[热搜预案] 安全生产事故应急预案

安全生产事故应急预案。

当发生突然的事故时，我们需要制定行之有效的应急预案，应急预案的制定可以及时控制事故的扩散，应急预案要写哪些内容呢？经过搜索和整理，小编为大家呈现“[热搜预案] 安全生产事故应急预案”，希望对您的工作和生活有所帮助。

水运行业是一个高风险的行业，各种安全生产事故和险情的发生，对人民生命、国家财产构成了较大的威胁，并造成了严重损失。如何有效处置各类安全事故，已是目前行业组织积极开展的研究课题。

制定水运企业安全生产事故预案，是贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，规范水运企业应急管理工作，提高应对风险和防范能力、保障职工安全健康和公众生命安全，最大了限度地减少财产损失，环境损害和社会影响的重要措施。目前，各水运企业按照《安全生产法》等有关法律法规的规定，结合各自具体情况，开展了突发事件应急预案编制工作。但从实际应急情况来看，应急预案在编制过程中还存在一些问题，如应急预案框架结构与层次不合理，危险分析不全面，使应急准备工作不到位；应急组织机构层次较多，设置不合理，无法有效运行，运行程序缺乏标准化规定等等。本文结合几个应急管理工作比较有代表性的水运企业单位编制应急预案的经验，探讨应急预案编制要点，为公司和船舶在编制应急预案时提供参考。

1、应对突发事件含义

积极有效应对突发事件有三层含义：一是预防“凡事预则立，不预则废”。将突发事件消灭在萌芽状态，不让其发生，这是我们最大的愿望。做好突发事件处置工作的关键和前提是思想认识的提高。二是预警。就是将一切可能导致突发事件的隐患、重大事件一一列出来，确立突发事件发生的指标体系，防止信息不对称现象发生，并在这些方面实施重点监控。在此基础上，建立健全并完善突发事件预警机制，将监督与预防措施结合起来，做到防微杜渐，防患于未然。三是预案。突发事件既有人为因素，也有非人为因素，包括不可抗力的自然因素，从这个意义上说，要想完全避免突发事件是不可能的。因此，我们必须把防范突发事件的基点放在准备工作上，其中制订应急预案是重中之重的工作。

2、应急预案的基本要求

预案的基本要求是：一要理顺关系，二要保证指挥和信息渠道畅通，三要建立反应迅速、处置果断的指挥体系，四要使预案的包容性强、覆盖面广、措施具体、便于操作，五要在具体处置过程中，做到反应灵敏、决策果断、综合协调、行动迅速、处置有力。

应急预案编制应做好以下准备工作：

第一，全面分析本企业危险因素，可能发生的事故类型及事故危害程度。

第二，排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测和分析可能发生的事故类型及其危害程度。

第三，确定事故危险源，进行风险评估。

第四，针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施。

第五，客观评价本企业应急能力。

第六，借鉴行业内外事故教训、应急工作经验。

3、编制应急预案的原则

第一，统一领导、分级负责

企业应成立以主要负责人为首、各相关部门成员组成的应急工作组织机构，负责对突发事件应急处置的统一指挥。

第二，预防为主，常抓不懈

突发事件的发生和发展具有客观的和人为因素，并表现出一定的规律性。通过采取充分有效的预防措施，能够预防事故的发生或者减少事故所造成的损失。然而事故的发生也具有随机性和突发性，难以准确地预测事故发生的时间、地点，因而也就不可能当事故发生时才采取措施，这就必须要求建立一个系统的、全过程、全方位的事故预防和控制机制。

第三，信息畅通，反应灵敏，体现联动的原则

建立高效、可靠，畅通的信息系统，保证在事故发生时，能够将事故信息在最短时间内加以综合集成、分析、处理，并及时传递到各相关部门，提供决策支持。

4、应急预案结构框架

对于编制的应急预案，只要适合企业的管理实际情况，能够指导企业、船舶有效开展应急工作，就是好的应急预案，因此，企业要根据不同类型，不同规模，不同风险，针对实际应急需要和自身管理模式，采取不同的应急预案结构框架。

目前，应急预案的结构框架大致有以下几种：

第一，“1+4”结构

所谓“1+4”结构，就是：综合预案=基本预案+应急功能设置+特殊风险管理+标准操作程序+支持附件。“基本预案”阐明应急整体框架结构及应急原则：“应急功能设置”描述组织、领导层、部门以及关键人员的应急职责和要求；“特殊风险管理”主要描述组织应急面临的各种风险状况及风险管理要求；“标准操作程序”是对“基本预案”的具体扩充，说明各项应急功能的实施细节，强调在应急活动过程中承担应急功能的组织、部门、人员的具体责任和行动；“支持附件”是各类与应急有关的技术资料、数据、信息等，应急预案以上各部分相互联系、相互作用、相互补充，构成了一个有机整体。

“1+4”结构层次清晰，可操作性强，应急内容全面，预案纵横都能有效使用，但相对结构复杂，存在部分重复之处。

第二，总预案+专项预案结构

在“总预案+专项预案”结构中，“总预案”就是阐明应急整体框架结构及应急的基本原则；“专项预案”是根据“总预案”的要求，在危险分析的基础上，根据事故的种类、现场区域位置等因素，确定的子预案，如水运企业的专项预案根据事故种类分为：火灾应急专项预案、水上各类交通事故应急专项预案、防台风应急预案等等；各运输船舶的专项预案根据事故种类分为：搁浅触礁应急专项预案、船舶失控应急专项预案、机舱进水应急专项预案、人员落水应急专项预案。专项预案越到基层越具体，同时必须保证行动与总预案和上级主管部门总预案、专项预案的一致性和有机结合。

这种应急预案结构，逻辑关系清晰，比较容易把握，操作性强，针对特定风险或场所的应急程序比较明确，目前，水运企业预案编制工作基本上采取此种结构。

第三，总预案+应急程序+应急行动说明书结构

这种应急预案的结构，是由整体到局部。“总预案”概述应急体系框架和应急基本原则。“应急程序”则明确各突发事件的应急流程或各应急部门应急工作流程，而“应急说明书”是具体的应急行动指导。

这种应急预案文件结构与企业建立的质量、环境和职业健康、安全管理体系的文件结构形式一致，层次清晰，不同层次的人员可以有选择地使用预案文本，可操作性较强，小型企业目前多采用此结构。

第四，单一的应急预案结构

单一的应急预案是指结合企业实际情况，将应急预案的应急准备、应急响应、现场恢复等所有内容都融合成一个文本，该文本既阐明了应急框架和原则，又细化到了具体的应急行动。

这种应急预案结构的文本简练，重复性小，操作性比较强，比较适合分公司、船队以及风险较小的企业。

各企业还可以采用上述应急预案结构框架中的某两种或两种以上的结构形式，将其融会贯通，联合起来使用。如：在“总预案+专项预案”的结构框架中，可以将“单一的应急预案”的'结构融入专项预案，也可以将“总预案+应急程序+应急行动说明书”结构中的应急程序和应急行动说明书融入专项预案。

因此，企业应结合自己生产的实际情况和管理现状，对应急预案的结构框架进行合理设计，使应急预案在实际安全生产过程中得到有效地实施。

5、应急指挥系统的设计

应急指挥系统对整个应急过程进行统一决策和指挥，指挥和协调现场应急行动和应急资源的调配。因此，应急指挥系统是应急工作有效开展的一个关键。

应急指挥系统是随着事故的发展和应急工作的进展在不断调整的。在设计应急指挥系统时，应根据应急响应级别，充分考虑应急指挥系统的启动和建立程序，所需要配置的设备设施，临时指挥人员及其职责，系统内部职责分工等，确保应急指挥系统能适应事故应急的需求。

比较完善的应急指挥系统内部应有指挥、行动、策划、后勤及财务行政等五部门的管理职能，既要求内部有职责分工。指挥人员是核心，负责应急响应的所有方面；行动人员负责所有应急响应任务的运作，包括所有关于降低直接危害，抢救生命与财产，进行现状控制，恢复正常的行动；策划人员负责收集、评价并传递事故现状信息，并负责准备和起草事故行动计划，提供指挥部各种信息资料；后勤人员负责为应急行动提供各种应急工具、设备、物资及材料等。

6、应急预案的编制

应急预案的编制是一项系统复杂的工作，在编制流程中需要把握好三个重点：危险分析、职责划分和注意与外部联系。

第一，危险分析

危险分析是应急预案编制的基础。主要是通过危险识别，风险评价，确定企业可能发生的重大事故及性质，危害后果等，为应急响应和应急准备提供决策依据和足够信息。

危险辨识应全面，风险分析应客观。可以组织专业有经验的人员进行分析，研究和讨论。

危险分析时至少应包括分析周边环境之间的相互影响，以确保在实际应急过程中，能够判断事故影响范围，应急措施等。

第二，职责划分

对于应急编制的职责划分，应该根据参与编制人员的专业背景，涉及到的应急职能进行分配。应急预案的编制人员至少应包括各部门的人员，各专业人员，同时还需要领导层的领导参与，确保应急预案的全面性、组织系统性。注意，一定不要把应急预案的编制工作全部推给安全监督管理部门。

在编制预案前，应充分考虑，讨论各部门及其人员在应急过程中承担的应急职责，并由高层领导确认，统一应急职责，避免在应急预案编制中出现矛盾，不统一的地方而增加工作量。同时，各部门及其员的应急职责应尽量与日常工作中承担的职责对应起来，便于实现平战结合的原则。

第三，与外部的应急联系

在事故情况比较危急的时候，企业应急往往需要社会的应急支援和主管机关的应急指导和协调，因此，企业的应急预案不是孤立的，它和所在区域、地方政府的应急预案、专业救助队伍、水上搜救中心的应急预案都应有一定的联系。

企业在编制应急预案时，应充分考虑周边环境，自身的危险事件是否会危及周边其它的安全，并与之进行沟通和交流，一旦出现紧急情况后如何通报，如何协助应急以避免应急扩大等，同时，还应及时与当地政府沟通，以便在紧急情况下，可以最快地得到政府部门的应急支援。因此，企业在编制应急预案时，应与外部的应急预案留有接口。

7、应急预案的可操作性

不论企业是采取什么样的应急预案框架结构，最终编制的应急预案和必须具备可操作性。这是对应急预案最基本，最重要的要求，也是最终的目的。

要使应急预案具有可操作性，必须将危险分析和应急能力评估得到的有关信息结果融入到预案的内容中，使应急预案符合企业实际情况。同时，最基层的应急预案文件（比如标准操作程序、应急行动说明书等）中应明确六个方面（为什么，什么人，什么时间，什么地点，干什么，怎么干），即应急文件中应明确执行应急任务的主体、时间、地点、具体的应急行动、行动步骤和行动标准等，使任何参与应急的人员都能有效、高效地开展应急工作，而不会受到紧急情况的干扰导致手足无措，甚至出现错误的行为。这样的应急文件是整个应急预案的核心和关键。同时，编制好的应急预案，要不断组织开展应急培训和演练，提高职工应急技能，并根据生产情况的改变，不断完善和修订。

8、应急预案的完善

第一，建立相应的规章制度，为了能在突发事件发生后，迅速、准确、有效地进行处置工作，必须制定应急处置预案的相关规章制度和奖惩机制，做好各项准备和配套工作，对全体职工要进行经常性的应急常识教育，落实岗位责任制。

第二，加强应急训练，企业要以本企业的实际出发，针对危险源可能发生事故的规律和特点，每年至少组织一次以上的应急训练演习。一旦事故发生，指挥机构能正确指挥，各应急组织和人员能根据各自任务和职责及时有效地排除险情，控制并消除事故、抢救伤员，做好应急抢险工作。

9、结束语

随着国家对安全生产工作的日益重视，突发事件应急预案编制工作应引起各水运企业的高度重视，但预案编制的方法、内容、格式还没有形成规范和标准，我们在编制应急预案的过程中也还或多或少存在不完善、不规范等不足之处，因而，提出建议如下：

第一，预案的制定，内容应全面、完善、有针对性、实用性、可操作性和时效性。

第二，由于水上运输点多、线长、分散、流动大的生产特点，仅仅依靠自身的应急力量往往难以圆满完成应急工作。因此，在编制应急预案时，应考虑建立水运企业、专业救援和主管机关及地方政府在内的应急处置联动机制，统一指挥，资源共享，协同作战，发挥整体作战能力。

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参考资料:安全生产事故灾难应急预案

安全生产事故灾难应急预案

乡镇级政府成立相应的领导机构、办事机构，按照属地管理为主的原则，进一步明确职责，做好本行政区域内安全生产事故灾难应对工作。突发事件发生后，事发地政府应立即成立现场应急救援指挥部，具体指挥、协调现场应急救援工作。主要职责：负责现场处置、救援、善后、保障工作，指挥现场所有参与应急救援的队伍和人员，及时向上一级应急领导机构及安委会办公室报告事态发展及应急救援情况。

2.6生产经营单位

生产经营单位是安全生产应急管理和处置的责任主体，应健全应急机制，编制应急预案，配备应急资源，落实安全生产责任制和相关安全管理规定，采取预防和预警措施，做好事故应对工作。

2.7专家组

市安委会办公室

进入Ⅳ级及以上应急响应的，市安委会办公室(市指挥中心)立即向市安委会及市政府报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和现场救援情况，提请启动应急处置程序，进入响应状态。

(1)通知相关成员单位、工作人员和专家到岗，通知相关应急救援机构、救援队伍待命，会同有关专家提出应急救援重大事项决策建议。

(2)加强与事发地政府应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。

(3)根据市安全应急领导小组的决定，派出现场应急救援指挥部赶赴现场参加抢险救援，为现场应急救援提供支持和保障。

(4)必要时，协调专业应急力量增援;报请市政府在全市范围内紧急征用、调配施救物资、设备、车辆和人员。

(5)对可能或者已经引发其他突发事件的，及时向市政府报告，同时通报相关领域的应急救援指挥机构。

(6)超出应急救援处置能力或事故灾难进一步扩大时，向市委、市政府和黄石市安监局报告，请求协调支援。

(7)协调落实其他有关事项。

4.2.5相关部门

进入Ⅳ级以上响应的，市相关部门按照各自职责，启动应急处置程序，进入响应状态，开展应急救援工作，并及时向市委、市政府及市安委会办公室(市指挥中心)报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时申请组织协调。

4.3指挥和协调

(1)进入Ⅳ级及以上应急响应后，市安委会办公室(市指挥中心)或相关部门及其专业应急救援指挥机构应立即按照本预案、相关预案组织应急救援力量和资源，指导、协调和支持现场应急救援指挥部实施应急救援。当国家、省、黄石市启动相关应急预案和应急指挥系统时，服从上级有关应急领导机构的统一指挥。

(2)市安委会办公室(市指挥中心)根据事故灾难的情况，按照应急管理职责，参与或者直接组织、协调、指挥应急救援工作。

(3)有关部门接受市应急领导机构指派，指挥协调本系统和其他参与部门应急力量实施应急救援。派出部门负责人、专家和人员参加、指导现场应急救援工作。

(4)现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥协调。现场应急救援指挥部成立前，事故单位和先期到达的应急救援队伍、乡镇级应急救援领导机构，必须按相关应急预案及现场应急方案迅速、有效地实施先期处置;事发地乡镇级政府及市直有关部门要全力控制事故灾难发展态势，果断控制或切断事故灾害链，防止事故扩大。同时，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场。

(5)指挥人员到达现场后，应立即了解现场情况，划定警戒区域，对现场实施管控，会同有关专家完善应急方案，指挥布置各相关部门及专业救援队伍、保障队伍采取必要的个人防护措施，按照分工开展抢险救援和紧急处置行动。同时，组织事故单位和事发地的乡镇级政府，严格保护事故现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，做好善后处置工作。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

4.4紧急处置

现场处置主要依靠事故单位、事发地政府及其周边的应急处置力量。根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施，并报送市安委会办公室(市指挥中心)备案。

4.5医疗卫生救助

(1)由市卫计局负责组织协调，市食品药品监督管理局配合，事发地乡镇级政府和有关部门实施。按照相关预案提供医疗设施，特种药品和特种救治装备，组织有关专家、医疗急救队伍，开展紧急医疗救护、现场卫生处置。疾病控制机构根据事故类型，按照专业规程进行现场防疫。

(2)需要时，向市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支援。

4.6安全防护

4.6.1应急人员的安全防护

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。必要时，报市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支持。

4.6.2群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

(1)决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、方法、范围、路线、程序，并报市安监局应急办。必要时，可边实施、边报告。

(2)指定有关部门负责组织群众疏散、转移。

(3)启用应急避难场所。

(4)开展医疗救治、防疫和疾病控制工作。

(5)负责治安管理。

4.7警戒保卫

在现场应急救援指挥部统一部署下，由事发地的公安机关及事故单位保卫机构实施。主要工作内容如下：

(1)保护事故现场和相关区域内人员及财产的安全;

(2)负责安全保卫、治安管理和交通疏导，阻止未经批准的现场拍摄、采访等;控制旁观者进入事故现场和事故危险区域;

(3)防止和处理事故现场可能发生的其他刑事、治安案件。

(4)必要时，报市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支持。

4.8社会动员

(1)现场应急救援指挥部视情况需要组织动员本行政区域内社会力量参与应急救援工作。

(2)超出事发地乡镇级政府处置能力时，事发地政府向市政府及市安全应急领导小组申请支援，市安全应急领导小组组织协调全市社会力量进行支援。

(3)超出市政府处置能力时，市政府向黄石市政府申请其他社会力量支援。

4.9监测评估

现场应急救援指挥部组织相关部门及专业机构成立事故现场监测与评估小组，做好以下工作：

(1)综合分析和评价监测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。

(2)对事故规模、影响边界及气象条件，对食物和饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染，可能产生的二次反应有害物，爆炸危险性和受损建筑垮塌的危险性以及污染物质滞留区等进行监测。

(3)指导现场群众疏散以及提供应急救援所需的有关综合性报告和气象、风向、地质、水文资料。

监测与评估报告要及时向市安委会办公室(市指挥中心)和有关部门报告。

4.10信息发布

(1)信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事故处置情况做好后续信息发布工作。

(2)市安委会办公室(市指挥中心)会同事故处理的主管部门和单位负责本预案适用范围内事故灾难信息的发布工作。

4.11应急结束

4.11.1应急终止的条件

符合下列条件的，即为应急终止：

(1)事故现场得到控制，事故和隐患已经消除，环境符合有关标准。

(2)遇险人员获救或部分失踪人员经全力搜救、确认无生还希望。

(3)事故所造成的危害和影响已经消除，无继发可能。

4.11.2应急终止的程序

(1)经现场应急救援指挥部确认，或事件责任单位提出，按照谁启动，谁终止的原则，报请启动机构批准结束应急处置工作，并宣布终止应急状态。

(2)由现场救援指挥部向各应急救援队伍下达应急终止命令。

5后期处置

5.1善后处置

本预案适用范围内的安全生产事故灾难的善后处置工作，由市民政局、市卫计局、市环保局、国土局、市信访局、市人社局、市总工会负责指导协调。事故单位、事发地政府及相关部门(单位)负责组织实施，事故单位主管部门配合。善后处置主要包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。善后处置责任部门(单位)应当尽快消除事故影响、妥善安置和慰问受害人员及受影响群众，做好事故伤亡人员家属的安抚工作;依据法律政策负责遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等，保证社会稳定，尽快恢复正常生活生产秩序。

5.2保险

当安全生产事故灾难发生后，保险机构应及时开展受灾人员和应急救援人员的保险理赔工作。保险机构应及时开展应急救援人员的保险受理。

5.3事故调查

一般(Ⅳ级)安全生产事故灾难，按《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》，由市政府组织，市安监局会同市监察局、公安局、总工会和有关行业主管部门组成事故调查组，并邀请市检察院派人参加，依法对辖区内一般生产安全事故开展调查。事故调查组组长一般由安全生产监督管理部门负责人担任;人民政府直接组织的事故调查，调查组组长由人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。调查组依法查清事故伤亡经过、原因、性质等，提出处理意见和防范措施，并提交事故调查报告。事故调查报告经事故调查组讨论通过并报上级安全生产监督管理部门审核后，呈报负责事故调查处理的人民政府。有关机关应当按照负责事故调查的人民政府的批复，依照法定权限和程序，对事故发生单位及其有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分;对涉嫌犯罪的事故责任人员，移送司法机关依法追究刑事责任。

未造成人员伤亡的、重伤3人以下或直接经济损失300万元以下的一般事故，可以委托事故发生地乡镇人民政府组织事故调查处理。

较大(Ⅲ级)以上安全生产事故灾难按照有关法律法规规定，由相应的上级人民政府组织调查处理。

5.4总结分析

(1)安全生产事故灾难善后处置工作结束后，事故发地政府及事故主管部门应分析总结应急救援经验教训，提出改进应急工作的建议，于应急终止后10个工作日内，完成应急处置总结报告，报送市安监局应急办。市安监局应急办定期组织有关部门分析、研究，提出改进应急处置工作的意见，报告市政府。

(2)市安监局应急办及有关部门定期组织对应急预案实施情况进行评估，并及时修订相关应急预案。

(3)市安监局应急办及有关部门负责组织、指导应急队伍的维护、应急设备器材的保养，个人安全防护用品的补充。

6保障措施

6.1通信与信息保障

(1)市安委会办公室(市指挥中心)负责组织建立和完善全市安全生产事故灾难应急指挥信息系统;建立完善危险源、救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。

(2)各相关部门应急救援指挥机构和乡镇级应急救援指挥机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析和处理，定期向市安监局应急办报送有关信息。重要信息和变更信息要及时报送，市安监局应急办负责收集、分析和处理全市安全生产事故灾难救援有关信息，定期报送大冶市安委会办公室和市政府应急办。

6.2救援装备保障

市安委会办公室(市指挥中心)负责全市救援装备、器材的协调调配，建立健全特种救援装备数据库和有关制度，指导、协调应急救援基地建设工作。

各应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况。各专业应急救援队伍和生产经营单位根据实际情况需要配备必要的应急救援装备、器材。

6.3应急队伍保障

(1)矿山、危险化学品、交通运输、电力、通信、商务等行业或领域的企业应当依法组建和完善专(兼)职救援队伍(人员)。

(2)各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。

(3)市安监局应急办负责全市安全生产事故灾难应急救援力量的统一规划、布局，组织检查应急队伍的各项应急准备工作。

6.4交通运输保障

在现场应急救援指挥部统一部署下，事故现场的交通运输保障由市公安局和市交通局和按职责分工组织协调，优先运送处置事故所需物资、设备、工具、应急救援人员和受到危害的人员，依法对事故现场进行交通管制，保障抢险道路的畅通，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。必要时，市安监局应急办或有关部门根据救援需要及时协调民航、铁路和海事等部门(单位)提供交通运输保障。

6.5医疗卫生保障

卫生行政主管部门按照职责和相关预案要求，掌握市内的医疗卫生资源信息，组建专业医疗救护队伍，做好应急医疗卫生保障工作。及时向市安监局应急办通报相关医疗卫生资源信息。

6.6物资保障

(1)有关部门和生产经营单位，应当建立应急救援物资、设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。

(2)各应急救援机构根据实际情况，负责监督和掌握应急物资的储备情况。

(3)市发改局、市经信局、市民政局、市商务局负责协调跨行政区域的救援物资调用。

6.7资金保障

(1)由市财政局负责组织协调，根据大冶市人民政府应急保障预案启动相关经费保障预案。

(2)生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备，作为事故抢险救灾资金。

(3)各乡镇级政府应设立安全生产事故灾难应急救援储备金，列入同级财政预算，确保专款专用，具体实施方案由市安监局会同市财政局制定。

(4)安全生产事故灾难应急救援费用、善后处理费用和损失赔偿费用首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协调解决。安全生产事故灾难应急处置所需工作经费按照财政部门的有关规定解决。

6.8生活保障

在现场应急救援指挥部统一部署下，由市民政局、市财政局、市人社局组织协调，事发地政府和事故单位及其上级主管部门负责具体实施。保障转移人员和救援人员所需的食物、饮品供应，提供临时居住场所及其它生活必需品，所需费用由同级财政及事故发生单位负责列支。

6.9避难场所保障

各乡镇级地政府应确定一批设施完备、布局合理、能够满足受灾人员紧急疏散需要的应急避难场所，建立维护和使用保障制度，保证受灾人员的基本生活需求。

6.10技术储备保障

市安监局应急办组织成立大冶市安全生产事故灾难应急救援专家组，充分发挥专家咨询作用，研究安全生产应急救援重大问题，开发应急技术和新装备，为应急救援提供技术支持和保障。

7预案管理

7.1宣传

(1)市安监局应急办和有关部门组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，各种媒体提供相关支持。

(2)各乡镇级政府、各有关部门要结合实际，负责本区域、本行业应急工作宣传、教育，提高全民的危机防范意识。

(3)生产经营单位应与所在地政府、村(社区)建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知识。

(4)生产经营单位必须在本单位重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。

7.2培训

(1)市安监局应急办组织全市事故灾难应急救援管理人员和专业人员的安全知识、专业知识、新技术应用等方面的综合培训。

(2)有关部门组织本行业、本系统应急管理机构以及专业救援队伍开展相关人员的上岗培训和业务培训。市安监局应急办提供指导。

(3)有关部门、单位可根据自身实际情况，做好专兼职应急救援队伍的培训，积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

(4)各乡镇人民政府、各部门应当将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。

(5)生产经营单位应做好本单位从业人员的应急培训，使从业人员了解本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容

7.3演练

各乡镇级应急救援机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演练或演习。市安监局应急办每二年至少组织一次联合演练或演习。各企事业单位应当按相关规定，根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演练。演习结束后应及时进行总结。

7.4修订

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生的变化，以及应急救援实践的经验教训或出现的新情况或应急演练发现存在的问题，市安监局应急办及时修订完善本预案，报送市政府批准后实施。

8附则

8.1奖励

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励。

(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。

(2)防止或抢救事故灾难有功，使人民群众的生命财产和国家、集体的财产免受损失或者减少损失。成绩显著的。

(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献的。

8.2责任追究

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(1)不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。

(7)有其他危害应急工作违法行为的。

8.3沟通与协作

市安监局应急办和有关部门应建立与其他县(区)应急机构建立经常性的联系，尤其是邻近县(区)应急机构的联系，组织参加区域救援活动，开展区域间的交流与合作。

8.4其他

(1)任何单位和个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供便利条件。

(2)在事故应急救援过程中紧急调用的物资、设备、车辆、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。事故应急救援结束后应及时归还或依法给予适当补偿。

8.5预案解释部门

本预案由市政府办公室负责解释。

8.6预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

资料-住宅群工程安全生产事故应急预案

住宅群工程安全生产事故应急预案

第一节总则

1编制目的

对本工程范围内可能出现的火灾、食物中毒、触电、坍塌等意外伤害以及其他突发事故采取预防和控制措施，一旦发生火灾、食物中毒、触电、坍塌等意外伤害以及其它突发事故，作出快速反应，实施应急抢救措施，尽量将损失降低到最低限度，减少对人员造成的伤害和对财产造成的损失。以最大限度地控制局面，减少国家和企业的经济损失和人员的伤亡，保证人员和财产的安全。

2编制依据

1、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）

2、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

3、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）

4、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

5、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

6、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）

3适用范围

(一)工地现场内应急区域范围制定

1、塔吊、脚手架、施工电梯事故，以事故危害形成后的任何区域为应急区域范围。

2、基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。

3、电气设备故障、严重漏电事故以外任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。

（二）工地场外应急区域范围的划定

对事故可能涉及工地（围墙）外，引起人员伤亡或财产损失的，属当地政府职能范围内的，在事故发生（危害）后由当地政府或有关职能部门确定应急区域范围。

4应急预案体系

未发生发生

5应急工作原则

1、贯彻"安全第一、预防为主、综合处理"的原则。

2、贯彻"以人为本，快速有效"原则。

3、贯彻"就近救援"原则。

第二节危险性分析

为保证正常施工，预防突发事件以及某些意外的、不可抗拒的事件发生，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：

1、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击建筑物或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；

2、基坑发生侧向位移、坍塌、失稳对周围建筑及管线造成影响；

3、脚手架或支模架发生部分或整体坍塌；

4、物料提升机突然安全限位装置失控或违反安全规程操作，造成重大事故（如轿厢坠落）；

5、自然灾害（如台风）对设施的严重损坏；

6、压力容器（如氧气瓶、乙炔瓶）受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故。

7、发生食物中毒和传染疾病事故；

8、施工现场发生火灾；

9、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡和财产损失。

第三节组织机构及职责

1应急组织体系

2指挥机构及职责

一、成立应急预案领导小组

应急预案领导小组及其人员组成（略）

下设：通信联络组、抢险抢修组、技术支持组、消防保卫组、后勤保障组组

二、应急组织的分工职责

1、组长职责

（1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；

（2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展的过程；

（3）指导设施部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

（4）与场外应急机构取得联系及对紧急的记录作出安排；

（5）在工地内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

（6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

2、副组长职责

（1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少财产的损失；

（2）如有必要，在求援服务机构到来之前直接参与救护活动；

3、通信联络组职责

（1）确保与公司和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

（2）保持通信设施和设备处于良好状态；

（3）负责应急过程的记录与整理及时对外联络。

4、技术支持组职责

（1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；

（2）指导抢险抢修实施应急方案和措施；

（3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；

（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

5、消防保卫组职责

（1）事故引发火灾，执行防火方案中的应急预案程序；

（2）设置事故现场警戒线、岗、维持工地内抢险救护的正常工作；

（3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆有进放；

（4）保护受害人财产；

（5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

6、抢险抢修组职责

（1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；

（2）寻找受害者并转移至安全地带；

（3）在事故有可能扩大时进行抢险抢修或救援，高度注意避免意外伤害。

（4）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；

（5）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；

（6）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构；

（7）抢险抢修或救援结束后，直接报告组长并对结果进行复查和评估。

7、后勤保障组职责

（1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给；

（2）提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备；

（3）善后处理工作。

第四节预防与预警

1危险源监控

施工现场安全生产管理人

员对施工现场进行日常检查制度，发现事故隐患迅速采取预控措施。

2信息报告与处置

一、工地发生突发事故后，项目部除立即组织抢救，采取有效措施防止事故扩大、保护事故现场，还应按下列规定报告有关部门：

1、轻伤事故：应由项目部在2小时内报告公司；

2、重伤以上事故（包括重伤事故）应由项目部在最短时间内上报公司、温岭市质量安全监督站和温岭市有关职能部门；

3、急性中毒、传染疾病事故：应同时报告温岭市卫生部门；

4、易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报温岭市公安部门；

5、塔吊、基坑和脚手架等事故：由项目部在最短时间内上报公司、温岭市质量安全监督站和温岭市有关职能部门。

二、紧急通信联络

紧急报警电话：110

火警报警电话：119

急救中心电话：120

公司24小时联系电话

三、报告内容

突发事件报告的内容包括：①突发事件发生的时间、有无人员伤亡情况；②突发事件发生的简要经过，险情的基本情况；③原因的初步分析；④已采取的救援措施等情况。

第五节应急响应

1预案启动

当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由项目经理发出启动应急预案指令。

2响应程序

突发事件发生后，要保护现场、做好警戒和疏散工作，及时抢救伤员和财产。

（1）迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展等；迅速制定事故现场处置方案并指挥实施。

（2）各专业处置组根据事故现场情况及应急指挥中心的职责，按照本预案在"应急组织分工职责"中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量，展开工作。

3应急结束

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除，所有现场人员均得到清点，不存在其他影响应急救援预案终止的因素，导致次生、衍生事故隐患彻底消除后，由项目经理宣布应急状态结束。

4信息发布

项目部办公室为事故信息收集和发布的组织机构，届时将起到媒体的作用。对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期地向外界及内部如实地报道，向内部报道主要是向项目部各班组、公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理单位、设计等单位的报道。

5后期处置

一、善后处理

由后勤保障组按照职责和工作内容进行妥善处理。

二、调查、总结

由有关事故调查组按照职责和工作内容对事故进行调查处理，并写出书面总结上报。

第六节保障措施

1应急队伍保障

序号专业处置组人员组成备注

1通信联络组项目部办公室2人

2抢险抢修组木工班5人、钢筋班5人、砼工班5人

3技术支持组现场监理3人、业主工程部2人

4消防保卫组门卫4人、木工班5人

5后勤保障组木工班2人、钢筋班3人、砼工班2人

2应急物资装备保障

项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防设施、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急机械设备见下表：

序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作现在何处备注

1电焊机台3BX500现场

2卷扬机台2JJ5A5T现场

3挖土机台1PC2001.0m3现场

4发电机台150KW现场

5汽车辆1现场

7水泵台15QY1.5现场

8消防增压泵台1φ65扬程110m现场

应急物资主要有:

(1)氧气瓶、乙炔瓶、气割设备1套；

（2）备用5m长绝缘杆1根；

（3）备一根φ20棕绳长30米，备一根φ12尼龙绳长30米；

（4）急救药箱2个,担架2副；

（5）照明手提灯10个；

（6）水带350米；

（7）干粉灭火器50只；

（8）沙袋500只；

（9）对讲机5部。

第七节培训与演练

1培训

应急预案确定后，按计划组织项目部全体工人进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能：

（1）灭火器的使用以及灭火步骤的培训；

（2）施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

（3）对危险源的突显特性辨识；

（4）事故报警；

（5）紧急情况下人员的安全疏散；

（6）现场抢救的基本知识。

2演练

应急预案确定后，经过有效的培训，可采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。在项目开工后演练一次，以后每隔半年演练一次，施工作业人员变动时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存在一些差距的在日后工作中加以提高。

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生产安全事故综合应急预案

1、总则

1.1编制目的

为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高生产安全事故的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置生产安全事故的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，根据地方政府有关的法律法规、标准规范和应急预案编制导则，结合自身特点，制定本应急预案。

1.2编制依据

1）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；

2）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；

3）《生产安全事故报告与调查处理条例》（国务院令493号）；

4）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）；

5）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号，自20xx年5月1日起施行）；

6）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急【20xx】73号）；

7）《广东省安全生产监督管理局关于;实施细则》（粤安监【20xx】11号）；

1.3分类与分级

1.3.1分类

本企业可能发生的生产安全事故有：火灾爆炸事故、容器爆炸事故、中毒和窒息事故、触电事故、机械伤害事故、高温中暑事故、台风破坏事故及其他生产安全事故。

1.3.2分级

按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素将安全生产事件分为三级：

一级（地方政府救援级）：即发生较大及以上的安全事故，可能造成人员伤亡或对周边社区造成较大影响，超出本公司应急救援能力，需要政府有关部门和社会力量救助的各类生产安全事故；

二级（公司级）：发生较大事故，可能造成多人重伤或较大财产损失的事故；

三级（车间级）：有人员轻伤及经济损失较小的一般生产安全事故；

划分原则和相关事件的分级见表：表1-1。

1.4适用范围

本预案适用于本公司所有生产经营范围的各类生产安全事故。

表1-1生产安全事故等级划分原则

级别分级原则相关事件分级

地方政府救援级

（一级）事态严重，已经或可能造成人员伤亡、重大财产损失或重大生态环境破坏，公司本身无法有效控制，需地方政府调集资源和力量进行应急处置的紧急事件。1.重大、特大火灾或爆炸事故

2.发生人员伤亡或多人重伤事故

3.发生破坏性地震危及生产设备（设施）安全运行。

华南糖业公司级

（二级）危及厂区周边安全、对社会稳定带来影响，已经或可能造成人员伤害、重大财产损失，造成全厂停产等。单位个车间或部门无法处理，需公司领导出面组织协调，调集相关资源和力量进行处置的紧急事件。

1.生产装置被迫降量或停止生产。

2.大量跑料串料、酒精大量泄漏。

3.发生人身伤害事故。

4.发生火灾爆炸。

5.台风等影响生产安全。

华南糖业车间级

（三级）事态比较简单，对基层单位、小范围内的生产安全带来，影响。车间能够处理的各种突发事件。

1.导致操作波动。

2.物料泄漏，车间内能够处理。

3.小型火灾，能够立即扑灭的。

1.5应急工作原则

1.5.1指导思想

以科学发展观为指导，以构建公司应急管理体系为目标，以人民生命利益高于一切为出发点，紧密结合公司安全生产特点，明确安全管理责任，完善突发事件应急救援机制，进一步提升安全生产水平

1.5.2应急反应原则

最大限度地减轻事故损失，保护职工安全，全体职工，在公司应急指挥中心的统一指挥下，采取有效措施控制事态发展，在确保人身安全的前提下高效、有序地做出应急反应。

1）组织原则

公司应急工作应服从地方政府应急指挥部的统一协调指挥。坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。

2）指挥原则

全体应急工作人员应服从公司应急指挥中心的统一协调指挥，下级服从上级，逐级报告。

1.6应急预案体系

1）根据生产安全事件等级的不同，形成不同等级的应急预案，本公司生产安全应急预案体系包括总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

2）公司组织相关专业人员修订公司安全生产事故应急预案，经主管领导审查、总经理批准后，由应急指挥中心分布实施。

3）基层单位根据公司应急预案体系，制定专项现场处置方案，由相关专业主管审核，公司主管领导签发实施。

热搜预案: 安全应急预案精选一篇

对于随时可能发生的各种灾害，我们会提前做好应对事故的方案，应急预案的制定可以及时控制事故的扩散，优秀的应急预案是什么样子的？下面的内容是小编为大家整理的热搜预案: 安全应急预案精选一篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

为了切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的不良一、紧急事态的种类

1、“紧急事态”是指校园暴力、校园恶性伤害、敲诈勒索案件、严重殴打突发事件等。

二、预防措施

1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。

3、学校安装好红外线报警装置和紧急报警按钮。

4、加强对在校患有精神病史人的监控，加强对患有精神病史人的关心，并劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。

5、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

6、学校要指定报警人员、信息员，建立防范学校暴力事件处理应急工作小组，做到各尽其责，协调合力。

三、处理程序

一旦发生学校暴力事件，一般应按下列程序处理。

1、知情人员要及时向班主任或学校报告，其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。

2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，控制事态和相关人员并报警。

3、对伤者应及时送医院就诊，保护现场，保存物证。

4、及时上报教育部门。

5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。

6、通知受伤者的家长或家属。

7、妥善处理事故。

四、善后处理

学校要切实做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校稳定。

对伤亡学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行。

五、调查与结案

学校依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则和紧急事件的等级，对突发紧急情况及时展开调查，查清事实，查明原因，及时报告。

事故的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事故的调查处理。

[热搜预案] 停电应急预案

紧急事故突发时，我们时常会预先编制好应急预案，应急预案对于我们的生活安全十分必要，应急预案应当从哪方面入手？请您阅读小编辑为您编辑整理的《[热搜预案] 停电应急预案》，欢迎您参考，希望对您有所助益！

1、目的

为应对公司突发性停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保人生安全和减少设备财产损失，促进应急工作的制度化和规范化，依据国家相关法律法规，结合我司实际情况，制定本预案

2、适用范围

公司电气人员

3、职责

做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范事故停电发生，发生停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。

4、应急程序

4、1计划性停电应急程序

4、1、1值班人员在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚，并向上级领导汇报。

4、1、2值班人员在确认停电信息后，电话或书面通知综合部，由综合部向各个部门发通知。

4、1、3各部门接到停电通知后，根据部门制定的停电预案，做好停电、切电工作。

4、2事故停电应急程序

4、2、1遇突然停电，首先应查明是高、低压开关跳闸，还是市电停电，如是开关跳闸，则查明原因，排除故障后恢复送电，如是市电停电，按事故停电应急程序执行。

4、2、2市电外供电线路发生事故造成停电，这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种

4、2、3值班人员发现停电后要第一时间询问供电部门（51977、51971）停电原因，及时通知各车间负责人及相关值班岗位。

4、2、4故障排除后，电话或者书面通知综合部，由综合部向各个部门发通知，恢复生产。

4、2、5机电人员查明原因后要立刻采取措施确定处理预案。

4、2、5、1瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压，这种停电情况按正常停、送电倒闸操作规程进行恢复送电。

4、2、5、2送电完毕要电话查询闪断故障原因，了解详细后在值班记录上进行记录交接。

4、2、6如连续闪断超过两次要停止送电，待供电部门查明原因处理完毕后再进行恢复。

乡村卫生院安全生产事故应急预案【精选】

乡村卫生院安全生产事故应急预案

我院规范安全生产事故的应急管理和应急程序，提高保障安全生产和处置突发安全事故的能力，积极应对可能发生的重大安全事故，最大程度地预防和减少突发安全事故及其造成的损害，维护正常的社会秩序，保障公众的生命财产安全。特制定本预案。

（1）以人为本，减少危害。以人民群众根本利益为出发点，把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要务。

（2）居安思危，预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持预防与应急工作相结合，做好预警和防范工作。

（3）依法规范，加强管理。依法规范应急管理和响应机制，制定科学有效的应急预案。各生产经营单位要根据本预案的要求，结合实际，制定相关安全生产事故灾难应急预案，组织专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位，确保应急救援工作的有序进行，增强应急救援能力。

（4）场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人确认险情后，即启动应急处置程序，并立即报告上级相关部门。事故灾难发生后，发生事故的单位按照应急预案迅速采取措施。根据事态发展、变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

（5）应急人员的安全防护

应急人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

现浇箱梁施工安全生产事故应急预案（精）

现浇箱梁施工安全生产事故应急预案

（一）重大危险源分析

存在的重大危险源有支架坍塌、火灾、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重机械伤害、交通事故等。

（二）编制依据

1、国家有关《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产生产条例》、《建筑工程安全生产条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关的法律法规。

2、招标文件、施工合同及省市项目办、总监办、驻地办有关安全生产的要求等。

（三）编制目的

为了保护员工的生命安全和身体健康，确保施工中发生意外事故伤害时，抢救队员和全体员工能按照预先制定的应急救援预案，迅速及时抢救伤员，减少伤亡，把安全生产事故造成的损失降低到最低限度。

（四）适用范围

适用坍塌、火灾、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、起重机械伤害、雷击等重大危险源，可能发生人员伤亡、财产损失的应急响应和救援。

（五）应急救援原则

应急响应过程中实行"统一指挥、统一协调、统一调度、快速反应、科学应对、分级实施"的原则。

（六）应急响应组织机构

组长：

副组长：

组员：项目部全体人员、各施工队队长

下设：

通讯组：

技术支持组：

消防保卫组：

抢险抢修组：

医疗救护组：

后勤保障组：

1、组长职责

1.1决定是否存在或可能存在重大事故，要求应急服务机构提供帮助并实施外部应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。

1.2复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。

1.3指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥。

1.4与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。

1.5在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。

1.6在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

2、副组长（即现场管理者）职责

2.1评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。

2.2如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。

2.3安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。

2.4设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

3、通讯联络组职责

3.1确保与公司、项目负责人和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。

3.2保持通讯设施和设备处于良好状态。

3.3负责应急过程的记录与整理及对外联络。

4、技术支持组职责

4.1提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

4.2指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

4.3修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4.4绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

5、消防保卫组职责

5.1事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。

5.2设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

5.3保护受害人财产

5.4抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

6、抢险抢修组职责

6.1实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

6.2将受害者并转移至安全地带。

6.3在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

6.4抢险抢修或救援结束后，直接报告公司者并对结果进行复查和评估。

7、医疗救治组

7.1在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。

7.2使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

7.3协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

8、后勤保障组职责

8.1保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。

8.2提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。

（七）应急预案的技术措施

1、基本装备

1.1特种防护品：绝缘鞋、绝缘手套、安全帽、反光服、灭火器、救生服等。

1.2一般防救护品：安全带、安全帽、救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等。

1.3专用饮水源、冲洗设备。

2、专用装备

2.1消防栓及消防水带等。

2.2项目部应急救援车：

2.3各负责人手机、项目部电话配备齐全。

2.4项目部应急救援机械：Zl50装载机2台、挖掘机2台、拖盘车1台、QY50汽车起重机1台。

3、应急联系电话

火灾急救电话:119、医疗救护电话:120、交通事故急救电话：122、报警电话：110。

市项目办公室电话：

第二总监办综合室电话：

第八驻地办综合室电话：

4、项目部联系电话

项目部联系电话：

组长电话：

副组长电话：

现场负责人

（八）事故报告与处置

1、发生以上安全生产事故后，事故现场有关人员立即采取自救、互救措施，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场。事故现场有关人员立即向项目经理报告，项目经理接到报告后向集团公司报告，1小时内向河东区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。根据项目实际情况，立即向省市项目办、驻地办、总监办和xx市公路局、交通局以及安全监督部门报告。立即启动事故应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场。

2特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监

督管理职责的有关部门。

较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

一般事故报至xx市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

2、事故报告内容

事故发生单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施、其他需要报告的情况。

事故报告后出现新情况的，必须及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，必须及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，必须及时补报。

3、报告时间：立即快速（电话、电传等办法）最迟不得超过24小时。

3.1特别重大事故、特大事故最迟不得超过1小时；

3.2重大事故报告最迟不得超过2小时；

3.3一般事故报告最迟不得超过12小时；重伤事故报告最迟不得超过24小时。

4、报告程序，逐级上报。

4.1发生安全生产事故，在第一时间上报驻地办，驻地办、总监办逐级立即上报省市项目办。

（九）安全生产事故应急响应预案

1、火灾事故应急响应预案

1.1呼救

当储油罐、电器设备一旦发生火灾，最先发现火情的人员要大声呼叫，呼叫内容要明确；某某部位失火，将信息准确传出，兼职消防人员采用干粉灭火器喷洒，其他人员用防火沙灭火。

听到呼叫的任何人，均有责任将火情信息报告与其最近的项目部安全应急救援小组组长或成员、义务消防人员，使信息迅速报告到应急响应小组处，应急响应小组人员立即亲临现场，负责现场指挥、抢救工作。

1.2报警

报警人员根据火势情况以及现场的灭火能力，以最短的时间确定是否报告119火灾急救中心，报告内容包括失火地点、火势、失火材料，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利消防队迅速判断方位。

安全员负责将失火情况及时报告公司应急救援指挥中心。

1.3接车

接车员迅速到路口接车，引导消防车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。

1.4自救

1.4.1应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

1.4.2火情现场人员用衣服堵住鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离失火地点。现场电工负责切断电源。

1.4.3火灾发生初期，火势较小，如能正确使用好灭火器材，就能将火灾消灭在初起阶段，不至于使小火酿成大灾，从而避免重大损失。

1.4.4在报警接车的同时，在应急小组负责现场工作，根据火灾实际发展情况，特别是在火灾发生初期要集中力量组织扑救，其中电器火灾、燃油火灾的扑救措施如下：

1.4.4.1适用灭火剂

燃油火灾用干粉、泡沫、卤代烷，二氧化碳型灭火器。

电器火灾选用磷酸铵盐干粉、卤代烷灭火器。

1.4.4.2断绝可燃物

a、将燃烧点附近可能成为火势蔓延的可燃物移走

b、关闭有关阀门，切断流向燃烧点燃油

c、采用泥土、黄沙筑堤方法，阻止流淌的燃油流向燃烧点，防止燃油扩散污染环境

1.5扑救

1.5.1使用泡沫、干粉等适合扑灭燃油的灭火器喷射灭火剂覆盖燃烧物表面，或者用土、沙覆盖燃烧物。

1.5.2如发生电器火灾或火势威胁到电气线路、电气设备或电气影响灭火安全时，首先切断电源，用磷酸铵盐、卤代烷灭火器扑灭电器火灾，使用水、泡沫等灭火剂时，必须切断电源后进行。

1.5.3燃油泄漏及使用的灭火剂对环境造成影响，同时对现场救援工作带来危险，因此要对燃油及其他有害物质围堵、收集。

1.5.4在灭火的同时，要安排部分人员将相对一般情况而言较近的物资材料、易燃易爆物品转移到安全的地方，安排好人员维护好现场周围秩序，做好现场物资材料的安全保卫。

1.6抢救

在119急救中心的消防队伍到来后，要积极配合消防中心的工作，介绍火灾发生、发展情况，提供一些必要条件予以配合，听从消防中心的安排，保证顺利灭除火灾。

1.7现场恢复

在应急救援结束后，要认真检查该处是否还存在潜在危险，如余烬复燃，电气、电线受损等，充分考虑现场恢复过程中可能的危险，要注意保护现场，以满足事后对事故调查的需要，及时清理现场油污及灭火时对土壤的污染，对收集的材料交由环保部门处理，降低因火灾对环境的影响。

1.8现场保护

现场应急过程中，项目经理负责保护现场，满足事后对事故调查的需要。

2、机械伤害、车辆伤害、起重机械伤害、高处坠落、物体打击应急响应预案

2.1呼救

当工地发生机械、车辆伤害事故、起重机械伤害、高处坠落、物体打击事故伤害，受伤人员或最先发现情况的人员，大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点、部位、发生某某情况，将信息准确传出。

听到呼救的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使信息迅速报告应急小组组长。

应急响应小组现场指挥，负责现场组织工作。

2.2报警

现场任何人员均有责任打急救电话120，报告事故发生的的地点、事故大体情况，同时必须报告工程附近醒目标志建筑，以便120急救中心迅速判定方位。

2.3接车

接车员迅速到路口接车，引导急救车迅速到达现场。

2.4自救

2.4.1当发生人员重大伤亡、伤害事故时，最先发现情况的人员马上进行呼救，并立即报告项目经理。

2.4.2项目经理负责指挥进行抢救。

2.4.3安全员拨打120急救电话，详细说明事故地点，伤亡情况，联系电话，报警人姓名，并派专人接车。

2.4.4根据伤病情况，及时送医院进行抢救。

2.4.5项目经理负责组织人员保护好事故现场，为以后的事故调查提供依据。

2.5自救措施

2.5.1高空坠落、物体打击自救措施

2.5.1.1迅速移走周围可能继续产生危险的物体，为急救车辆、医生留出通道。

2.5.1.2高处坠落，不仅产生外伤，还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。多人平

托住伤员身体，缓慢将其放置于平坦的地面上。

2.5.1.3发现伤员呼吸困难，必须进行口对口人工呼吸。

2.5.1.4发现出血，迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但每半小时松开一次，避免血液坏死。动脉出血用指压大腿根部股动脉止血。

2.5.2支架坍塌自救措施

2.5.2.1迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。

2.5.2.2划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。

2.5.2.3救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。

2.5.2.4在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。

2.5.2.5抢救受伤人员时几种情况的处理：

如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。

一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。

2.5.3机械、车辆伤害事故、起重机械伤害自救

2.5.3.1由相关在场人员迅速切断机械电源。

2.5.3.2将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，进行止血，止血方法同上。

2.5.3.3如有切断伤害，寻找切断部分，将其妥善保留。

2.5.3.4在医生来的之前，尽最大努力自救。

3、触电应急响应预案

用电设备较多、用电量大，最容易发生触电事故。

3.1呼救

当工地一旦发生职工触电伤害事故，首先发现人员立即拉闸切断电源，然后对触电人员采取人工呼吸进行抢救。

最先发现情况的人员，大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点、部位、发生某某情况，将信息准确传出，听到呼救的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使信息迅速报告到应急小组现场处。

应急响应小组现场指挥，负责现场组织工作，准备好应急车辆。

3.2报警

现场任何人员均有责任打急救电话120，报告事故发生的的地点、事故大体情况，同时必须报告工程附近醒目标志建筑，以便120急救中心迅速判定方位。

3.3接车

接车员迅速到路口接车，引导急救车迅速到达现场。

3.4自救

3.4.1发生人身触电事故时，抢救触电者的原则是迅速、就地、准确、坚持，首先使触电者脱离电源，迅速急救，关键是"快"。

3.4.2对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。

3.4.2.1如果触电者附近有电源开关或插座，立即拉开电源开关或拔下电源插头，切断电源。

3.4.2.2用带绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

3.4.2.3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

3.4.3对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。

3.4.3.1立即通知有关部门停电。

3.4.3.2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

3.4.3.3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

3.4.3.4触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。

3.4.4如触电者伤势不重，神志清醒，有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。

3.4.5如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。

3.4.6如触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不要停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。

3.4.7对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断肋骨扎入心脏等，可造成死亡。

3.4.8对于假死的触电者，要迅速持久的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救进行抢救。

3.4.9口对口呼吸法是在触电者停止呼吸后的急救方法。

3.4.9.1人工呼吸前，迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分后仰(可用一只托触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。

3.4.9.2救护人员用手将触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，约2秒。每次吹气大小要使触电者胸部微微鼓起为宜。

3.4.9.3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，约3秒后，再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气、呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。

3.4.9.4如无法将触电者的口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。

3.4.10胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。

3.4.10.1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压，压出心

脏里面的血液。以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。

3.4.10.2心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度提高一些，以不降低抢救效果。

5、交通事故应急预案

5.1值班人员在接到道路交通安全事故报警后，应立即报告道路交通安全事故紧急处置领导小组组长或副组长，并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作：

5.1.1立即组织力量，迅速赶赴现场。

5.1.2迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场情况，商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。

5.1.3封闭、保护现场，必要时可以申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。

5.1.4采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中，尸体转移应注意停放条件。

5.1.5监护当事人，寻找并调查证人。

5.1.6确定指挥员指导现场勘查。

5.2组织指挥现场勘查

指挥员到达现场后，首先必须迅速全面地了解现场情况，听取先期到达现场的民警和有关人员汇报，对事故发生的性质、案件性质、现场范围、现场中心、现场是否发生变动和破坏，以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其它紧急措施等作出初步的判断和决策，然后立即组织力量，进行如下分组分工，并开展现场勘查工作：

5.2.1负责保护现场不受破坏，指挥车辆有序停放等待或绕道通行。

5.2.2负责急救并把伤员尽快送往就近医院抢救，尸体妥善保存停放。

5.2.3负责走访事故知情人和见证人，收集证人证言，监护当事人。

5.2.4根据实际需要，在有关部门的领导下,负责交通调度、后勤安排，接待受害者亲属等后勤工作。

5.2.5负责对事故现场的痕迹、物证进行拍照、测量、提取、勘验、制图和记录等工作。现场勘查工作结束，经核实无误和指挥员同意，抓紧清理、撤除现场保护措施，恢复交通。

5.3组织临场讨论

现场勘查工作基本结束后，指挥员召集有关人员召开临场会议，根据实地勘查和现场调查所得材料，对事故案情作出分析判断。根据临场讨论会的结果，指导有关部门开展下一步工作，如认为勘查不详尽，及时进行补充勘查。

5.4书面报告

在基本查明事故原因和损害后果的情况下，尽快拟出事故情况的书面材料，按规定的时间和程序向上级机关报告。包括对现场救援措施和效果的评价。

5.5指导交通事故责任认定和善后处理工作

在事故原因查明后，协助当地交警部门进行事故处理，按法定程序，组织公开听证，公开、公平、公正地对事故责任作出认定，依法处理交通事故责任者，积极、稳妥地对交通事故所造成的损害后果进行善后调解。

（十）应急救援的培训与演练

1、培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部、施工处的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能，主要培训以下内容：

1.1灭火器使用以及灭火步骤的训练。

1.2施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人防护措施、施工用电常识、交通安全、大型机械安全使用。

1.3对危险源的突显特性辩识。

1.4事故报警。

1.5紧急情况下人员的安全疏散和撤离。

1.6现场急救基本知识。

2、演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部每年模拟演练一次。施工队根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，并对预案进行修订完善。

（十一）事后恢复

1、项目经理为事故后生产恢复运行的负责人。

2、当防范措施全部到位，确认检查、检测全部符合后，宣布取消应急状态，进入恢复正常状态工作。

3、恢复前对员工进行专题安全教育，提高意识稳定情绪，消除事故影响因素。

4、按四不放过的原则进行事故的处理：事故原因没有分析清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，没有采取预防措施不放过的原则，进行调查，分析事故原因，找出问题的根源，总结经验，对现场人员进行教育，依据分析结果，制定预防和改进措施。

（十二）应急救援预案完善

1、应急预案的完善由安全工程师负责。

2、在有下列情况之一时，应完善应急救援预案。

2.1应急救援预案人员变动的。

2.2演练、检测后需完善的。

2.3实践中证实有缺陷的。

资料-工程安全生产事故应急救援预案模板

工程安全生产事故应急救援预案

《中华人民共和国安全生产法》明确规定：施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；建筑施工单位应当建立应急救援组织。当发生事故后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，建筑施工企应按照《安全生产法》的要求编制应急救援预案。依据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规的要求，结合我部施工生产实际，制定这份重大安全事故应急救援预案。应急预案的目的和原则遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展触电、倒塌、火灾以及机械伤害事故的抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

各类事故应急救援工作都应当坚持"预防为主、常备不懈、救人第一"的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。

一、应急救援责任制及组织机构

事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照《预案》要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。安全事故应急救援

（一）应急救援小组的主要职责

1、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令；

2、按照《预案》程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；

3、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；

4、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施；

5、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；

6、事故发生后，应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。

7、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓着的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）应急救援小组组长、副组长的职责

1、协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；

2、通知并联络应急救援小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援；

3、选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作；

4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；

5、现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；

6、配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众

（三）应急救援小组成员的职责

1、小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；

2、应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；

3、事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；

4、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；

5、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；

6、协助组长做好事故处理工作

7、小组成员名单(见附表)

二、安全事故应急救援流程

1、事故发生初期，事故现场人员应积极采取应急自救措施,同时启动施工现场应急救援预案，实施现场抢险，防止事故的扩大。物资部、机电队等部门应尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

2、安全事故应急救援预案启动后，应急救援小组立即投入运作，组长及各成员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报告上级。

3、事故发生后，在第一时间里抢救受伤人员，这是抢险救援的重中之重。保卫部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

4、有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药品，利用现有医疗设施抢救伤员。同时拨打急救电话120呼叫医疗援助。其他相关部门应做好抢救配合工作。

5、事故报告：重大安全事故发生后，事故单位或当事人必须用将所发生的重大安全事故情况报告事故相关监管部门：

①发生事故的单位、时间、地点、位置；

②事故类型(火灾、倒塌、触电、爆炸、泄漏、机械伤害等)；

③伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；

④事故涉及的危险材料性质、数量；

⑤事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；

⑥事故的初步原因判断；

⑦采取的应急抢救措施；

⑧需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；

⑨事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。

6、事故现场保护：重特大安全事故发生后，事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

为了更好地贯彻执行有关安全规定要求，现结合施工现场的实际，参考有关资料、就加强安全防护措施、预防高处坠落事故。

三、施工企业基加强对高空坠落物体管理。

1．加强对作业人员自我安全保护意识，操作规程作业。尤其是新进场的作业人员，进行教育。

2.保证现场安全设施齐全，对"四口"，脚手架，楼层临

边防护工作加强。

四、高处坠落事故的防治措施

1.各级安全生产的第一责任人必须提高对安全生产重要性的认识，树立以人为本的观念，认真贯彻《安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，加大对安全生产的投入，设置安全管理机构和配备专职安全管理人员，使安全生产的各项措施落到实处。

2.严格按照《建筑工程企业主要负责人，项目负责人和专职安全生产管

理人员安全生产考核管理暂行规定》（建质［2004］59号）和《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》（建教［1997］83号）的要求抓好施工企业安全生产管理人员的安全生产方针政策、法规、部门规章、标准规定的教育培训、增强做好安全生产工作的主动性、自觉性和法制意识。专职安全生产管理人员需加强事业心和责任感，不断提高自身的安全专业技术素质，做好督促、监护和检查工作。

3.坚持对从业人员，特别是新入场人员、特种作业人员和劳务分包和专业承包人员的三级安全教育，使教育培训工作既有针对性，又能保持经常性，防止走过场，使操作人员自觉遵守安全技术操作规程，杜绝违章作业和冒险行为，克服不安全的因素和不安全的行为。

4.企业在编制安全技术措施时，对专业性较强的工程、按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质［2004］213号）的要求，对如下分部分项工程在施工前单独编制安全专项方案。①模板工程，②脚手架工程，③拆除工程，④物料提升机，安全防护和其它危险性较大工程，施工前应对作业人员的资格进行确认，并进行针对性的安全技术交底和教育，改变或拆除现场的防护设施

5.切实做好针对性的安全技术交底，每个分部分项工程和零星安排的作业，都必须向操作者讲清楚施工环境、操作过程、操作工艺，操作方法的具体要求和应急救援措施，操作过程中必须监督安全技术交底的执行情况，使每个操作者时时处处重视安全。

6.按照《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求，及时、规范地做好"四口""五临边"的防护措施，安全防护措施应做到定型化、工具化，并按规定设置安全警示标志，及时做好使用过程中的监管，及时对拆除的部分进行恢复，确保防护措施有效发挥作用。

7.脚手架的搭设和使用。严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）（2002版）《高处作业吊篮安全规则》（JGJ5027-92）和《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》在设施选用和方案编制时，必须严格执行标准，在使用前必须组织技术、安全、机械等专业人员进行验收（或经具备相应资质的检测机构检测，确认架体搭设和防护措施，各安全装置等符合施工组织设计和标准规范的要求后，方可投入使用。

8.对模板支撑架，特别是4.5m以上的高支撑体系和特殊支撑架（如超重、超大）必须进行专门的设计、在搭设前应确认钢管、扣件、脚手板的材质和基础是否符合要求，搭设过程必须及时检查验收立杆间距，接头方法及纵横向支撑、剪刀撑（包括水平）设置等是否符合设计要求。混泥土浇筑时必须检查施工方法和施工荷载是否符合设计要求。

9.物料提升机的采购、租赁及使用必须严格控制，必须是市安全主管部门备案的产品，并且符合《关于开展物料提升机专项整治工作的通知》（鄂建［2004］95号文件的要求，防止不合格的产品投入现场使用。

10.在恶劣气候（如雨雪天、大雾、六级以上强风）和环境不良的条件下，禁止从事高处或洞口作业。

11.对利用登高设施或登高用具进行攀登作业的，作业前应对其材质和稳定性进行确认，对材质不符合要求的不得使用。加强对安全防护用品的管理，按规定配备个人安全防护用品，认真教育，严格检查，督促施工人员正确佩带和使用。

12.对现场的临时用房或工棚的瓦屋面应固定牢靠，防止雨天或大风天气进行抢修，及时淘汰石棉瓦等易碎材料作为临时的屋面避免铺设或维修过程高坠事故。

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项目工程安全生产事故救援应急预案

一、总则

为了预防和控制安全生产事故引发的各种事件、事故隐患，确保安全生产事故应急处理措施及时有效，充分发挥企业在事故、事件应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产安全，使事故、事件造成的损失和影响降至最低程度，本着“预防为主、自救为主，统一指挥、分工负责”的原则，制定本项目安全生产事故应急处理预案。

二、适用范围

凡在我项目部生产区域内发生的安全生产事故及突发性自然灾害。洪灾、风灾、雪灾、冰冻天气等自然灾害均适用于本预案。

三、应急救援指挥机构、职责

（一）应急救援指挥机构

组长：（项目经理）

副组长：（项目副经理）

组员：

设立应急救援办公室，日常工作由项目部办公室负责。发生安全生产事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立项目事故应急救援指挥部，项目经理总指挥，项目副经理任副总指挥，负责事故应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在项目部安全环保部。

（二）指挥机构职责

1．指挥领导小组职责

组织编制安全生产事故应急预案并批准预案执行，分析安全预防工作执行情况和难点问题，提出解决办法。当发生安全生产事故时，负责成立应急救援指挥部，确保救援工作有序进行。

2．应急救援指挥部职责

①以最快速度了解事故情况，评估事件、事故发展趋势和可能产生的后果，采取积极有效措施，防止事态扩大或恶化。

②迅速向有关部门通报事故情况，制定现场抢险方案，调动人财物实行紧急抢险救护，保证指挥部通讯联络的畅通。

③配合事故调查，根据事故调查报告要求，采取预防措施。

3．各有关部门职责

①听从指挥部统一调度，担负规定职责内的救援任务。

②随时向指挥部报告救援工作，针对问题提出新的救援建议。

③保证本单位参加救援人员的安全，保证信息联络的畅通。

四、抢险救援队伍

项目部成立安全生产事故应急抢险救缓队，全面负责抢险、救援、转移、安置及其它需要紧急处置事项：现场受伤或生病人员的紧急抢救治疗；抢险、转移安置受灾人员和抢救重要财产；施工现场水、电、路及其它受损设施的抢险；为受灾人员提供吃、穿、住、医等物资保障。

五、装备及通讯联络

1、装备

公司配有发电设备、电焊机、切割机、电钻、梯子、照明用具、汽车、吊车、挖掘机等抢险救援设备，其日常管理由应急救援办公室负责。

2、通讯联络

****

应急救援办公室：**

应急救援指挥部：***

六、灾害预警和灾情报告

1、项目部应急救援办公室应及时了解和掌握安全生产变化情况，并通知现场施工人员做好各项预防工作。

2、发生安全生产事故引发的各种事件、事故隐患后，项目部必须立即向公司应急救援办公室报告，并向应急指挥领导小组组长报告。

3、应急救援办公室接到报告后，立即通知公司应急救援队迅速赶赴事故现场，了解情况，并向董事长、总经理汇报，决定是否请求社会支援，同时向上级主管部门报告。

七、抢险抢修

抢险救援人员应根据公司应急救援指挥部的统一部署，在确保自身安全的情况下，以最快的速度及时进行排险抢修，使安全生产事故造成的损失降到最低限度。

八、现场医疗救护

在社会救助到达之前，抢险救援人员应采取有效措施，迅速将受灾人员转移到安全地带。当急救车到达事故现场后，协助护送伤、病员到医院抢救、治疗。

九、外部联络及社会支援

当发生安全生产事故引发的各种事件、事故隐患时，公司应急救援指挥部在决定本单位抢险抢救力量不足时，必须立即向上级有关部门报告，请求紧急援助。上级救援队伍进入事故现场时，指挥部应责成专人联络、引导并报告有关详细情况及安全事项。

十、有关制度

1、值班制度

当发生安全生产事故引发的各种事件、事故隐患时，应急救援办公室应指定专人值班，接听有关信息。

项目上应建立值班制度，安排专人负责巡视工地安全、环境状况，确保发生事件、事故第一时间报告。

2、报告制度

当发生安全生产事故引发的各种事件、事故隐患时，建立零报告制度，安全生产事故发生的项目部将当日的动态于当日下午十六点前报公司应急救援办公室，公司应急救援办公室按规定及时报上级有关应急办。