社会秩序;加强对要害部门、物资仓库、监狱等重要目标警卫。
9、灾情调查及灾害防御(牵头领导:朱明、杨收作。成员单位:市应急办、市水务局、市农牧局、市统计局、市民政局、市交通运输局、市安监局、市国土资源局)。
及时收集灾情向防汛抗洪抢险指挥部报告,迅速开展洪灾损失评估工作,农业生产补救措施和对洪灾区域建筑物鉴定,圈定危房,对地质灾害危险地带(段)采取紧急措施排除险情,对农林沟渠、塘库堤坝损坏采取措施排除险情。气象部门及时提供气象信息。
0、呼吁与接受外援(牵头领导:杨收作、代义。成员单位:市教科知局、市卫计局、市民政局、市红十字会)。
负责请求和接受社会各界向我市灾区提供的紧急救援和捐助。市红十字会负责向省、州红十字会呼吁提供紧急援助,接受转赠、紧急援助,并及时向灾区发放。
市教科知局要负责学校防汛安全工作,负责组织教职工、学生学习普及防汛安全知识,在低洼位置的学校必须要有防汛避灾预案。
1、企业生产(牵头领导:余明良。成员单位:市发改和经信局、三大工业园区)。
遭遇洪灾迅速组织企业抢险救灾,积极开展生产自救,尽快启动企业灾后重建工作,早日恢复生产。
2、物价平稳(牵头领导:余明良。成员单位:市发改和经信局、市食药工质局)。
加强市场物价监测,严厉打击哄抬物价行为,维护市场物价平稳。
3、宣传及信息发布(牵头领导:宋莉。成员单位:市委宣传部、市文广新和体旅局、市水务局、新闻媒体单位)。
及时准确报送、发布汛期抗洪抢险救灾信息,开展自救互助宣传和重建家园活动。
4、监督检查(牵头领导:兰剑。成员单位:市纪委、市监察局、市目督办)。
强化监督检查,确保防汛抗洪抢险救灾各项措施落到实处,确保应急预案高效有序运行。
五、山洪泥石流灾情报送
洪灾水毁淹没范围、人员伤亡、经济影响和社会影响等。
1、灾情速报。各部门、乡镇、街道办事处迅速收集灾害基本情况,及时报指挥部办公室,经领导审核及时报送州人民政府及上级部门。
2、新闻报道。洪灾造成的损失情况,经市防汛抗洪抢险救灾指挥办公室领导审查后发布。
六、应急结束
灾害事件紧急处置工作完成,灾区基本生活、生产和社会秩序恢复正常,指挥部宣布应急期结束,并及时报州人民政府。
七、后期处置和恢复重建
应急抢险工作基本结束后,市人民政府根据救灾工作需要,制定救灾物资、资金使用计划并及时组织下发。乡镇人民政府应立即拟定灾后重建计划,尽快恢复生产生活,合理安排发放救灾物资,保障灾民基本生活,做到有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝、学生有学上。纪检、审计部门对工作落实情况进行跟踪督查,适时向社会公布。市、乡镇人民政府适时进行应急工作总结。
八、附则
本预案由市防汛抗洪抢险救灾指挥部负责解释。预案自发布之日起施行。
抗洪抢险应急预案范文【篇5】
为提高抗御汛期特大安全事故的快速反应能力,一旦发生汛情,能够确保村民人身安全和财产安全,最大限度的减少事故损失,维护社会稳定,迅速排除汛情造成的危险,确保人民生命财产安全,现结合我村实际情况,特制定本应急预案。
一、适用范围
本应急预案适用于我梭草村现场防洪防汛工作。实行严格的24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息,一旦有汛情,应立即启动本应急预案。
二、组织指挥
1、建立村级防汛指挥体系
村防汛指挥机构由村党支部书记任指挥,村党支部副书记任副指挥,村委员、党小组长、安全员等任成员(见附表1),并明确职责分工。各成员分片包干,做好村相关危旧房屋、河道等防洪按群重点区域的监督和巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。具体分组情况如下:
组 长:***
副组长:***
领导小组下设五个工作小组:
(1)社会秩序维护组组长:***;
(2)后勤保障组组长:***;
(3)群众转移组组长:***、***;
(4)低洼地块排水组组长:***
(5)医疗救护组组长:***;
2、领导组及成员的职责
(1)组长。梭草村防汛领导组组长负责领导、组织全村的`防汛工作,主要职责是拟订全村防汛的应急预案,及时掌握全村汛情,并组织实施抗洪抢险及减灾措施,统一调控和调度各组力量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好与上级部门的有关协调沟通工作。
(2)社会秩序维护组。维护社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资和财物,以及破坏防洪设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件,协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。
(3)后勤保障组。主要负责组织、协调受灾群众的生活求助,管理、分配救灾物资并监督检查其使用情况,组织、指导和开展救灾物资准备等工作。广播人员负责广播防汛知识,并及时通知村民做好防汛各项准备。
(4)群众转移组。主要负责转移受灾群众,调度车辆,保证人、车秩序。
(5)低洼地块排水组。主要负责村内低洼地块的排水工作,及时调用抽水泵及人员、车辆,保证村内无重大积水地块,保证村民房屋周围无过多积水。
(6)医疗救护组。负责村内疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后,积极开展防病治病,预防和控制疫病的发生和流行。
3、健全村组户三级联动机制
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素,统筹划分防洪责任区,每区明确安全责任人,负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
三、监测预警
1、监测信息
当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关河道工程安全情况等,落实专人分别负责监测相关信息,及时向村防汛指挥机构报告相关情况。
2、预警依据
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。根据上述信息,结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3、预警发布
村防汛指挥机构根据预警依据信息,及时发布相应预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式,并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施,确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
4、应急响应
当村防汛指挥机构发布预警信号后,村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。
四、一般汛情应急响应
1、相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。村村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、山沟汇水、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施。
五、较大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开汛情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情况变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施,及时通知线管人员做好必要的转移准备。
3、防汛抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
六、重大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋,洼地,河道堤防等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
3、防汛抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾。
4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋塌陷、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,后向村防汛指挥机构汇报。
七、人员转移安置
根据预警信息灾情发展趋势,如达到安全转移避险前提条件,即依照预案实施紧急撤离。
1、确定需要转移的人员
确定危险区范围及居民等分布情况,并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口。
2、转移安置原则
转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体,有组织转移为主的原则。
3、转移地点
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。我村确定的转移地点为顺义区牛栏山史家口村。确定避险安置点村每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变安置点。
4、转移准备
村每年汛前制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发到危险住户,并制作标识牌,标明安全区,危险区、安置地点等。
5、转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时,危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。
6、转移安置措施
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
八、保障措施
1、防汛抢险物资
包括物资储备、管理和补充等
2、防汛抢险队伍
3、防汛应急预案的宣传、培训和演练
4、交通、通讯、电力及医疗等保障
5、善后处置等措施
抗洪抢险应急预案范文【篇6】
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。下面是小编在这里给大家带来的2021年抗洪抢险应急预案,希望大家喜欢!2021年抗洪抢险应急预案
一、水利工程隐患分析
乡地势北高南低,山地占全乡幅员面积的85%,丘陵、河谷及平坝仅占15%。境内木门河、石龙河贯穿五个村,小型水库、山坪塘、微水池、渠堰分布较广,一遇洪水积水较快,加之个别塘、库修筑质量较差,排洪设施不齐,管护责任不明确,一旦发生决堤、溢洪、超过警戒水位现象危及范围较大。就诱发因素而言,受区域性降雨影响十分明显,高峰期主要集中在5至10月份。
二、救灾准备
(一)救灾人员准备。主要由党员干部、民兵、志愿者及受灾地区的群众组成。在分析灾情大小的前提下,对参加的人员数量及构成进行周密部署,适时对救灾队伍继续培训和演练,提高救灾水平。
(二)救灾物资储备。包括抢险现场急需的物资和灾后灾民生产、生产急需物资两大部分,根据灾害发生发展趋势,政府组织相关部门筹集足够的救助物资。
(三)救灾资金的筹集。在开展救灾自救的同时,要根据灾害严重程度及灾情的发展,及时向乡人民政府及上级有关部门汇报灾情,争取救灾资金补助。
三、应急措施
(一)开展抢险抗灾。组织救灾队伍和发动广大群众进行紧急抢险救灾工作。
(二)转移安置灾民。发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时,各村、各部门要协同乡政府立即组织救灾队伍对灾民进行转移安置,同时保障转移安置灾民的生活。
(三)及时救治。卫生院、畜牧站组织人员对损伤的人员和畜禽实施紧急救治,并对灾区严格消毒防疫,确保大灾之后无大疫。
(四)加强监控。对病、险塘(库、堰、渠)要设置警示标志,落实专人严密监测,重点排查,防止不安全事故发生。
(五)恢复基础设施。各村要组织群众对毁坏的设施、道路和线路进行抢修,及时恢复。
(六)抓好生产自救。全面落实帮扶措施,组织群众恢复生产,指导农民采取生产补救措施。
四、灾情收集和报告
各村(居)民委员会和各部门要确定一位信息搜集人员,落实值班制度,畅通信息渠道,发现灾情后,各村及各部门在抓好抢险救灾的同时,要及时组织人员调查、统计、汇总灾害损失情况,并上报乡政府,对重大灾情政府要组织人员深入灾区核实情况,及时汇总,向县级有关部门报告,并争取救灾资金和物资支持。
五、预案启动的条件及时间
(一)预案启动的条件。凡是发生重特大灾害,本预案启动。受灾的村、单位按本预案及时行动,开展抗灾抢险。
(二)预案启动的时间。各村各单位接到灾情后,立即向乡政府报告,根据灾害等级确定救灾应急预案的启动时间。
2021年抗洪抢险应急预案
目前,雨季来临,时有强降水过程,甚至会出现大到暴雨,极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害,在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全,保障教育事业健康发展,根据上级教育局和中心校有关防汛文件精神,特制定防汛应急预案。
一、指导思想和要求
牢固树立安全第一的思想,对汛期的安全工作,其严峻形势要有充分的估计,思想上要有充分的认识,工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想,立足大洪灾,立足高险情,宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,立足校园,精心周密部署,明确职责分工,不断建立健全安全工作机制,着眼于汛期防洪抗灾,把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作,维护好校园社会治安,确保稳定、安全的良好环境。
二、工作原则
防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下,坚持统一指挥、统一调度,分级分部门负责,以保障广大师生生命财产安全为首要目标,坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的原则,做到及时安排,及时布置,及时抢险。
三、应急处置指挥机构及职责
(一)、成立学校防汛救灾领导小组及职责
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报,请求指示;检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
学校防汛救灾领导小组下设应急小组:
1、防汛抢险、安全保卫组:
2、救灾安置、后勤物质保障组:
3、通信联络、灾情统计组:
四、报告制度及程序
学校发生灾情时,必须立即向校长报告,启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告,报告灾情情况,灾区已采取的措施和灾情控制情况以及报告人、报告单位,灾情现场情况发生变化后,学校应及时进行补报。
五、工作安排及措施
(一)、预防为主,排除隐患。
要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识和自救自护能力。要求同学不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩,做到防患于未然。汛期强风暴发生时,学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查,不留死角,发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作,做到早准备、早预防,严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。
(二)、加强巡查,确保汛期防汛值班制。
安排领导带班,值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息,如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时,收集信息的老师应及时通知领导小组,领导小组立即通知各位班主任,做好通知本班同学做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录,交班时要手续清楚,签名移交下一班。
(三)、加强排查
汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查,封堵、关闭危险场所,并设立醒目的警示标志。
(四)、加强宣传
做好防汛宣传工作,加强对同学自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、同学的安全教育工作,增强师生的防汛安全意识,特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。
(五)、防汛抢险队注意事项
防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,全力抢搬学校的教学物资。
(六)、停课工作安排
学校接到上级的停课指示后,对同学进行安全教育,在安全的前提下疏散同学;对无法回家而在学校停留的同学,学校要做好同学饮食、卫生等方面的工作。
(七)、汛期学校突发事件措施
如若学校受淹,待洪水开始退落时,及时组织人力物力,清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作,预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人,给予表彰和奖励。
六、注意事项
(一)、防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(二)、不能组织同学参加救灾。
2021年抗洪抢险应急预案
为了搞好今年我镇的防汛及抗洪抢险工作,做到有计划、有组织、有准备地防御洪水和地质灾害,力争将灾害损失降低到最小程度,确保国家和人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,促进我镇经济、社会发展。根据上级相关防汛抗洪会议精神,结合我镇实际,特制定此方案。
一、行动原则
实行行政首长负责制,以防为主,防抢结合,全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度,服从大局,团结抗洪抢险。
二、工作重点
1、本镇防汛工作重点区域是:沙江水库、漠塘水库、新塘水库、结合做好其他水利工程防洪抢险工作。重点内容是水库、河流周围及其水库配套的大坝,排洪渠、防水塔、电力提灌站、蓄水池、渠系工程。
2、本镇山洪地质灾害预防重点区域是:马南坊村新屋组地面凹陷、长乐小学、塘下梅塘、塘下红梅井、梅岭村木塘、带塘村新屋等地质灾害点。
三、领导机构
1、镇成立抗洪抢险领导小组:负责全面指挥、安排、组织人员到位,具体问题解决落实,按上级要求下达命令。
组长:xx
副组长:xx
办公室主任:xx
成员:驻村干部、各村书记、主任。
2、镇、村设信息联络员,及时反馈信息,形成信息网络。
(1)镇信息联络员
水利信息联络员:xx
地质灾害信息联络员:xx
(2)各村信息联络员:各村主任
四、方案及保障措施
1、镇防汛抗洪应急分队由晏振洪同志负责统一指挥,保证召之即来,来之能战。镇政府4月18日前着重准备好抗洪抢险物资,保证调度使用。
2、各水库在汛期时实行限蓄水位。
3、不同的洪水情况采取不同开闸防水的防洪方案
4、在洪水来临之前,对沙江水库、漠塘水库、新塘水库等水库和重点水利工程进行反复检查,发现问题及时解决,清除杂物,保证防水塔、排洪渠道畅通无阻。
5、在洪水来临之前,对马南坊村等易发地质灾害地区进行排查,动员群众搬迁。同时制定转移路线和搬迁方案。
6、在汛期来临前,镇防汛抗洪抢险领导小组制定重点防汛区域下游群众转移路线及方案。
7、在汛期时,镇办公室坚持每两天一次向区防洪指挥部报告雨情、水情,村信息联络员坚持每天一次向镇办公室报告情况。
8、服从区防汛指挥部统一指挥。
9、从2021年4月1日起至2021年10月底坚持昼夜值班。紧急情况下、水情、险情信息的应急方式可以鸣啰、鸣枪、电话。抢险指挥的通信方式为电话,值班电话:xxxxxxxx。
五、抗洪抢险纪律
1、服从命令,听从指挥,在防洪抢险中任何单位和个人都不得违抗防洪抢险命令。
2、任何单位和个人必须服从政府和防汛部门的统一指挥和调度,确保防洪抢险工作顺利进行。
3、防汛期间不得无故缺席,临阵脱逃。否则,造成损失的,将根据党纪、政纪、法律的有关规定给予经济的、党内的、行政的、司法的处理或制裁。
抗洪抢险应急预案范文【篇7】
为确保城市防汛和城区内涝发生后及时排除险情、安全渡汛,维护广大人民群众的生命财产安全,按照区委区政府今年防汛工作的安排指示精神,我局结合自身实际,特制定本防汛抢险应急预案。
一、组织保障
为使防汛工作落到实处,我局成立了防汛抢险领导小组,局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,成员等组成。成立了4支防
汛抢险队共50人,其中,局机关抢险队10人、市政公司抢险队20人、路灯管理所抢险队10人、自来水公司抢险队10人,做到人员落实。
二、制度保障
从5月1日起至9月30日止实行昼夜24小时值班制度,局机关4月30日前安排好防汛值班表,明确值班人员工作职责,不准脱岗离岗,在汛期特别是暴雨发生时和发生后,值班巡查人员必须到现场实地查看,发现问题及时向领导和上级防汛部门汇报情况。
三、措施保障
(一)从2月份开始对城区291公里雨污水管网、7664座检查井、8487个雨水口和凤溪河、团结渠河道5公里以及城区内其它板涵、沟渠、排污沟进行雨污清掏。组织人员对全城易涝易灾低洼地带进行摸底调查,并作好书面统计,重点对立交桥等重要地段进行定期巡视巡查,提前做好防汛工作,当内涝发生后,能迅速、准确地排除险情。
(二)在汛期期间,切实加强对重要地段的监护。险情发现后,区市政公用局防汛领导小组及防汛抢险队带上物资立即赶赴现场:
1、设置安全警示标志,进行抢险现场技术、安全处理。
2、采用3台抽水泵对路面积水进行清除。
3、采用4辆抢险车及1辆清淤车,清掏、疏通排水口及排水管网,使雨水及时排入雨污水管网。
4、防汛抢险完成后,清理抢险现场,局防汛领导小组及时向上级相关部门汇报处理情况。
四、物资保障
为了保证防汛工作顺利开展,在汛前,认真组织并落实各项防洪物资的准备工作,准备防汛抢险巡查车4辆、排污清淤车1辆、抽水泵3台、警示牌30个、警示桶30个、警示灯4个、应急灯3个、警示带、沙袋及附属雨具。当内涝发生时,确保防洪物资及时准确到位,从而减少人员伤亡,经济受损,确保城市安全渡汛。
在汛期,所有防汛抢险队员要服从统一安排,遵守防汛纪律,当洪汛一线需要的时候,要及时到位,排除险情。
抗洪抢险应急预案范文【篇8】
一、总则
1、编制目的
为了做好洪涝灾害等突发事件防范与处置工作,使灾害处于可控状态,保证我镇防汛抢险、抗洪救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。
2、适用范围
本预案适用于我镇范围内突发性风、雨、洪灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括:河流洪水、洪涝灾害、台风灾害以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的堤防决口等次生衍生灾害。
3、工作原则
以人为本,树立和落实科学发展观,防汛抗洪并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高防汛抗洪的现代化水平。防汛抗洪以保障国民经济和人民群众生命财产安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的原则。防汛抗洪工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;依法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
二、组织指挥体系及职责
镇人民政府设立防汛指挥部,负责本行政区域的防汛抗洪突发事件应对工作,必要时设立前线防汛指挥部。有关单位、部门应根据需要设立行业防汛指挥部,负责本行业、本单位防汛抗洪突发事件应对工作。
1、防汛抗旱指挥部
设立旧县镇政府防汛抗旱指挥部(以下简称镇防指),负责领导组织全镇防汛抗洪工作,办事机构镇防汛指挥部办公室(以下简称镇防办),设在镇政府办公室。
2、镇防指组织机构
镇防指由镇长任指挥,分管农业工作的分管领导、武装部长任副指挥,各包片领导、党政办、财政所、安全办、民政办、派出所、水利站等相关单位为指挥部成员。
3、镇防指职责
镇防指负责领导、组织、监督、协调全镇的防汛抗洪工作,主要职责是贯彻实施有关防汛抗洪工作的法律、法规和方针政策,执行上级的命令,拟定防汛抗洪规章制度,及时提出防汛抗洪工作具体部署,及时掌握雨情、汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗洪减灾措施,督促检查各村(社区)、各单位落实防汛责任制,组织开展防汛安全检查,组织调配防汛抗洪物资和队伍,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
4、镇防指成员单位职责
党政办:负责防汛抗洪重大事件协调,负责防汛有关通知、文件的上传下达。
镇水利站:负责防汛抗洪排涝督导及镇属重点水利工程的运行和管理。制定全镇抗洪、防台风灾害各项应急预案,当好领导的参谋,及时给行政首长提供雨情、水情、旱情、工情和洪水预报。负责所辖防洪工程运行安全,搞好洪水调度,负责全镇抗洪抢险工作的技术指导及水毁工程的修复计划。
镇武装部:负责防洪抢险队伍的组织、训练和抗洪抢险等工作。紧急情况下要担负起抗洪抢险、营救群众、抢救国家财产和群众财产等重大抗洪任务。
镇安全办:负责全镇工矿企业的防洪抢险各项责任制的落实工作,监督检查各企业防洪抢险各项措施的落实,制定防洪抢险安全预案并组织实施及抢险救灾工作。
镇财政所:负责全镇抢险救灾资金的筹集、拨付和监督使用,做好抢险救灾物资的采购和调拨工作,确保抗洪抢险物资、资金拨付及时到位。
镇民政办:负责救灾物资的筹集、管理和分配,做好洪涝灾害的调查评估、统计上报工作,做好灾民的生活安置和救灾工作。
镇派出所:负责维护防洪抢险秩序和灾区社会治安、交通管制工作,严厉打击抗洪抢险中扰乱社会治安秩序、趁火打劫等不法分子,维护灾区社会治安秩序。防汛紧急期间协助镇防指组织好群众撤离和转移,对盗窃防汛物资、破坏防洪与抗旱、供水工程的犯罪分子,要进行严厉打击。负责全镇交通干线、公路、桥涵及防汛道路的畅通,做好台风暴雨时道路清障工作,确保抢险救灾车辆、人员、物资、设备顺利抵达灾区。紧急抢险时,保障运送防汛抢险人员、物资和紧急撤离群众车辆的调度。
镇农技中心:负责农业防汛、抗洪、排涝的督导工作。做好农业洪涝灾情的统计上报工作,负责洪涝灾害后农业救灾、生产恢复和技术指导等工作。
镇林业站:协助清除河道防洪区内阻水林木和危及水库、渠堤、塘坝安全的林木,做好林区灾害的统计上报工作。
镇卫生院:负责组织灾区医疗救护和卫生防疫工作。紧急情况发生后,要立即组织卫生医疗救护队进入受灾区域,及时救治和运转伤病人员,做好灾区灾后消毒和控制疫情的发生。
镇教办:负责全镇校舍、教育系统的防汛排涝和重点危舍改造的督导检查工作,加强学生防汛、抗洪、自救知识教育及、河道、池塘等方面的安全教育工作,组织好本系统的防洪和抢险救灾工作。
旧县电信所:负责为重点防汛通讯提供保障服务,确保汛情及防汛指令的及时准确传递。
镇供电所:负责汛期电力设施的安全运行,确保重点工程的电力供应,发生紧急情况线路中断时,要及时派出专业技术人员抢修,确保镇防指、重点水利工程的洪水调度、防洪抢险的电力供应。
所有成员单位要在镇防指的统一指挥下,根据各自的职责和分工,服从大局,明确责任,齐心协力做好防汛抗洪抢险工作,决不能推诿扯皮,贻误时机。
5、镇防办职责
贯彻执行国家有关政策法规和上级防汛抗旱指挥部的决定、调度命令以及镇党委、政府的指示,承办镇防指的日常工作,组织全镇的防汛抗洪工作,督促检查防汛抗洪措施的落实;负责组织辖区内主要河流防洪预案的编制、审查;编制完善防台风暴潮预案,组织、协调各村(社区)、各单位实施防汛抗洪责任制,参与组织抗洪抢险工作并进行业务技术指导;负责防汛通讯、调度现代化的规划、建设和使用管理;会同有关部门做好防汛物资计划储备和使用管理工作;及时准确地掌握汛情、旱情、灾情和水利工程的运行状况,必要时发布雨水情信息、水情预报和汛情公报;提出全镇防汛抗洪部署和决策意见,供镇党委、政府和上级防指决策。会同有关部门调查处理防汛抗洪重大事故和表彰先进。
三、应急响应
1、应急响应要求
进入汛期,各级各部门防汛指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相应应急程序。镇防指负责防洪调度。镇防指各成员单位应按在镇防指的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
洪涝灾害发生后,由镇政府和镇防指负责组织实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面工作。镇防指向镇政府和上级防指报告情况,造成人员伤亡的突发事件,可越级上报,并同时报上级防指。任何个人发现堤防发生险情时,应立即向有关部门报告。因洪涝灾害而衍生的疾病流行、交通事故等次生灾害,镇防指应组织有关部门全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生和衍生灾害的蔓延,并及时向镇政府报告,必要时请求上级支援。
2、指挥和调度
出现洪涝灾害后,镇防指应立即启动应急预案,并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时,向县防指报告。根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,判明事件的性质和危害程度,并及时上报事态的发展变化情况。防指负责人应迅速上岗到位,分析事件的性质,预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,并按规定的处置程序,组织指挥有关单位或部门按照职责分工,迅速采取控制措施,控制事态发展。发生重大洪涝灾害后,镇防指要立即派出技术指导组到现场进行技术指导,必要时请上级防指派出专家组协助,并成立前线指挥部。
3、抢险救灾
出现洪涝灾害或防洪工程发生重大险情,镇防指或包工程责任人应根据事件的性质,迅速对事件进行监控、追踪,并立即与相关部门联系。镇防指和包工程责任人应根据事件具体情况,按照预案提出紧急处置措施,供镇政府或区防指指挥决策。镇防指应迅速调集全镇资源和力量,提供技术支持;组织有关部门和人员,迅速开展现场处置或救援工作。
主要河道堤防决口的堵复的抢护应按照事先制订的抢险预案进行,主要由专业抢险队实施。处置洪涝灾害和工程重大险情时,应按照职能分工,由镇防指统一指挥,各单位或各部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大限度地减少损失。
4、安全防护和医疗救护
镇政府和镇防指要高度重视应急人员的安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。抢险人员进入和撤出现场由镇防指视情况作出决定。抢险人员进入受威胁现场前,应采取防护措施以保护自身安全。参加一线抗洪抢险人员,必须穿救生衣。当现场受到污染时,应为抢险人员配备防护措施,撤离时应进行消毒、去污处理。出现洪涝灾害后,镇政府以及相关各村应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。镇防指和相关各村应按照镇政府和上级防指的指令,及时发布通告,防止人、畜进入危险区或饮用被污染的水源。对转移的群众,由镇政府和有关村负责提供避难场所,妥善安置灾区群众,保证基本生活。出现洪涝灾害后,镇政府和镇防指应组织卫生部门,加强受影响地区的疫病和突发公共卫生事件监测、报告工作,落实各项防病措施,并派出医疗小分队,对受伤人员进行紧急救护。必要时,镇政府可紧急动员医疗机构在现场设立紧急救护所。
5、社会力量动员与参与
出现洪涝灾害后,镇防指可根据事件的性质和危害程度,报镇政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止事态及其危害的进一步扩大。必要时可通过镇政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入抗洪抢险。
6、防洪工作评价
每年应针对防汛抗洪工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。引进外部评价机制,征求社会各界和群众对防汛抗洪工作的意见和建议,总结经验,找出问题,从防洪工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗洪工作的各个方面提出改进建议,以进一步做好防汛抗洪工作。